金融危機(jī)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響課件

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易副教授一、世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形勢(shì)（一）當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易總體形勢(shì)

2011年，世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)了2010年的復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，但受自主增長(zhǎng)動(dòng)力不足、主權(quán)債務(wù)危機(jī)深化、全球通脹壓力加大、日本大地震、西亞北非局勢(shì)動(dòng)蕩等多重因素影響，國(guó)際金融危機(jī)繼續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭有所減弱。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）最新發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告顯示，2011年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.9%，較2010年下降1.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，發(fā)達(dá)國(guó)家增長(zhǎng)1.6%，新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家增長(zhǎng)6.2%，分別減少1.6和1.3個(gè)百分點(diǎn)。

從目前情況分析，國(guó)際金融危機(jī)影響尚未根本消除，全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。主要發(fā)達(dá)國(guó)家投資和消費(fèi)疲弱，失業(yè)率長(zhǎng)期居高不下，產(chǎn)能過(guò)剩依然沒(méi)有緩解，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力；新興經(jīng)濟(jì)體雖然在出口擴(kuò)大和內(nèi)需增長(zhǎng)的帶動(dòng)下實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇，但由于出口長(zhǎng)期以來(lái)高度依賴外部市場(chǎng)，近期受發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)乏力影響，增速明顯放緩；各國(guó)已出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)刺激政策效應(yīng)進(jìn)入衰減階段，加上復(fù)蘇進(jìn)程不平衡，新一輪宏觀調(diào)控政策自顧性加劇，協(xié)調(diào)難度增加，不利于世界經(jīng)濟(jì)整體復(fù)蘇。2011年國(guó)際貿(mào)易增速下滑。據(jù)世界貿(mào)易組織（WTO）統(tǒng)計(jì)，2011年全球貨物貿(mào)易量增長(zhǎng)5%，較2010年下降8.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體出口量增長(zhǎng)4.7%，低于全球平均增速；發(fā)展中國(guó)家出口量增長(zhǎng)5.4%，其出口額占全球出口總額的47%，創(chuàng)歷史新高。2011年，美國(guó)、歐元區(qū)出口規(guī)模占其GDP比重創(chuàng)新高。其中，美國(guó)出口額占其GDP14%，超過(guò)2008年水平創(chuàng)近年來(lái)新高；歐元區(qū)出口額占其GDP比重首次超過(guò)危機(jī)前水平，德國(guó)出口額占GDP比重達(dá)到50.1%WTO預(yù)計(jì)，2012年世界貨物出口量將增長(zhǎng)3.7%，其中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)2%，發(fā)展中國(guó)家增長(zhǎng)5.6%。（二）世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展中值得關(guān)注的問(wèn)題

1、世界經(jīng)濟(jì)步入持續(xù)低速?gòu)?fù)蘇期

（1）發(fā)達(dá)國(guó)家個(gè)人和政府過(guò)度消費(fèi)導(dǎo)致龐大的個(gè)人和主權(quán)債務(wù)，實(shí)行緊縮型財(cái)政和提高個(gè)人儲(chǔ)蓄都會(huì)影響消費(fèi)增長(zhǎng)，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。（2）金融領(lǐng)域去杠桿化還在持續(xù)，金融市場(chǎng)功能尚未完全恢復(fù)，難以實(shí)質(zhì)性地推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。（3）不少國(guó)家提出以新能源、環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但由于這些新技術(shù)尚處在起步階段，短期內(nèi)難以形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)十分有限。

2、就業(yè)困局拖累世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

據(jù)國(guó)際勞工組織估計(jì)，金融危機(jī)期間全球失業(yè)人數(shù)約為2.1億人，為有史以來(lái)最高。

表22009－2011年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率情況單位：％

注：2010和2011年為預(yù)估值。

資料來(lái)源：IMF，《世界經(jīng)濟(jì)展望》，2010年10月。

IMF預(yù)計(jì)，2011年發(fā)達(dá)國(guó)家失業(yè)率為8.2%，就業(yè)情況不會(huì)有大的改善。國(guó)際勞工組織估計(jì)，未來(lái)10年大約需要4.4億左右新的就業(yè)機(jī)會(huì)，才能解決危機(jī)所造成的失業(yè)問(wèn)題。

