2022年監(jiān)理工程師之水利工程監(jiān)理案例分析題庫練習(xí)試卷B卷附答案_第1頁
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2022年監(jiān)理工程師之水利工程監(jiān)理案例分析題庫練習(xí)試卷B卷附答案大題(共15題)一、某渠道工程全長11.9381km,其中明渠長10.881km,渡槽長1.1km。左岸排水建筑物5座,控制建筑物2座(節(jié)制閘、退水閘各1座)。渠道設(shè)計(jì)流量220m3/s、加大流量280m3/s.渠道過水?dāng)嗝鏋樘菪?,設(shè)計(jì)底寬為15m,堤頂寬5m,渠道內(nèi)邊坡系數(shù)為1:2.0。渠道挖深8m,填高11m。發(fā)包人和承包人按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》簽訂了施工承包合同;發(fā)包人和監(jiān)理人簽訂了監(jiān)理委托合同?!臼录渴录?:質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在進(jìn)行生產(chǎn)安全隱患排查時(shí),發(fā)現(xiàn)渠道開挖部分缺少安全管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案不健全,未按規(guī)定組織開展安全檢查和隱患排查治理,安全教育和培訓(xùn)不到位,在開挖渠頂1m范圍內(nèi)堆放棄渣,且變形監(jiān)測資料不全。事件2:發(fā)包人要求在開工之前各參建單位共河進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識和評價(jià),井采取相應(yīng)的對策,施工過程中不再進(jìn)行危險(xiǎn)額并識和評價(jià)。在柱號2+100~2+500處為膨脹土段,宜發(fā)生果坡崩塌和滑坡,為重大危險(xiǎn)源。該危險(xiǎn)源由監(jiān)理人和承包人共同管控,發(fā)包人監(jiān)督。事件3:在對棄渣場堆渣高度為6m的開挖工作評價(jià)時(shí),采用LEC法評價(jià),其中L=6,E=5,C=10。【問題】1.事件1,試用綜合判斷法確定生產(chǎn)安全隱患類型,并闡述該安全隱患治理程序。2.指出事件2中的不要之處,并說明理由。3.事件3,試判別該危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級,并說明理由?!敬鸢浮繂栴}1:應(yīng)為重大事故安全隱患。其治理程序如下:(1)重大事故隱患治理方案應(yīng)由施工單位主要負(fù)責(zé)人組織制訂,經(jīng)監(jiān)理單位審核,報(bào)項(xiàng)目法人同意后實(shí)施。項(xiàng)目法人應(yīng)將重大事故隱患治理方案報(bào)項(xiàng)目主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。(2)責(zé)任單位在事故隱患治理過程中,應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。(3)事故隱患治理完成后,項(xiàng)目法人應(yīng)組織對重大事故隱患治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評估,并簽署意見,報(bào)項(xiàng)目主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。問題2:不妥之處如下。施工過程不再進(jìn)行危險(xiǎn)源識別不妥。理由:應(yīng)定期開展危險(xiǎn)源辨識,當(dāng)有新規(guī)程規(guī)范發(fā)布(修訂),或施工條件、環(huán)境、要素或危險(xiǎn)源致險(xiǎn)因素發(fā)生較大變化,或發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),應(yīng)及時(shí)組織重新辨識。重大危險(xiǎn)源管理不妥。重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級直接評定為重大風(fēng)險(xiǎn)等級,應(yīng)由項(xiàng)目法人組織監(jiān)理單位、施工單位共同管控,主管部門重點(diǎn)監(jiān)督檢查。問題3:D=300,屬于較大風(fēng)險(xiǎn)等級。二、某引水隧洞工程采用城門洞形斷面,斷面高7.6m,寬5.7m,隧洞長5.32km,經(jīng)設(shè)計(jì)階段勘察為V類圍巖,采用鉆爆法施工。施工從隧洞兩端相向施工?!臼录渴┕み^程中發(fā)生以下事件:事件1:施工單位設(shè)有3t的炸藥庫,炸藥庫設(shè)置在距離村莊100m的空地上。事件2:在爆破器材運(yùn)輸中,運(yùn)輸器材人員將雷管和炸藥在車上碼放整齊,同一輛車運(yùn)輸?shù)浆F(xiàn)場,然后同時(shí)卸至施工現(xiàn)場。事件3:承包人將爆破器材運(yùn)至現(xiàn)場后,組織非爆破作業(yè)人員撤離至指定的安全地點(diǎn)。事件4:由于爆破器材庫距離施工現(xiàn)場太遠(yuǎn),承包人將部分爆破器材臨時(shí)存放于距離施工現(xiàn)場較近的地方,并取得了監(jiān)理人的同意。第二天,承包人發(fā)現(xiàn)爆破器材被盜,立即報(bào)告監(jiān)理人,并組織找尋。事件5:在實(shí)施爆破完成后,有多余的爆破器材,由于第二天還要使用,因此就暫存在了施工現(xiàn)場,并派專人保管。事件6:隧洞施工時(shí),爆破完成后,監(jiān)理人員首先進(jìn)人洞內(nèi)查看爆破效果。事件7:隧洞相向開挖的兩端相距10m時(shí),裝炮前通知另一端暫停工作,退至安全地點(diǎn)。事件8:工程完成后,承包人在征得了監(jiān)理人的同意后,對過期的爆破器材進(jìn)行了銷毀。【問題】指出事件1?事件8中的不妥之處,并說明理由?!敬鸢浮坎煌字帲菏录?:炸藥庫距離村莊100m不妥。