公路監(jiān)理工程師過(guò)關(guān)題庫(kù)綜合能力

第一部分監(jiān)理理論相關(guān)考點(diǎn)例題[案例1]（2003年試點(diǎn)考試）某繞城高速公路工程監(jiān)理項(xiàng)目，路線全長(zhǎng)42公里，按一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)新建，計(jì)算行車速度為100公里/小時(shí)，路基寬度25.5米。該項(xiàng)目起點(diǎn)與高速公路相連，在K4+400處上跨國(guó)道后，在K8+880處上跨某鐵路。在K10+600處上跨另一鐵路，在K17+500處建長(zhǎng)300米隧道穿越某山，在K23+100處上跨地方鐵路、某地方一級(jí)公路下穿某鐵路后，在K30+800處越某河（建全長(zhǎng)1074米，主跨3×90米的連續(xù)剛構(gòu)橋一座），在K40+740跨G319，終點(diǎn)與某一級(jí)公路相連。沿線共設(shè)簡(jiǎn)易互通立交4處，分離式立交4處，平面交叉6處，各種橋梁2117.6米/22座，隧道300米/1座，路基土石方5842800m3，采用水泥砼路面方案，沿線還設(shè)置了比較完善的交通工程安全設(shè)施，工程總造價(jià)9億元。全線設(shè)5個(gè)施工合同段：第一合同段為K0+000-K10+000，第二合同段為K10+000-K20+000，第三合同段為K20+000-K30+000，第四合同段為K30+000-K32+000，第五合同段為K32+000-K42+000。沿線自然條件如下：（1）、地形及地貌概況路線經(jīng)過(guò)地區(qū)多為微丘及丘陵地形，剝蝕丘陵，河流階地地貌K0-K10為風(fēng)化花崗巖區(qū)，地形起伏小，山體多為渾圓狀山丘，山坡坡角10-150，標(biāo)高40-85米，地表基巖全-強(qiáng)風(fēng)化，植被不發(fā)育，山間平地多稻田與池塘。K0-K25為沿線相對(duì)隆起區(qū)，主要有元古生成淺變質(zhì)石英巖、板巖組成丘陵區(qū)，山體走向北東30-400，最大標(biāo)高132米，一般50-110米，相對(duì)高差30-100米，基巖大部分裸露，地形切割較大，多呈“V”形谷，植被較發(fā)育，地形對(duì)路線工程影響較大。K25-K42為河流階地與丘崗，主要由高（低）液限粘（粉）土、砂、礫卵層組成，地形起伏小，山體多為渾圓狀平緩山丘，山坡坡角8-150，標(biāo)高一般為35-70米，植被不發(fā)育，其中某河Ⅰ級(jí)階地，地形平坦，為水稻田，民房較多。（2）、氣候本地區(qū)為亞熱帶季風(fēng)潤(rùn)濕氣候，雨水充沛。四季分明。年降水量1399.1-1566.1毫米，4-6月為雨季，降水量約占全年的32-37%，其中以春末夏初降水最多，12月至明年1月降水最少，冬末春初霜雪普降；年蒸發(fā)量為1125-1307毫米，年平均氣溫17℃左右，1月份最冷，平均氣溫-1.0℃，七月份最熱，平均氣溫29℃，最高氣溫達(dá)到39℃以上，全年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槠憋L(fēng)。（3）、工程地質(zhì)條件路線位于新華夏系第二降水帶，主要構(gòu)造體系為新華夏系構(gòu)造，北東向構(gòu)造較發(fā)育。K0-K10為全-強(qiáng)風(fēng)化花崗巖，水土流失較嚴(yán)重，路基開挖易坍塌、滑坡。K10-K25分布泥質(zhì)板巖、砂質(zhì)板巖、砂巖巖層節(jié)理裂隙發(fā)育，地形切割較大，局部分布泉水和順向坡，路塹易坍塌、滑坡。路線所經(jīng)地區(qū)多為某河水系，主要有某江、某河等河流，各河流域降雨充沛，雨季多集中于4-7月，此期間為汛期，河水受降水影響明顯，一般10月至翌年3月為枯水期，為橋梁基礎(chǔ)工程的良好施工期。[試問]：（1）根據(jù)《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》提出各級(jí)監(jiān)理人員的基本配置數(shù)量。（2）提出本項(xiàng)目的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及其理由。（3）根據(jù)《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》及《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》提出總監(jiān)理工程師主要職責(zé)及權(quán)限。（4）根據(jù)本項(xiàng)目的技術(shù)特點(diǎn)，提出本項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)理的重點(diǎn)、難點(diǎn)。[參考答案]：（注意：新監(jiān)理規(guī)范已經(jīng)有所改變）（1）、按監(jiān)理規(guī)范規(guī)定高速公路監(jiān)理人員應(yīng)按1人/公里配備，其中高級(jí)監(jiān)理工程師占10%，為5人，中級(jí)專業(yè)監(jiān)理工程師占40%，為17人，各類專業(yè)工程師助理及輔助人員等初級(jí)人員占40%，為17人，行政及事務(wù)人員控制在監(jiān)理總?cè)藬?shù)的10%，為5人。監(jiān)理人員總數(shù)為42人。2）、本項(xiàng)目按二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置，監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)如下：總監(jiān)辦中心試驗(yàn)室總監(jiān)辦中心試驗(yàn)室第五駐地辦第四駐地辦第三駐地辦第二駐地辦第一駐地辦第五駐地辦第四駐地辦第三駐地辦第二駐地辦第一駐地辦按二級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置監(jiān)理組織的理由：①有利貫徹分級(jí)監(jiān)理的原則；②有利加強(qiáng)質(zhì)量控制；③有利提高監(jiān)理工作效率。（3）、總監(jiān)理工程師的主要職責(zé)和權(quán)限為：◆組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面工作◆組織編寫監(jiān)理工作大綱◆審批施工組織設(shè)計(jì)，審批施工總體計(jì)劃◆組織召開工地會(huì)議◆發(fā)布開工令、暫時(shí)停工令、復(fù)工令◆審批分包◆審批索賠◆審批工程變更◆審批工程延期◆審批期中支付◆確定單價(jià)及費(fèi)用的增加◆參加交工、竣工驗(yàn)收◆安排缺陷責(zé)任期監(jiān)理工作（4）、分析本項(xiàng)目監(jiān)理工作的重點(diǎn)難點(diǎn)是◆水田、池塘軟土路基處理要點(diǎn)◆地質(zhì)條件差監(jiān)理要點(diǎn)◆雨季施工監(jiān)理要點(diǎn)◆協(xié)調(diào)與鐵路、公路、河道部門的關(guān)系◆橋梁施工、渡洪監(jiān)理要點(diǎn)等[案例2]某公路工程建設(shè)項(xiàng)目，其中包括橋梁(2座)、路基和路面工程(80公里)。建設(shè)單位將橋梁工程和路基路面工程分別發(fā)包給了兩家施工單位，并簽訂了建設(shè)工程施工合同。某一監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托承擔(dān)了該公路工程的施工階段監(jiān)理任務(wù)，并簽訂了建設(shè)工程委托監(jiān)理合同。監(jiān)理合同中部分內(nèi)容如下：(1)監(jiān)理單位為本工程項(xiàng)目的最高管理者；(2)監(jiān)理單位應(yīng)維護(hù)建設(shè)單位的權(quán)益；(3)建設(shè)單位參與監(jiān)理的人員同時(shí)作為業(yè)主代表，負(fù)責(zé)與監(jiān)理單位聯(lián)系；(4)上述業(yè)主代表可以向承包商下達(dá)指令；(5)監(jiān)理單位僅進(jìn)行質(zhì)量控制，而由業(yè)主來(lái)行使進(jìn)度與投資控制任務(wù)；(6)由于監(jiān)理單位的努力，使合同工期提前的，監(jiān)理單位與業(yè)主分享利益。[問題](1)監(jiān)理合同中有何不妥之處，為什么?(2)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師建立何種監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)形式合適?為什么?請(qǐng)繪出組織結(jié)構(gòu)示意圖。[參考答案](1)監(jiān)理合同中內(nèi)容不妥之處：1)監(jiān)理單位雖然受建設(shè)單位委托就工程項(xiàng)目的施工對(duì)施工單位進(jìn)行全面的監(jiān)督、管理，但對(duì)某些重大決策問題還必須由業(yè)主作出決定。因此，監(jiān)理單位不是也不可能是工程項(xiàng)目建設(shè)惟一的、最高管理者。2)監(jiān)理單位應(yīng)作為公正的第三方，以批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)文件，有關(guān)的法律、法規(guī)以及監(jiān)理合同和工程建設(shè)合同為依據(jù)進(jìn)行監(jiān)理。因此，監(jiān)理單位應(yīng)站在公正立場(chǎng)上行使自己的處理權(quán)，既要維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，也要維護(hù)被監(jiān)理方的合法權(quán)益。3)業(yè)主方參與監(jiān)理的人，工作時(shí)不能作為業(yè)主的代表，只能以監(jiān)理單位名義和人員進(jìn)行活動(dòng)。4)業(yè)主代表不可以直接向承包商下達(dá)指令，必須通過(guò)監(jiān)理工程師下達(dá)。5)監(jiān)理的三大控制目標(biāo)是相互聯(lián)系的，讓監(jiān)理單位只控制一個(gè)目標(biāo)是不切實(shí)際的。6)監(jiān)理單位努力使規(guī)定的建設(shè)工期提前，建設(shè)單位應(yīng)按約定給予獎(jiǎng)勵(lì)，但不是利潤(rùn)分成。(2)宜采用直線制的監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)形式。因?yàn)椋摴饭こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目由兩家施工單位分別承包，而直線制的組織結(jié)構(gòu)適用于監(jiān)理項(xiàng)目能劃分為若干個(gè)相對(duì)獨(dú)立子項(xiàng)的大、中型建設(shè)項(xiàng)目。直線制的監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)示意圖如下：[案例3]某省擬建一條高速公路，業(yè)主與B監(jiān)理公司簽定了監(jiān)理合同。