飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范(一)

飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范

技術(shù)要點(diǎn)講解

一、標(biāo)準(zhǔn)頒布的背景1992年國(guó)家環(huán)保局污染管理司（環(huán)管水[1992]006號(hào)）發(fā)布了《飲用水源保護(hù)區(qū)劃分綱要》，規(guī)定了飲用水源保護(hù)區(qū)劃分的基本技術(shù)要求。大部分省市按照要求劃定了飲用水水源保護(hù)區(qū)，并以不同的形式通過(guò)政府或人大審批。全國(guó)2219個(gè)水水源地中，已經(jīng)劃分保護(hù)區(qū)的水源地有1555個(gè)，占水源地總量的70.08％。但由于缺乏統(tǒng)一的劃分技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，各地保護(hù)區(qū)劃分工作隨意性較大，在一定程度上制約了保護(hù)區(qū)作用的發(fā)揮。

飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會(huì)一、標(biāo)準(zhǔn)頒布的背景《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》等法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。要求設(shè)立飲用水水源地保護(hù)區(qū)，保護(hù)飲用水水源地最大可能免受人類活動(dòng)影響、保證水質(zhì)安全。國(guó)務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》“要科學(xué)劃定和調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū),切實(shí)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，建設(shè)好城市備用水源，解決好農(nóng)村飲水安全問(wèn)題”。國(guó)辦[2006]22號(hào)會(huì)議紀(jì)要國(guó)家環(huán)?？偩至?xiàng)任務(wù)要求。飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會(huì)一、標(biāo)準(zhǔn)頒布的背景（1）由于缺乏保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范，劃定的保護(hù)區(qū)范圍大多都是指定范圍的水域和陸域，沒(méi)有經(jīng)過(guò)科學(xué)的計(jì)算，科學(xué)性較差，保護(hù)區(qū)作用不能得到充分發(fā)揮。（2）因劃定方法不統(tǒng)一，管理制度不明確，地方各自為政，自行制定劃分方法，在涉及跨界水源時(shí)，因保護(hù)區(qū)定界及管理等方面的原因，導(dǎo)致上下游糾紛不斷。（3）經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的不斷發(fā)展和城鎮(zhèn)人口的不斷增多，需要進(jìn)行飲用水水源保護(hù)區(qū)的調(diào)整或重新劃分。

飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會(huì)二、美國(guó)地表水水源保護(hù)區(qū)劃分方法

（1）地形邊界劃分法劃定水源保護(hù)區(qū)的一個(gè)重要的初始步驟就是劃定分水嶺區(qū)域。在地圖上劃分分水嶺區(qū)域的方法是，劃一條線連接取水口上坡地的最高點(diǎn)，地表徑流從這里流到取水口。飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會(huì)二、美國(guó)地表水水源保護(hù)區(qū)劃分方法（2）階梯式后退/緩沖地帶法階梯式后退/緩沖地帶法是利用地表水的階梯式后退和緩沖地區(qū)降低徑流對(duì)飲用水源不利影響，主要目的是在更大程度上過(guò)濾地表徑流，減慢地表徑流并增加地下水的滲透。緩沖地區(qū)寬度的確定考慮的因素有：地形、當(dāng)?shù)赝恋氐挠猛?、留出緩沖區(qū)的政治和法律上的可行性、坡度、河流大小和土地所有權(quán)。河流型飲用水水源地的典型緩沖帶是沿著河岸，取水口上游的寬度為50到200英尺的一個(gè)生長(zhǎng)植被的土地帶。類似地，湖泊、水庫(kù)型的也可以同樣劃分。飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會(huì)二、美國(guó)地表水水源保護(hù)區(qū)劃分方法

(3)遷移時(shí)間計(jì)算法遷移時(shí)間計(jì)算法計(jì)算出的保護(hù)區(qū)實(shí)際上是河流所能到達(dá)的區(qū)域，而不是一個(gè)地區(qū)。本方法是對(duì)于一個(gè)污染物以與河流相同的流速計(jì)算從上游的監(jiān)測(cè)點(diǎn)到取水口的遷移時(shí)間（TOT）。得到這個(gè)時(shí)間使得管理者可以有時(shí)間對(duì)污染事件做出正確的反映，采取有效的對(duì)策。利用水質(zhì)流動(dòng)模型，可以通過(guò)具體的水文、地理和水質(zhì)參數(shù)計(jì)算遷移時(shí)間并且計(jì)算一旦污染時(shí)污染物在取水口時(shí)的污染水平。飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會(huì)三、法律的適用性問(wèn)題《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第二十條省級(jí)以上人民政府可以依法劃定生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)。生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和其他等級(jí)保護(hù)區(qū)。在生活飲用水地表水源取水口附近可以劃定一定的水域和陸域?yàn)橐患?jí)保護(hù)區(qū)。在生活飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)外，可以劃定一定的水域和陸域?yàn)槠渌燃?jí)保護(hù)區(qū)。各級(jí)保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)有明確的地理界線。

飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會(huì)三、法律的適用性問(wèn)題《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定第二十條跨省、自治區(qū)、直轄市的生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)，由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府協(xié)商劃定；協(xié)商不成的，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同國(guó)務(wù)院水利、國(guó)土資源、衛(wèi)生、建設(shè)等有關(guān)部門提出劃定方案，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。其他生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)的劃定，由有關(guān)市、縣人民政府協(xié)商提出劃定方案，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同同級(jí)水利、國(guó)土資源、衛(wèi)生、建設(shè)等有關(guān)部門提出劃定方案，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)。飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會(huì)三、法律的適用性問(wèn)題《中華人民共和國(guó)水法》第三十三條國(guó)家建立飲用水水源保護(hù)區(qū)制度。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，并采取措施，防止水源枯竭和水體污染，保證城鄉(xiāng)居民飲用水安全。第三十四條禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。應(yīng)該說(shuō)《水法》規(guī)定更加宏觀一些。飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會(huì)四、地表水水水源保護(hù)區(qū)劃劃分技術(shù)要點(diǎn)點(diǎn)（1）關(guān)于保護(hù)區(qū)區(qū)劃分的適用用范圍本規(guī)范適用于于式飲用水水水源地。由于于分散式飲用用水源由于在在地域分布、、供水量大小小，取水方式式等方面的特特殊性，若完完全按照本規(guī)規(guī)范實(shí)施在操操作上可能會(huì)會(huì)有一定難度度，因此，分分散式飲用水水源地保護(hù)區(qū)區(qū)劃分僅可參參照本規(guī)范執(zhí)執(zhí)行。飲用水源保護(hù)護(hù)區(qū)劃分技術(shù)術(shù)規(guī)范研討會(huì)會(huì)四、地表水水水源保護(hù)區(qū)劃劃分技術(shù)要點(diǎn)點(diǎn)（2）關(guān)于保護(hù)區(qū)區(qū)的分級(jí)為了兼顧經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展與飲用用水水源地環(huán)環(huán)境保護(hù)之間間的關(guān)系，提提高飲用水水水源保護(hù)區(qū)的的科學(xué)性和合合理性，便于于降低污染防防治成本，本規(guī)范按照《《飲用水水源源保護(hù)區(qū)污染染防治管理規(guī)規(guī)定》的要求求設(shè)置了不同同要求的三類類保護(hù)區(qū)，即即一級(jí)、二級(jí)級(jí)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)區(qū)。飲用水源保護(hù)護(hù)區(qū)劃分技術(shù)術(shù)規(guī)范研討會(huì)會(huì)四、地表水水水源保護(hù)區(qū)劃劃分技術(shù)要點(diǎn)點(diǎn)（2）關(guān)于保護(hù)區(qū)區(qū)的分級(jí)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)內(nèi)水質(zhì)主要是是保證飲用水水衛(wèi)生的要求求，二級(jí)保護(hù)區(qū)主主要是在正常常情況下滿足足水質(zhì)要求，，在出現(xiàn)污染染飲用水源的的突發(fā)情況下下，保證有足足夠的采取緊緊急措施的時(shí)時(shí)間和緩沖地地帶；準(zhǔn)保護(hù)區(qū)則是是為了在保障障水源水質(zhì)的的情況下兼顧顧地方經(jīng)濟(jì)的的發(fā)展，通過(guò)過(guò)對(duì)其提出一一定的防護(hù)要要求來(lái)保證飲飲用水水源地地水質(zhì)。