在世界經(jīng)濟(jì)衰退的背景下，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體實(shí)行出口導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式存在潛在的風(fēng)險(xiǎn)。第一，各國(guó)試圖擴(kuò)大出口勢(shì)必導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，保護(hù)主義抬頭，貿(mào)易摩擦增多，不利于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。第二，一直以來(lái)高度依賴出口的新興經(jīng)濟(jì)體將受到強(qiáng)烈沖擊，經(jīng)濟(jì)增速可能放緩。第三，由于得到政府的支持，出口企業(yè)可能高度依賴補(bǔ)貼，導(dǎo)致效率低下和道德風(fēng)險(xiǎn)上升。4、政府公共債務(wù)負(fù)擔(dān)加重

由于采取了大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，主要發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)政赤字水漲船高。截至2010年9月30日，美國(guó)聯(lián)邦財(cái)政預(yù)算達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1.47萬(wàn)億美元，赤字占經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)10%。美政府預(yù)計(jì)，未來(lái)10年財(cái)政赤字總規(guī)模將達(dá)7.1萬(wàn)億美元。歐元區(qū)和歐盟政府公共債務(wù)未來(lái)幾年占GDP的比重將遠(yuǎn)超60%的上限。日本政府公共債務(wù)已經(jīng)居發(fā)達(dá)國(guó)家之首，預(yù)計(jì)未來(lái)財(cái)政狀況將進(jìn)一步惡化。

IMF報(bào)告顯示，發(fā)達(dá)國(guó)家負(fù)債已臨近“債務(wù)極限”，G20中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的政府公共債務(wù)占GDP比重從2007年的78%上升到2009年的97%，預(yù)計(jì)2015年將達(dá)到115%。目前歐盟絕大部分成員已相繼推出財(cái)政赤字削減計(jì)劃，IMF指出，這將導(dǎo)致本已疲弱的歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期再降低0.25%。當(dāng)前美國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)：一是就業(yè)機(jī)會(huì)不足，失業(yè)問(wèn)題嚴(yán)重。盡管美國(guó)失業(yè)率從2009年的10%降至8.2%，但實(shí)際新增就業(yè)人數(shù)依然有限，而且解決日益加重的結(jié)構(gòu)性失業(yè)比恢復(fù)周期性失業(yè)更困難。二是外部風(fēng)險(xiǎn)制約增加。伊朗局勢(shì)撲朔迷離，美國(guó)經(jīng)濟(jì)容易受到油價(jià)暴漲的沖擊，石油和天然氣價(jià)格的上漲也將延緩美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速。三是歐債危機(jī)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響仍不容忽視。IMF預(yù)計(jì)，2010年美國(guó)經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)2.6%，低于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體平均水平，2012年進(jìn)一步放緩至2.1%。2.歐元區(qū)

主權(quán)債務(wù)危機(jī)后，歐元快速貶值，一定程度上增強(qiáng)了歐元區(qū)出口競(jìng)爭(zhēng)力，反而拉動(dòng)歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

2011年，由于家庭支出、出口及制造業(yè)表現(xiàn)疲軟，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)僅增長(zhǎng)1.4%，較上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)，其中四季度環(huán)比下降0.3%.重債國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)普遍乏力，希臘經(jīng)濟(jì)下降6.9%，葡萄牙下降1.5%，愛(ài)爾蘭、意大利和西班牙分別只有0.7%、0.4%和0.7%的低增長(zhǎng)；核心國(guó)家仍是歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，德?guó)增長(zhǎng)3.1%，法國(guó)增長(zhǎng)1.7%。3.日本

2011年，受大地震、海嘯和核泄漏三重災(zāi)害沖擊，日本經(jīng)濟(jì)同比下降0.7%，低于預(yù)期。值得關(guān)注的是，受歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)、日元升值、世界經(jīng)濟(jì)增速放緩、原油價(jià)格走高等因素影響，加上大地震影響汽車等行業(yè)出口，外需對(duì)日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)下降.

