水稻機械化種植方案

水稻機械化種植方案以創(chuàng)建丘陵山區(qū)適用小型農(nóng)業(yè)機械推廣應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)為契機，深入實施農(nóng)業(yè)“雙強”行動，強化農(nóng)業(yè)“機器換人”高質(zhì)量發(fā)展先行縣創(chuàng)建，加快補齊我省水稻機械化種植短板，提升我省水稻全程機械化水平，保障糧食持續(xù)增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收。一、總體目標2022年，聚焦全年早稻160萬畝13.16億斤、晚稻800萬畝81億斤目標，以推動水稻機插技術(shù)應(yīng)用為主導(dǎo)、其他機械化種植方式為補充，加大政策保障力度，推廣先進適用機具，完善社會化服務(wù)，實施農(nóng)田宜機化改造，實現(xiàn)水稻耕種收綜合機械化率85.5%，其中，水稻機械化種植率56%以上；到2025年，全省水稻耕種收綜合機械化率91%，其中，水稻機械化種植率70%以上，為糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)提供有力支撐。二、主要舉措（一）努力擴大水稻種植面積。積極引導(dǎo)“非農(nóng)化”“非糧化”整治土地發(fā)展糧食生產(chǎn)，鼓勵地方旱地改水田，制止并充分利用拋荒地，指導(dǎo)農(nóng)民擴種雙季稻，積極發(fā)展再生稻，努力實現(xiàn)水稻擴面積、增產(chǎn)量。對從事水稻等種植的種糧大戶，按實際種植面積給予每畝120元直接補貼，探索建立種糧補貼和成本測算掛鉤機制。嚴格落實水稻最低收購價政策，實行早稻訂單全覆蓋，每百斤獎勵30元，省級晚稻訂單每百斤獎勵20元，每畝不超過180元，市、縣訂單獎勵標準不低于上年水平。對種子企業(yè)按照種子交售量給予獎勵，常規(guī)水稻種子每百斤30元，雜交水稻每百斤100元。落實規(guī)?；Z食生產(chǎn)主體的設(shè)施農(nóng)用地政策，解決制種、倉儲、農(nóng)資等建設(shè)用地需求。（二）實施積極的水稻機械化扶持政策。加快先進適用農(nóng)機具研制，落實首臺套制度。完善農(nóng)機購置補貼政策，進一步擴大農(nóng)機補貼范圍，提高測算標準，提升鑒定能力，突出水稻機械化短板和高端產(chǎn)品，努力實現(xiàn)有進有出、優(yōu)機優(yōu)補，中央、省級對插秧機補貼合計提高到45%。加大水稻機械化扶持，支持市縣把水稻機插作業(yè)環(huán)節(jié)及育供秧設(shè)施裝備等納入補貼范圍。落實《浙江省實施中央農(nóng)機報廢更新補貼方案》，抓好老舊拖拉機、聯(lián)合收割機、水稻插秧機等的淘汰更新。鼓勵條件成熟的地方開展育秧保險、農(nóng)機具保費補貼等。（三）建設(shè)一批高標準育供秧中心。開展育供秧基礎(chǔ)情況調(diào)查，摸清家底。完善“一縣三基地”方案，優(yōu)化育供秧中心布局，規(guī)劃建設(shè)一批高標準育供秧中心。落實糧油生產(chǎn)保供工作部署要求，對開展水稻統(tǒng)一育秧等社會化服務(wù)予以支持，鼓勵村集體經(jīng)濟服務(wù)組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等創(chuàng)辦育供秧中心，探索推進“1+N”二段育供秧模式（“1”為工廠化育秧中心、“N”為分布在各地的育秧點），帶動提升小農(nóng)戶水稻機械化生產(chǎn)水平。強化為機育秧觀念，推廣“兩壯兩高”栽培技術(shù)，做到苗機相適，培育適合機插的好秧壯秧。推廣武義、溫嶺等地做法，加大水稻育供秧建設(shè)投入，對于從育秧中心采購秧苗的水稻規(guī)模生產(chǎn)主體給予補貼。（四）推廣水稻機種新品種新技術(shù)。實施新品種測試示范與主導(dǎo)品種推廣行動，水稻良種覆蓋率達到98%以上。發(fā)布2022年浙江農(nóng)業(yè)主推品種和主推技術(shù)，特別是適合機種機插的品種和技術(shù)，其中優(yōu)質(zhì)早秈稻品種5個、常規(guī)晚粳稻品種8個、雜交晚稻品種11個。