《會計(jì)監(jiān)督問題研究8500字【論文】》

關(guān)于強(qiáng)化會計(jì)監(jiān)督的思考目錄931_WPSOffice_Level1引言 315052_WPSOffice_Level1一、會計(jì)監(jiān)督的基礎(chǔ)理論 315052_WPSOffice_Level2（一）會計(jì)監(jiān)督的內(nèi)涵 36981_WPSOffice_Level2（二）會計(jì)監(jiān)督的構(gòu)成 315052_WPSOffice_Level31.企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督 36981_WPSOffice_Level32.社會監(jiān)督 36559_WPSOffice_Level33.國家監(jiān)督 36981_WPSOffice_Level1二、會計(jì)監(jiān)督的作用 46559_WPSOffice_Level2（一）有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn) 427638_WPSOffice_Level2（二）保證市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展 46559_WPSOffice_Level1三、我國企業(yè)會計(jì)監(jiān)督的現(xiàn)狀 418096_WPSOffice_Level2（一）法律約束機(jī)制弱化 421365_WPSOffice_Level2（二）會計(jì)從業(yè)人員道德意識弱化 424506_WPSOffice_Level2（三）企業(yè)內(nèi)外部的監(jiān)督力度弱化 427638_WPSOffice_Level1四、我國會計(jì)監(jiān)督存在的問題 518140_WPSOffice_Level2（一）相關(guān)法律不完善 517045_WPSOffice_Level2（二）企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督力度不足 532062_WPSOffice_Level2（三）企業(yè)員工綜合素質(zhì)低 516439_WPSOffice_Level2（四）忽視會計(jì)監(jiān)督的重要性 518096_WPSOffice_Level1五、強(qiáng)化會計(jì)監(jiān)督的對策 526913_WPSOffice_Level2（一）完善法律法規(guī)等外部監(jiān)督體系 530925_WPSOffice_Level2（二）建立健全的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系 619131_WPSOffice_Level2（三）培養(yǎng)企業(yè)高素質(zhì)會計(jì)人才 712687_WPSOffice_Level2（四）構(gòu)建專業(yè)的監(jiān)督隊(duì)伍 721365_WPSOffice_Level1結(jié)論 7

引言企業(yè)會計(jì)監(jiān)督是會計(jì)業(yè)務(wù)的基本功能之一，會計(jì)師將會計(jì)法內(nèi)容應(yīng)用于特定人或物品中監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)的合法性、真實(shí)性、有效性以及會計(jì)法律規(guī)定的執(zhí)行、具體法律規(guī)定管理業(yè)務(wù)內(nèi)容。根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和信息技術(shù)的應(yīng)用以及企業(yè)制度的完善，會計(jì)工作的工作環(huán)境和工作內(nèi)容大大區(qū)別。國家部門、注資人、債權(quán)人、大眾、其他信息用戶對會計(jì)工作情況披露的范圍、質(zhì)量要求越來越高。于這種環(huán)境中，為了滿足信息使用用戶的需求，制定會計(jì)相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)企業(yè)會計(jì)監(jiān)督是社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要組成部分。一、會計(jì)監(jiān)督的基礎(chǔ)理論（一）會計(jì)監(jiān)督的內(nèi)涵企業(yè)會計(jì)監(jiān)督的相關(guān)研究理論顯示，企業(yè)會計(jì)監(jiān)督的概念分為廣義和狹義。企業(yè)會計(jì)監(jiān)督的主要任務(wù)為通過相關(guān)監(jiān)督管理，確保會計(jì)業(yè)界的規(guī)范性和合法性，這是企業(yè)會計(jì)監(jiān)督工作中主要參與企業(yè)會計(jì)監(jiān)督人員的主要目的。