飲用水源保護(hù)護(hù)區(qū)劃分技術(shù)術(shù)規(guī)范研討會(huì)會(huì)四、地表水水水源保護(hù)區(qū)劃劃分技術(shù)要點(diǎn)點(diǎn)（3）關(guān)于地表水水飲用水水源源地水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)目前涉及地表表水飲用水水水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)主主要有以下幾幾個(gè)：衛(wèi)生部部頒布的《生生活飲用水衛(wèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和和建設(shè)部頒布布的《城市供供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》、《生活活飲用水水源源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》》以及國(guó)家環(huán)環(huán)?？偩诸C布布的《地表水水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》。本規(guī)范采用了了國(guó)家環(huán)保總總局頒布的《《地表水環(huán)境境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》》（GB3838-2002）作為飲用水水水源地的水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，其其中地表水基基本項(xiàng)目有24項(xiàng)、補(bǔ)充項(xiàng)目目5項(xiàng)、特定項(xiàng)目目80項(xiàng)（特定水質(zhì)質(zhì)項(xiàng)目的確定定由縣級(jí)以上上環(huán)保行政主主管部門根據(jù)據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r況確定）。飲用水源保護(hù)護(hù)區(qū)劃分技術(shù)術(shù)規(guī)范研討會(huì)會(huì)四、地表水水水源保護(hù)區(qū)劃劃分技術(shù)要點(diǎn)點(diǎn)（4）關(guān)于保護(hù)區(qū)區(qū)范圍理論上講，保保護(hù)區(qū)的范圍圍劃的越大，，對(duì)水源地的的保護(hù)作用就就越明顯，但但是由于受土土地利用、經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因因素的制約，，地方政府希希望劃定的保保護(hù)區(qū)的范圍圍盡可能小，，因此，本規(guī)規(guī)范僅對(duì)一級(jí)級(jí)保護(hù)區(qū)的范范圍劃定了最最小限值，目目的是為了保保證取水口的的水質(zhì)滿足水水質(zhì)要求，而而對(duì)二級(jí)保護(hù)護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)護(hù)區(qū)范圍的界界定，則考慮慮了地方經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展的需求求，增加了““包括了污染染源的區(qū)域””的內(nèi)容。飲用水源保護(hù)護(hù)區(qū)劃分技術(shù)術(shù)規(guī)范研討會(huì)會(huì)四、地表水水水源保護(hù)區(qū)劃劃分技術(shù)要點(diǎn)點(diǎn)（6）關(guān)于準(zhǔn)保護(hù)護(hù)區(qū)劃定準(zhǔn)保護(hù)區(qū)區(qū)的作用主要要是為了保證證二級(jí)保護(hù)區(qū)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)滿滿足相應(yīng)的水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；在二級(jí)保護(hù)區(qū)區(qū)能滿足水質(zhì)質(zhì)要求的情況況下，可不劃劃分準(zhǔn)保護(hù)區(qū)區(qū)。飲用水源保護(hù)護(hù)區(qū)劃分技術(shù)術(shù)規(guī)范研討會(huì)會(huì)四、地表水水水源保護(hù)區(qū)劃劃分技術(shù)要點(diǎn)點(diǎn)（7）關(guān)于保護(hù)區(qū)區(qū)的劃分方法法為使規(guī)范兼具具科學(xué)性和可可操作性，考考慮到各個(gè)省省市的實(shí)際情情況，本規(guī)范范在保護(hù)區(qū)的的劃分方法上上采用了模型型計(jì)算和類比比經(jīng)驗(yàn)方法兩兩種，對(duì)具備備計(jì)算條件的的水源地采用用模型計(jì)算方方法劃定，對(duì)對(duì)不具備計(jì)算算條件的采用用類比經(jīng)驗(yàn)方方法進(jìn)行劃定定。保證了規(guī)規(guī)范在技術(shù)上上可行，操作作中簡(jiǎn)便。飲用水源保護(hù)護(hù)區(qū)劃分技術(shù)術(shù)規(guī)范研討會(huì)會(huì)四、地表水水水源保護(hù)區(qū)劃劃分技術(shù)要點(diǎn)點(diǎn)（8）關(guān)于水質(zhì)模模型的選擇考慮到作為地地表飲用水源源地一般為大大中型的河流流和湖泊、水水庫(kù)，本規(guī)范范中采用二維維水質(zhì)模型來(lái)來(lái)模擬計(jì)算進(jìn)進(jìn)入保護(hù)區(qū)的的污染物濃度度的變化情況況，由于大型型湖泊、水庫(kù)庫(kù)的流域面積積大，水文條條件復(fù)雜，而而且面源污染染的貢獻(xiàn)較大大，無(wú)法運(yùn)用用二維模型模模擬水質(zhì)變化化情況，因此此，對(duì)大型湖湖泊、水庫(kù)的的保護(hù)區(qū)沒(méi)有有進(jìn)行模型計(jì)計(jì)算，而是按按照類比經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)方法確定保保護(hù)區(qū)的范圍圍。