理由:炸藥庫距離村莊不小于300m。事件2:炸藥和雷管同車運(yùn)輸、同車裝卸不妥。理由:雷管等起爆器材與炸藥不允許同時(shí)在同一車廂或同一地點(diǎn)裝卸。事件3:爆破器材運(yùn)至現(xiàn)場后再撤離非爆破人員不妥。理由:非爆破作業(yè)人員和機(jī)械設(shè)備撤離之前不應(yīng)將爆破器材運(yùn)到工作面。事件4:炸藥臨時(shí)儲存和被盜只報(bào)給監(jiān)理人不妥。理由:臨時(shí)存放爆破器材時(shí),要選擇安全可靠的處所單獨(dú)存放,指定專人看管,并報(bào)所在地公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn);若發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜,應(yīng)及時(shí)報(bào)告所在地公安機(jī)關(guān)。事件5:多余爆破器材暫時(shí)存放在施工現(xiàn)場不妥。理由:領(lǐng)取數(shù)量不應(yīng)超過當(dāng)班使用量,剩余的要當(dāng)天退回。事件6:監(jiān)理人員首先進(jìn)人洞內(nèi)查看爆破效果不妥。理由:爆破后應(yīng)經(jīng)爆破人員檢查,確認(rèn)安全后,其他人員方能進(jìn)人現(xiàn)場。事件7:相距10m仍相向開挖不妥。理由:當(dāng)相向開挖的兩端相距15m時(shí),一端應(yīng)停止掘進(jìn),單頭貫通。事件8:銷毀器材僅監(jiān)理人同意不妥。理由:銷毀前要登記造冊,提出實(shí)施方案,報(bào)上級主管部門批準(zhǔn),并向所在地縣、市公安局備案,在縣、市公安局指定的適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)妥善銷毀。銷毀工作應(yīng)有專人負(fù)責(zé)組織指揮,單位領(lǐng)導(dǎo)、安全技術(shù)人員以及公安保衛(wèi)人員參加,并指派有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行銷毀作業(yè)。三、某大型調(diào)水工程,發(fā)包人采用《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購招標(biāo)文件(2017年版)》通過招標(biāo)方式選定了流量計(jì)設(shè)備的甲供貨商。合同約定設(shè)備質(zhì)量保證期為2年,自初步驗(yàn)收通過之日起計(jì)算。【事件】事件1:為保證設(shè)備質(zhì)量、更準(zhǔn)確地說明流量計(jì)的傳輸距離,發(fā)包人在招標(biāo)文件中,明確規(guī)定了“本次采購的流量計(jì),傳輸距離要求相當(dāng)于A、B、C等三家廠商同規(guī)格的設(shè)備”,并將其列為招標(biāo)實(shí)質(zhì)性要求。事件2:流量計(jì)進(jìn)場后,甲供貨商接到開箱檢驗(yàn)通知后,以交通不變?yōu)橛晌磪⒓?。開箱檢驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)某重要部件缺失,發(fā)包人、監(jiān)理人、乙安裝承包人現(xiàn)場進(jìn)行了如實(shí)記錄,并形成檢驗(yàn)報(bào)告,但未將該情況通報(bào)給甲供貨商。在設(shè)備安裝過程時(shí),甲供貨商以未參加開箱檢驗(yàn)為由拒絕補(bǔ)充缺失部件。事件3:設(shè)備安裝完成并經(jīng)過現(xiàn)場驗(yàn)收后,甲供貨商與發(fā)包人于2018年12月21日簽署了初步驗(yàn)收證書。在工程運(yùn)行過程中,該流量計(jì)某重要部件發(fā)生故障,經(jīng)鑒定屬于產(chǎn)品質(zhì)量問題,經(jīng)與甲供貨商溝通,由其進(jìn)行了消缺處理,2019年6月8日,經(jīng)各方共同驗(yàn)收合格?!締栴}】1.事件1中,發(fā)包人在招標(biāo)文件中要求“采購流量計(jì)傳輸距離相當(dāng)于A、B、C等三家廠商同規(guī)格的設(shè)備”的做法是否正確?說明理由。2.事件2中,甲供貨商拒絕補(bǔ)充缺失部件是否正確?并說明理由。3.請根據(jù)事件3說明該流量計(jì)的質(zhì)量保證期的結(jié)束時(shí)間?!敬鸢浮繂栴}1:正確。理由:如果必須引用某廠商類似規(guī)格的產(chǎn)品,才能準(zhǔn)確清楚地說明招標(biāo)設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求時(shí),可以在引用的品牌或供應(yīng)商名稱前加上“參照或相當(dāng)于”的字樣。問題2:不正確。理由:如果賣方代表未能依約或按買方通知到場參加開箱檢驗(yàn),買方有權(quán)在賣方代表未在場的情況下進(jìn)行開箱檢驗(yàn),并簽署數(shù)量、外觀檢驗(yàn)報(bào)告,對于該檢驗(yàn)報(bào)告和檢驗(yàn)結(jié)果,視為賣方已接受。問題3:該流量計(jì)的質(zhì)量保證期應(yīng)至2021年6月8日。理由:根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購招標(biāo)文件(2017年版)》第8.2條的約定:“在質(zhì)量保證期內(nèi)如果合同設(shè)備出現(xiàn)故障,賣方應(yīng)自負(fù)費(fèi)用提供質(zhì)保期服務(wù),對相關(guān)合同設(shè)備進(jìn)行修理或更換以消除故障。更換的合同設(shè)備和(或)關(guān)鍵部件的質(zhì)量保證期應(yīng)重新計(jì)算。”四、某引水工程起點(diǎn)樁號64+100,終點(diǎn)樁號76+100,總長12.0km,主要建筑物包括明渠和建筑物兩類。明渠渠道全長11.296km,過水?dāng)嗝娌捎锰菪螖嗝?。渠道設(shè)計(jì)水深7.5m。