我國火電發(fā)展情況分析及相關(guān)政策介紹

我國火電發(fā)展情況分析及相關(guān)政策介紹一、火電在我國能源行業(yè)中的地位我國的發(fā)電量占到全球發(fā)電總量的四分之一，其中火電約占全國電源結(jié)構(gòu)的59%，盡管目前我國目前處于經(jīng)濟發(fā)展新舊動能換擋器，對于清潔能源的需求量在逐步增加。但是發(fā)電工業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。國民經(jīng)濟和人民生活問題以及人們的日常生活與經(jīng)濟社會發(fā)展息息相關(guān)、經(jīng)濟全球化的迅速發(fā)展和電力系統(tǒng)改革的深化密切相關(guān)，火電在未來長時間內(nèi)依然是發(fā)電量的主要來源。隨著疫情得到有效控制，國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，電力消費增速由負轉(zhuǎn)正，并且呈現(xiàn)穩(wěn)步回升態(tài)勢。根據(jù)國家能源局公布的數(shù)據(jù)顯示，2020年，全社會用電量75110億千瓦時，同比增長3.1%。其中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)用電量增速分別為10.2%、2.5%、1.9%；城鄉(xiāng)居民生活用電量10949億千瓦時，同比增長6.9%。2020年4月以來我國社會單月用電量實現(xiàn)同比正增長，對于火電而言，水電豐期擠壓已結(jié)束，在末端強勁的需求下利用小時或?qū)⒌玫矫黠@抬升。我國是一個煤炭資源十分豐富的國家，而且相當多的煤炭品質(zhì)較好。所以燃煤發(fā)電是一個顯而易見的經(jīng)濟選擇，即使加上脫硫脫硝電除塵，絕大多數(shù)省的火電上網(wǎng)電價依然可以控制在0.25~0.45元/度之間，如此低的價格僅次于大型水電。另外我國的用電量存在明顯的波峰波谷，負荷較大的冬季與夏季電網(wǎng)負荷極大，而火電由于機組發(fā)電較為靈活，因此方便電網(wǎng)調(diào)峰，這是火電相比于水電、風電相比最大的優(yōu)勢之一。2019年我國火力發(fā)電量占全國發(fā)電總量的69.6%，我國火電發(fā)電量平穩(wěn)，但在總發(fā)電量中占比繼續(xù)下降。由于我國水電儲量不能滿足全國的用電需求，火電在可預(yù)見的未來，依然會擁有十分重要的地位。二、、火電裝機情況因為火電機組的經(jīng)濟性和靈活性，火電裝機量在國內(nèi)電網(wǎng)建設(shè)當中長期處于主流地位，2010-2020年間火電新增裝機量起伏較大，但是占全部新增裝機量的比重長期位列第一位。2015年以后由于國家針對水電、風電、光伏發(fā)電出臺了一系列的補貼政策，加之風電和光伏的技術(shù)進步非常迅速，光伏、風電價格進一步下降至火電水平，同時由于無溫室氣體排放，可以通過碳排放交易獲得一些收入。因此火電新增裝機量占比呈現(xiàn)快速下降趨勢。2020年我國火電裝機量為5777萬千瓦，占當年新增裝機比重的30.3%。在機組效率方面，2020年1－11月，全國發(fā)電設(shè)備累計平均利用小時為3384小時，2020年火力發(fā)電利用小時為4216小時，火電在利用效率方面僅次于核電，但是從2010-2020年整體發(fā)展的趨勢來看，火電設(shè)備的機組利用效率正在逐漸下降。目前，火電機組利用效率偏低，導(dǎo)致固定成本攤銷占比提高，進一步加劇火電行業(yè)經(jīng)營壓力，火電企業(yè)的生存與發(fā)展正變得越來越嚴重,面臨著壓力和挑戰(zhàn)的諸多威脅。考慮到近年新完成火電投資項目投產(chǎn)速度快于電力消費增速，且政策引導(dǎo)下非化石能源裝機規(guī)模及占比快速提升，預(yù)計短期內(nèi)中國火電設(shè)備利用率仍將存在一定的回升壓力，設(shè)備利用率提升仍需通過供給側(cè)改革引導(dǎo)限制產(chǎn)能擴張實現(xiàn)。三、近年來火電投資情況由于近年來電力行業(yè)已出現(xiàn)產(chǎn)能相對過剩問題，政策不斷推進電力行業(yè)供給側(cè)改革，嚴控裝機規(guī)?？焖僭鲩L和淘汰落后產(chǎn)能，并逐步推進供給側(cè)電源結(jié)構(gòu)改革，火電裝機容量和發(fā)電量增長均承壓較大，導(dǎo)致火電的投資額出現(xiàn)明顯下降。2020年我國火電建設(shè)投資額為553億元，同比下降12.2%。由于電力行業(yè)產(chǎn)能過剩，火電機組發(fā)電效率受限，部分深度調(diào)峰機組持續(xù)中低負荷運行；且煤炭成本持續(xù)高企，火電企業(yè)經(jīng)營壓力大，已出現(xiàn)行業(yè)內(nèi)大范圍政策性虧損問題。四、行業(yè)相關(guān)政策整體看，火電行業(yè)已出現(xiàn)產(chǎn)能過剩、機組利用效率偏低甚至經(jīng)營虧損等問題，煤電產(chǎn)業(yè)鏈整合以及電力行業(yè)區(qū)域性有效資產(chǎn)整合已是大勢所趨。近年來，電力行業(yè)在政策導(dǎo)向下逐步推進落后產(chǎn)能淘汰、技術(shù)提升、產(chǎn)能區(qū)位布局調(diào)整以及電源結(jié)構(gòu)調(diào)整等。國家不斷出臺政策，限制已出現(xiàn)嚴重產(chǎn)能過剩問題的省份和地區(qū)推進火電建設(shè)。《關(guān)于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革防范化解煤電產(chǎn)能過剩風險的意見》指出，應(yīng)強化燃煤發(fā)電項目的總量控制，所有燃煤發(fā)電項目都要納入國家依據(jù)總量控制制定的電力建設(shè)規(guī)劃（含燃煤自備機組）。對于行業(yè)內(nèi)企業(yè)來說，由于電力行業(yè)產(chǎn)能過剩，電力企業(yè)將采取降電價方