總監(jiān)理工程師要求監(jiān)理人在進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)前要熟悉相關(guān)資料，認(rèn)真審核施工單位提交的有關(guān)文件、資料等。問題（1）監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉的主要資料有哪些？（2）監(jiān)理工程師在承包人進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)到工程開工這一階段的工作重點(diǎn)是什么？[參考答案]（1）監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉的主要資料有：①監(jiān)理人員應(yīng)熟悉合同文件內(nèi)容；②了解現(xiàn)場(chǎng)用地占有權(quán)和使用權(quán)的解決情況；③核查設(shè)計(jì)圖紙；④復(fù)核定線數(shù)據(jù)；⑤制定監(jiān)理程序；⑥審查承包人的自檢系統(tǒng)；⑦落實(shí)承包人的材料來(lái)源、施工設(shè)備及技術(shù)狀況等。（2）主要工作內(nèi)容為：①?gòu)?fù)核圖紙和放樣定線數(shù)據(jù)；②審查承包人的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)文件；③審查承包人的質(zhì)量保證體系或質(zhì)量保證措施文件；④審查承包人的材料源是否有效、可靠；⑤審查承包人的主要施工機(jī)具、設(shè)備的組織配套和技術(shù)性能報(bào)告；⑥審查承包人的人員（技術(shù)人員、工人）和施工機(jī)具的到位情況；⑦檢查核實(shí)參與工程的各方為工程開工的準(zhǔn)備情況及審核承包人的開工報(bào)告。[案例4]HD監(jiān)理公司在對(duì)該公司派駐到J高速公路監(jiān)理人員的指示中，要求每個(gè)監(jiān)理人員都要忠實(shí)履行監(jiān)理職責(zé)，維護(hù)業(yè)主的權(quán)益，謹(jǐn)慎代表業(yè)主行使對(duì)工程管理的權(quán)力。因此，不管是總監(jiān)代表還是駐地高監(jiān)都要對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)。多與業(yè)主聯(lián)系。遇到合同中不明白、含糊不清、有矛盾之處，要及時(shí)請(qǐng)示業(yè)主，認(rèn)真的按業(yè)主對(duì)合同的解釋，在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)嚴(yán)格行使監(jiān)理權(quán)力，施工中積極主動(dòng)與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)有設(shè)計(jì)修改問題，不要都等總監(jiān)處理，誰(shuí)發(fā)現(xiàn)誰(shuí)及時(shí)通知設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改，不要影響施工進(jìn)度。問題簡(jiǎn)述上述指示中有哪些不妥之處。為什么？[參考答案]1、應(yīng)維護(hù)業(yè)主和承包商的合法權(quán)益。以獨(dú)立第三者履行“合同”規(guī)定的職責(zé)、行使合同規(guī)定的權(quán)力。2、“總監(jiān)代表、駐地高監(jiān)”對(duì)總監(jiān)負(fù)責(zé)。3、“合同”中含糊或矛盾時(shí)由總監(jiān)工程師解釋。4、監(jiān)理工程師與設(shè)計(jì)單位沒有合同關(guān)系，監(jiān)理工程師沒有權(quán)力通知設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)修改。應(yīng)報(bào)告業(yè)主單位要求設(shè)計(jì)單位修改。[案例5]某高速公路工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)文件完成后，項(xiàng)目業(yè)主委托了一家監(jiān)理公司協(xié)助業(yè)主進(jìn)行施工招標(biāo)和實(shí)施施工階段監(jiān)理。監(jiān)理合同簽訂后，總監(jiān)理工程師分析了項(xiàng)目規(guī)模和特點(diǎn)，擬按照組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、確定管理層次、確定監(jiān)理目標(biāo)和制定工作內(nèi)容、確定監(jiān)理目標(biāo)和制定監(jiān)理工作流程等步驟，來(lái)建立本項(xiàng)目的監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)。施工招標(biāo)前，監(jiān)理單位編制了招標(biāo)文件，其主要內(nèi)容包括：①工程綜合說(shuō)明；②設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)資料；③工程量清單；④施工方案；⑤主要材料現(xiàn)設(shè)備供應(yīng)方式；⑥保證工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全的主要技術(shù)組織措施；⑦特殊工程的施工要求；⑧施工項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；⑨合同條件等。為了使監(jiān)理工作規(guī)范化進(jìn)行，總監(jiān)理工程師擬以工程項(xiàng)目建設(shè)條件、監(jiān)理合同、施工合同、施工組織設(shè)計(jì)和各專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則為依據(jù)，編制施工階段監(jiān)理規(guī)劃。監(jiān)理規(guī)劃中各規(guī)定監(jiān)理人員的主要職責(zé)的如下：（1）總監(jiān)理工程師職責(zé)：①審核并確認(rèn)分包單位資質(zhì)；②審核簽署對(duì)外報(bào)告；③負(fù)責(zé)工程計(jì)量、簽署原始賃證和支付證書；④及時(shí)檢查、了解和發(fā)現(xiàn)總承包單位的組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和合同方面的問題；⑤簽發(fā)開工令。（2）監(jiān)理工程師職責(zé)：①主持建立監(jiān)理信息系統(tǒng)，全面負(fù)責(zé)信息溝通工作；②對(duì)所負(fù)責(zé)控制的目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃，建立實(shí)施控制的分系統(tǒng)；③檢查確認(rèn)工序質(zhì)量，進(jìn)行檢驗(yàn)；④簽發(fā)停工令、復(fù)工令；⑤實(shí)施跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。（3）監(jiān)理員職責(zé)：①負(fù)責(zé)檢查及檢測(cè)材料、設(shè)備、成品和半成品的質(zhì)量；②檢查施工單位人力、材料、設(shè)備、施工機(jī)械投入和運(yùn)行情況，并做好記錄；③記好監(jiān)理日志。問題⑴監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置步驟有何不妥？應(yīng)如何改正？⑵常見的監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)形成有哪幾種？若想建立具有機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單、權(quán)力集中、命令統(tǒng)一、職責(zé)分明、隸屬關(guān)系明確的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，應(yīng)選擇哪一種組織結(jié)構(gòu)形式？⑶施工招標(biāo)文件內(nèi)容中哪幾條不正確？為什么？⑷監(jiān)理規(guī)劃編制依據(jù)有何不恰當(dāng)？為什么？⑸各監(jiān)理人員的主要職責(zé)劃分有哪幾條不妥？如何調(diào)整？[參考答案]答：(1)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置步驟中不應(yīng)包括“確定管理層次”，其他步驟順序不對(duì)。正確的步驟應(yīng)是：確定監(jiān)理目標(biāo)、確定監(jiān)理工作內(nèi)容、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和確定工作流程。(2)常見的組織結(jié)構(gòu)形式有直線制、職能制、直線職能制和矩陣制。應(yīng)選擇直線制組織結(jié)構(gòu)形式。(3)招標(biāo)文件內(nèi)容中：④、⑥、⑧條不正確。因?yàn)棰?、⑥、⑧條應(yīng)是投標(biāo)文件（或投標(biāo)單位編制）的內(nèi)容。(4)監(jiān)理規(guī)劃編制依據(jù)中不恰當(dāng)之處不應(yīng)包括施工組織設(shè)計(jì)和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。因?yàn)槭┕そM織設(shè)計(jì)是由施工單位（或承包單位）編制的指導(dǎo)施工文件；監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃編制的。(5)各監(jiān)理人員職責(zé)劃分中的問題：Ⅰ.總監(jiān)理工程師職責(zé)中的③、④條不妥，③條中的：“工程計(jì)量、簽署原始憑證”應(yīng)是監(jiān)理員職責(zé)；④條應(yīng)為監(jiān)理工程師職責(zé)。Ⅱ.監(jiān)理工程師職責(zé)中的①、③、④、⑤條不妥，③、⑤條應(yīng)是監(jiān)理員職責(zé)，①、④條應(yīng)是總監(jiān)理工程師職責(zé)。[案例6]某高速公路大橋工程項(xiàng)目采用的是預(yù)制鋼筋混凝土管樁基礎(chǔ)。業(yè)主委托某監(jiān)理單位承擔(dān)該工程項(xiàng)目施工招標(biāo)及施工階段的監(jiān)理任務(wù)。因該工程涉及土建施工、沉樁施工和管樁預(yù)制工作，業(yè)主對(duì)工程發(fā)包提出了兩種方案：一種是采用平行分包模式，即土建、沉樁、管樁制作進(jìn)行分別發(fā)包；另一種是采用總分包模式，即由土建施工單位總承包，沉樁施工及管樁制作列入總承包范圍再進(jìn)行分包。問題⑴施工招標(biāo)階段，監(jiān)理單位的主要工作內(nèi)容有哪些？⑵如果采取施工總分包模式，監(jiān)理工程師應(yīng)從哪些方面對(duì)分包單位進(jìn)行管理？其主要手段是什么？⑶在上述兩種發(fā)包模式下，對(duì)管樁生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)考核各應(yīng)在何時(shí)進(jìn)行？