高中政治 3.5.2人民代表大會制度 我國的根本政治制度 新人教必修2

第五課我國的人民代表大會制度5.2人民代表大會制度：我國的根本政治制度.人民代表大會制度：我國的根本政治制度人民代表大會制度的優(yōu)勢2.人民代表大會制度的基本內(nèi)容3.組織活動原則3.意義（優(yōu)越性）：民主集中制我國的政權(quán)組織形式1.政體與國體的關(guān)系2.我國的政體1.人民代表大會制度的決定因素—人民代表大會制度4.人民代表大會制度的含義，地位.1、什么是國家機構(gòu)國家元首立法機關(guān)行政機關(guān)司法機關(guān)權(quán)力機關(guān)（1）國家機構(gòu)：

是指各種國家機關(guān)的總和注：國家元首從表面上看是個人，但事實上，是一個國家機關(guān)，是一個國家在實質(zhì)上或形式上的對內(nèi)和對外的最高代表。立法機關(guān)指制定、修改、廢止法律的機關(guān)。行政機關(guān)是國家的管理機關(guān)，通常稱為政府。司法機關(guān)是指專門行使司法權(quán)的機關(guān)。.1、定義：國體政體人民民主專政人民代表大會制度決定反映（內(nèi)容）（形式）3、政體與國體的關(guān)系㈠政體一、我國的政權(quán)組織形式2、我國政體：國家政權(quán)機關(guān)的組織形式人民代表大會制度.

了解我國的國家機構(gòu)：中央國家機關(guān)最高人民檢察院最高人民法院國務(wù)院中央軍事委員會中華人民共和國主席全國人民代表大會省級（自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)）國家機關(guān)省人民代表大會省政府省高級人民法院省人民檢察院縣級（自治縣）國家機關(guān)縣人民代表大會縣政府基層人民法院縣人民檢察院鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國家機關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會鄉(xiāng)政府.一個國家的政權(quán)機關(guān)的組織形式。（統(tǒng)治階級采取何種方式來組織自己的政權(quán)機關(guān)）2、國體與政體的關(guān)系二、我國的政權(quán)組織形式3、我國政體：人民代表大會制度政體國體決定反映（政權(quán)如何組織和運用）（政權(quán)掌握在誰手中）1、政體的含義：人民民主專政人民代表大會制度國體即國家性質(zhì)，是指社會各階級在國家中的地位我國：.二.我國的政體是人民代表大會制度1、組織和活動的最重要特點-----民主集中制2、含義地位：根本政治制度、政權(quán)組織形式3、基本內(nèi)容4、為什么要堅持這一制度.民主集中制的原則①含義民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。

在我國，凡屬全國范疇內(nèi)的重大問題，以及重大的方針、政策，中央國家權(quán)力機關(guān)制定通過之前,要廣泛地聽取各方面的意見。

將那些積極的、合理的，能反映問題本質(zhì)的意見集中起來，形成領(lǐng)導(dǎo)的意見、決策或在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的方針、政策。民主集中民主是集中的基礎(chǔ)，集中是民主的保障。.

人民人大代表人民代表大會民主選舉組成對人民負(fù)責(zé)受人民監(jiān)督人民有權(quán)罷免按少數(shù)服從多數(shù)的原則民主表決民主集中統(tǒng)一行使國家權(quán)力民主集中制的表現(xiàn).探究一材料一：2011年3月9日，十一屆人大四次會議上，人大代表們認(rèn)真履行職責(zé)，積極為民“代言”。提出的議案560件。這些議案和建議，大都是群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題。材料二：

2009年2月28日，《食品安全法》在經(jīng)歷了四次審議，多次修改以后，在十一屆全國人大常委會第七次會議上以158票贊成3票反對4票棄權(quán)通過。下列材料是如何體現(xiàn)民主集中制的？在人民代表大會與人民的關(guān)系上，從產(chǎn)生看，人民代表大會的代表由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督；從過程看，在人民代表大會的活動中，法律的制定和重大問題的決策，由人民代表充分討論，實行少數(shù)服從多數(shù)原則，民主決定；.⑵人民代表大會和其他國家機關(guān)的關(guān)系最高人民法院院長王勝俊最高人民檢察院檢察長曹建明國務(wù)院總理溫家寶中央軍委主席胡錦濤國家主席全國人大常委會委員長全國人大科技部萬鋼財政部謝旭人教育部袁貴仁發(fā)改委張平.探究二