主導(dǎo)企業(yè)會計(jì)監(jiān)督的是企業(yè)的會計(jì)部門和會計(jì)業(yè)務(wù)人員，包括國家法律法規(guī)規(guī)定的具有監(jiān)督權(quán)的機(jī)關(guān)、人員、社會監(jiān)督機(jī)構(gòu)等，由監(jiān)督組織和法律設(shè)立的相關(guān)人員負(fù)責(zé)。企業(yè)會計(jì)監(jiān)督的主要目的是保證會計(jì)信息的完整和結(jié)果的真實(shí)性，以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動符合法律、法規(guī)的規(guī)定、滿足行業(yè)的要求，企業(yè)會計(jì)監(jiān)督可以完善會計(jì)基礎(chǔ)工作，維護(hù)企業(yè)利益，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，于整個(gè)會計(jì)活動中發(fā)揮著重要作用。（二）會計(jì)監(jiān)督的構(gòu)成根據(jù)我國會計(jì)管理制度的規(guī)定，我國企業(yè)的會計(jì)監(jiān)督形式根據(jù)區(qū)別的分類標(biāo)準(zhǔn)有區(qū)別的形式，但一般來說，會計(jì)監(jiān)督主要有兩種類型。首先，根據(jù)企業(yè)或國家的區(qū)別可以分為技術(shù)層面和政策層面的監(jiān)督工作。政策監(jiān)督主要監(jiān)督會計(jì)業(yè)務(wù)是否符合我國的法律、法規(guī)相關(guān)政策。技術(shù)監(jiān)督基本內(nèi)容是監(jiān)督會計(jì)活動是否符合要求。其次，在執(zhí)行監(jiān)督工作時(shí)，可以根據(jù)執(zhí)行在事前、事中和事后進(jìn)行進(jìn)一步的區(qū)分。事前監(jiān)督和工作中監(jiān)督比較有秩序，有利于合理的實(shí)施監(jiān)督，可以發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。事后監(jiān)督對企業(yè)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督效果，注重審計(jì)結(jié)果和改進(jìn)。除此之外，還分為企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和由國家監(jiān)督和社會監(jiān)督組成的外部監(jiān)督。1.企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督以微觀監(jiān)督形式監(jiān)督內(nèi)部會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)師、業(yè)務(wù)經(jīng)理、內(nèi)部監(jiān)管部門、內(nèi)部會計(jì)工作、會計(jì)信息及經(jīng)濟(jì)活動等。內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度是各企業(yè)為了保護(hù)資產(chǎn)安全以及經(jīng)營活動合乎國家法律、法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章規(guī)定的要求，提高工作效率的一系列相互聯(lián)系，互相制約的制度。新的會計(jì)法原則上規(guī)定企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度的基本內(nèi)容和要求，主要要求包括：明確會計(jì)使用有關(guān)人員的職權(quán)；制定和實(shí)施程序；重大財(cái)務(wù)項(xiàng)目使用應(yīng)當(dāng)清楚；財(cái)產(chǎn)檢查應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行；會計(jì)資料應(yīng)當(dāng)定期審計(jì)。2.社會監(jiān)督社會監(jiān)督表示非正式監(jiān)督。社會監(jiān)督主要依據(jù)會計(jì)師、會計(jì)師事務(wù)所等社會中介機(jī)構(gòu)對企業(yè)委托的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審查，根據(jù)事實(shí)客觀評價(jià)，是我國目前主導(dǎo)的外部監(jiān)督的形式云南省會計(jì)從業(yè)資格考試教材編寫組.財(cái)經(jīng)法規(guī)[M].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2013.。從云南省會計(jì)從業(yè)資格考試教材編寫組.財(cái)經(jīng)法規(guī)[M].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2013.3.國家監(jiān)督國家監(jiān)督是外部監(jiān)督的重要組成部分，通常也會被成為國家監(jiān)督。