考核的主要內(nèi)容是什么？⑷在平行發(fā)包模式下，沉樁施工單位對(duì)管樁運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)是否視為“甲供構(gòu)件”？為什么？如何組織檢查驗(yàn)收？⑸如果現(xiàn)場(chǎng)檢查出管樁不合格或管樁生產(chǎn)企業(yè)延期供貨，對(duì)正常施工進(jìn)度造成影響，試分析上述兩種發(fā)包模式下，可能會(huì)出現(xiàn)哪些主體之間的索賠。[參考答案](1)施工招標(biāo)階段監(jiān)理單位的主要工作內(nèi)容有：①協(xié)助業(yè)主編制施工招標(biāo)文件；②協(xié)助業(yè)主編制標(biāo)底；③發(fā)布招標(biāo)通知；④對(duì)投標(biāo)人的資格預(yù)預(yù)審；⑤組織標(biāo)前會(huì)議；⑥現(xiàn)場(chǎng)考察；⑦組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定定標(biāo)；⑧協(xié)助業(yè)主簽約。(2)若采取施工工總分包模式式，監(jiān)理工程程師對(duì)分包單單位的管理其其主要內(nèi)容為為：①審查分包人資格；；②要求分包人參加相相關(guān)施工會(huì)議議；③檢查分包人的施工工設(shè)備、人員員；④檢查分包人的工程程施工材料、作作業(yè)質(zhì)量。監(jiān)理工程師對(duì)分包包單位采取的的主要手段為為：①對(duì)分包人違反合同同、規(guī)范要求求的行為，可可指令總承包包人停止分包包人施工；②對(duì)質(zhì)量不合格的工工程，拒簽與與之有關(guān)的支支付；③建議總承包人撤換換分包單位。(3)如采取平行行分包時(shí)，對(duì)對(duì)管樁生產(chǎn)企企業(yè)的資質(zhì)考考核應(yīng)在招標(biāo)標(biāo)階段組織考考核，如采取取總分包是應(yīng)應(yīng)在分包合同同簽訂前考核核。考核的主要內(nèi)容有有：①人員素質(zhì)；②資質(zhì)等級(jí)；③技術(shù)裝備；④業(yè)績(jī)；⑤信譽(yù)；⑥有無(wú)生產(chǎn)許可證；；⑦質(zhì)保體系；⑧生產(chǎn)能力。(4)對(duì)管樁運(yùn)抵抵施工現(xiàn)場(chǎng)，沉沉樁施工單位位可視為“甲供構(gòu)件”。因?yàn)槌翗稑秵挝慌c管樁樁生產(chǎn)企業(yè)無(wú)無(wú)合同關(guān)系。應(yīng)應(yīng)由監(jiān)理工程程師組織沉樁樁單位參加共共同檢查管樁樁質(zhì)量、數(shù)量量是否符合合合同要求。(5)兩種發(fā)包模模式下可能出出現(xiàn)的索賠Ⅰ平行發(fā)包模式:①沉樁單位向業(yè)主索索賠；②土建施工單位向業(yè)業(yè)主索賠；③業(yè)主向管樁企業(yè)索索賠。Ⅱ總分包模式:①業(yè)主向土建施工（或或總包）單位位索賠；②土建施工（或總包包）單位向管管樁生產(chǎn)企業(yè)業(yè)索賠；③沉樁單位向土建單單位（或總包包）索賠。[案例7]某某工程建建設(shè)項(xiàng)目于11988年3月12日開工，19888年10月27日竣工并驗(yàn)收收合格。但在在2001年2月，該生活活服務(wù)區(qū)廠房房供熱系統(tǒng)出出現(xiàn)部分管道道漏水。經(jīng)業(yè)業(yè)主檢查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)，原施工單單位所用管材材與其向監(jiān)理理工程師所報(bào)報(bào)驗(yàn)的不相符符。若全部更更換供熱管道道將損失人民民幣30萬(wàn)元，并將將造成該廠部部分車間停產(chǎn)產(chǎn)損失人民幣幣20萬(wàn)元。業(yè)主就此事提出以以下要求：1、要求施工工單位對(duì)服務(wù)務(wù)區(qū)供熱管道道進(jìn)行全部返返工更換，并并賠償該服務(wù)務(wù)區(qū)停產(chǎn)損失失的60%（計(jì)人民幣12萬(wàn)元）；2、要求監(jiān)理理公司對(duì)全部部返工工程免免費(fèi)進(jìn)行監(jiān)理理，并對(duì)停產(chǎn)產(chǎn)損失承擔(dān)連連帶賠償責(zé)任任，賠償該廠廠停產(chǎn)損失的的40%（計(jì)人民幣8萬(wàn)元）；施工單位的答復(fù)是是：該服務(wù)區(qū)區(qū)供熱系統(tǒng)已已超過(guò)國(guó)家規(guī)規(guī)定的保修期期，因此不予予保修，也不不同意返工，更更不同意賠償償停產(chǎn)損失。監(jiān)理單位的答復(fù)是是：監(jiān)理工程程師已對(duì)施工工單位報(bào)驗(yàn)的的管材進(jìn)行過(guò)過(guò)檢查，符合合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，已已履行了監(jiān)理理職責(zé)。施工工單位擅自更更換管材，應(yīng)應(yīng)由施工單位位負(fù)責(zé)，星移移斗監(jiān)理單位位不承擔(dān)責(zé)任任。問題⑴依據(jù)現(xiàn)行法律和行行政法規(guī)，指指出業(yè)主的要要求以及施工工單位、監(jiān)理理單位的答復(fù)復(fù)中各有哪些些錯(cuò)誤，為什什么？⑵簡(jiǎn)述施工單位和監(jiān)監(jiān)理單位分別別應(yīng)負(fù)何種責(zé)責(zé)任，為什么么？[參考答案]（1）業(yè)主要求中有如如下錯(cuò)誤：①施工單位：“賠償償該廠停產(chǎn)損損失的60%（計(jì)人民幣12萬(wàn)元）”錯(cuò)誤，應(yīng)由由施工單位賠賠償全部損失失（計(jì)人民幣幣20萬(wàn)元）；②監(jiān)理單位：“承擔(dān)擔(dān)連帶賠償責(zé)責(zé)任”錯(cuò)誤，對(duì)施施工單位責(zé)任任引起的損失失不負(fù)連帶賠賠償責(zé)任；③監(jiān)理合同規(guī)定，“如果因監(jiān)理理員過(guò)失而造造成委托人的的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)應(yīng)當(dāng)向委托人人賠償：累計(jì)計(jì)賠償總額不不應(yīng)超過(guò)監(jiān)理理報(bào)酬總額（除除去稅金）”。（或賠償償金=直接經(jīng)濟(jì)損損失×監(jiān)理報(bào)酬比比率（扣除稅稅金））。故故按：“賠償該廠停停產(chǎn)損失的40%（計(jì)人民幣8萬(wàn)元）”的計(jì)算方法法是錯(cuò)誤的。施工單位答復(fù)中有有如下錯(cuò)誤：：①“不予保修”錯(cuò)誤。因因施工單位使使用不合格材材料造成的工工程質(zhì)量不合合格，應(yīng)負(fù)責(zé)責(zé)返工修理，該該工程不受保保修期限限制制；②“不予返工”錯(cuò)誤。按按現(xiàn)行法律規(guī)規(guī)定對(duì)不合格格工程應(yīng)負(fù)責(zé)責(zé)返工、修理理；③“更不同意支付停產(chǎn)產(chǎn)損失”錯(cuò)誤。按現(xiàn)現(xiàn)行法律，工工程質(zhì)量不合合格造成的損損失，應(yīng)由責(zé)責(zé)任方賠償。監(jiān)理單位答復(fù)中有有如下錯(cuò)誤：：①“已履行了監(jiān)理職責(zé)責(zé)”錯(cuò)誤，監(jiān)理理單位在監(jiān)理理過(guò)程中失職職；②“不承擔(dān)任何責(zé)任”錯(cuò)誤，應(yīng)承承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)監(jiān)理失職責(zé)任任。（2）責(zé)任承擔(dān)：依據(jù)現(xiàn)行法律、法法規(guī)，施工單單位應(yīng)承擔(dān)全全部責(zé)任。因因施工單位故故意違約，造造成工程質(zhì)量量不合格；依據(jù)現(xiàn)行法律、法法規(guī)，監(jiān)理單單位應(yīng)承擔(dān)失失職責(zé)任。因因監(jiān)理單位未未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)管道施工過(guò)過(guò)程中的質(zhì)量量問題。但監(jiān)監(jiān)理單位未與與施工單位故故意串通，也也未將不合格格材料按照合合格材料簽字字。[案例8]某公路工程程在完成監(jiān)理理、施工招標(biāo)標(biāo)后，駐地高高級(jí)監(jiān)理工程程師分析了該該工程項(xiàng)目的的規(guī)模和特點(diǎn)點(diǎn)，準(zhǔn)備按招招組織結(jié)構(gòu)設(shè)設(shè)計(jì)、確定管管理層次、確確定監(jiān)理工作作內(nèi)容、確定定監(jiān)理目標(biāo)和和制定工作流流程等步驟，來(lái)來(lái)建立本項(xiàng)目目的監(jiān)理組織織機(jī)構(gòu)。問題(1)常用的監(jiān)理理組織結(jié)構(gòu)有有哪幾種?(2)若若想建立具有有機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單、權(quán)權(quán)力集中、命命令統(tǒng)一、職職責(zé)分明、隸隸屬關(guān)系的監(jiān)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)構(gòu)，應(yīng)選擇哪哪一種組織結(jié)結(jié)構(gòu)形式?(3)在在監(jiān)理人員主主要職責(zé)中，其其高級(jí)駐地監(jiān)監(jiān)理工程師的的職責(zé)如下：：①明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)評(píng)定工程質(zhì)量量；②提出保證工程質(zhì)量量的措施和手手段，組織進(jìn)進(jìn)行質(zhì)量抽查查和抽驗(yàn)；③負(fù)責(zé)工程計(jì)量、簽簽署原始憑證證和支付證書書；④批準(zhǔn)各項(xiàng)工程開工工報(bào)告，發(fā)出出各項(xiàng)工程開開工通知；⑤經(jīng)常巡視工地，及及時(shí)解決處理理影響工程質(zhì)質(zhì)量的問題；；⑥建立部門或?qū)I(yè)監(jiān)監(jiān)理人員的日日常匯報(bào)制度度。試分析高級(jí)駐地監(jiān)監(jiān)理的職責(zé)有有無(wú)不足之處處?為什么?[參考答案](1)常見的組織織結(jié)構(gòu)形式有有直線制、職職能制、直線線職能制和矩矩陣制。(2)應(yīng)采用直線線制組織結(jié)構(gòu)構(gòu)形式。(3)高級(jí)駐地監(jiān)監(jiān)理工程師的的職責(zé)中第3)條不妥；第3)條中“工程計(jì)量、簽簽署原始憑證證”應(yīng)是其他監(jiān)監(jiān)理工程師的的職責(zé)。另外，職責(zé)中遺漏漏了向承包人人發(fā)出質(zhì)量控控制的指示。第二部分質(zhì)量量控制相關(guān)考考點(diǎn)例題[案例1]某橋梁工程項(xiàng)項(xiàng)目，承包人人要施工30米T梁時(shí)出現(xiàn)了了質(zhì)量事故，其其表現(xiàn)為T梁頂面有多多處橫向裂紋紋；折模后有有的側(cè)面混凝凝土不密實(shí)；；有的地方有有空洞、露筋筋、脹模。