材料三：十一屆全國人大四次會議部分議程安排：一、聽取和審議審議政府工作報告、年度計劃、年度預(yù)算

；五、聽取和審議最高人民法院院長王勝俊關(guān)于最高人民法院工作的報告；六、聽取和審議最高人民檢察院檢察長曹建明關(guān)于最高人民檢察院工作的報告；

材料三、材料四說明人大和其他國家機關(guān)的關(guān)系是什么？

材料四：兩會結(jié)束后，全國人大常委會辦公廳將召開代表建議交辦會，將這些建議統(tǒng)一交由國務(wù)院有關(guān)部委、最高人民法院、最高人民檢察院等180個機關(guān)、單位辦理。在人民代表大會與其他國家機關(guān)的關(guān)系上，人大是國家權(quán)力機關(guān)，國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。人大統(tǒng)一行使國家權(quán)力，它所決定的事情不是自己直接去辦，是由國家行政和司法等機關(guān)去貫徹執(zhí)行。.探究三

新聞：地方政府機構(gòu)改革凸顯亮點：

中央《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》要求“在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鼓勵地方結(jié)合實際改革創(chuàng)新”。依據(jù)中央精神，北京市沒有完全對接中央的大部制改革，而是根據(jù)自身特點裁撤并設(shè)立了有關(guān)機構(gòu)。

材料反映了中央政府和地方政府之間是一種什么關(guān)系?你認(rèn)為應(yīng)如何處理這種關(guān)系？是一種上下級的關(guān)系。在中央與地方的關(guān)系上，應(yīng)在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國家機構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方的兩個積極性。.含義：是按照

原則，由

選舉

組成

作為國家權(quán)力機關(guān)，統(tǒng)一管理國家社會事務(wù)的政治制度。2、人民代表大會制度的含義民主集中制人民代表人民代表大會基石：

。人民代表大會地位：

。根本政治制度.知識區(qū)分：人民代表大會和人民代表大會制度的關(guān)系。二者不能等同：人民代表大會是國家的權(quán)力機關(guān)，人民代表大會制度是我國的根本政治制度二者又有聯(lián)系:人民代表大會制度是以人民代表大會為基石的政權(quán)組織形式，是一個完整的國家權(quán)力體系。.1、人民代表大會2、人民代表大會制度3、全國人民代表大會4、人民民主專政5、人民法院6、國務(wù)院7、人民檢察院8、村民自治組織A、我國的國家性質(zhì)(國體)B、我國的政體C、審判機關(guān)D、檢察機關(guān)E、基層民主管理形式F、國家權(quán)力機關(guān)H、最高國家權(quán)力機關(guān)J、最高權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)把左右兩組意思相同或相近的選項用線連接起來.3、人民代表大會制度的基本內(nèi)容①國家的一切權(quán)力屬于人民；②人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān)；③由國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生其他國家機關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；④實行民主集中制的組織和活動原則。.（1）由人民民主專政的的社會主義國家性質(zhì)決定。宗旨:保障、體現(xiàn)、顯示（3）優(yōu)越性：保障、動員、保證、維護(hù)4．實行人民代表大會制度的原因（2）實踐證明，是人民奮斗的成果和歷史的選擇，符合我國國情，必須堅持和完善。.人民代表大會制度

政體人民代表大會制度政體的含義政體與國體的關(guān)系組織活動原則——民主集中制我國的政體——人民代表大會制度人民代表大會制度的含義我國實行人民代表大會制度的原因人民代表大會制度基本內(nèi)容課堂小結(jié).隨堂練習(xí)：1、2011年3月18日上午9時，第十一屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂舉行閉幕會表決關(guān)于政府工作報告的決議草案。這表明，全國人民代表大會與其他國家機關(guān)的關(guān)系是A．互相監(jiān)督、分工合作的關(guān)系B．領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系C．立法機關(guān)與行政機關(guān)的關(guān)系D．立法機關(guān)與執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)的關(guān)系B.隨堂練習(xí)：2．我國人民民主專政和人民代表大會制度是①國家性質(zhì)和國家機構(gòu)的關(guān)系②國體和政權(quán)組織形式的關(guān)系③國家階級性質(zhì)和國家管理形式的關(guān)系④國家的內(nèi)容與形式的關(guān)系A(chǔ)．①③④B．①②③C．②③④D．①②④C.3、關(guān)于人民代表大會制度與人民代表大會的表述，正確的是()A．人民代表大會是我國的政體，人民代表大會制度是我國的國家權(quán)力機關(guān)B．人民代表大會是我國的最高國家權(quán)力機關(guān)，人民代表大會制度是我國的政體C．人民代表大會是我國的國家權(quán)力機關(guān)，人民代表大會制度是我國的國體D．人民代表大會是我國的國家權(quán)力機關(guān)，人民代表大會制度是我國的政體D.4、對我國人民代表大會制度的最重要特點，理解正確的是()①人民代表制度最重要的特點是堅持民主集中制②人民代表大會制度最重要的堅持對人民負(fù)責(zé)原則③民主集中制民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度④堅持政治協(xié)商原則A①②B②③C①③D②④C.5、人民代表大會制度的基本內(nèi)容包括：國家的一切權(quán)力屬于人民；人民在普選的基礎(chǔ)上選舉代表，組成各級人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān)；由國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生其他國家機關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；實行民主集中制度的組織和活動原則；等等。由此可見（）A、人民代表大會制度實現(xiàn)了全民民主B、我國人民享有直接管理國家事務(wù)的權(quán)力C、人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān)D、人民代表大會制度以人民當(dāng)家作主為宗旨，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益D.6、人民代表大會制度之所以是我國的根本政治制度，是因為（）①體現(xiàn)了我國人民民主專政的國家性質(zhì)②實行民主集中制的組織和活動原則③有利于保證中央和地方國家權(quán)力的統(tǒng)一④它具有無比的優(yōu)越性，是建立其他有關(guān)國家管理制度的基礎(chǔ)A、①②③B、①④C、①②③④D、②③④