飲用水源保護(hù)護(hù)區(qū)劃分技術(shù)術(shù)規(guī)范研討會(huì)會(huì)五、保護(hù)區(qū)劃劃分與調(diào)整問(wèn)問(wèn)題1、補(bǔ)充劃分問(wèn)問(wèn)題目前水源保護(hù)護(hù)區(qū)劃分率僅僅為69.23％，因此，需需要下大力氣氣完成這項(xiàng)工工作，這是解解決沒(méi)有的問(wèn)問(wèn)題。有了保保護(hù)區(qū)劃分文文件，環(huán)境管管理工作就有有依據(jù)了，否否則在現(xiàn)在經(jīng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展展、土地資源源快速占用的的背景下，難難以實(shí)現(xiàn)飲用用水源安全保保障。飲用水源保護(hù)護(hù)區(qū)劃分技術(shù)術(shù)規(guī)范研討會(huì)會(huì)五、保護(hù)區(qū)劃劃分與調(diào)整問(wèn)問(wèn)題2、是否需要要調(diào)整的基本本原則（1）嚴(yán)于新新頒布的《式式飲用水水源源保護(hù)區(qū)劃分分規(guī)范》的保保護(hù)區(qū)劃分方方案可以不作作調(diào)整；（2）各級(jí)政政府已經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)的保護(hù)區(qū)劃劃分方案盡量量不做調(diào)整；；比新頒布的《《式飲用水水水源保護(hù)區(qū)劃劃分規(guī)范》要要求松的，還還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)存存在管理和環(huán)環(huán)境問(wèn)題的，，可以根據(jù)實(shí)實(shí)際情況決定定是否調(diào)整。。已經(jīng)發(fā)現(xiàn)劃分分存在較大的的管理和環(huán)境境問(wèn)題的保護(hù)護(hù)區(qū)必須做調(diào)調(diào)整。飲用水源保護(hù)護(hù)區(qū)劃分技術(shù)術(shù)規(guī)范研討會(huì)會(huì)五、保護(hù)區(qū)劃劃分與調(diào)整問(wèn)問(wèn)題（3）認(rèn)真研研究水利部門門劃分的成果果的合理性。。水利部門是按按保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)分級(jí)級(jí)，環(huán)保部門是一一級(jí)區(qū)、二級(jí)級(jí)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)護(hù)區(qū)，分析其合理性性和污染防治治有效性，如如果存在問(wèn)題題，則提出調(diào)調(diào)整方案。飲用水源保護(hù)護(hù)區(qū)劃分技術(shù)術(shù)規(guī)范研討會(huì)會(huì)一級(jí)保護(hù)區(qū)水域范圍通過(guò)分析計(jì)算算方法，確定定一級(jí)保護(hù)區(qū)區(qū)水域長(zhǎng)度。。一般河流型水水源地，應(yīng)用用二維水質(zhì)模模型計(jì)算得到到一級(jí)保護(hù)區(qū)區(qū)范圍，一級(jí)級(jí)保護(hù)區(qū)水域域長(zhǎng)度范圍內(nèi)內(nèi)應(yīng)滿足GB3838—2002類水質(zhì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的要求。。二維水質(zhì)模模型及其解析析解參見附錄錄Ｂ，大型、、邊界條件復(fù)復(fù)雜的水域采采用數(shù)值解方方法，對(duì)小型型、邊界條件件簡(jiǎn)單的水域域可采用解析析解方法進(jìn)行行模擬計(jì)算。。六、河流水源源保護(hù)區(qū)劃分分技術(shù)析疑飲用水源保護(hù)護(hù)區(qū)劃分技術(shù)術(shù)規(guī)范研討會(huì)會(huì)潮汐河段水源源地，運(yùn)用非非穩(wěn)態(tài)水動(dòng)力力—水質(zhì)模型型模擬，計(jì)算算可能影響水水源地水質(zhì)的的最大范圍，，作為一級(jí)保保護(hù)區(qū)水域范范圍。一級(jí)保護(hù)區(qū)上上、下游范圍圍不得小于衛(wèi)衛(wèi)生部門規(guī)定定的飲用水水水源衛(wèi)生防護(hù)護(hù)規(guī)定的范圍圍。在技術(shù)條件有有限的情況下下，可采用類類比經(jīng)驗(yàn)方法法確定一級(jí)保保護(hù)區(qū)水域范范圍，同時(shí)開開展跟蹤監(jiān)測(cè)測(cè)。若發(fā)現(xiàn)劃劃分結(jié)果不合合理，應(yīng)及時(shí)時(shí)予以調(diào)整。。六、河流水源源保護(hù)區(qū)劃分分技術(shù)析疑飲用水源保護(hù)護(hù)區(qū)劃分技術(shù)術(shù)規(guī)范研討會(huì)會(huì)一般河流水源源地，一級(jí)保保護(hù)區(qū)水域長(zhǎng)長(zhǎng)度為取水口口上游不小于于1000m，下游不小小于100m范圍內(nèi)的河河道水域。潮汐河段水源源地，一級(jí)保保護(hù)區(qū)上、下下游兩側(cè)范圍圍相當(dāng)，范圍圍可適當(dāng)擴(kuò)大大。一級(jí)保護(hù)區(qū)水水域?qū)挾?為為5年一遇洪洪水所能淹沒(méi)沒(méi)的區(qū)域。通通航河道：以以河道中泓線線為界，保留留一定寬度的的航道外，規(guī)規(guī)定的航道邊邊界線到取水水口范圍即為為一級(jí)保護(hù)區(qū)區(qū)范圍；非通通航河道：整整個(gè)河道范圍圍。