日本經(jīng)濟(jì)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)是：第一，日元匯率升值將對(duì)日本出口企業(yè)造成不利影響。第二，歐元貶值使歐元區(qū)國(guó)家特別是德國(guó)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力提高，對(duì)日本出口形成壓力。第三，隨著人口規(guī)?？s小和老齡化趨勢(shì)加快，日本通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越困難。日本政府預(yù)計(jì)，2012財(cái)年日本實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為1.8%，其中與震后重建相關(guān)預(yù)算及投資將對(duì)實(shí)際GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)1個(gè)百分點(diǎn)左右。IMF預(yù)計(jì)，2012年日本經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)2%，較上年明顯改善。

當(dāng)前新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)：一是新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的同時(shí)，面臨著熱錢流入、資產(chǎn)泡沫化和通脹壓力上升的風(fēng)險(xiǎn)；二是發(fā)達(dá)國(guó)家失業(yè)率高企引發(fā)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭；三是發(fā)達(dá)國(guó)家推行擴(kuò)大出口戰(zhàn)略，必將對(duì)新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家造成壓力IMF預(yù)計(jì)，2012年新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為5.7%，增幅比上年回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。亞洲發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體7.3%的增速雖然較上年下調(diào)，但仍將是最快的。中東北非經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)4.2%，較上年上升0.7個(gè)百分點(diǎn)。拉美和加勒比地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速將由上年的4.5%降至3.5%，相當(dāng)于該地區(qū)過(guò)去10年的平均增速。巴西繼2011年超越英國(guó)成為世界第六大經(jīng)濟(jì)體后，2012年政府繼續(xù)出臺(tái)新的刺激措施，經(jīng)濟(jì)回暖趨勢(shì)將加快，預(yù)計(jì)增長(zhǎng)3%。俄羅斯加入WTO也將有利于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展，預(yù)計(jì)增長(zhǎng)4%。二、國(guó)際金融危機(jī)下的中國(guó)對(duì)外貿(mào)易

導(dǎo)致出口增速下降的重要原因之一就是金融風(fēng)暴帶來(lái)的外部需求減緩。目前,對(duì)美、歐、日三大經(jīng)濟(jì)體的直接和間接出口占我國(guó)出口總額的近60%

。而受金融危機(jī)影響,美歐等國(guó)家和地區(qū)需求下降,私人消費(fèi)、公司資本開(kāi)支和產(chǎn)出下降,從我國(guó)進(jìn)口消費(fèi)品、資本貨物及原材料減少,導(dǎo)致我國(guó)對(duì)主要貿(mào)易伙伴國(guó)出口增速回落。表12003-2012年1-3月中國(guó)進(jìn)出口總體情況金額單位：億美元資料來(lái)源：中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)。

隨著金融危機(jī)在全球范圍內(nèi)蔓延,我國(guó)對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家的出口也必將放緩。