主要指國家相關(guān)的機(jī)構(gòu)根據(jù)諸如《會計(jì)法》的規(guī)定和本部的職權(quán)監(jiān)督相關(guān)企業(yè)的會計(jì)工作和活動。國家監(jiān)督是包括宏觀金融監(jiān)督和財(cái)務(wù)監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督在內(nèi)的宏觀監(jiān)督。金融監(jiān)督是根據(jù)財(cái)政部和地方各級財(cái)政廳、監(jiān)督會計(jì)活動的主要形式。通常監(jiān)督者是國家監(jiān)管部門和國家監(jiān)管機(jī)構(gòu)，企業(yè)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)是企業(yè)的會計(jì)部門。而財(cái)務(wù)監(jiān)督主要是對企業(yè)或是相關(guān)政府部門的財(cái)務(wù)狀況是否真實(shí)合法進(jìn)行檢查和管理。稅務(wù)監(jiān)督指國家稅務(wù)機(jī)關(guān)依賴稅收法的條例，對企業(yè)的稅務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督。上述企業(yè)的內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督、社會監(jiān)督和國家監(jiān)督構(gòu)成了一個(gè)三位一體的會計(jì)監(jiān)督體系，在監(jiān)督的形式、內(nèi)容和方法上取得了比以往更大的突破和創(chuàng)新。而且，他們之間有著密切的關(guān)系：內(nèi)部監(jiān)督是基礎(chǔ)，具有自律性；社會審計(jì)監(jiān)督具有互補(bǔ)性和可驗(yàn)證性；國家監(jiān)督具有主導(dǎo)性、權(quán)威性和強(qiáng)制性。但是，由于監(jiān)督功能主體的區(qū)別，各級會計(jì)監(jiān)督的對象、目標(biāo)、范圍和依據(jù)也會隨之發(fā)生變化。因此，要研究現(xiàn)行的監(jiān)理制度，必須對其各項(xiàng)因素進(jìn)行全面的調(diào)查、深入的分析和客觀的評價(jià)，然后得出一個(gè)更加系統(tǒng)、全面、完善的結(jié)論。二、會計(jì)監(jiān)督的作用（一）有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)會計(jì)監(jiān)督有助于提高公司的管理水平，可以有效的規(guī)避發(fā)展中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題。會計(jì)監(jiān)督對公司的經(jīng)營活動和經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督，主要目的是提高企業(yè)競爭力和加強(qiáng)企業(yè)管理水平。會計(jì)專業(yè)人員需要按照規(guī)章制度對企業(yè)的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)控，有效避免企業(yè)在經(jīng)營時(shí)的不合規(guī)行為，幫助企業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展。（二）保證市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展中國是具有自己特色的社會主義國家，經(jīng)濟(jì)制度是具有中國特色的社會主義經(jīng)濟(jì)制度。我國經(jīng)濟(jì)體制是市場經(jīng)濟(jì)、法制經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的發(fā)展模式，為社會各方面的發(fā)展帶來了新的機(jī)會和挑戰(zhàn)。會計(jì)監(jiān)督已經(jīng)成為我國社會主義企業(yè)監(jiān)督制度的重要組成部分。會計(jì)監(jiān)督加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作，保證財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性，是保證資產(chǎn)安全和完善的手段廉著莉.淺析會計(jì)信息的失真及防范措施廉著莉.淺析會計(jì)信息的失真及防范措施[J].甘肅科技，2013三、我國企業(yè)會計(jì)監(jiān)督的現(xiàn)狀（一）法律約束機(jī)制弱化雖然《會計(jì)法》保障會計(jì)監(jiān)督能夠依法進(jìn)行，但相關(guān)配套制度尚不完善，對會計(jì)監(jiān)督薄弱和會計(jì)信息虛假情況的監(jiān)督工作沒有專門的法律規(guī)定。企業(yè)會計(jì)監(jiān)督存在功能交叉、管理分散、監(jiān)督力度薄弱、內(nèi)部監(jiān)督不嚴(yán)等問題，必然削弱企業(yè)會計(jì)監(jiān)督的力度和深度。