質(zhì)質(zhì)量事故發(fā)生生后，有關(guān)方方面組成了聯(lián)聯(lián)合調(diào)查組。在在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)了以下一些些問題：用于30米T梁的主要材料進(jìn)場(chǎng)場(chǎng)后直接使用用；受潮水泥、銹蝕鋼鋼筋用于了重重要部位；承包人無(wú)砼施工記記錄；承包人的施工人工工的施工技術(shù)術(shù)差；模板未經(jīng)監(jiān)理檢查查簽證就澆筑筑T梁混凝土；；監(jiān)理工程師有過(guò)失失。問題(1)請(qǐng)寫出工程程材料檢驗(yàn)步步驟?(2)分析產(chǎn)生質(zhì)質(zhì)量事故的原原因?(3)該質(zhì)量事故故中監(jiān)理有哪哪些過(guò)失?[參考答案]（1）工程材料檢驗(yàn)步步驟為：①對(duì)生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)備、工藝藝及產(chǎn)品的合合格率進(jìn)行現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解解，或由承包包人提供樣品品進(jìn)行試驗(yàn)，以以決定同意采采購(gòu)與否。②材料或商品構(gòu)件運(yùn)運(yùn)進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)后，承承包人向按規(guī)規(guī)定的批量和和頻率抽檢；；然后向監(jiān)理理抽檢合格后后才能用于工工程；不合格格由承包人運(yùn)運(yùn)出場(chǎng)外。③在施工中，應(yīng)隨機(jī)機(jī)對(duì)用于工程程的材料或商商品構(gòu)件進(jìn)行行符合性的抽抽樣試驗(yàn)檢查查。④隨時(shí)監(jiān)督檢查各種種材料的儲(chǔ)存存、堆放、保保管及防護(hù)措措施。（2)產(chǎn)生質(zhì)量事故的原原因較多，有有承包人施工工人員技術(shù)差差的因素；也也有材料不合合格的因素；；還有配合比比及不按規(guī)范范施工的因素素。具體如下下：①由于施工人員的技技術(shù)差，必然然出漏搗的地地方或振搗不不密實(shí)，混凝凝土就會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)空洞及不密密實(shí)；②如果混凝土施工不不按規(guī)范進(jìn)行行也會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)嚴(yán)重的質(zhì)量事事故，如不嚴(yán)嚴(yán)格按砼配合合比施工，各各種材料未嚴(yán)嚴(yán)格過(guò)稱、用用水量時(shí)多時(shí)時(shí)少，致使混混凝土的粘聚聚性和保水性性變差，嚴(yán)重重時(shí)出現(xiàn)離析析；也有可能能是施工機(jī)具具在施工時(shí)出出現(xiàn)故障，備備用數(shù)量不足足或修復(fù)時(shí)間間長(zhǎng)效。先裝裝入T梁的混凝土土已初凝也會(huì)會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的的質(zhì)量事故；；③材料不會(huì)規(guī)范的要要求，級(jí)配差差，或所使用用的材料變化化太大使配合合比失效，不不滿足配合比比設(shè)計(jì)要求。④配合比設(shè)計(jì)本身不不盡合理，水水灰比過(guò)大及及砂率過(guò)小都都會(huì)使拌后物物粘聚性和保保水性變差，甚甚至有離析現(xiàn)現(xiàn)象。⑤模板漏漿，，水泥泥漿從模板縫縫隙外流，導(dǎo)導(dǎo)致混凝土質(zhì)質(zhì)量變差。（3）該質(zhì)量事故中監(jiān)監(jiān)理的過(guò)失：①監(jiān)理工程未嚴(yán)格把把好材料關(guān)，主主要材料未經(jīng)經(jīng)承包人自檢檢合格、監(jiān)理理抽查合格就就直接用于施施工；②水泥受潮、鋼筋銹銹蝕說(shuō)明承包包人的材料庫(kù)庫(kù)房不符合規(guī)規(guī)范的規(guī)定，而而監(jiān)理并沒有有發(fā)現(xiàn)此點(diǎn)；；③受潮水泥、銹蝕鋼鋼筋用于了重重要部位，說(shuō)說(shuō)明監(jiān)理不是是專業(yè)技術(shù)差差就是對(duì)工程程極不負(fù)責(zé)，受受潮水泥只能能用于附屬工工程并要降低低強(qiáng)度使用，決決不能用于主主要工程部位位；④按施工規(guī)范的規(guī)定定，混凝土施施工必須要有有混凝土施工工記錄，而在在監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)監(jiān)督時(shí)未要求求或檢查承包包人的施工記記錄；⑤監(jiān)理違返只有上道道工序檢查合合格并簽認(rèn)后后，下道工序序才能施工的的監(jiān)理原則；；⑥監(jiān)理在施工準(zhǔn)備和和施工過(guò)程中中有明顯的過(guò)過(guò)失。在施工工準(zhǔn)備中未考考核承包人的的自檢體系，對(duì)對(duì)監(jiān)理程序也也不清楚；在在批準(zhǔn)承包人人的施工組織織設(shè)計(jì)時(shí)也未未核實(shí)承包人人的施工技術(shù)術(shù)水平，機(jī)具具設(shè)備情況；；⑦在施工過(guò)程中也未未把好材料關(guān)關(guān)；當(dāng)發(fā)現(xiàn)材材料(混合料)不合格或操操作人員不稱稱職時(shí)應(yīng)及時(shí)時(shí)更換。[案例2]某構(gòu)件廠的一一次質(zhì)量檢查查中，對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)的某批構(gòu)件件進(jìn)行全面檢檢測(cè)，經(jīng)檢測(cè)測(cè)，得出下表表所示的統(tǒng)計(jì)計(jì)數(shù)據(jù)。質(zhì)量缺陷表影響質(zhì)量1234567質(zhì)量缺陷的名稱鋼筋強(qiáng)度預(yù)埋件表面平整表面缺陷側(cè)向彎曲混凝土強(qiáng)度截面尺寸出現(xiàn)次數(shù)104832010550[問題]（1）監(jiān)理工程師宜選選擇哪種方法法來(lái)分析存在在的質(zhì)量問題題? （2）分析這些因素中中的主要因素素、次要因素素和一般因素素，以利于進(jìn)進(jìn)行質(zhì)量問題題的整改。[參考答案]（1）針對(duì)本題特點(diǎn),,在幾種質(zhì)量量控制的統(tǒng)計(jì)計(jì)分析方法中中,監(jiān)理工程師師直選擇排列列圖的方法進(jìn)進(jìn)行分析。（2）分析主要、次要要和一般因素素。①列表統(tǒng)計(jì)出各項(xiàng)頻頻率和累計(jì)頻頻率。序號(hào)影響質(zhì)量名稱不合格次數(shù)頻率（%）累計(jì)頻率（%）6混凝土強(qiáng)度10552.552.57截面尺寸5025.077.55側(cè)向彎曲2010.087.51鋼筋強(qiáng)度105.092.53表面平整84.096.52預(yù)埋件42.098.54表面缺陷31.5100合計(jì)200100②影響質(zhì)量的主要因因素有混凝土土的強(qiáng)度和截截面尺寸；次次要因素有：：側(cè)向彎曲；；一般因素有有鋼筋強(qiáng)度、表表面平整、預(yù)預(yù)埋件和表面面缺陷。③畫出排列圖，如圖圖所示。④處理意見：監(jiān)理工工程師應(yīng)要求求承包商提出出具體的質(zhì)量量改進(jìn)方案，分分析產(chǎn)生質(zhì)量量問題的原因因，制定具體體的措施提交交監(jiān)理工程師師審查，經(jīng)監(jiān)監(jiān)理工程師審審查確認(rèn)后，由由施工單位實(shí)實(shí)施改進(jìn)。執(zhí)執(zhí)行過(guò)程中，監(jiān)監(jiān)理工程師應(yīng)應(yīng)嚴(yán)格控制。[案例3]某施工單位位承包了一項(xiàng)項(xiàng)公路橋梁工工程建設(shè)項(xiàng)目目。施工單位位進(jìn)場(chǎng)后進(jìn)行行施工準(zhǔn)備,開工前向監(jiān)監(jiān)理提交了施施工組織設(shè)計(jì)計(jì)和基礎(chǔ)工程程施工方案。監(jiān)監(jiān)理工程師審審核后，分析析了施工方案案可能出現(xiàn)的的后果，提出了修改改意見,然后以書面面形式回復(fù)施施工單位并報(bào)報(bào)業(yè)主。[問題]（1）施工單位認(rèn)為監(jiān)理理方建議合理理,同意修改原原施工方案,提交新施工工方案,同時(shí)申請(qǐng)開開工，監(jiān)理方方應(yīng)如何按程程序辦?（2）開工后,監(jiān)理理工程師發(fā)現(xiàn)現(xiàn)施工單位并并沒有按新施施工方案進(jìn)行行施工,現(xiàn)場(chǎng)組織不不力，監(jiān)理工工程師應(yīng)如何何執(zhí)行合同?（3）施工單位堅(jiān)持按按原施工方案案進(jìn)行施工,施工質(zhì)量明明顯不符合規(guī)規(guī)范要求,此時(shí)監(jiān)理工工程師應(yīng)如何何行使權(quán)利,處理問題?[參考答案]（1）監(jiān)理方進(jìn)行監(jiān)理的的程序?yàn)椋孩俦O(jiān)理工程師檢查施施工單位的準(zhǔn)準(zhǔn)備情況,是否具備開開工條件；②報(bào)經(jīng)業(yè)主同意后,,總監(jiān)理工程程師發(fā)布開工工令。（2）監(jiān)理工程師執(zhí)行合合同的程序?yàn)闉椋孩俦O(jiān)理工程師發(fā)監(jiān)理理通知,要求施工單單位按新施工工方案施工,避免出現(xiàn)施施工質(zhì)量問題題；②向業(yè)主報(bào)告,召召開現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)調(diào)會(huì),要求施工單單位整改,發(fā)備忘錄。（3）監(jiān)理工程師行使權(quán)權(quán)利,處理問題的的程序?yàn)椋孩賵?bào)經(jīng)業(yè)主同意,總監(jiān)理工程程師簽發(fā)停工工令,要求施工單單位進(jìn)行整頓頓；②監(jiān)督、檢查施工單單位整頓情況況；③整頓完成后,施工工單位提交復(fù)復(fù)工申請(qǐng),經(jīng)監(jiān)理工程程師核查確認(rèn)認(rèn)后,由總監(jiān)理工工程師簽發(fā)復(fù)復(fù)工令。④對(duì)拒不整改者,,監(jiān)理工程師師可向甲方提提出報(bào)告,指令施工單單位調(diào)換有關(guān)關(guān)人員。[案例4]某公路工程程項(xiàng)目由路基基、涵洞、錨錨桿、擋墻……等組成。其其中錨桿擋墻墻的錨桿設(shè)計(jì)計(jì)長(zhǎng)度為9mm，承包人在在施工完鉆孔孔工序后向監(jiān)監(jiān)理工程師提提交了工序自自檢合格報(bào)告告。而監(jiān)理工工程師在工序序檢查認(rèn)可中中發(fā)現(xiàn)有的鉆鉆孔長(zhǎng)度僅為為7m。