建筑物包括:2座河渠交叉建筑物,4座左岸排水建筑物,1座渠渠交叉建筑物,1座節(jié)制閘,8座公路橋,4座生產(chǎn)橋和1處管理用房。該工程為透水地基、一級馬道以下迎水面置換填黏土共144.35萬m3。開工日期為2015年4月10日,工期48個(gè)月?!臼录抗こ淌┕み^程中發(fā)生了以下事件:事件1:施工初期,施工單位施工現(xiàn)場管理人員和施工人員大約200人,施工單位安排質(zhì)量部副部長作為兼職安全生產(chǎn)管理人員。事件2:暑假期間,施工單位接收了一批學(xué)校派遣的實(shí)習(xí)生,因?qū)嵙?xí)生不屬于公司員工,未經(jīng)任何培訓(xùn),直接上崗作為施工員。事件3:施工過程中,兼職安全生產(chǎn)管理人員發(fā)現(xiàn)了重大安全隱患,要求排除隱患后再組織施工,施工單位以影響了施工進(jìn)度為由,扣除了兼職安全生產(chǎn)管理人員年度獎(jiǎng)金。事件4:為便于混凝土施工,施工單位建立了2座HZS90混凝土拌和站,安全監(jiān)督部門檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)其中1座混凝土拌和站未設(shè)置標(biāo)識牌,指示施工單位停工整頓,施工單位因工期原因未執(zhí)行安全監(jiān)督部門的指示,安全監(jiān)督部門立即聯(lián)系供電部門對施工單位停止供電。事件5:2018年7月,管理房樓下部已裝修完成,正在進(jìn)行上部裝修,為了節(jié)約成本,施工單位將工人宿舍設(shè)置在了管理房樓內(nèi)。事件6:由于臨近春節(jié),施工單位資金緊張,因此挪用了安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)為工人發(fā)了工資?!締栴}】請指出事件1?事件6中的不妥之處,并說明理由?!敬鸢浮坎煌字帲菏录?:施工單位僅設(shè)置兼職安全生產(chǎn)管理人員不妥。理由:從業(yè)人員超過一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。事件2:未對實(shí)習(xí)人員進(jìn)行培訓(xùn)不妥。理由:生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提供必要的勞動防護(hù)用品。事件3:扣除兼職安全生產(chǎn)管理人員年度獎(jiǎng)金不妥。理由:生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。事件4:拌和站未設(shè)置標(biāo)識牌,安全監(jiān)督部門指示停工整頓不妥;安全監(jiān)督部門立即.聯(lián)系供電部門對施工單位停止供電不妥。理由:負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照規(guī)定采取停止供電措施,除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外,應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知生產(chǎn)經(jīng)營單位。事件5:施工單位將工人宿舍設(shè)置在管理房樓內(nèi)不妥。理由:施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。事件6:施工單位挪用安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)不妥。理由:施工單位對列人建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。五、某供水工程采用DN2400球墨鑄鐵管,長約33.4km,設(shè)計(jì)輸水流量6.7m3/S,新建加壓泵站1座。泵站選用3臺單級雙吸臥式離心泵機(jī)組,兩用一備,單機(jī)流量3.5m3/S。泵站主要構(gòu)筑物包括泵站主副廠房、清污機(jī)、檢修閘門、前池等。發(fā)包人與監(jiān)理人按照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂了施工監(jiān)理合同。【事件】工程實(shí)施過程中發(fā)生了以下事件:事件1:副總監(jiān)理工程師完成了下列工作。(1)審批施工組織設(shè)計(jì)。(2)審批深基坑開挖方案。(3)主持第一次監(jiān)理工地會議。(4)審批分部工程和分部工程部分工作的開工申請報(bào)告。(5)審批承包人編制的施工控制網(wǎng)和原始地形的施測方案。(6)審批承包人提交的土方填筑試驗(yàn)、混凝土配合比試驗(yàn)、金屬結(jié)構(gòu)焊接試驗(yàn)的施工工藝試驗(yàn)方案。(7)審批了承包人提交的樁基靜載試驗(yàn)方案。(8)簽發(fā)了基礎(chǔ)處理變更的變更指示。(9)要求承包人撤換了不能勝任工作的測量技術(shù)人員?!敬鸢浮繂栴}1:不妥之處:事件1中(1)、(2)、(3)、(8)、(9)事件。理由:根據(jù)監(jiān)理規(guī)范要求,(1)、(2)、(3)、(8)、(9)是不能授權(quán)給副總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師的。問題2:不妥之處:事件2中(1)監(jiān)理工程師簽認(rèn)了水泥進(jìn)場使用。理由:根據(jù)監(jiān)理規(guī)范,原來料應(yīng)有廠家證明材料,并經(jīng)檢驗(yàn)合格才能進(jìn)場使用。事件2中(4)監(jiān)理工程師就襯砌施工新設(shè)備發(fā)表了一篇論文。理由:監(jiān)理人員未經(jīng)許可,不得泄露與本工程有關(guān)的技術(shù)秘密和商務(wù)秘密。六、某水利工程,發(fā)包人和承包人按《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》通用合同條款簽訂了施工合同?!臼录吭谑┕ず贤男羞^程中發(fā)生了如下事件:事件1:監(jiān)理工程師現(xiàn)場巡視時(shí)發(fā)現(xiàn),施工單位在鋼筋綁扎自檢合格后,未通知項(xiàng)目監(jiān)理單位即進(jìn)行覆蓋。