發(fā)布2022年浙江省水稻機械化技術(shù)指引，重點推廣水稻疊盤暗出苗、精量育秧播種、同步測深施肥、缽苗機械化移栽等技術(shù)。開展省重大技術(shù)協(xié)同推廣項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)團隊項目，建成一批水稻高品質(zhì)科技應(yīng)用基地。開展萬名高級農(nóng)技專家聯(lián)村強科技行動，每兩年選派2200名各級科技特派員下基層。組建省級農(nóng)機農(nóng)藝協(xié)同創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)服務(wù)團隊，建立基地與專家一對一聯(lián)系機制。深入開展“一縣三基地”創(chuàng)建，2022年，新創(chuàng)建“機器換人”高質(zhì)量發(fā)展先行縣30個，其中水稻全程機械化特色縣若干個，建成一批農(nóng)藝農(nóng)機融合的全程機械化應(yīng)用基地和創(chuàng)新試驗基地。（五）完善水稻機種社會化服務(wù)體系。大力發(fā)展農(nóng)機大戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等社會化服務(wù)主體，支持其開展全程全鏈的統(tǒng)一服務(wù)，進一步擴大托管服務(wù)面積和占比。以農(nóng)機化為基礎(chǔ)開展農(nóng)事服務(wù)中心創(chuàng)建，發(fā)布農(nóng)事（農(nóng)機）服務(wù)中心建設(shè)指引，引導(dǎo)其全鏈條發(fā)展多業(yè)態(tài)融合。全年建設(shè)高標準農(nóng)事（農(nóng)機）服務(wù)中心60個。（六）大力推進水田宜機化改造。印發(fā)推進丘陵山區(qū)宜機化改造的實施意見，制訂完善農(nóng)田宜機化改造技術(shù)規(guī)范和評價規(guī)范。實施丘陵山地宜機化改造16個，優(yōu)先在山區(qū)26縣域內(nèi)布局選點。結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)標準地改革，新（補）建高標準農(nóng)田97.2萬畝、改造提升40萬畝，同步發(fā)展高效節(jié)水灌溉1萬畝。到2025年，全省建設(shè)完成丘陵山區(qū)宜機化改造面積5萬畝，實現(xiàn)地塊互聯(lián)互通、土地平整優(yōu)化、溝渠布局合理、防洪能力提升。（七）加快培養(yǎng)水稻機械化人才。舉辦水稻機種為重點的農(nóng)機合作社經(jīng)營管理、駕駛操作、維修保養(yǎng)等技術(shù)培訓(xùn)班，計劃培訓(xùn)農(nóng)機高技能實用人才500人，引導(dǎo)全省開展各類農(nóng)機化人才培訓(xùn)3萬人。以農(nóng)機專業(yè)合作社為主陣地，充分發(fā)揮農(nóng)機使用一線“土專家”作用，開展農(nóng)機化新技術(shù)、新機具應(yīng)用培訓(xùn)，通過農(nóng)機化項目技術(shù)觀摩會、開展田間操作實訓(xùn)，提高機手作業(yè)服務(wù)能力。認定一批水稻機種實訓(xùn)基地、田間課堂，開展靈活多樣、貼近生產(chǎn)要求的教學(xué)培訓(xùn)模式。三、組織保障（一）落實責(zé)任。充分認識促進水稻機械化種植對于穩(wěn)產(chǎn)保供的重大意義，完善農(nóng)業(yè)“雙強”專班工作機制，清單式推進重點任務(wù)落實；落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)人包片指導(dǎo)督促糧食生產(chǎn)工作制度；及時、準確報送水稻機械化種植進度信息。（二）加強協(xié)調(diào)。加強與有關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，落實好水稻機械化種植有關(guān)的用地、用電、用油、用水、信貸等優(yōu)惠政策。用好