近年來，新會計(jì)法頒布后，我國逐步建立以會計(jì)業(yè)務(wù)秩序?yàn)橹饕獌?nèi)容的會計(jì)法規(guī)體系，對加強(qiáng)會計(jì)業(yè)務(wù)的合法合規(guī)具有重要意義，會計(jì)監(jiān)督有助于公司維持經(jīng)濟(jì)秩序，公司的經(jīng)濟(jì)效率能充分提升李高芬李高芬.新《會計(jì)學(xué)》及其對企業(yè)會計(jì)行為的影響研究[D].重慶大學(xué),2001.（二）會計(jì)從業(yè)人員道德意識弱化由于歷史的原因和工作機(jī)制的影響，一些會計(jì)師在會計(jì)業(yè)務(wù)上對專業(yè)能力的運(yùn)用較弱，一般會計(jì)和專業(yè)會計(jì)資格不足。從長期來看，缺乏專業(yè)技術(shù)能力以及缺乏政策和制度監(jiān)督管理造成會計(jì)活動偏差會嚴(yán)重影響會計(jì)監(jiān)督的效果。許多企業(yè)的會計(jì)從業(yè)人員具有較高的專業(yè)素質(zhì)，并且都取得了注冊會計(jì)師資格證，然而會計(jì)師工作的要求越來越高，會計(jì)工作也因時(shí)代的變化產(chǎn)生了新的問題，但這些會計(jì)人員并沒有認(rèn)識到這一點(diǎn)，部分企業(yè)仍然使用原有的會計(jì)監(jiān)督方法，不能跟上時(shí)代的步伐，必然會導(dǎo)致會計(jì)監(jiān)督能力和新形勢的不適應(yīng)。例如，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷進(jìn)步，企業(yè)的會計(jì)工作也在發(fā)生重大變化，會計(jì)電算化程度正在向日常工作深化，會計(jì)工作模式正在逐步向網(wǎng)絡(luò)化過渡。但是，如果會計(jì)師不能跟上時(shí)代潮流，不能繼續(xù)學(xué)習(xí)和應(yīng)用新知識，缺乏網(wǎng)絡(luò)技術(shù)新手段的掌握，那么他們的會計(jì)工作不可避免地會存在著不足，在新的技術(shù)條件下，他們將無法對欺詐行為進(jìn)行監(jiān)督，會計(jì)監(jiān)督的功能將不可避免地受到削弱。（三）企業(yè)內(nèi)外部的監(jiān)督力度弱化目前，內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度還不完善。由于企業(yè)的會計(jì)人員是由企業(yè)管理者委派的，當(dāng)企業(yè)的利益與管理者的利益相沖突時(shí)，會計(jì)人員首先考慮管理者的利益，因而忽視企業(yè)的利益，而企業(yè)的管理者也會保護(hù)會計(jì)師，形成惡性循環(huán)，最終導(dǎo)致對會計(jì)的監(jiān)督弱化除此之外，外部監(jiān)督也在一定程度上被弱化。企業(yè)會計(jì)監(jiān)督受到網(wǎng)絡(luò)媒體、大眾、會計(jì)事務(wù)所等很多外部因素的影響，雖然媒體對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況有一定程度的監(jiān)督和報(bào)道，但這些外部因素受到企業(yè)會計(jì)監(jiān)督的各種因素和制約和影響，媒體的自由受到限制，并且媒體監(jiān)督的局限性也很嚴(yán)重。而且會計(jì)師事務(wù)所具有一定的獨(dú)立性，在企業(yè)會計(jì)監(jiān)督中更客觀，因此外部監(jiān)督存在缺陷。舉例來說，我國現(xiàn)在還沒有建立相對完善的法律，支援會計(jì)師的監(jiān)督工作，這使得一些被私人利益所誘惑的審計(jì)人員作弊或編制不準(zhǔn)確的審計(jì)報(bào)告影響會計(jì)工作。四、我國會計(jì)監(jiān)督存在的問題（一）相關(guān)法律不完善我國現(xiàn)行的企業(yè)會計(jì)監(jiān)督法規(guī)為《會計(jì)法》，是企業(yè)會計(jì)監(jiān)督中最重要的法律，雖然該法可以為企業(yè)會計(jì)監(jiān)督提供一定的法律依據(jù)，但總體而言，我國企業(yè)會計(jì)監(jiān)督立法不完善，缺乏許多具體規(guī)定，使許多違法分子有機(jī)會通過漏洞采取違法行動。在司法實(shí)踐中，也因法律法規(guī)的不完善缺乏可操作性，對違反企業(yè)會計(jì)監(jiān)督的人的處罰力度不夠。這些法律問題不僅不能使企業(yè)會計(jì)監(jiān)督發(fā)揮自身的監(jiān)督作用，而且在很大程度上放任了違法者利用法律上的漏洞任意行事，影響市場的秩序和健康發(fā)展，損害了企業(yè)和社會的利益。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會計(jì)師行業(yè)內(nèi)會出現(xiàn)新的侵權(quán)行為，而不及時(shí)完善會計(jì)監(jiān)督的法律將導(dǎo)致難以管理。