事件2:主體工程施工時(shí),由于發(fā)生4.5級地震,造成施工現(xiàn)場用于工程的材料損壞,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失和工期拖延,施工單位按程序提出了工期和費(fèi)用索賠。事件3:該合同工程完工驗(yàn)收時(shí),為了鑒定某個(gè)關(guān)鍵部位混凝土質(zhì)量,總監(jiān)理工程師建議采用鉆芯取樣試驗(yàn),結(jié)果滿足要求,施工單位要求發(fā)包人承擔(dān)該項(xiàng)試驗(yàn)的費(fèi)用?!締栴}】1.針對事件1,寫出施工單位的正確做法。2.事件2中施工單位提出的工期和費(fèi)用索賠是否成立?為什么?3.事件3中試驗(yàn)檢驗(yàn)費(fèi)用應(yīng)由誰承擔(dān)?【答案】問題1:事件1中,施工單位自檢確認(rèn)的工程隱蔽部位具備覆蓋條件后,應(yīng)通知監(jiān)理單位在約定的期限內(nèi)檢查。監(jiān)理單位應(yīng)按時(shí)到場檢查。經(jīng)監(jiān)理單位檢查確認(rèn)質(zhì)量符合隱蔽要求,并在檢查記錄上簽字后,施工單位才能進(jìn)行覆蓋。監(jiān)理單位未按約定的時(shí)間進(jìn)行檢查的,除監(jiān)理另有指示外,施工單位可自行完成覆蓋工作,并作相應(yīng)記錄報(bào)送監(jiān)理單位,監(jiān)理單位應(yīng)簽字確認(rèn)。問題2:發(fā)生4.5級地震屬于不可抗力事件。因此:(1)施工單位提出的工期索賠成立。理由:由于不可抗力導(dǎo)致工期延誤,可給予延期。(2)施工單位提出的費(fèi)用索賠成立。理由:由于不可抗力導(dǎo)致施工場地用于施工的材料損壞,其損失由發(fā)包人承擔(dān)。問題3:事件3中,若檢驗(yàn)構(gòu)件質(zhì)量合格,試驗(yàn)檢驗(yàn)費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。七、某引水工程總長2448m,包括河渠交叉建筑物1座(倒虹吸),左岸排水建筑物1座(倒虹吸),渠渠交叉建筑物1座(倒虹吸),節(jié)制閘1座,退水閘1座,渠道1981.9m。渠道最大挖深6m左右,最大填高12m左右,沿線巖性以壤土、黃土狀壤土、砂卵石為主,全部為土質(zhì)渠道。度汛設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)采用20年一遇洪水。施工導(dǎo)流采用明渠導(dǎo)流?!臼录拷ㄔO(shè)過程中發(fā)生了以下事件:事件1:資格預(yù)審階段,資格預(yù)審文件對項(xiàng)目經(jīng)理要求為:水利工程類高級技術(shù)職稱,擔(dān)任過大、中型水利工程施工項(xiàng)目經(jīng)理。事件2:招標(biāo)階段,在工程量清單中要求安全作業(yè)環(huán)境及措施費(fèi)用分?jǐn)偟椒诸惙猪?xiàng)清單報(bào)價(jià)中,不再單獨(dú)報(bào)價(jià)。事件3:施工過程中,建設(shè)單位要求監(jiān)理單位編制了保證安全生產(chǎn)的措施方案,方案內(nèi)容包括項(xiàng)目概況、編制依據(jù)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度等。事件4:為了保證施工質(zhì)量和施工進(jìn)度,渠坡襯砌施工時(shí),設(shè)計(jì)單位要求采用新研制的大型混凝土襯砌設(shè)備。建設(shè)單位要求監(jiān)理單位就新研制的大型混凝土襯砌設(shè)備施工工藝提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。事件5:在渠道開挖施工時(shí),有一處發(fā)生了滑坡,施工單位在滑坡處開挖時(shí),未采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,存在重大安全隱患,監(jiān)理單位首先向建設(shè)單位進(jìn)行了報(bào)告。事件6:由于工程跨越重要河道,因此建設(shè)單位要求施工單位編制施工期度汛方案,報(bào)監(jiān)理單位批準(zhǔn),并要求施工單位成立防汛指揮部。【問題】1.請指出事件1~6的不妥之處,并說明理由。2.請根據(jù)事件3,補(bǔ)充保證安全生產(chǎn)的措施方案的主要內(nèi)容。3.根據(jù)事件6,試闡述對于施工度汛,施工單位應(yīng)該做哪些工作?【答案】問題1:不妥之處:事件1中,對項(xiàng)目經(jīng)理資格未設(shè)置安全生產(chǎn)資格或安全生產(chǎn)考核要求不妥。理由:項(xiàng)目法人在對施工投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查時(shí),應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格進(jìn)行審查。有關(guān)人員未經(jīng)考核合格的,不得認(rèn)定投標(biāo)單位的投標(biāo)資格。事件2中,安全作業(yè)環(huán)境及措施費(fèi)用分?jǐn)偟椒诸惙猪?xiàng)清單報(bào)價(jià)不妥。理由:水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件中應(yīng)包含安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目清單、明確投標(biāo)方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定計(jì)取,單獨(dú)報(bào)價(jià),不得刪減。事件3中,建設(shè)單位要求監(jiān)理單位編制保證安全生產(chǎn)的措施方案不妥。