2、美元走軟加大出口企業(yè)壓力為應(yīng)對(duì)危機(jī),美聯(lián)儲(chǔ)不斷降低利率,加速了美元貶值和人民幣升值的過(guò)程,最終導(dǎo)致我國(guó)出口產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)的降低。3、導(dǎo)致出口企業(yè)利潤(rùn)銳減、運(yùn)作困難、裁減員工和破產(chǎn)倒閉。據(jù)中國(guó)政府有關(guān)部門的估計(jì)，2009年約有2000萬(wàn)農(nóng)民工下崗失業(yè)，其中相當(dāng)比例是因?yàn)槌隹谠鲩L(zhǎng)回落。由于全球經(jīng)濟(jì)前景不樂(lè)觀，中國(guó)出口前景短期內(nèi)仍然十分暗淡。二、進(jìn)口方面進(jìn)口也受到金融危機(jī)的沖擊，增長(zhǎng)速度回落更快，從2008年5月高達(dá)40%的增長(zhǎng)率滑落為2009年1月的-43%和2月的-24%。主要有三個(gè)方面的原因：一是中國(guó)國(guó)內(nèi)需求下降直接影響到進(jìn)口需求增長(zhǎng)，特別是投資需求下降，影響到對(duì)進(jìn)口資本品的需求；二是金融危機(jī)導(dǎo)致加工貿(mào)易出口前景暗淡，導(dǎo)致加工貿(mào)易進(jìn)口增長(zhǎng)速度先于出口下降。三是全球金融危機(jī)導(dǎo)致的初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格大幅度回落。42003-2012年1-3月中國(guó)出口分貿(mào)易方式金額單位：億美元

受國(guó)際金融危機(jī)的影響，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口經(jīng)歷了自2008年11月以來(lái)的連續(xù)大幅下挫，到2009年3月份開(kāi)始企穩(wěn)回升，8月份回升趨勢(shì)基本確立，11月份進(jìn)出口總值同比開(kāi)始增長(zhǎng)，12月份進(jìn)口和出口同比雙雙出現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng),同時(shí)，進(jìn)口的大幅增長(zhǎng)，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)刺激政策的效果顯現(xiàn)，內(nèi)需比較強(qiáng)勁，這也有利于拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)。

在與主要貿(mào)易伙伴的雙邊貿(mào)易中，2009年歐盟為我國(guó)第一大貿(mào)易伙伴，中歐雙邊貿(mào)易總值3640.9億美元，下降14.5%。同期，美國(guó)為我國(guó)第二大貿(mào)易伙伴，中美雙邊貿(mào)易總值為2982.6億美元，下降10.6%。日本為第三大貿(mào)易伙伴的位置，2009年中日雙邊貿(mào)易總值為2288.5億美元，同比下降14.2%。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2009年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值為22072.7億美元，比2008年（下同）下降13.9%，略高于2007年的貿(mào)易總值。其中出口12016.7億美元，下降16%；進(jìn)口10056億美元，下降11.2%。全年貿(mào)易順差1960.7億美元，減少34.2%。超過(guò)德國(guó)成為世界第一大貿(mào)易出口國(guó)，而且在進(jìn)口方面僅次于美國(guó)、德國(guó)，是世界第三大進(jìn)口國(guó)。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2010年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值29727.6億美元，比上年同期（下同）增長(zhǎng)34.7%。其中出口15779.3億美元，增長(zhǎng)31.3%；進(jìn)口13948.3億美元，增長(zhǎng)38.7%；貿(mào)易順差為1831億美元，減少6.4%。與此同時(shí)，我國(guó)貿(mào)易順差與進(jìn)出口總值的比例從2008年的11.6%降至2009年的8.9%，2010年進(jìn)一步降低至6.2%，對(duì)外貿(mào)易總體向基本平衡的方向發(fā)展。國(guó)際金融危機(jī)下中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展特點(diǎn)：1.國(guó)家應(yīng)對(duì)危機(jī)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策發(fā)揮了積極的作用，推動(dòng)我國(guó)外貿(mào)穩(wěn)步復(fù)蘇。為了避免世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)的過(guò)度沖擊,保持經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，國(guó)家采取了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,并加大了對(duì)外貿(mào)的宏觀支持力度,從2008年8月份起國(guó)家連續(xù)7次調(diào)整出口退稅率,并實(shí)施加大出口信貸規(guī)模和出口信用保險(xiǎn)等一系列的鼓勵(lì)出口的措施。