問題（1）請(qǐng)寫出質(zhì)量缺陷陷處理程序？？（2）如你是監(jiān)理工程程師應(yīng)對(duì)題述述質(zhì)量事故如如何處理？[參考答案]（1）應(yīng)根據(jù)質(zhì)量缺陷的的性質(zhì)和嚴(yán)重重程度，按如如下方式處理理：①當(dāng)因施工而引起的的質(zhì)量缺陷處處在萌芽狀態(tài)態(tài)時(shí)，應(yīng)及時(shí)時(shí)制止，并要要求承包人立立即更換不合合格的材料、設(shè)設(shè)備或不稱職職的施工人員員；或要求立立即改變不正正確的施工方方法及操作工工藝。②當(dāng)因施工而引起的的質(zhì)量缺陷已已出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)應(yīng)立即向承包包人發(fā)出暫停停施工的指令令（先口頭后后書面），待待承包人采取取了足以保證證施工質(zhì)量的的有效措施，并并對(duì)質(zhì)量缺陷陷進(jìn)行正確的的補(bǔ)救處理后后，再書面通通知恢復(fù)施工工。③當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在在某道工序或或單項(xiàng)工程完完工以后，而而且質(zhì)量缺陷陷的存在將對(duì)對(duì)下道工序或或分項(xiàng)工程產(chǎn)產(chǎn)生質(zhì)量影響響時(shí)，監(jiān)理工工程師應(yīng)在對(duì)對(duì)質(zhì)量缺陷產(chǎn)產(chǎn)生的原因及及責(zé)任作出了了判定并確定定了補(bǔ)救方案案后，再進(jìn)行行質(zhì)量缺陷的的處理或下道道工序或分項(xiàng)項(xiàng)的施工。④在交工使用后的缺缺陷責(zé)任期內(nèi)內(nèi)發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)質(zhì)量缺陷時(shí)，監(jiān)監(jiān)理工程師應(yīng)應(yīng)及時(shí)指令承承包人進(jìn)行修修補(bǔ)、加固或或返工處理。（2）該質(zhì)量事故的發(fā)發(fā)生只有兩種種情況，一是是承包人的質(zhì)質(zhì)檢人員對(duì)工工程質(zhì)量極端端不負(fù)責(zé)任；；二是承包人人有意偷工減減料，二者必必居其一。為為此，首先向向承包人發(fā)出出暫停施工的的指令（先口口頭后書面）；；然后查明發(fā)發(fā)生質(zhì)量事故故的原因及有有關(guān)責(zé)任人同同；更換不稱稱職的施工人人員；對(duì)承包包人的自檢體體系進(jìn)行整改改，確保工程程質(zhì)量滿足要要求；對(duì)質(zhì)量量缺陷進(jìn)行補(bǔ)補(bǔ)救后再發(fā)出出書面通知恢恢復(fù)施工。[案例5]某省HNDD大橋由中標(biāo)標(biāo)的CHD公司大大橋項(xiàng)目經(jīng)理理部施工，KKNS咨詢監(jiān)監(jiān)理公司進(jìn)行行施工監(jiān)理，全全橋380根鉆孔孔灌注樁。剛剛進(jìn)行到第五五根樁施工時(shí)時(shí)，遇到下列列事件：第五根樁從9月114日7:00開始始灌注砼，115:16因因電焊機(jī)使用用不當(dāng)導(dǎo)致發(fā)發(fā)電機(jī)組故障障，使攪拌機(jī)機(jī)及灌注設(shè)備備被迫停工，CHD公司大橋項(xiàng)目經(jīng)理部立即組織人員搶修，發(fā)電機(jī)組于17:08修復(fù)，17:13恢復(fù)施工，恢復(fù)施工后提升導(dǎo)管提不動(dòng)，經(jīng)反復(fù)轉(zhuǎn)動(dòng)，上下沖振，至17:32才將導(dǎo)管拔出，就位到預(yù)定高度，開始灌注新砼，17:42監(jiān)理工程師到現(xiàn)場(chǎng)視察，19:34灌注完全部砼。當(dāng)導(dǎo)管全部提出孔外清點(diǎn)時(shí)，導(dǎo)管總長(zhǎng)只有48米，因此，監(jiān)理工程師同意樁基按48.5m計(jì)量，承包人要求按設(shè)計(jì)樁長(zhǎng)55.6m計(jì)量。其證據(jù)是業(yè)主提供的設(shè)計(jì)圖紙（除此外，監(jiān)理工程師和承包人不能再提供其他證據(jù)證明施工的實(shí)際樁長(zhǎng)）。問題（1）該樁是否合格，為為什么。（2）該事件所反映施施工及監(jiān)理中中存在的主要要問題及其原原因有哪些？？（3）樁基礎(chǔ)該在什么么時(shí)候進(jìn)行計(jì)計(jì)量？應(yīng)按多多長(zhǎng)給予計(jì)量量？[參考答案]（1）根據(jù)下述分析，該該樁為不合格格樁。該樁灌灌注混凝土過(guò)過(guò)程中，中斷斷時(shí)間長(zhǎng)達(dá)2個(gè)多小時(shí)，此此時(shí)首盤混凝凝土已超過(guò)初初凝時(shí)間，導(dǎo)導(dǎo)致導(dǎo)管被卡卡住提不動(dòng)，后后經(jīng)強(qiáng)行拔出出。①可能情況之一，導(dǎo)導(dǎo)管已有一截截?cái)嘣诳字?，因因此造成?dǎo)管管總長(zhǎng)只有48米。按規(guī)范范施工要求導(dǎo)導(dǎo)管在孔內(nèi)長(zhǎng)長(zhǎng)度應(yīng)為55.355-55.22m（導(dǎo)管底部部至孔度應(yīng)有有25-455cm空間）。如如果導(dǎo)管已斷斷，則首盤混混凝土被污染染的混凝土已已無(wú)法翻到頭頭，后續(xù)灌注注的混凝土壓壓在首盤混凝凝土上，開成成“斷樁”。②可能情況之二，鉆鉆孔達(dá)到設(shè)計(jì)計(jì)深度，導(dǎo)管管沒有斷在孔孔內(nèi)，其長(zhǎng)度度只有48米，則導(dǎo)管管底距孔底達(dá)達(dá)7.2m以上上。首盤混凝凝土將泥漿水水混合壓在孔孔下部，同樣樣也產(chǎn)生斷樁樁。③可能情況之三，導(dǎo)導(dǎo)管按《規(guī)范范》安設(shè)，距距孔底25-400cm，在灌注混混凝土?xí)r，導(dǎo)導(dǎo)管也沒有斷斷在孔內(nèi)，導(dǎo)導(dǎo)管總長(zhǎng)只有有48米，則樁長(zhǎng)長(zhǎng)也不超過(guò)48米，不符合合樁長(zhǎng)設(shè)計(jì)要要求。（2）該項(xiàng)事件反映施施工承包方CHD公司存在以以下主要問題題：①準(zhǔn)備工作做得不好好，主要施工工機(jī)械設(shè)備配配備不足，發(fā)發(fā)電機(jī)組只有有一臺(tái)，無(wú)備備用設(shè)備，不不合理。②上述斷樁表明CHHD公司無(wú)認(rèn)是是屬于哪一種種情況，施工工均不符合技技術(shù)規(guī)范要求求。③從“不能再提供其他證證據(jù)”可千：沒有有按規(guī)范做好好應(yīng)做的每一一項(xiàng)記錄（如如鉆進(jìn)記錄、清清孔、成孔檢檢查等）。④每道工序完工后沒沒有按程序進(jìn)進(jìn)行工序檢查查，沒有經(jīng)監(jiān)監(jiān)理工程師認(rèn)認(rèn)可或批準(zhǔn)，就就進(jìn)入下道工工序。該事件反映監(jiān)理工工程師存在以以下主要問題題：①專業(yè)技術(shù)水平差，工工程經(jīng)驗(yàn)缺乏乏。監(jiān)理工程程師憑經(jīng)驗(yàn)從從上述事件應(yīng)應(yīng)看到較嚴(yán)重重的異常情況況，應(yīng)能看到到施工承包方方存在不容視視的問題。②監(jiān)理嚴(yán)重失職，沒沒有對(duì)每道工工序進(jìn)行檢查查，使工程質(zhì)質(zhì)量沒有得到到有效控制，沒沒有按監(jiān)理程程序進(jìn)行施工工監(jiān)理。灌注注混凝土過(guò)程程中監(jiān)理工程程師沒有按規(guī)規(guī)范規(guī)定進(jìn)行行旁站。3、樁基計(jì)量，應(yīng)在在截去規(guī)范規(guī)規(guī)定的樁頭長(zhǎng)長(zhǎng)度后，按規(guī)規(guī)定經(jīng)無(wú)損檢檢驗(yàn)；對(duì)整體體性不滿意或或施工中遇到到任何異常情情況的樁采取取鉆芯取樣檢檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合合格，監(jiān)理還還要對(duì)樁的平平面位置復(fù)查查，還要復(fù)查查所有施工記記錄，全部檢檢查、復(fù)查滿滿意后作書面面批準(zhǔn)才能計(jì)計(jì)量。樁長(zhǎng)計(jì)計(jì)量：分不同同樁徑和干處處、水中，從從承臺(tái)或系梁梁下緣至樁底底基面的樁身身長(zhǎng)度以“米”為單位計(jì)量量。第三部分招投投標(biāo)相關(guān)考點(diǎn)點(diǎn)例題[案例1]采用公開招標(biāo)標(biāo)的某高速公公路，在評(píng)標(biāo)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)有以以下問題：①有兩家投標(biāo)單位企企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)營(yíng)執(zhí)照和企業(yè)業(yè)等級(jí)證書均均不符資格要要求。②有三個(gè)投標(biāo)人交來(lái)來(lái)現(xiàn)金450萬(wàn)元。其中中一人交投標(biāo)標(biāo)定金150萬(wàn)元，一人人交投標(biāo)押金金150萬(wàn)元，一人人交投標(biāo)金150萬(wàn)元。③有兩個(gè)投標(biāo)人工程程量清單中“一人單價(jià)與與數(shù)量相乘不不等于清單中中該項(xiàng)金額”，一人合價(jià)價(jià)累加后的總總價(jià)與清單總總價(jià)不符。④各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均均高出標(biāo)底價(jià)價(jià)有效范圍10%以上。⑤有一份標(biāo)書在截止止時(shí)間后開標(biāo)標(biāo)結(jié)束前送達(dá)達(dá)。⑥有一個(gè)投標(biāo)人未派派代表參加現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)考察，一一人未參加答答題。問題簡(jiǎn)析上述反映存在在什么問題？？怎樣處理？？[參考答案]①資格應(yīng)在投標(biāo)準(zhǔn)備備階段資格預(yù)預(yù)審時(shí)確定，只只有資格合格格的才能獲“投標(biāo)邀請(qǐng)書”。應(yīng)拒收無(wú)無(wú)投標(biāo)邀請(qǐng)書書的。②投標(biāo)人應(yīng)提交投標(biāo)標(biāo)保證書“投標(biāo)銀行保保函”，不是“定金”、“押金”、“保證金”。不合規(guī)定定無(wú)效。③其一投標(biāo)人價(jià)格以以單價(jià)修正總總價(jià)（除非單單價(jià)小數(shù)點(diǎn)有有明顯錯(cuò)誤，則則修正方法相相反。）。另另一投標(biāo)人以以合價(jià)累加后后的正確計(jì)算算為準(zhǔn)。投標(biāo)標(biāo)書仍有效。④投標(biāo)單位應(yīng)審查編編制的標(biāo)底。