綜上所述企業(yè)會計(jì)監(jiān)督的法律法規(guī)還不完善，不能為債權(quán)人的合法權(quán)益提供強(qiáng)有力的保護(hù)。法律法規(guī)無法順利實(shí)施影響企業(yè)會計(jì)監(jiān)督的順利實(shí)施，制約了企業(yè)會計(jì)監(jiān)督的發(fā)展。（二）企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督力度不足企業(yè)在日常經(jīng)營成長中受到了會計(jì)監(jiān)督制度極大的影響，主要是因?yàn)闀?jì)監(jiān)督能客觀真實(shí)的將企業(yè)發(fā)展中存在的不足進(jìn)行披露。但是大部分企業(yè)的會計(jì)工作都應(yīng)會計(jì)監(jiān)督制度的不足而產(chǎn)生了許多的問題，嚴(yán)重影響了會計(jì)工作的工作質(zhì)量。因此企業(yè)必須通過完善會計(jì)監(jiān)督制度以保證會計(jì)工作的順利合理的進(jìn)行?？茖W(xué)、有效的會計(jì)監(jiān)督制度可以使各個(gè)部門之間互相監(jiān)督財(cái)務(wù)狀況，對企業(yè)的經(jīng)營進(jìn)行保障。除此之外，國內(nèi)雖然部分企業(yè)有著專門的會計(jì)監(jiān)督制度，但是對于會計(jì)工作的細(xì)部規(guī)定還不夠詳細(xì)，在會計(jì)監(jiān)督制度的具體實(shí)施時(shí)總會產(chǎn)生部分問題，導(dǎo)致了會計(jì)工作質(zhì)量難以提高，會計(jì)監(jiān)督的作用始終難以體現(xiàn)。由此可見企業(yè)內(nèi)部的會計(jì)監(jiān)督體系不完整嚴(yán)重影響了企業(yè)會計(jì)工作的正常進(jìn)行。（三）企業(yè)員工綜合素質(zhì)低負(fù)責(zé)會計(jì)監(jiān)督的員工素質(zhì)對會計(jì)監(jiān)督體系的質(zhì)量有著重要的影響。會計(jì)監(jiān)督能將會計(jì)師工的素質(zhì)規(guī)范化。根據(jù)企業(yè)會計(jì)監(jiān)督的現(xiàn)狀來分析，國內(nèi)大部分企業(yè)的會計(jì)師工素質(zhì)較低。會計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)低下的原因很多，首先，許多企業(yè)和企業(yè)管理者對企業(yè)會計(jì)監(jiān)督重視不夠，他們認(rèn)為會計(jì)核算相對簡單，所以企業(yè)不需要高素質(zhì)的員工。其次，企業(yè)和企業(yè)內(nèi)部人員的任用存在一些問題，有的是直接任用，沒有進(jìn)行能力素質(zhì)考核。此外，企業(yè)和企業(yè)管理者不注重對會計(jì)監(jiān)督從業(yè)人員的定期培訓(xùn)，會計(jì)能力的提高完全取決于會計(jì)人員自身的意識。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的現(xiàn)代社會，會計(jì)人員的綜合素質(zhì)已不能滿足企業(yè)和社會發(fā)展的需要。因此，企業(yè)會計(jì)監(jiān)督人員的低下素質(zhì)是導(dǎo)致相關(guān)監(jiān)督行為執(zhí)行不力的原因之一。（四）忽視會計(jì)監(jiān)督的重要性通過對我國部分企業(yè)會計(jì)監(jiān)督現(xiàn)狀的調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)許多企業(yè)和企業(yè)對會計(jì)監(jiān)督的理解存在局限性。他們認(rèn)為，企業(yè)會計(jì)監(jiān)督是對企業(yè)的資金和財(cái)產(chǎn)流量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，在會計(jì)工作中仍然采用傳統(tǒng)的模式，只包括會計(jì)核算和會計(jì)報(bào)告。企業(yè)和企業(yè)管理者不知道會計(jì)監(jiān)督的重要作用，在許多情況下，企業(yè)資本投入和產(chǎn)出的決策往往是由管理者單獨(dú)決定的，沒有一個(gè)完整的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)計(jì)和考慮，沒有考慮決策的合理性及其對企業(yè)的影響，也沒有考慮資本流動的過程。此外，資金的有效性和監(jiān)督效果尚未得到監(jiān)測，容易造成資金的挪用和腐敗，甚至造成企業(yè)資金鏈不暢通，影響企業(yè)的正常經(jīng)營和發(fā)展。因此，企業(yè)會計(jì)監(jiān)督質(zhì)量低下的主要原因是對企業(yè)會計(jì)監(jiān)督認(rèn)識不足。五、強(qiáng)化會計(jì)監(jiān)督的對策（一）完善法律法規(guī)等外部監(jiān)督體系企業(yè)的會計(jì)監(jiān)督工作受到外部監(jiān)督的極大影響，包括法律法規(guī)監(jiān)督、國家監(jiān)督和公共監(jiān)督。