二、我國(guó)在國(guó)際分工中的實(shí)力進(jìn)一步提高，超過(guò)德國(guó)成為世界第一大出口國(guó)。

1978年改革開(kāi)放以后，隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的地位逐年提高。1978年我國(guó)占世界貿(mào)易比重僅為0.8%，居世界排列29位，2001年加入世貿(mào)組織時(shí)，我國(guó)占世界貿(mào)易的比重上升為4.3%，居世界貿(mào)易大國(guó)排列第6位，到2009年根據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì)我國(guó)占世界貿(mào)易比重已經(jīng)達(dá)到9%，一躍已成為世界第一大貿(mào)易大國(guó)。三、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)均衡化傳統(tǒng)上我國(guó)出口貿(mào)易市場(chǎng)主要在美日歐等發(fā)達(dá)國(guó)家。2007年美國(guó)爆發(fā)金融危機(jī)，發(fā)達(dá)國(guó)家普遍成為重災(zāi)區(qū)。在這種情況下，我國(guó)出口企業(yè)采取采取市場(chǎng)多元化措施應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，到受危機(jī)沖擊較輕微的市場(chǎng)，特別是新興市場(chǎng)尋找出口機(jī)會(huì)。

2009年?yáng)|亞、南美、非洲經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊較小，所以我國(guó)同美日歐三大經(jīng)濟(jì)體出口下降分別為12.5%、15.7%和19.4%，但對(duì)東盟市場(chǎng)出口僅降7.0%。2009年我國(guó)對(duì)東盟市場(chǎng)出口首次超過(guò)日本成為第三大出口市場(chǎng)。此外，我國(guó)對(duì)印度出口下降6.1%，對(duì)澳大利亞出口下降7.2%降幅均低于平均水平。四、貿(mào)易摩擦持續(xù)升溫，各國(guó)政府保持克制根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，截至2009年11月3日，已有19個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起101起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。自2002年以來(lái)中國(guó)遭受貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查首次超過(guò)了一百起，并且涉案總額高達(dá)116.8億美元，持續(xù)增加，表明我國(guó)出口面臨貿(mào)易摩擦在持續(xù)升溫。五、為世界經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)做出重大貢獻(xiàn)

