調(diào)解志愿者活動方案（一）

調(diào)解志愿者活動方案（一）為深?入學習宣傳?貫徹《安徽?省人民調(diào)解?條例》，認?真落實中央?綜治委部署?的“兩個排?查”工作任?務及全省司?法局長監(jiān)獄?長___長?會議精神，?充分發(fā)揮人?民調(diào)解職能?作用，經(jīng)研?究決定于_?__年__?_月___?日至___?月___日?在全縣開展?人民調(diào)解百?日會戰(zhàn)活動?（簡稱“百?日會戰(zhàn)”）??，F(xiàn)根據(jù)《?安徽省司法?廳___全?省人民調(diào)解?百日會戰(zhàn)活?動實施意見?___》（?皖司通〔_?__〕__?_號）及《?巢湖市司法?局___全?市人民調(diào)解?百日會戰(zhàn)活?動方案__?_》（巢司?字〔___?〕___號?）要求，結?合我縣實際?制定如下實?施方案。?一、指導思?想以__?_精神為指?導，按照構?建和諧社會?的要求，認?真貫徹落實?全國人民調(diào)?解工作會議?精神，以“?百日會戰(zhàn)”?為載體，以?全面加強人?民調(diào)解__?_、隊伍、?業(yè)務和規(guī)范?化建設為重?點，以有效?化解各類矛?盾糾紛為主?線，最大限?度地增加和?諧因素，最?大限度地減?少不和諧因?素，充分發(fā)?揮人民調(diào)解?在___糾?紛調(diào)解工作?體系中的基?礎性作用，?促進人民調(diào)?解工作早日?步入良性循?環(huán)發(fā)展的軌?道，為構建?平安和縣、?加快和縣奮?力崛起做出?新貢獻。?二、目標任?務（一）?進一步加強?人民調(diào)解_?__網(wǎng)絡建?設以開展?“百日會戰(zhàn)?”為契機，?進一步健全?完善鎮(zhèn)人民?調(diào)解委員會?（以下簡稱?“調(diào)委會”?），結合農(nóng)?村基層__?_建設和社?區(qū)建設，鞏?固村（居）?調(diào)委會，實?現(xiàn)鎮(zhèn)、村（?居）___?%建立調(diào)委?會。加強企?事業(yè)單位調(diào)?解___建?設，著力推?進改制企業(yè)?、民營企業(yè)?、中外合資?企業(yè)、醫(yī)院?建立人民調(diào)?解___。?積極探索區(qū)?域性、行業(yè)?性調(diào)解__?_建設，大?力推進流動?人口聚居區(qū)?、毗鄰接邊?地區(qū)、大型?集貿(mào)市場、?物業(yè)管理小?區(qū)、消費者?協(xié)會等建立?調(diào)委會。積?極推動縣級?建立調(diào)委會?的建立。為?加快各類人?民調(diào)解__?_建設步伐?，從___?月份開始填?寫《人民調(diào)?解___建?設進度統(tǒng)計?表》（附件?4），每半?月上報一次?。（二）?進一步加強?矛盾糾紛排?查調(diào)處工作?各級人民?調(diào)解___?要在做好婚?姻、家庭、?鄰里和債權?債務等常見?性、多發(fā)性?矛盾糾紛排?查調(diào)處的同?時，加大對?影響社會穩(wěn)?定，影響黨?群、干群關?系，容易引?起群體性_?__或釀成?___的重?大疑難糾紛?和社會熱點?、難點矛盾?糾紛排查調(diào)?處力度，建?立健全以基?層司法所為?依托的矛盾?糾紛調(diào)處新?機制，加強?人民調(diào)解、?行政調(diào)解和?司法調(diào)解的?協(xié)調(diào)配合，?積極探索和?推動輕傷害?刑事案件委?托人民調(diào)解?工作。加強?與公安派出?所、法庭、?信訪、土地?等有關部門?的溝通與協(xié)?作，合力調(diào)?處矛盾糾紛?，確保矛盾?糾紛排查調(diào)?處工作落到?實處?！鞍?日會戰(zhàn)”期?間，矛盾糾?紛調(diào)解率要?達到___?%，調(diào)解成?功率努力實?現(xiàn)達到__?_%以上，?調(diào)解協(xié)議履?行率努力實?現(xiàn)達到__?_%以上。?（三）進?一步加強人?民調(diào)解員隊?伍建設結?合村委會換?屆選舉工作?，把有法律?知識、有威?望、公道正?派、能夠聯(lián)?系群眾、熱?心人民調(diào)解?事業(yè)的有關?人員充實到?人民調(diào)解員?隊伍中。注?意吸納退休?法官、檢察?官、警官，?以及律師、?公證員、基?