有效、充分的外部監(jiān)督有助于有關(guān)部門充分、及時(shí)地掌握企業(yè)會計(jì)管理的現(xiàn)狀，公共監(jiān)督對會計(jì)監(jiān)督的影響效果也非常顯著，因此，相關(guān)的機(jī)構(gòu)必須有效利用公共監(jiān)督權(quán)。會計(jì)師事務(wù)所是重要的中介機(jī)構(gòu)，要堅(jiān)持實(shí)事求是、公平公正的態(tài)度，對公司財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)，嚴(yán)厲打擊各種違法、欺詐行為，并且審計(jì)公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，判斷公司各項(xiàng)會計(jì)和經(jīng)營活動的合法性，準(zhǔn)確、全面地評價(jià)公司經(jīng)營狀況。因此，相關(guān)的機(jī)構(gòu)必須密切關(guān)注相關(guān)法律法規(guī)，充分利用法律法規(guī)，秉持客觀公正的理念，對公司經(jīng)營管理活動進(jìn)行全面監(jiān)督。法律法規(guī)的完善對于企業(yè)會計(jì)監(jiān)督工作的質(zhì)量提升有著極為重要的作用，同時(shí)能保證企業(yè)會計(jì)從業(yè)人員的會計(jì)工作合規(guī)合法。這就要求政府部門對會計(jì)相關(guān)的法律法規(guī)及時(shí)完善，并且要結(jié)合會計(jì)工作的客觀情況進(jìn)行制定。在此情況下，研究與《會計(jì)法》相關(guān)的法律、制度和措施實(shí)踐，避免不適用于我國特殊國情的會計(jì)制度，提高法律法規(guī)的司法實(shí)踐可操作性，為企業(yè)會計(jì)監(jiān)督案件的處理提供理論依據(jù)，并確保有法可依梁巨濤.企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境對內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督的影響研究[J].納稅,2019.梁巨濤.企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境對內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督的影響研究[J].納稅,2019.其次也要加強(qiáng)《會計(jì)法》與其他法律的銜接。新修訂的《會計(jì)法》增加了相關(guān)刑事問責(zé)的內(nèi)容，加強(qiáng)了會計(jì)法與刑法之間的聯(lián)系。但是目前刑法中針對犯罪行為的法規(guī)雖然有很多，但是有關(guān)會計(jì)犯罪的內(nèi)容還是十分缺乏。應(yīng)該及時(shí)彌補(bǔ)會計(jì)法與刑法中的不足，規(guī)范會計(jì)法和會計(jì)制度的內(nèi)容，提高處理會計(jì)犯罪的能力。當(dāng)前會計(jì)準(zhǔn)則依靠會計(jì)法設(shè)立，而會計(jì)制度又借由會計(jì)準(zhǔn)則制定，但是會計(jì)準(zhǔn)則與《會計(jì)法》都無法實(shí)質(zhì)化，難以運(yùn)用到具體會計(jì)工作中，會計(jì)制度可以直接對會計(jì)工作和會計(jì)監(jiān)督工作進(jìn)行影響，卻又不利于《會計(jì)法》的具體實(shí)施，因此要對三者進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，做到相輔相成。最后還要加強(qiáng)立法和處罰的前瞻性。隨著經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，逃避會計(jì)監(jiān)督、篡改會計(jì)資料成本和篡改各種報(bào)表的方式將更加多樣化，這就要求法律對違法行為作出前瞻性規(guī)定，例如對懂法律的人要從重處罰，只有這樣才能保證法律法規(guī)的有效實(shí)施，實(shí)現(xiàn)法律法規(guī)對企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)的約束和規(guī)范作用。同時(shí)，要加強(qiáng)會計(jì)行業(yè)制度的完善，建立真正適合企業(yè)的會計(jì)監(jiān)督制度，增強(qiáng)企業(yè)之間的約束能力。只有建立完善的法律法規(guī)，才能保證企業(yè)會計(jì)監(jiān)督的順利實(shí)施。（二）建立健全的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系想要強(qiáng)化會計(jì)監(jiān)督，就必須建立內(nèi)外部監(jiān)督相結(jié)合的多方面、綜合性監(jiān)督機(jī)制，同時(shí)也是建立和完善企業(yè)會計(jì)監(jiān)督體系的重要途徑。