⑤超過(guò)了規(guī)定的投標(biāo)標(biāo)截止時(shí)間，應(yīng)應(yīng)據(jù)收，為無(wú)無(wú)效投標(biāo)書。⑥現(xiàn)場(chǎng)考察在招標(biāo)文文件中未作為為投標(biāo)有效的的必要條件，答答題同樣如此此。投標(biāo)書有有效。[案例2]某市越江隧隧道工程全部部由政府投資資，該項(xiàng)目為為該市建設(shè)規(guī)規(guī)劃的重要項(xiàng)項(xiàng)目之一，且且已列入地方方年度固定資資產(chǎn)投資計(jì)劃劃，概算已經(jīng)經(jīng)主管部門批批準(zhǔn)，征地工工作尚未全部部完成，施工工圖及有關(guān)技技術(shù)資料齊全全?，F(xiàn)決定對(duì)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行行施工招標(biāo)。因因估計(jì)除本市市施工企業(yè)參參加投標(biāo)外，還還可能有外省省市施工企業(yè)業(yè)參加投標(biāo)，故故業(yè)主委托咨咨詢單位編制制了兩個(gè)標(biāo)底底，準(zhǔn)備分別別用于對(duì)本市市和外省市施施工企業(yè)投標(biāo)標(biāo)價(jià)的評(píng)定。業(yè)業(yè)主對(duì)投標(biāo)單單位就招標(biāo)文文件所提出的的所有問題統(tǒng)統(tǒng)一作了書面面答復(fù)，并以以備忘錄的形形式分發(fā)給各各投標(biāo)單位，為為簡(jiǎn)明起見，采采用表格形式式（序號(hào)、問問題、提問單單位、提問時(shí)時(shí)間及答復(fù)等等列）。在書面答復(fù)投標(biāo)單單位的提問后后，業(yè)主組織織各投標(biāo)單位位進(jìn)行了施工工現(xiàn)場(chǎng)踏勘。在在投標(biāo)截止日期前10天，業(yè)主書書面通知各投投標(biāo)單位，由由于某種原因因，決定將收收費(fèi)站工程從從原招標(biāo)范圍圍內(nèi)刪除。問題(1)該項(xiàng)目的標(biāo)標(biāo)底應(yīng)采用什什么方法編制制?簡(jiǎn)述其理由由。(2)業(yè)主對(duì)投標(biāo)標(biāo)單位進(jìn)行資資格預(yù)審應(yīng)包包括哪些內(nèi)容容?(3)該項(xiàng)目施工工招標(biāo)在哪些些方面存在問問題或不當(dāng)之之處?請(qǐng)逐一說(shuō)明明。[參考答案](1)由于該項(xiàng)目目的施工圖及及有關(guān)技術(shù)資資料齊全，因因而其標(biāo)底可可采用工料單單價(jià)法或綜合合單價(jià)法進(jìn)行行編制。(2)業(yè)主對(duì)投標(biāo)標(biāo)單位進(jìn)行資資格預(yù)審應(yīng)包包括以下內(nèi)容容：投標(biāo)單位位組織與機(jī)構(gòu)構(gòu)和企業(yè)概況況；近3年完成工程程的情況；目目前正在履行行的合同情況況；資源方面面，如財(cái)務(wù)、管管理、技術(shù)、勞勞力、設(shè)備等等方面的情況況；其他資料料(如各種獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)或處罰等)。(3)該項(xiàng)目施工工招標(biāo)存在5方面問題(或不當(dāng)之處)，分述如下下：①本項(xiàng)目征地工作尚尚未全部完成成，尚不具備備施工招標(biāo)的的必要條件，因因而尚不能進(jìn)進(jìn)行施工招標(biāo)標(biāo)。②不應(yīng)編制兩個(gè)標(biāo)底底，因?yàn)楦鶕?jù)據(jù)規(guī)定，一個(gè)個(gè)工程只能編編制一個(gè)標(biāo)底底，不能對(duì)不不同的投標(biāo)單單位采用不同同的標(biāo)底進(jìn)行行評(píng)標(biāo)。③業(yè)主對(duì)投標(biāo)單位提提問只能針對(duì)對(duì)具體的問題題做出明確答答復(fù)，但不應(yīng)應(yīng)提及具體的的提問單位(投標(biāo)單位)，也不必提提及提問的時(shí)時(shí)間(這一點(diǎn)可不不答)，因?yàn)榘础吨兄腥A人民共和和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法》第二十二條條規(guī)定，招標(biāo)標(biāo)人不得向他他人透露已獲獲取招標(biāo)文件件的潛在投標(biāo)標(biāo)人的名稱、數(shù)數(shù)量以及可能能影響公平競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招招標(biāo)投標(biāo)的其其他情況。④根據(jù)《中華人民共共和國(guó)招標(biāo)投投標(biāo)法》的規(guī)規(guī)定，若招標(biāo)標(biāo)人需改變招招標(biāo)范圍或變變更招標(biāo)文件件，應(yīng)在投標(biāo)標(biāo)截止日期至至少15天(而不是10天)前以書面形形式通知所有有招標(biāo)文件收收受人。若遲于這一一時(shí)限發(fā)出變變更招標(biāo)文件件的通知，則則應(yīng)將原定的的投標(biāo)截止日日期適當(dāng)延長(zhǎng)長(zhǎng)，以便投標(biāo)單位有足足夠的時(shí)間充充分考慮這種種變更對(duì)報(bào)價(jià)價(jià)的影響，并并將其在投標(biāo)標(biāo)文件中反映映出來(lái)。本案案例背景資料料未說(shuō)明投標(biāo)標(biāo)截止日期已已相應(yīng)延長(zhǎng)。⑤現(xiàn)場(chǎng)踏勘應(yīng)安排在在書面答復(fù)投投標(biāo)單位提問問之前，因?yàn)闉橥稑?biāo)單位對(duì)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)條條件也可能提出問題。[案例3]某承包人通通過(guò)資格預(yù)審審后，對(duì)招標(biāo)標(biāo)文件進(jìn)行了了仔細(xì)分析，發(fā)發(fā)現(xiàn)業(yè)主所提提出的工期要要求過(guò)于苛刻刻，且合同條條款中規(guī)定每每拖延1天工期罰合合同價(jià)的1‰。若要保證證實(shí)現(xiàn)該工期期要求，必須須采取特殊措措施，從而大大大增加成本本；還發(fā)現(xiàn)原原設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)方方案采用框架架剪力墻體系系過(guò)于保守。因因此，該承包包人在投標(biāo)文文件中說(shuō)明業(yè)業(yè)主的工期要要求難以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)，因而按自自己認(rèn)為的合合理工期(比業(yè)主要求求的工期增加加6個(gè)月)編制施工進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃并據(jù)據(jù)此報(bào)價(jià)；還還建議將框架架剪力墻體系系改為框架體體系，并對(duì)這這兩種結(jié)構(gòu)體體系進(jìn)行了技技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析析和比較，證證明框架體系系不僅能保證證工程結(jié)構(gòu)的的可靠性和安安全性、增加加使用面積、提提高空間利用用的靈活性，而而且可降低造造價(jià)約3％。該承包人將技術(shù)標(biāo)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分分別封裝，在在封口處加蓋蓋本單位公章章和項(xiàng)目經(jīng)理理簽字后，在在投標(biāo)截止日日期前1天上午將投投標(biāo)文件報(bào)送送業(yè)主。次日日(即投標(biāo)截止止日當(dāng)天)下午，在規(guī)規(guī)定的開標(biāo)時(shí)時(shí)間前1h，該承包人人又遞交了一一份補(bǔ)充材料料，其中聲明明將原報(bào)價(jià)降降低4％。但是，招招標(biāo)單位的有有關(guān)工作人員員認(rèn)為，根據(jù)據(jù)國(guó)際上“一標(biāo)一投”的慣例，一一個(gè)承包人不不得遞交兩份份投標(biāo)文件，因因而拒收承包包人的補(bǔ)充材材料。開標(biāo)會(huì)由市招投標(biāo)標(biāo)辦的工作人人員主持，市市公證處有關(guān)關(guān)人員到會(huì)，各各投標(biāo)單位代代表均到場(chǎng)。開開標(biāo)前，市公公證處人員對(duì)對(duì)各投標(biāo)單位位的資質(zhì)進(jìn)行行審查，并對(duì)對(duì)所有投標(biāo)文文件進(jìn)行審查查，確認(rèn)所有有投標(biāo)文件均均有效后，正正式開標(biāo)。主主持人宣讀投投標(biāo)單位名稱稱、投標(biāo)價(jià)格格、投標(biāo)工期期和有關(guān)投標(biāo)標(biāo)文件的重要要說(shuō)明。問題(1)該承包人運(yùn)運(yùn)用了哪幾種種報(bào)價(jià)技巧?其運(yùn)用是否否得當(dāng)?請(qǐng)逐一加以以說(shuō)明。(2)從所介紹的的背景資料來(lái)來(lái)看，在該項(xiàng)項(xiàng)目招標(biāo)程序序中存在哪些些問題?請(qǐng)分別作簡(jiǎn)簡(jiǎn)單說(shuō)明。[參考答案](1)該承包人運(yùn)運(yùn)用了三種報(bào)報(bào)價(jià)技巧，即即多方案報(bào)價(jià)價(jià)法、增加建建議方案法和和突然降價(jià)法法。其中，多多方案報(bào)價(jià)法法運(yùn)用不當(dāng)，因因?yàn)檫\(yùn)用該報(bào)報(bào)價(jià)技巧時(shí)，必必須對(duì)原方案案(本案例指業(yè)業(yè)主的工期要要求)報(bào)價(jià)，而該該承包人在投投標(biāo)時(shí)僅說(shuō)明明了該工期要要求難以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)，卻并未報(bào)報(bào)出相應(yīng)的投投標(biāo)價(jià)。增加建議方案法運(yùn)運(yùn)用得當(dāng)，通通過(guò)對(duì)兩個(gè)結(jié)結(jié)構(gòu)體系方案案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)分析和比較較(這意味著對(duì)兩個(gè)方案案均報(bào)了價(jià))，論證了建建議方案(框架體系)的技術(shù)可行行性和經(jīng)濟(jì)合合理性，對(duì)業(yè)業(yè)主有很強(qiáng)的的說(shuō)服力。突然降價(jià)法也運(yùn)用用得當(dāng)，原投投標(biāo)文件的遞遞交時(shí)間比規(guī)規(guī)定的投標(biāo)截截止時(shí)間僅提提前1天多，既是是符合常理的的，又為競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)對(duì)手調(diào)整、確確定最終報(bào)價(jià)價(jià)留有一定的的時(shí)間，起到到了迷惑競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)對(duì)手的作用用。