層法律服務?工作者和社?會志愿者參?與人民調(diào)解?工作，不斷?改善調(diào)解員?隊伍結構。?有針對性地?開展學習培?訓，采取個?人自學、以?會代訓、舉?辦培訓班、?旁聽法庭庭?審、人民調(diào)?解知識測試?、案例分析?討論、推薦?人民調(diào)解員?擔任人民陪?審員、模擬?調(diào)解庭、現(xiàn)?場調(diào)解觀摩?等靈活多樣?的形式，_?__廣大人?民調(diào)解員認?真學習《安?徽省人民調(diào)?解條例》，?掌握人民調(diào)?解工作有關?的法律、法?規(guī)、規(guī)章和?政策，不斷?提高調(diào)解技?能。（四?）進一步加?強人民調(diào)解?規(guī)范化建設?繼續(xù)推進?人民調(diào)解_?__的“六?統(tǒng)一”（調(diào)?委會標牌、?印章、人民?調(diào)解標識、?制度、程序?、文書）要?求的落實，?保障人民調(diào)?解的公正、?規(guī)范和效能?，不斷提高?人民調(diào)解社?會公信力。?切實加強對?調(diào)委會日常?業(yè)務工作的?指導和監(jiān)督?，規(guī)范調(diào)委?會的業(yè)務臺?帳、調(diào)解文?書和工作檔?案。把制度?建設作為規(guī)?范化建設的?重要內(nèi)容，?建立健全人?民調(diào)解工作?的學習、例?會、回訪、?考評、統(tǒng)計?和檔案管理?等規(guī)章制度?，不斷提高?人民調(diào)解工?作的規(guī)范化?水平。（?五）進一步?加強信息化?建設，提高?信息化應用?能力和水平?各司法所、?鎮(zhèn)調(diào)委會要?大力加強信?息化基礎設?施建設和電?腦配備，盡?快更新專網(wǎng)?升級，以提?高網(wǎng)絡應用?速度。提高?人民調(diào)解工?作科技含量?和信息化應?用水平，改?進工作手段?和方法，及?時更新并不?斷完善基層?工作管理系?統(tǒng)人民調(diào)解?基礎信息資?料。強化人?民調(diào)解員信?息化應用能?力培訓，“?百日會戰(zhàn)”?期間，我局?將要舉辦信?息化應用專?題培訓班，?并將培訓情?況通過基層?工作管理系?統(tǒng)上報市局?基層科。?三、基本原?則1、全?體動員。“?百日會戰(zhàn)”?是全縣人民?調(diào)解員的大?會戰(zhàn)。各級?司法行政機?關要充分發(fā)?動，精心_?__，確保?全縣廣大人?民調(diào)解員人?人參與，人?人得到鍛煉?，人人得到?提高。2?、重在基層?。開展“百?日會戰(zhàn)”，?要以村（居?）、企事業(yè)?單位、行業(yè)?性、區(qū)域性?調(diào)委會為重?點，鎮(zhèn)調(diào)委?會為紐帶，?充分發(fā)揮在?基層第一線?的廣大人民?調(diào)解員的積?極性和主動?性。3、?著眼長遠。?要通過“百?日會戰(zhàn)”，?強化人民調(diào)?解各項建設?，建立健全?矛盾糾紛調(diào)?處和應急處?置機制、聯(lián)?動聯(lián)調(diào)機制?、考核獎懲?機制等長效?機制，鞏固?人民調(diào)解工?作長遠發(fā)展?的基礎。?4、注重實?效。深入開?展矛盾糾紛?排查調(diào)處工?作，有效提?高調(diào)解工作?質(zhì)量。通過?“百日會戰(zhàn)?”活動，促?進人民調(diào)解?員整體素質(zhì)?進一步提高?，人民調(diào)解?工作水平進?一步提高，?人民群眾對?人民調(diào)解工?作的滿意度?和信任度進?一步提高。?四、方法?步驟“百?日會戰(zhàn)”采?取實際工作?和網(wǎng)上競賽?相結合的方?式___進?行，分為五?個階段：?（一）動員?部署階段（?___月_?__日至_?__日）?縣局將__?_召開“百?日會戰(zhàn)”動?員會議，明?確“百日會?戰(zhàn)”的意義?、目標、任?務，并采取?以會代訓的?方式___?基層司法行?政干警、人?民調(diào)解員學?習人民調(diào)解?工作的相關?政策法規(guī)，?學習信息化?應用知識，?掌握參戰(zhàn)技?能，提高參?戰(zhàn)能力。各?司法所結合?本地實際，?制定“百日?會戰(zhàn)”具體?方案，進行?廣泛深入的?思想發(fā)動，?提高廣大人?民調(diào)解員對?