六、河流水源源保護(hù)區(qū)劃分分技術(shù)析疑飲用水源保護(hù)護(hù)區(qū)劃分技術(shù)術(shù)規(guī)范研討會(huì)會(huì)一級(jí)保護(hù)區(qū)陸陸域范圍一級(jí)保護(hù)區(qū)陸陸域范圍的確確定，以確保保一級(jí)保護(hù)區(qū)區(qū)水域水質(zhì)為為目標(biāo)。采用用以下分析比比較確定陸域域范圍。陸域沿岸長(zhǎng)度度不小于相應(yīng)應(yīng)的一級(jí)保護(hù)護(hù)區(qū)水域長(zhǎng)度度。陸域沿岸縱深深與河岸的水水平距離不小小于50m；；同時(shí)，一級(jí)級(jí)保護(hù)區(qū)水域域?qū)挾扰c陸域域沿岸縱深寬寬度之和不得得小于飲用水水水源衛(wèi)生防防護(hù)規(guī)定的范范圍。六、河流水源源保護(hù)區(qū)劃分分技術(shù)析疑飲用水源保護(hù)護(hù)區(qū)劃分技術(shù)術(shù)規(guī)范研討會(huì)會(huì)二級(jí)保護(hù)區(qū)水水域范圍通過(guò)分析計(jì)算算方法，確定定二級(jí)保護(hù)區(qū)區(qū)水域范圍二級(jí)保護(hù)區(qū)水水域范圍應(yīng)用用二維水質(zhì)模模型計(jì)算得到到，二級(jí)保護(hù)護(hù)區(qū)上游側(cè)邊邊界到一級(jí)保保護(hù)區(qū)上游邊邊界的距離應(yīng)應(yīng)大于污染物物從GB3838-2002ⅢⅢ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)濃度水平衰衰減到GB3838-2002ⅡⅡ類水質(zhì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)濃度所需需的距離。二二維水質(zhì)模型型及其求解參參見附錄Ｂ，，大型、邊界界條件復(fù)雜的的水域采用數(shù)數(shù)值解方法，，對(duì)小型、邊邊界條件簡(jiǎn)單單的水域可采采用解析解方方法進(jìn)行模擬擬計(jì)算。六、河流水源源保護(hù)區(qū)劃分分技術(shù)析疑飲用水源保護(hù)護(hù)區(qū)劃分技術(shù)術(shù)規(guī)范研討會(huì)會(huì)潮汐河段水源源地，二級(jí)保保護(hù)區(qū)采用模模型計(jì)算方法法；按照下游游的污水團(tuán)對(duì)對(duì)取水口影響響的頻率設(shè)計(jì)計(jì)要求，計(jì)算算確定二級(jí)保保護(hù)區(qū)下游側(cè)側(cè)外邊界位置置。在技術(shù)條件有有限的情況下下，可采用類類比經(jīng)驗(yàn)方法法確定二級(jí)保保護(hù)區(qū)水域范范圍，但是應(yīng)應(yīng)同時(shí)開展跟跟蹤驗(yàn)證監(jiān)測(cè)測(cè)。若發(fā)現(xiàn)劃劃分結(jié)果不合合理，應(yīng)及時(shí)時(shí)予以調(diào)整。。六、河流水源源保護(hù)區(qū)劃分分技術(shù)析疑飲用水源保護(hù)護(hù)區(qū)劃分技術(shù)術(shù)規(guī)范研討會(huì)會(huì)一般河流水源源地，二級(jí)保保護(hù)區(qū)長(zhǎng)度從從一級(jí)保護(hù)區(qū)區(qū)的上游邊界界向上游（包包括匯入的上上游支流）延延伸不得小于于2000m，下游側(cè)外外邊界距一級(jí)級(jí)保護(hù)區(qū)邊界界不得小于200m。潮汐河段水源源地，二級(jí)保保護(hù)區(qū)不宜采采用類比經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)方法確定。。二級(jí)保護(hù)區(qū)水水域?qū)挾龋阂灰患?jí)保護(hù)區(qū)水水域向外擴(kuò)展展到10年一一遇洪水所能能淹沒(méi)的區(qū)域域，有防洪堤堤的河段二級(jí)級(jí)保護(hù)區(qū)的水水域?qū)挾葹榉婪篮榈虄?nèi)的水水域。六、河流水源源保護(hù)區(qū)劃分分技術(shù)析疑飲用水源保護(hù)護(hù)區(qū)劃分技術(shù)術(shù)規(guī)范研討會(huì)會(huì)二級(jí)保護(hù)區(qū)陸陸域范圍二級(jí)保護(hù)區(qū)陸陸域范圍的確確定，以確保保水源保護(hù)區(qū)區(qū)水域水質(zhì)為為目標(biāo)，采用用以下分析比比較確定：二級(jí)保護(hù)區(qū)陸陸域沿岸長(zhǎng)度度不小于二級(jí)級(jí)保護(hù)區(qū)水域域河長(zhǎng)。二級(jí)保護(hù)區(qū)沿沿岸縱深范圍圍不小于1000m，具具體可依據(jù)自自然地理、環(huán)環(huán)境特征和環(huán)環(huán)境管理需要要確定。對(duì)于于流域面積小小于100km2小型型流域，二級(jí)級(jí)保護(hù)區(qū)可以以是整個(gè)集水水范圍。六、河流水源源保護(hù)區(qū)劃分分技術(shù)析疑飲用水源保護(hù)護(hù)區(qū)劃分技術(shù)術(shù)規(guī)范研討會(huì)會(huì)當(dāng)面污染源為為主要水質(zhì)影影響因素時(shí)，，二級(jí)保護(hù)區(qū)區(qū)沿岸縱深范范圍，主要依依據(jù)自然地理理、環(huán)境特征征和環(huán)境管理理的需要，通通過(guò)分析地形形、植被、土土地利用、地地面徑流的集集水匯流特性性、集水域范范圍等確定。。當(dāng)水源地水質(zhì)質(zhì)受保護(hù)區(qū)附附近點(diǎn)污染源源影響嚴(yán)重時(shí)時(shí)，應(yīng)將污染染源集中的區(qū)區(qū)域劃入二級(jí)級(jí)保護(hù)區(qū)管理理范圍，以利利于對(duì)這些污污染源的有效效控制。