理由:項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案,并報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門、流域機(jī)構(gòu)或者委托的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。事件4中,設(shè)計(jì)單位要求監(jiān)理單位提出新型襯砌設(shè)備的保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施不妥。理由:對于新工藝、新設(shè)備,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。事件5中,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,監(jiān)理單位首先向建設(shè)單位報(bào)告不妥。理由:發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的,監(jiān)理單位應(yīng)首先通知施工單位停工整改。事件6中,建設(shè)單位要求施工單位編制度汛方案不妥;監(jiān)理單位審批度汛方案不妥;施工單位成立防汛指揮部不妥。理由:項(xiàng)目法人應(yīng)根據(jù)工程情況和工程度汛需要,組織制訂工程度汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案,報(bào)有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)或備案。防汛度汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)由項(xiàng)目法人、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人組成。問題2:項(xiàng)目法人編制的保證安全生產(chǎn)的措施方案還應(yīng)包括:安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人;安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況等;生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案;工程度汛方案、措施等。問題3:施工單位應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的度汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案,制訂防汛度汛及搶險(xiǎn)措施,報(bào)項(xiàng)目法人批準(zhǔn),并按批準(zhǔn)的措施落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和防汛器材、設(shè)備等物資準(zhǔn)備工作,做好汛期值班,保證汛情、工情、險(xiǎn)情信息渠道暢通。八、某堤防工程項(xiàng)目業(yè)主與承包商簽訂了工程施工承包合同。合同中估算工程量為5300m3,單價(jià)為180元/m3。合同工期為6個(gè)月。有關(guān)付款條款如下:(1)開工前業(yè)主應(yīng)向承包商支付估算合同總價(jià)20%的工程預(yù)付款;(2)當(dāng)累計(jì)實(shí)際完成工程量超過估算工程量的10%時(shí),可進(jìn)行調(diào)價(jià),調(diào)價(jià)系數(shù)為0.9;(3)每月簽發(fā)付款最低金額為15萬元;(4)工程預(yù)付款從乙方獲得累計(jì)工程款超過估算合同價(jià)的30%以后的下一個(gè)月起,至第5個(gè)月均勻扣除。承包商每月實(shí)際完成并經(jīng)簽證確認(rèn)的工程量見下表:1.估算合同總價(jià)為多少?2.工程預(yù)付款為多少?工程預(yù)付款從哪個(gè)月起扣留?每月應(yīng)扣工程預(yù)付款為多少?3.第5月份工程量價(jià)款為多少?應(yīng)簽證的工程款為多少?應(yīng)簽發(fā)的付款憑證金額為多少?【答案】九、某水利工程,施工單位通過招標(biāo)將樁基及土方開挖工程發(fā)包給某專業(yè)分包單位,并與預(yù)拌混凝土供應(yīng)商簽訂了采購合同。實(shí)施過程中發(fā)生如下事件:事件1:樁基驗(yàn)收時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)部分樁的混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求,經(jīng)查是由于預(yù)拌混凝土質(zhì)量存在問題所致。在確定樁基處理方案后,專業(yè)分包單位提出因預(yù)拌混凝土由施工單位采購,要求施工單位承擔(dān)相應(yīng)樁基處理費(fèi)用。施工單位提出因建設(shè)單位也參與了預(yù)拌混凝土供應(yīng)商考察,要求建設(shè)單位共同承擔(dān)相應(yīng)樁基處理費(fèi)用。事件2:專業(yè)分包單位編制了深基坑土方開挖專項(xiàng)施工方案,經(jīng)專業(yè)分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后,報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查的同時(shí)開始了挖土作業(yè),并安排施工現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人兼任專職安全管理人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督。專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)上述情況后及時(shí)報(bào)告總監(jiān)理工程師,并建議簽發(fā)《工程暫停令》。