若提前時(shí)時(shí)間太多，會(huì)會(huì)引起競(jìng)爭(zhēng)對(duì)對(duì)手的懷疑，而而在開標(biāo)前1小時(shí)突然遞遞交一份補(bǔ)充充文件，這時(shí)時(shí)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手已已不可能再調(diào)調(diào)整報(bào)價(jià)了。(2)該項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)程序中存在在以下問題①招標(biāo)單位的有關(guān)工工作人員不應(yīng)應(yīng)拒收承包人人的補(bǔ)充文件件，因?yàn)槌邪嗽谕稑?biāo)截截止時(shí)間之前所遞交的任任何正式書面面文件都是有有效文件，都都是投標(biāo)文件件的有效組成成部分，也就就是說(shuō)，補(bǔ)充充文件與原投投標(biāo)文件共同同構(gòu)成一份投投標(biāo)文件，而而不是兩份相相互獨(dú)立的投投標(biāo)文件。②根據(jù)《中華人民共共和國(guó)招標(biāo)投投標(biāo)法》，應(yīng)應(yīng)由招標(biāo)人(招標(biāo)單位)主持開標(biāo)會(huì)會(huì)，并宣讀投投標(biāo)單位名稱稱、投標(biāo)價(jià)格格等內(nèi)容，而而不應(yīng)由市招招投標(biāo)辦工作作人員主持和和宣讀。③資格審查應(yīng)在投標(biāo)標(biāo)之前進(jìn)行(背景資料說(shuō)說(shuō)明了承包人人已通過(guò)資格格預(yù)審)，公證處人人員無(wú)權(quán)對(duì)承承包人資格進(jìn)進(jìn)行審查，其其到場(chǎng)的作用用在于確認(rèn)開開標(biāo)的公正性性和合法性(包括投標(biāo)文文件的合法性性)。④公證處人員確認(rèn)所所有投標(biāo)文件件均為有效標(biāo)標(biāo)書是錯(cuò)誤的的，因?yàn)樵摮谐邪说耐稑?biāo)標(biāo)文件僅有單單位公章和項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理的簽簽字，而無(wú)法法定代表人或或其代理人的的印鑒，應(yīng)作作為廢標(biāo)處理理。即使該承承包人的法定定代表人賦予予該項(xiàng)目經(jīng)理理有合同簽字字權(quán)，且有正正式的委托書書，該投標(biāo)文文件仍應(yīng)作廢廢標(biāo)處理。[案例4]某高速公路路工程項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)有關(guān)主管部部門批準(zhǔn)后，由由交通部門自自行組織施工工公開招標(biāo)。(1)招標(biāo)工作主主要內(nèi)容確定定為a、成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小小組b、發(fā)布招標(biāo)公告和和資格預(yù)審公公告c、編制招標(biāo)文件d、編制標(biāo)底e、發(fā)放招標(biāo)文件f、組織現(xiàn)場(chǎng)勘察和和招標(biāo)答疑h、接受投標(biāo)文件i、投標(biāo)單位資格審審查j、開標(biāo)k、確定中標(biāo)單位l、評(píng)標(biāo)m、簽定承發(fā)包合同同n、發(fā)出中標(biāo)通知書書(2)交通部門于于2001年4月1日向施工單位位發(fā)售招標(biāo)文文件，各招標(biāo)標(biāo)單位領(lǐng)取招招標(biāo)文件均要要求在一張表表格上登記并并簽收，并組組織領(lǐng)取招標(biāo)標(biāo)文件的施工工單位進(jìn)行現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)勘察和招招標(biāo)答疑。招招標(biāo)文件明確確規(guī)定，工期期3年，工程質(zhì)質(zhì)量?jī)?yōu)良，44月18日16時(shí)為投標(biāo)截截止時(shí)間。(3)4月10日招招標(biāo)小組發(fā)現(xiàn)現(xiàn)原招標(biāo)文件件規(guī)定招標(biāo)范范圍有誤，逐逐條進(jìn)行修改改，并及時(shí)通通過(guò)電話通知知了所有招標(biāo)標(biāo)文件收受人人，鑒于投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間緊緊迫，招標(biāo)人人決定將投標(biāo)標(biāo)截止日期延延遲至4月24日16時(shí)。(4)在開標(biāo)大會(huì)會(huì)上，除了到到會(huì)的各家投投標(biāo)單位的有有關(guān)人員外，招招標(biāo)小組還請(qǐng)請(qǐng)來(lái)了市公證證處、法律顧顧問。開標(biāo)前前招標(biāo)小組對(duì)對(duì)各投標(biāo)單位位進(jìn)行資格審審查、閉幕式式通過(guò)公證。在在審查中，法法律顧問對(duì)一一家企業(yè)提出出疑問，這家家公司所提出出的資質(zhì)材料料種類與份數(shù)數(shù)齊全，有單單位蓋的公章章，有項(xiàng)目負(fù)負(fù)責(zé)人簽字，因因此，招標(biāo)小小組決定保留留該公司標(biāo)書書。問題（1）、所列標(biāo)書工作作內(nèi)容的順序序作為招標(biāo)工工作先后順序序是否妥當(dāng)?如果不妥，請(qǐng)請(qǐng)確定合理順順序。（2）、按照《招標(biāo)投投標(biāo)法》等有有關(guān)法律規(guī)定定，在該項(xiàng)目目施工招標(biāo)工工程中，哪些些是錯(cuò)誤的，請(qǐng)請(qǐng)逐一加以說(shuō)說(shuō)明。[參考答案]（1）不妥當(dāng)。合理順順序應(yīng)為：①成立招標(biāo)工作小組組②編制招標(biāo)文件③編制標(biāo)底④發(fā)布招標(biāo)公告和資資格預(yù)審公告告⑤投標(biāo)單位資格預(yù)審審⑥發(fā)放招標(biāo)文件⑦組織現(xiàn)場(chǎng)勘察和招招標(biāo)答疑⑧接受投標(biāo)文件⑨開標(biāo)⑩評(píng)標(biāo)⑾確定中標(biāo)單位⑿發(fā)出中標(biāo)通知書⒀簽定承發(fā)包合同（2）有幾個(gè)方面錯(cuò)誤誤①要求領(lǐng)取招標(biāo)文件件人員均按要要求在同一表表格上登記并并簽收，不應(yīng)應(yīng)泄露其他招招標(biāo)人。②投標(biāo)截止日期過(guò)短短。③招標(biāo)人可以對(duì)招標(biāo)標(biāo)文件進(jìn)行必必要修改和澄澄清，應(yīng)寫在在招標(biāo)文件要要求提交投標(biāo)標(biāo)文件截止時(shí)時(shí)間至少15日前，并以以書面形式通通知所有招標(biāo)標(biāo)文件收受人人。兩個(gè)方面面均有錯(cuò)誤。④開標(biāo)前對(duì)投標(biāo)單位位進(jìn)行資格審審查是不對(duì)的的。⑤招標(biāo)小組認(rèn)為有效效是錯(cuò)誤，無(wú)無(wú)法人代表簽簽字。第四部分索賠賠管理相關(guān)考考點(diǎn)例題[案例1]某工程項(xiàng)目目施工采用了了包工包全部部材料的固定定價(jià)格合同。工工程招標(biāo)文件件參考資料中中提供的用砂砂地點(diǎn)距工地地4km。但是是開工后，檢檢查該砂質(zhì)量量不符合要求求，承包人只只得從另一距距工地20kkm的供砂地地點(diǎn)采購(gòu)。而而在一個(gè)關(guān)鍵鍵工作面上又又發(fā)生了幾種種原因造成的的臨時(shí)停工。5月20日至5月26日承包人的施工設(shè)備備出現(xiàn)了從未未出現(xiàn)過(guò)的故故障；應(yīng)于55月24日交給承包人人的后續(xù)圖紙紙直到6月10日才交給承包包人；6月7日到6月12日施工現(xiàn)場(chǎng)下下了罕見的特特大暴雨，造造成了6月11日到6月14日該地區(qū)的供供電全面中斷斷。問題(1)承包人的索索賠要求成立立的條件是什什么?(2)由于供砂距距離的增大，必必然引起費(fèi)用用的增加，承承包人經(jīng)過(guò)仔仔細(xì)計(jì)算后，在在業(yè)主指令下下達(dá)的第3天，向業(yè)主主的造價(jià)工程程師提交了將將原用砂單價(jià)價(jià)每噸提高5元人民幣的的索賠要求。作作為一名造價(jià)價(jià)工程師你批批準(zhǔn)該索賠要要求嗎?為什么?(3)若承包人對(duì)對(duì)因業(yè)主原因因造成窩工損損失進(jìn)行索賠賠時(shí)，要求設(shè)設(shè)備窩工損失失按臺(tái)班計(jì)算算，人工的窩窩工損失按日日工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)計(jì)算是否合理理?如不合理應(yīng)應(yīng)怎樣計(jì)算?(4)由于幾種情情況的暫時(shí)停停工，承包人人在6月25日向業(yè)主的造造價(jià)工程師提提出延長(zhǎng)工期期26天，成本損損失費(fèi)人民幣幣2萬(wàn)元／天(此費(fèi)率已經(jīng)經(jīng)造價(jià)工程師師核準(zhǔn))和利潤(rùn)損失失費(fèi)人民幣2千元／天的的索賠要求，共共計(jì)索賠款57．2萬(wàn)元。作為為一名造價(jià)工工程師你批準(zhǔn)準(zhǔn)延長(zhǎng)工期多多少天?索賠款額多多少萬(wàn)元?(5)你認(rèn)為應(yīng)該該在業(yè)主支付付給承包人的的工程進(jìn)度款款中扣除因設(shè)設(shè)備故障引起起的竣工拖期期違約損失賠賠償金嗎?為什么?參考答案(1)承包人的索索賠要求成立立必須同時(shí)具具備如下四個(gè)個(gè)條件：①與合同相比較，已已造成了實(shí)際際的額外費(fèi)用用或工期損失失；②造成費(fèi)用增加或工工期損失的原原因不是由于于承包人的過(guò)過(guò)失；③造成的費(fèi)用增加或或工期損失不不是應(yīng)由承包包人承擔(dān)的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)；④承包人在事件發(fā)生生后的規(guī)定時(shí)時(shí)間內(nèi)提出了了索賠的書面面意向通知和和索賠報(bào)告。(2)因砂場(chǎng)地點(diǎn)點(diǎn)的變化提出出的索賠不能能被批準(zhǔn)，原原因是：①承包人應(yīng)對(duì)自己就就招標(biāo)文件的的解釋負(fù)責(zé)；；②承包人應(yīng)對(duì)自己報(bào)報(bào)價(jià)的正確性性與完備性負(fù)負(fù)責(zé)；③作為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的的承包人可以以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏踏勘確認(rèn)招標(biāo)標(biāo)文件參考資資料中提供的的用砂質(zhì)量是是否合格，若若承包人沒有有通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏踏勘發(fā)現(xiàn)用砂砂質(zhì)量問題，其其相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)應(yīng)由承包人承承擔(dān)。