六、河流水源源保護(hù)區(qū)劃分分技術(shù)析疑飲用水源保護(hù)護(hù)區(qū)劃分技術(shù)術(shù)規(guī)范研討會(huì)會(huì)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)根據(jù)流域范范圍、污染染源分布及及對(duì)飲用水水源水質(zhì)影影響程度，，需要設(shè)置置準(zhǔn)保護(hù)區(qū)區(qū)時(shí)，可參參照二級(jí)保保護(hù)區(qū)的劃劃分方法確確定準(zhǔn)保護(hù)護(hù)區(qū)的范圍圍。六、河流水水源保護(hù)區(qū)區(qū)劃分技術(shù)術(shù)析疑飲用水源保保護(hù)區(qū)劃分分技術(shù)規(guī)范范研討會(huì)六、河流水水源保護(hù)區(qū)區(qū)劃分技術(shù)術(shù)析疑飲用水源保保護(hù)區(qū)劃分分技術(shù)規(guī)范范研討會(huì)保護(hù)區(qū)河道設(shè)防洪水位、5年或10年一遇洪水位圖2自自然河道保保護(hù)區(qū)劃分分示意圖二級(jí)區(qū)一級(jí)區(qū)陸域水域河流水源地地圖1堤堤防河道保保護(hù)區(qū)劃分分示意圖一級(jí)區(qū)六、河流水水源保護(hù)區(qū)區(qū)劃分技術(shù)術(shù)析疑河流水源地地劃分飲用水源保保護(hù)區(qū)劃分分技術(shù)規(guī)范范研討會(huì)2~3km2~3km200m取水水口口入河河支支流流堤防防10年年或或5年年一一遇遇洪洪水水位位一級(jí)級(jí)區(qū)區(qū)陸陸域域邊邊線線以飲飲用用為為主主導(dǎo)導(dǎo)功功能能的的多多功功能能型型水水功功能能區(qū)區(qū)二級(jí)級(jí)保保護(hù)護(hù)區(qū)區(qū)保護(hù)護(hù)區(qū)區(qū)農(nóng)業(yè)業(yè)用用水水區(qū)區(qū)2~3km湖泊泊、、水水庫(kù)庫(kù)型型飲飲用用水水水水源源地地分分類類考慮慮湖湖庫(kù)庫(kù)型型飲飲用用水水水水源源地地所所在在水水庫(kù)庫(kù)、、湖湖泊泊規(guī)規(guī)模模的的大大小小、、周周邊邊地地形形地地貌貌等等，，將將湖湖庫(kù)庫(kù)型型飲飲用用水水水水源源地地進(jìn)進(jìn)行行分分類類。。七、、湖湖庫(kù)庫(kù)水水源源保保護(hù)護(hù)區(qū)區(qū)劃劃分分技技術(shù)術(shù)析析疑疑飲用用水水源源保保護(hù)護(hù)區(qū)區(qū)劃劃分分技技術(shù)術(shù)規(guī)規(guī)范范研研討討會(huì)會(huì)水源地類型水源地類型水庫(kù)小型，V＜0.1億m3湖泊小型，S＜100km2大中型，0.1億m3≤V＜10億m3大中型，S≥100km2特大型，V≥10億m3七、、湖湖庫(kù)庫(kù)水水源源保保護(hù)護(hù)區(qū)區(qū)劃劃分分技技術(shù)術(shù)析析疑疑飲用用水水源源保保護(hù)護(hù)區(qū)區(qū)劃劃分分技技術(shù)術(shù)規(guī)規(guī)范范研研討討會(huì)會(huì)一級(jí)級(jí)保保護(hù)護(hù)區(qū)區(qū)水域域范范圍圍小型型水水庫(kù)庫(kù)和和單單一一供供水水功功能能的的湖湖泊泊、、水水庫(kù)庫(kù)應(yīng)應(yīng)將將正正常常水水位位線線以以下下的的全全部部水水域域面面積積劃劃為為一一級(jí)級(jí)保保護(hù)護(hù)區(qū)區(qū)。。大中中型型湖湖泊泊、、水水庫(kù)庫(kù)采采用用模模型型分分析析計(jì)計(jì)算算方方法法確確定定一一級(jí)級(jí)保保護(hù)護(hù)區(qū)區(qū)范范圍圍。。七、、湖湖庫(kù)庫(kù)水水源源保保護(hù)護(hù)區(qū)區(qū)劃劃分分技技術(shù)術(shù)析析疑疑飲用用水水源源保保護(hù)護(hù)區(qū)區(qū)劃劃分分技技術(shù)術(shù)規(guī)規(guī)范范研研討討會(huì)會(huì)當(dāng)大大、、中中型型水水庫(kù)庫(kù)和和湖湖泊泊的的部部分分水水域域面面積積劃劃定定為為一一級(jí)級(jí)保保護(hù)護(hù)區(qū)區(qū)時(shí)時(shí)，，應(yīng)應(yīng)對(duì)對(duì)水水域域進(jìn)進(jìn)行行水水動(dòng)動(dòng)力力（（流流動(dòng)動(dòng)、、擴(kuò)擴(kuò)散散））特特性性和和水水質(zhì)質(zhì)狀狀況況的的分分析析、、采采用用二二維維水水質(zhì)質(zhì)模模型型模模擬擬計(jì)計(jì)算算，，確確定定水水源源保保護(hù)護(hù)區(qū)區(qū)水水域域面面積積，，即即一一級(jí)級(jí)保保護(hù)護(hù)區(qū)區(qū)范范圍圍內(nèi)內(nèi)主主要要污污染染物物濃濃度度滿滿足足GB3838——2002ⅡⅡ類類水水質(zhì)質(zhì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的的要要求求。。具具體體方方法法參參見見附附錄錄ＢＢ，，宜宜采采用用數(shù)數(shù)值值計(jì)計(jì)算算方方法法。。七、、湖湖庫(kù)庫(kù)水水源源保保護(hù)護(hù)區(qū)區(qū)劃劃分分技技術(shù)術(shù)析析疑疑飲用用水水源源保保護(hù)護(hù)區(qū)區(qū)劃劃分分技技術(shù)術(shù)規(guī)規(guī)范范研研討討會(huì)會(huì)一級(jí)級(jí)保保護(hù)護(hù)區(qū)區(qū)陸陸域域范范圍圍小型型湖湖庫(kù)庫(kù)為為取取水水口口側(cè)側(cè)正正常常水水位位線線以以上上陸陸域域半半徑徑200米米距距離離，，必必要要時(shí)時(shí)可可以以將將整整個(gè)個(gè)正正常常水水位位線線以以上上200米米的的陸陸域域作作為為一一級(jí)級(jí)保保護(hù)護(hù)區(qū)區(qū)。。