事件3:在土方開挖過程中遇到地下障礙物,專業(yè)分包單位對深基坑土方開挖專項(xiàng)施工方案做了重大調(diào)整后繼續(xù)施工。總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后,立即向?qū)I(yè)分包單位簽發(fā)了《工程暫停令》。因?qū)I(yè)分包單位拒不停止施工,總監(jiān)理工程師報(bào)告了建設(shè)單位,建設(shè)單位以工期緊為由要求總監(jiān)理工程師撤回《工程暫停令》。為此,總監(jiān)理工程師向有關(guān)主管部門報(bào)告了相關(guān)情況。【問題】1、針對事件1,分別指出專業(yè)分包單位和施工單位提出的要求是否妥當(dāng),并說明理由。2、針對事件2,專業(yè)分包單位的做法有什么不妥?寫出正確做法。3、針對事件2,專業(yè)監(jiān)理工程師的做法是否正確?說明專業(yè)監(jiān)理工程師建議簽發(fā)《工程暫停令》的理由。4、針對事件3,分別指出專業(yè)分包單位、總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位的做法有什么不妥,并寫出正確做法。【答案】一十、某省屬重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目計(jì)劃于2013年12月28日開工,由于壩肩施工標(biāo)段工程復(fù)雜,技術(shù)難度高,一般施工隊(duì)伍難以勝任,業(yè)主自行決定采取邀請招標(biāo)方式。2013年9月8日向通過資格預(yù)審的A、B、C、D、E五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標(biāo)邀請書。該五家企業(yè)均接受了邀請,并于規(guī)定時(shí)間9月20~22日購買招標(biāo)文件。招標(biāo)文件規(guī)定,10月18日下午4時(shí)是招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間。11月10日發(fā)出中標(biāo)通知書。在截止投標(biāo)時(shí)間前,A、B、C、E四家企業(yè)提交了投標(biāo)文件,但C企業(yè)于10月18日下午5時(shí)送達(dá),原因是中途堵車;10月21日下午當(dāng)?shù)卣袠?biāo)監(jiān)督管理辦公室主持公開招標(biāo)。評標(biāo)委員會成員共有7人組成,其中當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)1人,公證處1人,招標(biāo)人1人,技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家4人。評標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)E企業(yè)投標(biāo)文件雖無法定代表人簽字和委托人授權(quán)書,但投標(biāo)文件均有項(xiàng)目經(jīng)理簽字并加蓋公章。評標(biāo)委員會于10月28日提出評標(biāo)報(bào)告。B、A企業(yè)綜合得分第一、二。由于B企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)高于A企業(yè),11月10日招標(biāo)人向A企業(yè)發(fā)出中標(biāo)通知書,并于12月12日簽訂書面合同?!締栴}】1.業(yè)主自行決定采取邀請招標(biāo)方式的做法是否妥當(dāng)?說明理由。2.C企業(yè)和E企業(yè)投標(biāo)文件是否有效?分別說明理由。3.指出開標(biāo)工作的不妥之處,說明理由。4.指出評標(biāo)委員會成員組成的不妥之處,說明理由。5.招標(biāo)人確定A企業(yè)為中標(biāo)人是否違規(guī)?說明理由。6.合同簽訂日期是否違規(guī)?說明理由。【答案】1.業(yè)主自行決定采取邀請招標(biāo)方式的做法是否妥當(dāng)?說明理由。答案:(1)業(yè)主自行對省重點(diǎn)水利工程決定采取邀請招標(biāo)的做法是不妥的。(2)理由:根據(jù)《水利工程建設(shè)項(xiàng)目勘察(測)設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(水總[2004]511號)規(guī)定,有下列情況之一的水利工程建設(shè)項(xiàng)目勘察(測)設(shè)計(jì),經(jīng)批準(zhǔn)后可采用邀請招標(biāo):①項(xiàng)目的技術(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng),或者環(huán)境資源條件特殊,符合條件的潛在投標(biāo)人數(shù)量有限的。②如采用公開招標(biāo),所需費(fèi)用占水利工程建設(shè)項(xiàng)目總投資的比例過大的。③公開招標(biāo)中,投標(biāo)人少于三個(gè),或者所有投標(biāo)均被評標(biāo)委員會否決,需要重新組織招標(biāo)的。本工程中,業(yè)主自行決定采取邀請招標(biāo)方式,未經(jīng)批準(zhǔn),因此做法不妥。2.C企業(yè)和E企業(yè)投標(biāo)文件是否有效?分別說明理由。答案:(1)C企業(yè)的投標(biāo)文件無效。理由:根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,投標(biāo)文件有下列情形之一的,招標(biāo)人不予受理:①未通過資格預(yù)審的申請人遞交的投標(biāo)文件;②逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的;③未按招標(biāo)文件要求密封的。(2)E企業(yè)投標(biāo)文件無效。理由:根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》,投標(biāo)文件若沒有法定代表人簽字和加蓋公章,則屬重大偏差。