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日本消費(fèi)稅簡(jiǎn)介報(bào)告:吳艷張菀1目錄概況介紹改革背景前景展望2壹、概況介紹法規(guī):凡在日本國(guó)內(nèi)進(jìn)行商品買(mǎi)賣(mài),提供勞務(wù)服務(wù)的事業(yè)者(法人或個(gè)人事業(yè)者)都是消費(fèi)稅納稅義務(wù)者。除了土地交易和房地出租以外,對(duì)所有的物品和服務(wù)課統(tǒng)一稅率。課稅對(duì)象:經(jīng)營(yíng)者在國(guó)內(nèi)作為營(yíng)業(yè)而展開(kāi)的、并獲取相應(yīng)對(duì)價(jià)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、借貸、提供服務(wù)以及進(jìn)口外國(guó)商品等活動(dòng)納稅義務(wù)人:個(gè)人經(jīng)營(yíng)者和法人實(shí)質(zhì):增值稅(Value-addedTax)3貳、改革背景歷史回顧問(wèn)題由來(lái)安倍改革5一、歷史回顧二戰(zhàn)后:夏普稅制:

以直接稅(法人稅和個(gè)人所得稅)為主、間接稅(消費(fèi)稅)為輔的稅收體系。該體系遵循公平和能力支付的原則,奠定了日本公平社會(huì)的稅制基礎(chǔ)。1970s石油危機(jī)后:消費(fèi)稅正式走上歷史舞臺(tái)6一、歷史回顧大平正芳

1978年時(shí)任日本總理的大平正芳首次提出“消費(fèi)稅”

的構(gòu)想。

不過(guò)由于自民黨選舉失利,所以不得不取消。7一、歷史回顧竹下登1988年,竹下登總理實(shí)現(xiàn)消費(fèi)稅構(gòu)想并于翌年施行

但隨後不久就因消費(fèi)稅問(wèn)題和政治資金醜聞而被迫辭職。9一、歷史回顧橋本龍?zhí)?997年,橋本龍?zhí)蓪⑾M(fèi)稅率提高至5%(此前為3%)

翌年參議院選舉遭遇慘敗,橋本內(nèi)閣辭職。10一、歷史回顧小泉純一郎

多次提出提高消費(fèi)稅率是必然的,然而又表示其任內(nèi)不會(huì)提高消費(fèi)稅11二、問(wèn)題由來(lái)直接誘因:巨額赤字和債務(wù)帶來(lái)的財(cái)政壓力

13日本政府近年來(lái)支出不斷地上升;但稅收卻沒(méi)有跟著上升,政府收支缺口逐年擴(kuò)大支出稅收舉債14日本:228%義大利:125%法國(guó):95%英國(guó):91%德國(guó):89%美國(guó):94%加拿大:90%政府債務(wù)/GDP為228%,已開(kāi)發(fā)國(guó)家之最嚴(yán)重

15二、問(wèn)題由來(lái)間接因素:

高齡少子化帶來(lái)的社會(huì)保障壓力

(每年以萬(wàn)億JPY增長(zhǎng))

選舉制度下的政黨政治鬥爭(zhēng)放大了消費(fèi)稅效應(yīng)19701980199020002005200720092010總?cè)丝冢▋|)1.03721.17061.23611.26931.27771.27771.27481.280565歲及以上人口(萬(wàn))7331065148922012567274729112957占總?cè)丝诒戎?.1%9.1%12.0%17.3%20.1%21.5%22.8%23.1%中央政府社會(huì)保障支出(億日元)1151581703114805176364206031211410288068占總支出比重14.1%18.8%16.6%19.7%24.1%25.8%28.1%17因?yàn)槿丝诶淆g結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,預(yù)計(jì)日本社會(huì)福利支出占GDP比例將由22.8%上升至23.7%。18三、安倍改革–安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”(Abenomics)是指日本第96任首相安倍晉三2012年底上臺(tái)后加速實(shí)施的一系列刺激經(jīng)濟(jì)政策,最引人注目的就是寬松貨幣政策,日元匯率開(kāi)始加速貶值19三、安倍改革–消費(fèi)稅提高消費(fèi)稅稅率可能是改變財(cái)政困境的唯一選擇:

消費(fèi)稅已成為政府的一個(gè)重要收入來(lái)源。

消費(fèi)稅是間接稅,比較容易推行,並且與其他國(guó)家平均20%左右的稅率水準(zhǔn)相比,目前日本的消費(fèi)稅稅率明顯偏低,仍有加大的提升空間。據(jù)測(cè)算,消費(fèi)稅每增加1個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政收入便可增加2.4萬(wàn)億日元,21三、安倍改革–消費(fèi)稅內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的變化要求日本必須加快改革步伐提高消費(fèi)稅稅率的政治環(huán)境也正在改善22三、安倍改革–消費(fèi)稅2012/08/10:

以提高消費(fèi)稅為核心的社會(huì)保障稅一體改革相關(guān)法案在參議院通過(guò)。

只要經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不惡化,現(xiàn)行的5%消費(fèi)稅,到2014年4月提高到8%,2015年提高到10%已成定局

即將于10月1日公布的日本央行短觀調(diào)查報(bào)告或?qū)@示商業(yè)景氣度達(dá)三年來(lái)最高水平,為安倍晉三決定實(shí)施明年4月1日上調(diào)消費(fèi)稅提供最新證明。23參、前景展望-需關(guān)注事項(xiàng)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng):

提高消費(fèi)稅稅率必然會(huì)影響居民的消費(fèi)需求,進(jìn)而可能影響經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,同時(shí)也會(huì)增加低收入者的負(fù)擔(dān)25參、前景展望-需關(guān)注事項(xiàng)配套措施:

提高消費(fèi)稅稅率必須和其他改革同步進(jìn)行,如對(duì)低收入家庭提供更多保障,降低個(gè)人所得稅和公司所得稅的稅率,削減政府行政性開(kāi)支,以獲得更多的社會(huì)支持。企業(yè)稅:據(jù)日本政府預(yù)估數(shù)據(jù)顯示,下調(diào)企業(yè)稅的成本將僅為9,000

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