大中中型型湖湖庫(kù)庫(kù)為為取取水水口口側(cè)側(cè)正正常常水水位位線線以以上上陸陸域域半半徑徑200米米的的陸陸域域。。特大大型型湖湖庫(kù)庫(kù)為為取取水水口口側(cè)側(cè)正正常常水水位位線線以以上上陸陸域域半半徑徑200米米的的陸陸域域。。七、、湖湖庫(kù)庫(kù)水水源源保保護(hù)護(hù)區(qū)區(qū)劃劃分分技技術(shù)術(shù)析析疑疑飲用用水水源源保保護(hù)護(hù)區(qū)區(qū)劃劃分分技技術(shù)術(shù)規(guī)規(guī)范范研研討討會(huì)會(huì)同時(shí)時(shí),一一級(jí)級(jí)保保護(hù)護(hù)區(qū)區(qū)范范圍圍不不得得小小于于衛(wèi)衛(wèi)生生部部門門規(guī)規(guī)定定的的飲飲用用水水源源衛(wèi)衛(wèi)生生防防護(hù)護(hù)范范圍圍。。在技術(shù)條件有有限的情況下下，采用類比比經(jīng)驗(yàn)方法確確定一級(jí)保護(hù)護(hù)區(qū)水域范圍圍，同時(shí)開展展跟蹤驗(yàn)證監(jiān)監(jiān)測(cè)。若發(fā)現(xiàn)現(xiàn)劃分結(jié)果不不合理，應(yīng)及及時(shí)予以調(diào)整整。小型湖泊、中中型水庫(kù)水域域范圍為取水水口半徑300m范圍內(nèi)內(nèi)的區(qū)域。大型水庫(kù)為取取水口半徑500m范范圍內(nèi)的區(qū)域域。大中型湖泊為為取水口半徑徑500m范圍內(nèi)的區(qū)區(qū)域。七、湖庫(kù)水源源保護(hù)區(qū)劃分分技術(shù)析疑飲用水源保護(hù)護(hù)區(qū)劃分技術(shù)術(shù)規(guī)范研討會(huì)會(huì)一級(jí)保護(hù)區(qū)陸域范圍湖泊、水庫(kù)沿沿岸陸域一級(jí)級(jí)保護(hù)區(qū)范圍圍，以確保水水源保護(hù)區(qū)水水域水質(zhì)為目目標(biāo)，采用以以下分析比較較確定。小型湖泊、中中小型水庫(kù)為為取水口側(cè)正正常水位線以以200m范圍內(nèi)的陸陸域，或一定定高程線以下下的陸域，但但不超過(guò)流域域分水嶺范圍圍。大型水庫(kù)為取取水口側(cè)正常常水位線以上上200m范圍內(nèi)的陸陸域。大中型湖泊為為取水口側(cè)正正常水位線以以上200m范圍內(nèi)的的陸域。七、湖庫(kù)水源源保護(hù)區(qū)劃分分技術(shù)析疑飲用水源保護(hù)護(hù)區(qū)劃分技術(shù)術(shù)規(guī)范研討會(huì)會(huì)一級(jí)保護(hù)區(qū)的的水域范圍與與陸域沿岸縱縱深范圍之和和不得小于衛(wèi)衛(wèi)生部規(guī)定的的飲用水水源源衛(wèi)生防護(hù)范范圍。七、湖庫(kù)水源源保護(hù)區(qū)劃分分技術(shù)析疑飲用水源保護(hù)護(hù)區(qū)劃分技術(shù)術(shù)規(guī)范研討會(huì)會(huì)二級(jí)保護(hù)區(qū)水域范圍通過(guò)模型分析析計(jì)算方法，，確定二級(jí)保保護(hù)區(qū)范圍。。二級(jí)保護(hù)區(qū)區(qū)邊界至一級(jí)級(jí)保護(hù)區(qū)的徑徑向距離大于于所選定的主主要水質(zhì)指標(biāo)標(biāo)從GB3838—2002ⅢⅢ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)濃度水平衰衰減到GB3838——2002ⅡⅡ類水質(zhì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)濃度所需需的距離，具具體方法參見見附錄Ｂ，宜宜采用數(shù)值計(jì)計(jì)算方法。在技術(shù)條件有有限的情況下下，采用類比比經(jīng)驗(yàn)方法確確定二級(jí)保護(hù)護(hù)區(qū)水域范圍圍，同時(shí)開展展跟蹤驗(yàn)證監(jiān)監(jiān)測(cè)。若發(fā)現(xiàn)現(xiàn)劃分結(jié)果不不合理，應(yīng)及及時(shí)予以調(diào)整整。七、湖庫(kù)水源源保護(hù)區(qū)劃分分技術(shù)析疑飲用水源保護(hù)護(hù)區(qū)劃分技術(shù)術(shù)規(guī)范研討會(huì)會(huì)小型湖泊、中中小型水庫(kù)一一級(jí)保護(hù)區(qū)邊邊界外的水域域面積設(shè)定為為二級(jí)保護(hù)區(qū)區(qū)。大型水庫(kù)以一一級(jí)保護(hù)區(qū)外外徑向距離不不小于2000m區(qū)域域?yàn)槎?jí)保護(hù)護(hù)區(qū)水域面積積，但不超過(guò)過(guò)水域范圍。。大中型湖泊一一級(jí)保護(hù)區(qū)外外徑向距離不不小于2000m區(qū)域域?yàn)槎?jí)保護(hù)護(hù)區(qū)水域面積積，但不超過(guò)過(guò)水域范圍。。七、湖庫(kù)水源源保護(hù)區(qū)劃分分技術(shù)析疑飲用水源保護(hù)護(hù)區(qū)劃分技術(shù)術(shù)規(guī)范研討會(huì)會(huì)二級(jí)保護(hù)區(qū)陸陸域范圍二級(jí)保護(hù)區(qū)陸陸域范圍確定定，應(yīng)依據(jù)流流域內(nèi)主要環(huán)環(huán)境問(wèn)題，結(jié)結(jié)合地形條件件分析確定。。依據(jù)環(huán)境問(wèn)題題分析方法,當(dāng)面污染源源為主要污染染源時(shí)，二級(jí)級(jí)保護(hù)區(qū)陸域域沿岸縱深范范圍，主要依依據(jù)自然地理理、環(huán)境特征征和環(huán)境管理理的需要，通通過(guò)分析地形形、植被、土土地利用、森森林開發(fā)、地地面徑流的集集水匯流特性性、集水域范范圍等確定。。