2009年我國(guó)政府救助經(jīng)濟(jì)先后實(shí)施4萬(wàn)億刺激政策，十一大產(chǎn)業(yè)振興措施，四大區(qū)域經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)辦法，加上各級(jí)政府全力配合，明確實(shí)行保增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)內(nèi)需三大方針，這是我國(guó)政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)V字形復(fù)蘇、預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)8.5%增長(zhǎng)的主要推手。在這種情況下，2009年我國(guó)進(jìn)口由降轉(zhuǎn)升，先于出口實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇，而且全年貿(mào)易順差1960.6億美元，同比大幅減少三分之一。我國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2009年四季度在全世界進(jìn)口還在下降逐步縮小的態(tài)勢(shì)中，我國(guó)進(jìn)口率先扭降為升，2009年10月、11月、12月分別增長(zhǎng)7.3%、22.2%及55.9%。其中2009年12月我國(guó)進(jìn)口大增帶動(dòng)主要貿(mào)易伙伴出口，12月自印度進(jìn)口增長(zhǎng)69.5%，自日本增42.7%，自韓國(guó)增67.9%，自臺(tái)灣地區(qū)增81.3%，自東盟增22.3%，從歐盟增27.6%，從美增41.2%，以上進(jìn)口大幅增加對(duì)世界經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)、逐步復(fù)蘇作出的巨大貢獻(xiàn)已經(jīng)超過(guò)世界上任何一個(gè)國(guó)家。六、人民幣國(guó)際化邁出歷史性一步美元作為我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口標(biāo)價(jià)、結(jié)算和儲(chǔ)備貨幣占有極其重要地位。但是此次世界發(fā)生金融危機(jī)與美元密切相關(guān)。美元占據(jù)國(guó)際貨幣核心地位，成為世界貿(mào)易結(jié)算、標(biāo)價(jià)、儲(chǔ)備貨幣。美國(guó)本土發(fā)生金融危機(jī)通過(guò)以美元為核心國(guó)際貨幣體系向世界傳導(dǎo)，向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散，演變?yōu)橐粓?chǎng)世界性經(jīng)濟(jì)災(zāi)難。美國(guó)財(cái)政部實(shí)行財(cái)政極度擴(kuò)張政策，美聯(lián)儲(chǔ)實(shí)行極度寬松政策一方面可以救市，另一方面產(chǎn)生的副作用就是美元貶值。粗略估計(jì)，美元每貶值1%，2009年我國(guó)出口獲得的美元資產(chǎn)就隨之損失約120億美元，服務(wù)貿(mào)易出口獲取的美元資產(chǎn)損失約12億美元，外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)損失約240億美元，合計(jì)大約372億美元，折合人民幣約為2540.8億元，2009年倫敦金融峰會(huì)之前，我國(guó)央行行長(zhǎng)周小川發(fā)表署名文章，大膽指出以美元為核心的國(guó)際貨幣體系存在結(jié)構(gòu)性缺陷，提出“超主權(quán)貨幣改革設(shè)想”。在此背景下，我國(guó)政府、央行積極參與“新清邁協(xié)議”，與日本、韓國(guó)、東盟國(guó)家簽署了互換貨幣協(xié)議；自2008年12月第一次簽署貨幣互換協(xié)議以來(lái)，我國(guó)已經(jīng)與世界上6個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署貨幣互換協(xié)議，至2009年底協(xié)議規(guī)模累計(jì)達(dá)到6500億元。與此同時(shí)，我國(guó)外貿(mào)企業(yè)對(duì)外交易也積極實(shí)行以人民幣標(biāo)價(jià)，以人民幣結(jié)算。七、外匯儲(chǔ)備多元化，防范風(fēng)險(xiǎn)損失與此同時(shí)，我國(guó)政府、央行也在積極研究制定儲(chǔ)備貨幣多元化政策。國(guó)際著名媒體普遍猜測(cè)我國(guó)外匯儲(chǔ)備中新增美元儲(chǔ)備正在減少、其他貨幣比重有所增加，還推測(cè)我國(guó)黃金儲(chǔ)備除了已經(jīng)公布增加到1045噸之外，幾乎一致認(rèn)為我國(guó)還在擇機(jī)增持黃金儲(chǔ)備。此外，我國(guó)還在利用充足的外匯收購(gòu)海外資源。八、“低碳貿(mào)易”進(jìn)入孕育期

2009年世界集中議論的重要話題之一就是世界氣候大會(huì)，溫室氣體減排，低碳經(jīng)濟(jì)等。誠(chéng)如所述人類社會(huì)正在面對(duì)前所未有的環(huán)境問(wèn)題的挑戰(zhàn)。在這個(gè)舞臺(tái)上國(guó)家不分大小，經(jīng)濟(jì)不分強(qiáng)弱，一律須從全新規(guī)則出發(fā)設(shè)計(jì)未來(lái)發(fā)展。與此相應(yīng)，國(guó)際貿(mào)易和我國(guó)對(duì)外貿(mào)易遲早將引入“低碳貿(mào)易”概念，即需以“低消耗、低排放方式制造出低消耗、低排放產(chǎn)品，投入到國(guó)際市場(chǎng)交易”。與此同時(shí)國(guó)際稅收體系、資產(chǎn)評(píng)估體系、產(chǎn)品價(jià)值評(píng)估體系也將醞釀大調(diào)整。三、2011年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)展望

我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的有利條件主要有：

1、世界經(jīng)濟(jì)總體上將延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)