本案E企業(yè)投標(biāo)文件沒有法定代表人簽字,項(xiàng)目經(jīng)理也未獲得委托人授權(quán)書,無權(quán)代表本企業(yè)投標(biāo)簽字,雖有單位公章,仍屬存在重大偏差,應(yīng)作廢標(biāo)處理。3.指出開標(biāo)工作的不妥之處,說明理由。一十一、某渠道工程全長11.9381km,其中明渠長10.8381km,渡槽長1.1km。左岸排水建筑物5座,控制建筑物2座(節(jié)制閘、退水閘各1座)。渠道設(shè)計(jì)流量220m3/s、加大流量280m3/s。渠道過水?dāng)嗝鏋樘菪?,設(shè)計(jì)底寬為15m,堤頂寬5m,渠道內(nèi)邊坡系數(shù)為1:2.0。渠道挖深8m,填高11m。發(fā)包人和承包人按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》簽訂了施工承包合同;發(fā)包人和監(jiān)理人簽訂了監(jiān)理委托合同?!臼录渴录?:質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在進(jìn)行生產(chǎn)安全隱患排查時(shí),發(fā)現(xiàn)渠道開挖部分缺少安全管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案不健全,未按規(guī)定組織開展安全檢查和隱患排查治理,安全教育和培訓(xùn)不到位,在開挖渠頂1m范圍內(nèi)堆放棄渣,且變形監(jiān)測資料不全。事件2:發(fā)包人要求在開工之前各參建單位共同進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識和評價(jià),并采取相應(yīng)的對策,施工過程中不再進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識和評價(jià)。在樁號2+100~2+500處為膨脹土段,宜發(fā)生渠坡崩塌和滑坡,為重大危險(xiǎn)源。該危險(xiǎn)源由監(jiān)理人和承包人共同管控,發(fā)包人監(jiān)督。事件3:在對棄渣場堆渣高度為6m的開挖工作評價(jià)時(shí),采用LEC法評價(jià),其中L=6,E=5,C=10?!締栴}】1.事件1,試用綜合判斷法確定生產(chǎn)安全隱患類型,并闡述該安全隱患治理程序。2.指出事件2中的不妥之處,并說明理由。3.事件3,試判別該危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級,并說明理由。【答案】1.應(yīng)為重大事故安全隱患。其治理程序如下:(1)重大事故隱患治理方案應(yīng)由施工單位主要負(fù)責(zé)人組織制訂,經(jīng)監(jiān)理單位審核,報(bào)項(xiàng)目法人同意后實(shí)施。項(xiàng)目法人應(yīng)將重大事故隱患治理方案報(bào)項(xiàng)目主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。(2)責(zé)任單位在事故隱患治理過程中,應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。(3)事故隱患治理完成后,項(xiàng)目法人應(yīng)組織對重大事故隱患治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評估,并簽署意見,報(bào)項(xiàng)目主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。2.不妥之處如下:(1)施工過程不再進(jìn)行危險(xiǎn)源識別不妥。理由:應(yīng)定期開展危險(xiǎn)源辨識,當(dāng)有新規(guī)程規(guī)范發(fā)布(修訂),或施工條件、環(huán)境、要素或危險(xiǎn)源致險(xiǎn)因素發(fā)生較大變化,或發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),應(yīng)及時(shí)組織重新辨識。(2)重大危險(xiǎn)源管理不妥。重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級直接評定為重大風(fēng)險(xiǎn)等級,應(yīng)由項(xiàng)目法人組織監(jiān)理單位、施工單位共同管控,主管部門重點(diǎn)監(jiān)督檢查。3.D=300,屬于較大風(fēng)險(xiǎn)等級。一十二、某水利工程,實(shí)施過程中發(fā)生如下事件:事件一:監(jiān)理合同簽訂后,監(jiān)理單位按照下列步驟組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu):(1)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)目標(biāo)。(2)確定監(jiān)理工作內(nèi)容。(3)制定監(jiān)理工作流程和信息流程。(4)進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織設(shè)計(jì),根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),決定采用矩陣制組織形式組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。事件二:總監(jiān)理工程師對項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的部分工作安排如下:(1)造價(jià)控制組:①研究制定預(yù)防索賠措施;②審查確認(rèn)分包單位資格;③審查施工組織設(shè)計(jì)與施工方案。(2)質(zhì)量控制組:④檢查成品保護(hù)措施;⑤審批工程延期。