條法處年終總結(jié)課件

2011年9月《中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)技術

秘密鑒定辦法》（試行）介紹

一、編制背景2011年3月15日，科技部、財政部、國家稅務總局下發(fā)《關于完善中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)高新技術企業(yè)認定管理試點工作的通知》（國科發(fā)火〔2011〕90號，以下簡稱90號文件），規(guī)定：企業(yè)從事節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，且近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例達到10%以上的企業(yè)，可以技術秘密作為核心自主知識產(chǎn)權(quán)申報。由北京市高新技術企業(yè)認定管理機構(gòu)參照專利實質(zhì)性審查提出技術秘密鑒定管理辦法，報科技部、財政部、稅務總局備案后實施。按照90號文件要求，市科委牽頭，會同市財政局、市國稅局、市地稅局、中關村管委會爭取科技部、財政部、國家稅務總局支持，研究制定技術秘密鑒定標準、程序。多次征求知識產(chǎn)權(quán)和法律事務等方面的專家以及企業(yè)的意見。經(jīng)研究，起草了《中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)技術秘密鑒定辦法》（試行，以下簡稱《鑒定辦法》）。經(jīng)報科技部、財政部、國家稅務總局備案，市科委、市財政局、市國稅局、市地稅局已于2011年9月5日正式將《鑒定辦法》對外發(fā)布。

三、鑒定原則簡化程序。

將技術秘密鑒定工作納入高新技術企業(yè)認定工作同步進行，由專家在高新技術企業(yè)認定評審中對企業(yè)技術秘密認定申請材料進行評審，不單獨組織技術秘密鑒定。穩(wěn)妥高效?！惰b定辦法》對企業(yè)、專家以及其他參與認定工作的機構(gòu)和人員均提出保密和合規(guī)要求，以規(guī)避技術秘密認定工作中的泄密風險。同時，將技術秘密鑒定結(jié)果連同高新技術企業(yè)認定結(jié)果對外公示，接受公眾監(jiān)督。

四、主要內(nèi)容定義：

《鑒定辦法》所稱的技術秘密，是指支撐企業(yè)主營產(chǎn)品技術路線實現(xiàn)的關鍵設計、程序、配方、工藝、方法等，相關技術內(nèi)容應構(gòu)成一項產(chǎn)品、工藝、材料、品種及其改進的完整技術方案，暫不包括經(jīng)驗技巧、數(shù)據(jù)等訣竅。實施期限：《鑒定辦法》在示范區(qū)高新技術企業(yè)認定管理試點工作期間執(zhí)行。工作組織：

規(guī)定北京市高新技術企業(yè)認定小組負責組織開展示范區(qū)內(nèi)技術秘密認定工作，北京市高新技術企業(yè)認定小組辦公室負責具體工作。鑒定條件：企業(yè)申請技術秘密鑒定的，須符合以下條件：（一）示范區(qū)內(nèi)居民企業(yè)，從事節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，且近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例達到10%以上；（二）企業(yè)近三年無不良記錄。

鑒定程序：（一）準備材料企業(yè)以技術秘密作為核心自主知識產(chǎn)權(quán)申請高新技術企業(yè)認定的，應在高新技術企業(yè)認定申請材料中附加如下材料：1.《技術秘密申報表》；2.由具有科技查新業(yè)務資質(zhì)的查新機構(gòu)出具的查新結(jié)論報告；3.企業(yè)技術秘密管理規(guī)章制度、保密協(xié)議以及規(guī)定了相關保密義務的勞動合同等證明材料；4.技術秘密在主營產(chǎn)品中應用的證明材料；5.技術成果認定證書（復印件）、市級以上科技計劃立項證明（復印件）、成果獲獎證明（復印件）、技術轉(zhuǎn)讓（技術秘密）合同（復印件）等與技術秘密相關的證明材料（企業(yè)可根據(jù)實際情況選擇性提供）。（二）專家評審：認定辦公室組織專家對企業(yè)高新技術企業(yè)認定申請材料進行評審。企業(yè)以技術秘密作為核心自主知識產(chǎn)權(quán)申請高新技術企業(yè)認定的，由專家在高新技術企業(yè)認定評審過程中，依據(jù)本辦法對企業(yè)技術秘密申請材料進行評審，必要時可進行現(xiàn)場考察。通過專家評審的技術秘密可作為企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán)。（三）結(jié)果公示：企業(yè)以技術秘密作為核心自主知識產(chǎn)權(quán)申報并通過高新技