當(dāng)水源地水質(zhì)質(zhì)受保護(hù)區(qū)附附近點(diǎn)污染源源影響嚴(yán)重時(shí)時(shí)，應(yīng)將污染染源集中的區(qū)區(qū)域劃入二級(jí)級(jí)保護(hù)區(qū)管理理范圍，以利利于對(duì)這些污污染源的有效效控制。七、湖庫(kù)水源源保護(hù)區(qū)劃分分技術(shù)析疑飲用水源保護(hù)護(hù)區(qū)劃分技術(shù)術(shù)規(guī)范研討會(huì)會(huì)依據(jù)地形條件件分析法，小小型水庫(kù)可將將上游整個(gè)流流域（一級(jí)保保護(hù)區(qū)陸域外外區(qū)域）設(shè)定定為二級(jí)保護(hù)護(hù)區(qū)。小型湖泊和平平原型中型水水庫(kù)的二級(jí)保保護(hù)區(qū)范圍是是正常水位線線以上（一級(jí)級(jí)保護(hù)區(qū)以外外），水平距距離2000m區(qū)域，，山區(qū)型中型型水庫(kù)二級(jí)保保護(hù)區(qū)的范圍圍為水庫(kù)周邊邊山脊線以內(nèi)內(nèi)（一級(jí)保護(hù)護(hù)區(qū)以外）及及入庫(kù)河流上上溯3000m的匯水水區(qū)域。二級(jí)級(jí)保護(hù)區(qū)陸域域邊界不超過(guò)過(guò)相應(yīng)的流域域分水嶺范圍圍。七、湖庫(kù)水源源保護(hù)區(qū)劃分分技術(shù)析疑飲用水源保護(hù)護(hù)區(qū)劃分技術(shù)術(shù)規(guī)范研討會(huì)會(huì)大型水庫(kù)可以以劃定一級(jí)保保護(hù)區(qū)外徑向向距離不小于于3000m的區(qū)域?yàn)闉槎?jí)保護(hù)區(qū)區(qū)范圍。二級(jí)級(jí)保護(hù)區(qū)陸域域邊界不超過(guò)過(guò)相應(yīng)的流域域分水嶺范圍圍。大中型湖泊可可以劃定一級(jí)級(jí)保護(hù)區(qū)外徑徑向距離不小小于3000m的區(qū)域域?yàn)槎?jí)保護(hù)護(hù)區(qū)范圍。二二級(jí)保護(hù)區(qū)陸陸域邊界不超超過(guò)相應(yīng)的流流域分水嶺范范圍。七、湖庫(kù)水源源保護(hù)區(qū)劃分分技術(shù)析疑飲用水源保護(hù)護(hù)區(qū)劃分技術(shù)術(shù)規(guī)范研討會(huì)會(huì)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)按照湖庫(kù)流域域范圍、污染染源分布及對(duì)對(duì)飲用水水源源水質(zhì)的影響響程度，必要要時(shí)可以在二二級(jí)保護(hù)區(qū)以以外的匯水區(qū)區(qū)域設(shè)定準(zhǔn)保保護(hù)區(qū)。七、湖庫(kù)水源源保護(hù)區(qū)劃分分技術(shù)析疑飲用水源保護(hù)護(hù)區(qū)劃分技術(shù)術(shù)規(guī)范研討會(huì)會(huì)七、湖庫(kù)水源源保護(hù)區(qū)劃分分技術(shù)析疑中小型湖庫(kù)劃劃分飲用水源保護(hù)護(hù)區(qū)劃分技術(shù)術(shù)規(guī)范研討會(huì)會(huì)中小型湖庫(kù)二級(jí)保護(hù)區(qū)一級(jí)保護(hù)區(qū)一級(jí)保護(hù)區(qū)線校核洪水位（平原）或分水嶺山脊線（山區(qū)）一級(jí)保護(hù)區(qū)七、湖庫(kù)水源源保護(hù)區(qū)劃分分技術(shù)析疑大型、特大型型湖庫(kù)飲用水源保護(hù)護(hù)區(qū)劃分技術(shù)術(shù)規(guī)范研討會(huì)會(huì)飲用水功能區(qū)區(qū)取水口大型湖庫(kù)取水渠300m一級(jí)保護(hù)區(qū)2km飲用水功能區(qū)區(qū)壩址二級(jí)保護(hù)區(qū)一級(jí)保護(hù)區(qū)500m保護(hù)區(qū)面積km2

一級(jí)30.88二級(jí)32.23準(zhǔn)級(jí)36.73保護(hù)區(qū)分布%片區(qū)一級(jí)二級(jí)準(zhǔn)級(jí)子域5899100面源1110庫(kù)內(nèi)3100六、地表水水水源保護(hù)區(qū)劃劃分技術(shù)析疑疑（飲用水源保護(hù)護(hù)區(qū)劃分技術(shù)術(shù)規(guī)范研討會(huì)會(huì)六、地表水水水源保護(hù)區(qū)劃劃分技術(shù)析疑疑（飲用水源保護(hù)護(hù)區(qū)劃分技術(shù)術(shù)規(guī)范研討會(huì)會(huì)六、地表水水水源保護(hù)區(qū)劃劃分技術(shù)析疑疑（飲用水源保護(hù)護(hù)區(qū)劃分技術(shù)術(shù)規(guī)范研討會(huì)會(huì)烏魯木齊河烏拉泊水庫(kù)水水源地1號(hào)地下水源源地2號(hào)地下水源源地3號(hào)地下水源源地4號(hào)地下水源源地八一閘河道地地表水源地問(wèn)題：此圖為烏魯木木齊市飲用水水源地的一部部分，該地區(qū)區(qū)為烏市的集集水廊道，水水量充足，目目前的劃分是是將烏拉泊、、八一閘兩個(gè)個(gè)地表水源地地和四個(gè)地下下水源地整個(gè)個(gè)包起來(lái)，紅色區(qū)域?yàn)橐患?jí)保護(hù)區(qū)區(qū)（左右最寬寬處為17.7公里，南南北最大處為為15.9公公里），在其其外圍更大的的區(qū)域劃了一一個(gè)二級(jí)保護(hù)護(hù)區(qū)又將另外外四個(gè)地下水水源地包進(jìn)來(lái)來(lái)（東西最寬寬處為77公公里，南北最最大處為38公里）。綠色區(qū)域范圍圍內(nèi)有許多單位，，餐飲行業(yè)和和小企業(yè)，也也有奶牛場(chǎng)，，比較復(fù)雜。。請(qǐng)