B.我國的國家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度的區(qū)別（1）我國的國家制度：包括國體和政體。這是從廣義上講的。狹義的國家制度是指國體，即人民民主專政。（2）我國的根本制度是：社會主義制度。它是社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化等制度的總稱。（3）我國的根本政治制度是：人民代表大會制度。（4）我國的基本政治制度是：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度和民族區(qū)域自治制度。.注意區(qū)分幾個概念（1）人大代表（2）人民代表大會（3）全國人民代表大會（4）人民代表大會制度國家權(quán)力機關(guān)組成人員國家權(quán)力機關(guān)，包括地方和全國的人大最高國家權(quán)力機關(guān)我國的政體，根本政治制度.5、國務(wù)院可以制定行政法規(guī)，因此國務(wù)院是立法機關(guān)。6、各級人大都能制定法律，都是立法機關(guān)

。7、人民代表大會享有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。8、我國的根本政治制度是社會主義制度。（國務(wù)院作為最高國家行政機關(guān)，可以依法制定有關(guān)行政法規(guī)，但不是立法機關(guān)。）（地方人大只有制定地方性法規(guī)的權(quán)力，地方性法規(guī)不能等同于法律，不是立法機關(guān)。）（全國人大享有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)

。）（我國的根本政治制度是人民代表大會制度

。）..9、靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。。2023/1/152023/1/15Sunday,January15,202310、雨中黃葉樹，燈下白頭人。。2023/1/152023/1/152023/1/151/15/20237:01:11PM11、以我獨沈久，愧君相見頻。。2023/1/152023/1/152023/1/15Jan-2315-Jan-2312、故人江海別，幾度隔山川。。2023/1/152023/1/152023/1/15Sunday,January15,202313、乍見翻疑夢，相悲各問年。。2023/1/152023/1/152023/1/152023/1/151/15/202314、他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。。15一月20232023/1/152023/1/152023/1/1515、比不了得就不比，得不到的就不要。。。一月232023/1/152023/1/152023/1/151/15/202316、行動出成果，工作出財富。。2023/1/152023/1/1515January202317、做前，能夠環(huán)視四周；做時，你只能或者最好沿著以腳為起點的射線向前。。2023/1/152023/1/152023/1/152023/1/159、沒有失敗，只有暫時停止成功！。2023/1/152023/1/15Sunday,January15,202310、很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。。2023/1/152023/1/152023/1/151/15/20237:01:11PM11、成功就是日復(fù)一日那一點點小小努力的積累。。2023/1/152023/1/152023/1/15Jan-2315-Jan-2312、世間成事，不求其絕對圓滿，留一份不足，可得無限完美。。2023/1/152023/1/152023/1/15Sunday,January15,202313、不知香積寺，數(shù)里入云峰。。2023/1/152023/1/152023/1/152023/1/151/15/202314、意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。15一月20232023/1/152023/1/152023/1/1515、楚塞三湘接，荊門九派通。。。一月232023/1/152023/1/152023/1/151/15/202316、少年十五二十時，步行奪得胡馬騎。。2023/1/152023/1/1515January202317、空山新雨后，天氣晚來秋。。2023/1/152023/1/152023/1/152023/1/159、楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。。2023/1/152023/1/15Sunday,January15,202310、閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。2023/1/152023/1/152023/1