事件三;為有效控制建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資目標(biāo),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)擬采取下列措施開展工作:(1)明確施工單位及材料設(shè)備供應(yīng)單位的權(quán)利和義務(wù)。(2)擬定合理的承發(fā)包模式和合同計(jì)價(jià)方式。(3)建立健全實(shí)施動態(tài)控制的監(jiān)理工作制度。(4)審查施工組織設(shè)計(jì)?!敬鸢浮恳皇⒛骋こ唐瘘c(diǎn)樁號64+100,終點(diǎn)樁號76+100,總長12.0km,主要建筑物包括明渠和建筑物兩類。明渠渠道全長11.296km,過水?dāng)嗝娌捎锰菪螖嗝?。渠道設(shè)計(jì)水深7.5m。建筑物包括:2座河渠交叉建筑物,4座左岸排水建筑物,1座渠渠交叉建筑物,1座節(jié)制閘,8座公路橋,4座生產(chǎn)橋和1處管理用房。該工程為透水地基、一級馬道以下迎水面置換填黏土共144.35萬m3。開工日期為2015年4月10日,工期48個(gè)月。工程施工過程中發(fā)生了以下事件:事件1:施工初期,施工單位施工現(xiàn)場管理人員和施工人員大約200人,施工單位安排質(zhì)量部副部長作為兼職安全生產(chǎn)管理人員。事件2:暑假期間,施工單位接收了一批學(xué)校派遣的實(shí)習(xí)生,因?qū)嵙?xí)生不屬于公司員工,未經(jīng)任何培訓(xùn),直接上崗作為施工員。事件3:施工過程中,兼職安全生產(chǎn)管理人員發(fā)現(xiàn)了重大安全隱患,要求排除隱患后再組織施工,施工單位以影響了施工進(jìn)度為由,扣除了兼職安全生產(chǎn)管理人員年度獎(jiǎng)金。事件4:為便于混凝土施工,施工單位建立了2座HZS90混凝土拌和站,安全監(jiān)督部門檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)其中1座混凝土拌和站未設(shè)置標(biāo)識牌,指示施工單位停工整頓,施工單位因工期原因未執(zhí)行安全監(jiān)督部門的指示,安全監(jiān)督部門立即聯(lián)系供電部門對施工單位停止供電。事件5:2018年7月,管理房樓下部已裝修完成,正在進(jìn)行上部裝修,為了節(jié)約成本,施工單位將工人宿舍設(shè)置在了管理房樓內(nèi)。事件6:由于臨近春節(jié),施工單位資金緊張,因此挪用了安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)為工人發(fā)了工資。<1>、請指出事件1~事件6中的不妥之處,并說明理由?!敬鸢浮坎煌字帲菏录?:施工單位僅設(shè)置兼職安全生產(chǎn)管理人員不妥。理由:從業(yè)人員超過一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。事件2:未對實(shí)習(xí)人員進(jìn)行培訓(xùn)不妥。理由:生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提供必要的勞動防護(hù)用品。事件3:扣除兼職安全生產(chǎn)管理人員年度獎(jiǎng)金不妥。理由:生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。事件4:拌和站未設(shè)置標(biāo)識牌,安全監(jiān)督部門指示停工整頓不妥;安全監(jiān)督部門立即聯(lián)系供電部門對施工單位停止供電不妥。理由:負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照規(guī)定采取停止供電措施,除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外,應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知生產(chǎn)經(jīng)營單位。事件5:施工單位將工人宿舍設(shè)置在管理房樓內(nèi)不妥。理由:施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。事件6:施工單位挪用安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)不妥。理由:施工單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。一十四、某水生態(tài)工程,全長4020m,總投資為30000萬元。該工程以總干渠為基礎(chǔ),進(jìn)行河道加寬,兩側(cè)營造景觀綠化;斷面規(guī)劃為60~80m水面,兩側(cè)各5m親水步道、20m微地形堤岸景觀綠化帶、7m濱河景觀道、13m綠化帶。發(fā)包人和承包人按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》簽訂了施工委托合同。開工時(shí)間2017年4月10日,合同工期36個(gè)月。施工過程中發(fā)生了以下事件:事件1:2017年5月,砂石料系統(tǒng)及混凝土工廠安裝完成后,經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)投入使用。事件2:施工過程中,混凝土澆筑養(yǎng)護(hù)水及拌和機(jī)械、車輛的沖洗產(chǎn)生的廢水直接排入了河道中。事件3:工程2+256~3+952處自南向北穿越某省級濕地公園生態(tài)保育區(qū),由于公園內(nèi)施工作業(yè)面比較寬闊,在河道清淤及拓寬時(shí),將河道底泥及開挖棄渣臨時(shí)堆存于公園內(nèi)。事件4:金屬結(jié)構(gòu)加工車間位置布置在距離村莊大約50m處,施工單位夜晩作業(yè)時(shí)采取了降噪措施。事件5:2018年7月,為迎接領(lǐng)導(dǎo)視察,承包人在施工場地及臨時(shí)道路灑水降塵,并在工地塔吊橫臂、塔身等部位掛滿橫幅,塔吊橫臂固定至面對工地入口方向,以彰顯醒目的標(biāo)語口號。<

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