首先，要加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理，建立健全的制約制度。企業(yè)和企業(yè)管理者要建立實(shí)際合理的會計(jì)工作崗位，避免功能沖突，明確職員的業(yè)務(wù)內(nèi)容，形成相互制約的機(jī)制；另一方面，部門職員之間的溝通和協(xié)調(diào)以及企業(yè)和外部環(huán)境的溝通交流需要重視，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代化信息技術(shù)提供了更方便的交流方式。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，可以優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系。公司管理結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心。健全的公司治理結(jié)構(gòu)保障會計(jì)監(jiān)督的效率，內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督的形式是企業(yè)制度決定的，根據(jù)每個(gè)企業(yè)區(qū)別的管理形式?jīng)Q定會計(jì)監(jiān)督情況。企業(yè)組織形式?jīng)Q定會計(jì)監(jiān)督的具體內(nèi)容和提供會計(jì)信息的質(zhì)量，現(xiàn)代企業(yè)制度的設(shè)立包括內(nèi)部管理體系的建立，這將直接影響企業(yè)會計(jì)監(jiān)督的目標(biāo)和會計(jì)信息質(zhì)量，營造良好的制度環(huán)境創(chuàng)造會計(jì)監(jiān)督體系有助于充分發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督的作用。具體來說，企業(yè)管理者擁有企業(yè)的最高控制權(quán)，有義務(wù)保護(hù)注資人的權(quán)益，并在股東總會上負(fù)責(zé)公司的發(fā)展目標(biāo)和重大經(jīng)營活動決策，并為員工提供經(jīng)濟(jì)和社會生活保障，公司對財(cái)務(wù)、理事、經(jīng)理的行為評估監(jiān)督經(jīng)理的業(yè)務(wù)成績。債權(quán)人擁有最終的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，因此他們擁有最終的會計(jì)監(jiān)督權(quán)和實(shí)施會計(jì)監(jiān)督的動力。企業(yè)經(jīng)營時(shí)責(zé)任和權(quán)利的有機(jī)結(jié)合可以充分發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督效率并調(diào)整運(yùn)營現(xiàn)狀。在這種體系結(jié)構(gòu)上，通過監(jiān)督、審查、分析、執(zhí)行等手段來管理會計(jì)體系，可以更加高效。因此，現(xiàn)代企業(yè)制度是會計(jì)監(jiān)督制度有效合理實(shí)行的必要條件。為加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制的效果，應(yīng)包括以下規(guī)定：（1）貨幣資金的控制。強(qiáng)調(diào)貨幣資金的授權(quán)和審批程序，以及內(nèi)部約束；（2）控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。通過對財(cái)務(wù)情況的充分了解和控制，達(dá)到控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的目的；（3）控制采購支付業(yè)務(wù)。注重采購支付機(jī)構(gòu)和崗位的合理規(guī)劃，建立健全的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系；（4）實(shí)物資產(chǎn)控制。針對每個(gè)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行管理崗位的設(shè)立與分配；（5）成本控制。建立成本控制制度；（6）銷售。通過對收益的控制，加強(qiáng)商品發(fā)行和回收的管理制度；（7）項(xiàng)目控制，項(xiàng)目決策要謹(jǐn)遵科學(xué)性，并且制定合理有效的問責(zé)制度，以便于進(jìn)行項(xiàng)目控制；（8）決策控制。重視責(zé)任制的確立，對于投資內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的把控；（9）擔(dān)保業(yè)務(wù)控制。針對擔(dān)保業(yè)務(wù)建立問責(zé)制度，并慎重進(jìn)行擔(dān)保決策。隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，生產(chǎn)經(jīng)營的復(fù)雜性越來越高，僅僅依靠少數(shù)管理者是無法實(shí)現(xiàn)有效的內(nèi)部控制的。只有明確和規(guī)范各部門的責(zé)任和權(quán)利，通過各種規(guī)章制度協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，才能有效監(jiān)督會計(jì)工作。（三）培養(yǎng)企業(yè)高素質(zhì)會計(jì)人才提高會計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)是發(fā)展企業(yè)會計(jì)監(jiān)督的重要任務(wù)。提高會計(jì)人員素質(zhì)應(yīng)從多方面考慮，一是加強(qiáng)會計(jì)培訓(xùn)，制定長期和短期培訓(xùn)計(jì)劃。在培訓(xùn)過程中，會計(jì)人員要加強(qiáng)對會計(jì)行業(yè)形勢的把握和對新問題的認(rèn)識，最重要的是建立會計(jì)從業(yè)人員一生學(xué)習(xí)的意識，不斷提高工作能力王麗麗.現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與會計(jì)監(jiān)督[J].納稅,2019.。并且加強(qiáng)會計(jì)人員的審查，提高會計(jì)人員的總體水平，提高現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)和社會發(fā)展水平。第二個(gè)是建立正確的會計(jì)職業(yè)道德意識，科學(xué)地認(rèn)識會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范，并遵守會計(jì)職業(yè)道德，確保會計(jì)職業(yè)道德體系的獨(dú)立性和科學(xué)性。企業(yè)可以建立會計(jì)道德信用系統(tǒng)，對會計(jì)從業(yè)人員違反職業(yè)道德的行為進(jìn)行詳細(xì)的記錄，可以對有關(guān)會計(jì)從業(yè)人員產(chǎn)生警告作用。此外，對注冊會計(jì)師資格的嚴(yán)格限制也可以從根本上解決會計(jì)人員的道德素質(zhì)問題，我國法律明確規(guī)定了不能從事會計(jì)工作人員的王麗麗.現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與會計(jì)監(jiān)督[J].納稅,2019.（四）構(gòu)建專業(yè)的監(jiān)督隊(duì)伍可以通過建立高質(zhì)量的內(nèi)部監(jiān)督小組，有效加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管制力度。目前，國內(nèi)部分企業(yè)設(shè)立審查部門和監(jiān)督部門，甚至大部分只設(shè)立了審查部門。如果只設(shè)立一個(gè)審查部門，在管理者的領(lǐng)導(dǎo)下，董事會與管理者之間的制衡將缺乏監(jiān)控措施，內(nèi)部控制狀況將進(jìn)一步惡化。因此，內(nèi)部監(jiān)督體系的建立是內(nèi)部監(jiān)督工作的基礎(chǔ)，科學(xué)有效的內(nèi)部監(jiān)督體系是內(nèi)部監(jiān)督工作的關(guān)鍵。為了充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的作用，企業(yè)建立和內(nèi)部監(jiān)督部門要堅(jiān)持兩個(gè)原則：一是獨(dú)立性原則。這是建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的最重要原則。第二是權(quán)威原則。只有將企業(yè)內(nèi)部監(jiān)察部門的功能和權(quán)利充分體現(xiàn)，才能最大限度發(fā)揮內(nèi)部管理的獨(dú)立性和權(quán)威性，為內(nèi)部審查工作的順利發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。企業(yè)會計(jì)信息失真和會計(jì)監(jiān)督業(yè)務(wù)的弱化直接聯(lián)系到企業(yè)會計(jì)監(jiān)督小組的建設(shè)。為了解決企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)管理和監(jiān)督存在的許多問題，企業(yè)可以聘請專業(yè)知識與能力水平精湛、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的會計(jì)師，對會計(jì)師進(jìn)行職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，并按規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一管理。此外，根據(jù)人事管理制度和人才激勵(lì)政策，企