目前，世界經(jīng)濟(jì)仍延續(xù)緩慢復(fù)蘇的趨勢(shì)，市場(chǎng)信心有所增強(qiáng)，引發(fā)國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)的矛盾和問(wèn)題有所緩解，私人消費(fèi)、跨國(guó)投資和全球貿(mào)易都在不同程度上恢復(fù)；各國(guó)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大方向沒(méi)有改變，主要經(jīng)濟(jì)體刺激經(jīng)濟(jì)政策退出明顯推遲，近期美國(guó)、日本相繼出臺(tái)新刺激計(jì)劃，歐洲雖著手進(jìn)行財(cái)政緊縮，但仍實(shí)行量化寬松貨幣政策，世界經(jīng)濟(jì)“二次探底”的可能性不大，復(fù)蘇勢(shì)頭仍將延續(xù)。特別是新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍比較強(qiáng)勁，內(nèi)需增長(zhǎng)空間較大，與我國(guó)經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)一步深化，有利于我國(guó)企業(yè)進(jìn)一步開(kāi)拓新興市場(chǎng)。2、多雙邊經(jīng)貿(mào)合作仍是主流

盡管受到國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊，但經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，多雙邊經(jīng)貿(mào)合作仍是國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系的主流。一是在世界經(jīng)濟(jì)遭遇困境的時(shí)候，任何一個(gè)國(guó)家都難以獨(dú)善其身，需要加強(qiáng)合作，共同推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。各國(guó)紛紛把擴(kuò)大出口作為提振本國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要手段，也決定其必須加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作，一般不愿、也不敢輕易挑起貿(mào)易爭(zhēng)端。二是世貿(mào)組織、20國(guó)集團(tuán)峰會(huì)等多邊機(jī)制更加健全，規(guī)則和機(jī)制約束有所增強(qiáng)，既有利于推動(dòng)各國(guó)加強(qiáng)合作，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易繼續(xù)發(fā)展，也有利于防止個(gè)別國(guó)家實(shí)行以鄰為壑的貿(mào)易政策，導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)甚至貿(mào)易戰(zhàn)。3、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)仍將保持平穩(wěn)較快發(fā)展

今年以來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持實(shí)施應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，向好勢(shì)頭得到進(jìn)一步鞏固，出現(xiàn)由回升向好向穩(wěn)定增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變的跡象?！笆濉币?guī)劃實(shí)施將給經(jīng)濟(jì)注入新活力新動(dòng)力，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化加快發(fā)展和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、鼓勵(lì)民間資本投資、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展將給經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐，我國(guó)經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。同時(shí)，前兩年應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)采取的一系列符合世貿(mào)規(guī)則的穩(wěn)出口、擴(kuò)進(jìn)口政策措施總體將保持穩(wěn)定，也有利于對(duì)外貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。4、國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和活力繼續(xù)增強(qiáng)

國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，我國(guó)企業(yè)遭遇嚴(yán)重沖擊。經(jīng)過(guò)這一輪危機(jī)洗禮，企業(yè)整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力繼續(xù)提高，活力有所增強(qiáng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，產(chǎn)品檔次、技術(shù)含量和附加值進(jìn)一步提高。從目前情況看，我國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，企業(yè)訂單比較充足。一是我國(guó)主要出口產(chǎn)業(yè)在國(guó)際分工中已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、集聚度高和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)比較完善，企業(yè)綜合優(yōu)勢(shì)依然比較明顯。二是我國(guó)出口產(chǎn)品涵蓋面廣，從傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)明顯的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品到技術(shù)含量較高的機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品，抗外需波動(dòng)和分散風(fēng)險(xiǎn)的能力較強(qiáng)，有利于保持出口總體穩(wěn)定。對(duì)外貿(mào)易發(fā)展還面臨較多困難和問(wèn)題，主要有：1、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇明顯放緩，外需增長(zhǎng)動(dòng)力依然不足