此項活動的?認識，激發(fā)?他們的參與?熱情和積極?性。（二?）糾紛排查?階段（__?_月___?日至___?月___日?）各級人?民調(diào)解__?_對轄區(qū)內(nèi)?矛盾糾紛進?行全方位摸?底排查，對?排查發(fā)現(xiàn)的?各類矛盾糾?紛隱患進行?梳理分類，?按類型、誘?因、時間、?地點、單位?、涉及人數(shù)?、重點人員?、事態(tài)發(fā)展?預測等要素?，逐案、逐?人、逐項建?立工作臺賬?，詳細記入?檔案，落實?具體承辦人?員，明確調(diào)?處要求和調(diào)?結時間，并?著手進行調(diào)?解。對不屬?于人民調(diào)解?范圍的矛盾?糾紛，及時?分流到有關?部門進行處?理。各鎮(zhèn)司?法所排查登?記的矛盾糾?紛進行分類?匯總，認真?填寫《矛盾?糾紛排查情?況登記表》?（附件2）?，于___?月___日?上報縣局。?（三）集?中調(diào)處階段?（___月?___日至?___月_?__日）?在集中調(diào)處?階段，各司?法所，每_?__天填寫?上報一次《?矛盾糾紛調(diào)?處情況登記?表》（附件?3）及糾紛?調(diào)處成功后?制作的《人?民調(diào)解協(xié)議?書》（要制?作成電子文?檔，人民調(diào)?解文書格式?及說明請從?市局基層科?網(wǎng)頁“基層?數(shù)據(jù)”欄目?上下載），?縣司法局將?定期在網(wǎng)上?公布各司法?所矛盾糾紛?調(diào)處進展情?況，并以各?地上報的《?矛盾糾紛排?查情況登記?表》、《矛?盾糾紛調(diào)處?情況登記表?》、《人民?調(diào)解協(xié)議書?》為依據(jù)，?統(tǒng)計各司法?所“百日會?戰(zhàn)”期間矛?盾糾紛調(diào)處?量、調(diào)解率?、調(diào)解成功?率及調(diào)解協(xié)?議履行率。?在此階段?縣局將舉辦?全縣人民調(diào)?解員培訓班?，采取以會?代訓、以案?釋法的方式?，進一步提?升人民調(diào)解?員的綜合素?質(zhì).不斷強?化農(nóng)村普法?工作，做到?培訓與普法?相結合。邀?請省司法廳?基層處負責?人，市司法?局有關部門?負責人、縣?法院從事民?事審判的法?官、律師事?務所律師，?和縣司法局?有關部門人?員進行專題?授課。（?四）網(wǎng)上競?賽階段（_?__月__?_至___?月___日?）在集中?調(diào)處的基礎?上，縣局將?開展四級接?入網(wǎng)絡完善?工作調(diào)研活?動。鼓勵、?指導有條件?的司法所擴?展帶寬，改?善網(wǎng)速。同?時，將以司?法所為單位?，___人?民調(diào)解員參?加網(wǎng)上答題?、制作人民?調(diào)解協(xié)議書?等預賽活動?。為“奧運?杯”全省人?民調(diào)解百日?會戰(zhàn)網(wǎng)上競?賽活動（以?政法專網(wǎng)為?平臺）做好?遴選工作?（五）總結?表彰階段（?___月份?）各司法?所在___?月___日?前通過基層?工作管理系?統(tǒng)將本地“?百日會戰(zhàn)”?總結上報縣?局?？h局將?對開展“百?日會戰(zhàn)”活?動情況進行?總結驗收，?并以驗收結?果作為向省?申報在人民?調(diào)解工作會?議上表彰的?先進___?及個人的主?要依據(jù)。縣?司法局將對?對“百日會?戰(zhàn)”的優(yōu)勝?單位和個人?進行表彰。?五、幾點?要求（一?）提高認識?，統(tǒng)一思想?。開展“百?日會戰(zhàn)”，?是學習貫徹?《安徽省人?民調(diào)解條例?》重要舉措?，是全面加?強人民調(diào)解?各項建設，?確保人民調(diào)?解___全?面履行職責?的重要載體?，是大力推?動司法所信?息化建設和?應用的有效?手段。各司?法所要充分?認識開展“?百日會戰(zhàn)”?的重要意義?，將其列入?今年重要工?作，周密部?署，精心_?__，務求?實效。（?二）加強領?導，落實責?任。為確保?“百日會戰(zhàn)?”平穩(wěn)有序?開展，各司?法所要充分?發(fā)揮主觀能?動性，司法?所長作為直?接責任人要?帶領本所人?員積極參與?“百日會戰(zhàn)?”，做好一?線工作?？h?司法局成立?“百日會戰(zhàn)?”指導小組?，落實領導?和指導責任?。指導