從目前情況看，雖然世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，但不確定因素依然較多，可能在較長(zhǎng)期間內(nèi)低位徘徊。今年二季度以來(lái)，由于大規(guī)模刺激政策到期或效應(yīng)逐步減弱，美國(guó)、日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇明顯放緩，歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇雖然超出預(yù)期，但內(nèi)部失衡加劇，后續(xù)增長(zhǎng)乏力。尤其是美歐日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率依然處于歷史高位，房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷，產(chǎn)能利用率普遍低于危機(jī)前正常水平，消費(fèi)、投資需求依舊不振；政府債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，進(jìn)一步擴(kuò)展財(cái)政政策空間有限；貨幣政策持續(xù)擴(kuò)張，有可能陷入流動(dòng)性陷阱，難以實(shí)質(zhì)性地推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。巴西、印度、俄羅斯等新興經(jīng)濟(jì)體雖然保持較快增長(zhǎng)，但通脹壓力增大，資產(chǎn)泡沫風(fēng)險(xiǎn)上升，本幣升值較快，經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)也在積累。國(guó)際貨幣基金組織已將2011年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期由4.3%下調(diào)到4.2%。本輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與結(jié)構(gòu)調(diào)整交織在一起，很多國(guó)家對(duì)新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)寄予厚望并投入大量研發(fā)資金，但由于各國(guó)發(fā)展模式存在嚴(yán)重的路徑依賴，結(jié)構(gòu)調(diào)整不可能一蹴而就。到目前為止，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尚未取得實(shí)質(zhì)性的技術(shù)突破，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模經(jīng)濟(jì)更顯任重道遠(yuǎn)，短期內(nèi)難以引領(lǐng)并支撐世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將是一個(gè)曲折漫長(zhǎng)的過(guò)程，明年國(guó)際市場(chǎng)需求增長(zhǎng)空間有限。2、各國(guó)自顧傾向更加明顯，貿(mào)易保護(hù)主義不斷升溫

今年以來(lái)，各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程進(jìn)一步分化，美歐日等主要經(jīng)濟(jì)體宏觀政策自顧傾向強(qiáng)化，貿(mào)易保護(hù)主義升溫。近期，美元持續(xù)大幅貶值，已經(jīng)引發(fā)日本、韓國(guó)、泰國(guó)等國(guó)干預(yù)匯市，“貨幣戰(zhàn)”愈演愈烈。從中期來(lái)看，美元仍將繼續(xù)走低，主要貨幣匯率博弈加劇，企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)上升，勢(shì)必影響國(guó)際貿(mào)易發(fā)展。在國(guó)際市場(chǎng)需求增長(zhǎng)乏力，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇的情況下，美歐濫用貿(mào)易救濟(jì)措施，強(qiáng)化對(duì)綠色、新能源產(chǎn)業(yè)和電子信息產(chǎn)品的貿(mào)易保護(hù)。

中國(guó)作為世界第一大出口國(guó)，成為國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的主要對(duì)象。最近，中國(guó)遭遇的貿(mào)易摩擦從紡織、輕工等低附加值產(chǎn)業(yè)向新能源、電子信息等高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)業(yè)蔓延，從具體產(chǎn)品層面向產(chǎn)業(yè)政策、匯率制度等宏觀層面延伸的態(tài)勢(shì)更加明顯。今年9月16日，歐盟委員會(huì)對(duì)中國(guó)數(shù)據(jù)卡發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查，涉案金額約41億美元，不僅成為迄今為止中國(guó)遭遇涉案金額最大的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，也是歐盟首次對(duì)中國(guó)同一產(chǎn)品同時(shí)進(jìn)行三種貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，在國(guó)際貿(mào)易救濟(jì)實(shí)踐中極為罕見(jiàn)?？梢灶A(yù)見(jiàn)，明年我國(guó)企業(yè)面臨的貿(mào)易摩擦形勢(shì)將更為復(fù)雜。此外，美歐等短期內(nèi)難以真正取消對(duì)我國(guó)出口的不合理管制措施，也會(huì)影響我國(guó)擴(kuò)大進(jìn)口。3、各種要素成本不斷上升，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力持續(xù)增加

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)原材