(3)該算法不合合理。因窩工工閑置的設(shè)備備按折舊費(fèi)或或停滯臺(tái)班費(fèi)費(fèi)或租賃費(fèi)計(jì)計(jì)算，不包括括運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)部分；；人工費(fèi)損失失應(yīng)考慮這部部分工人調(diào)做做其他工作時(shí)時(shí)工效降低的的損失費(fèi)用，一一般用工日單單價(jià)乘以一個(gè)個(gè)測(cè)算的降效效系數(shù)計(jì)算這這一部分損失失，而且只按按成本費(fèi)用計(jì)計(jì)算，不包括括利潤(rùn)。(4)可以批準(zhǔn)的的延長(zhǎng)工期為為19天，費(fèi)用索索賠額為32萬(wàn)元人民幣幣。原因是：：①5月20日至5月26日出現(xiàn)的設(shè)備故障障，屬于承包包人應(yīng)承擔(dān)的的風(fēng)險(xiǎn)，不應(yīng)應(yīng)考慮承包人人的延長(zhǎng)工期期和費(fèi)用索賠賠要求。②5月27日至6月9日是由于業(yè)主遲交交圖紙引起的的，為業(yè)主應(yīng)應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，應(yīng)延長(zhǎng)工工期為14天。成本損損失索賠額為為14天×2萬(wàn)／天=28萬(wàn)元，但不不應(yīng)考慮承包包人的利潤(rùn)要要求。③6月10至6月12的特大暴雨屬于雙雙方共同的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)延長(zhǎng)長(zhǎng)工期為3天。但不應(yīng)應(yīng)考慮承包人人的費(fèi)用索賠賠要求。④6月13日至6月14日的停電屬于有經(jīng)經(jīng)驗(yàn)的承包人人無(wú)法預(yù)見的的自然條件變變化，為業(yè)主主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)延長(zhǎng)長(zhǎng)工期為2天，索賠額額為2天×2萬(wàn)／天=4萬(wàn)元。但不不應(yīng)考慮承包包人的利潤(rùn)要要求。(5)業(yè)主不應(yīng)在在支付給承包包人的工程進(jìn)進(jìn)度款中扣除除竣工拖期違違約損失賠償償金。因?yàn)樵O(shè)設(shè)備故障引起起的工程進(jìn)度度拖延不等于于竣工工期的的延誤。如果果承包人能夠夠通過(guò)施工方方案的調(diào)整將將延誤的工期期補(bǔ)回，不會(huì)會(huì)造成工期延延誤。如果承承包人不能通通過(guò)施工方案案的調(diào)整將延延誤的工期補(bǔ)補(bǔ)回，將會(huì)造造成工期延誤誤，所以，工工期提前獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)或拖期罰款款應(yīng)在竣工時(shí)時(shí)處理。[案例2]某高速公路路瀝青路面施施工階段，因因B合同段運(yùn)輸輸路面材料的的道路被當(dāng)?shù)氐卮迕裢跀啵瑸闉榱瞬谎诱`工工期，材料只只能從A合同快完工工的一段路上上運(yùn)進(jìn)B合同段。為為此，業(yè)主公公開兩合同段段開會(huì)，要求求A合同段調(diào)整整施工安排，于于7月30日前完成該段段施工。8月1日起，B合同段從該該段路運(yùn)進(jìn)材材料。A合同段至8月20日才完成該路路段施工，致致使B合同段工期期延誤，A合同段該段段路在交工后后缺陷期未滿滿已發(fā)生破壞壞。問題(1)業(yè)主做法是是否妥當(dāng)，為為什么?(2)B合同段工工期延誤由誰(shuí)誰(shuí)負(fù)責(zé)，B合同段是否否可以獲得延延期或索賠。為為什么?(3)A合同段該該段路被損壞壞應(yīng)由誰(shuí)負(fù)責(zé)責(zé)，由誰(shuí)維修修?參考答案(1)業(yè)主做法不不符合合同規(guī)規(guī)定。①調(diào)整施工安排即改改變了工程已已規(guī)定的施工工順序和時(shí)間間安排是屬“工程變更”，只有通過(guò)過(guò)監(jiān)理工程師師才能作出變變更工程的指指示。②工程完工后應(yīng)通過(guò)過(guò)完工(或竣工)驗(yàn)收，才能能交付使用。而A合同段該段路完成施工后未經(jīng)授權(quán)提前使用。(2)B合同段工工期延誤不是是該承包人原原因造成的，可可以獲得延期期，并且業(yè)主主提供的運(yùn)輸輸通道受到破破壞，改變的的通道又未及及時(shí)提供，延延誤是因?yàn)闃I(yè)業(yè)主應(yīng)負(fù)責(zé)的的情況所造成成的。所以，B合同可以要要求索賠。(3)A合同段該該段路未經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)收，提前使使用，表示業(yè)業(yè)主已接受并并批準(zhǔn)工程。業(yè)業(yè)主應(yīng)按合同同規(guī)定承擔(dān)此此類風(fēng)險(xiǎn)“所造成的損損失或損害”。承包人也也應(yīng)履行缺陷陷責(zé)任期義務(wù)務(wù)、負(fù)責(zé)維修修該段損壞路路段，但維修修費(fèi)用由業(yè)主主承擔(dān)。[案例3](20033年試點(diǎn)考試試試題)某公路工程程經(jīng)招標(biāo)后簽簽訂了施工承承包合同，承承包人在施工工過(guò)程中發(fā)生生了以下一些事件，承承包人均提出出了費(fèi)用索賠賠。(1)在基坑開挖挖過(guò)程中，發(fā)發(fā)現(xiàn)地下水位位過(guò)高，挖土土排水困難，加加大了支護(hù)費(fèi)費(fèi)用；(2)招標(biāo)時(shí)，業(yè)業(yè)主提供了砂砂石料的運(yùn)距距，進(jìn)場(chǎng)后，原原料場(chǎng)的材料料經(jīng)檢驗(yàn)后為為不合格材料料，監(jiān)理工程程師要求承包包人重新選擇擇料場(chǎng)。新料料場(chǎng)選定后，運(yùn)運(yùn)距有較大增增加，運(yùn)費(fèi)也也相應(yīng)加大；；(3)某隱蔽工程程在覆蓋前，承承包人已通知知監(jiān)理工程師師檢查，監(jiān)理理工程師檢查查后簽字同意意該隱蔽工程程覆蓋。一個(gè)個(gè)月后，有人人舉報(bào)該隱蔽蔽工程在施工工中有質(zhì)量問問題，監(jiān)理工工程師下令承承包人再揭露露并重新檢驗(yàn)驗(yàn)，檢驗(yàn)后質(zhì)質(zhì)量符合要求求，并重新覆覆蓋。問題(1)監(jiān)理工程師師應(yīng)批準(zhǔn)承包包人費(fèi)用索賠賠的事件是哪哪些?(2)請(qǐng)逐個(gè)說(shuō)明明對(duì)以上事件件批準(zhǔn)索賠或或不批準(zhǔn)索賠賠的理由。[參考答案](1)監(jiān)理工程師師應(yīng)批準(zhǔn)承包包人費(fèi)用索賠賠的事件是第第三項(xiàng)事件。(2)批準(zhǔn)或不批批準(zhǔn)的理由為為：事件一不批準(zhǔn)準(zhǔn)理由：①地下水問題是一個(gè)個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承承包人應(yīng)該預(yù)預(yù)料到的；②承包人在投標(biāo)階段段應(yīng)收集或向向業(yè)主索要資資料以確定施施工方案及報(bào)報(bào)價(jià)。事件二不批準(zhǔn)準(zhǔn)理由：①投標(biāo)階段業(yè)主提供供的料場(chǎng)為參參考資料，只只供參考；②不是業(yè)主責(zé)任所至至，承包人自自己負(fù)責(zé)。事件三批準(zhǔn)理理由：①承包人履行了覆蓋蓋前通知監(jiān)理理工程師驗(yàn)收收的手續(xù)；②再揭露檢查質(zhì)量合合格。[案例4](20033年試點(diǎn)考試試試題)國(guó)內(nèi)某高速速公路工程，當(dāng)當(dāng)年四月開工工后不久即受受到傳染病流流行的嚴(yán)重干干擾，兩個(gè)月月后疫情得到到了有效控制制，業(yè)主迅速速提出了調(diào)整整計(jì)劃、加快快施工進(jìn)度的的要求，同時(shí)時(shí)也給監(jiān)理單單位下達(dá)了進(jìn)進(jìn)度考核指標(biāo)標(biāo)；由于征地地拆遷問題，致致使承包人施施工的20公里路段段上有4公里無(wú)法進(jìn)進(jìn)行，造成了了人員、設(shè)備備的閑置待工工；7月份開始，國(guó)國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格格上漲，承包包人認(rèn)為無(wú)力力承受。因此此承包人對(duì)以以上問題提出出了相關(guān)的索索賠要求。問題（1）你對(duì)業(yè)主加快進(jìn)進(jìn)度，并對(duì)監(jiān)監(jiān)理進(jìn)行進(jìn)度度考核一事有有何看法？（2）承包人及監(jiān)理單單位為加快施施工進(jìn)度應(yīng)采采取那些主要要措施？（3）監(jiān)理工程師應(yīng)如如何處理承包包人的索賠要要求？[參考答案]：（1）工程進(jìn)度影響業(yè)業(yè)主、承包人人的重大利益益；◆工程延誤會(huì)造成工工程費(fèi)用增大大；◆工程延期會(huì)造成延延期投產(chǎn)的經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失；◆工程進(jìn)度監(jiān)理是監(jiān)監(jiān)理三大控制制之一；◆業(yè)主對(duì)監(jiān)理進(jìn)行考考核可以理解解，應(yīng)認(rèn)真對(duì)對(duì)待，但不能能單純?yōu)榱粟s趕進(jìn)度而犧牲牲工程質(zhì)量。（2）采取的主要措施施：承包人：①加大人員、機(jī)械、資資金投入；②開辟新的工作面；；③合理、有效、經(jīng)濟(jì)濟(jì)地配置使用用技術(shù)力量、勞勞動(dòng)力、材料料；④機(jī)械設(shè)備，挖掘最最大的潛力；；監(jiān)理方：①增加監(jiān)理人員，滿滿足工程需要要；②加快各項(xiàng)報(bào)告的審審批速度；③與承包人同步進(jìn)行行各項(xiàng)試驗(yàn)、檢檢測(cè)，縮短時(shí)時(shí)間共同抽檢檢；④加強(qiáng)施工控制，減減少或避免返返工發(fā)生；⑤調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃劃，提醒承包包人作好各項(xiàng)項(xiàng)施工準(zhǔn)備工工作。（3）承包人的索賠要要求處理：①受理承包人的索賠賠要求；②同意增加追加費(fèi)用用；③督促業(yè)主盡快提供供承包人施工工用地；④督促承包人調(diào)整施施工布局，盡盡量減少損失失；⑤作好停工期間的人人員、材料、設(shè)設(shè)備的調(diào)查，作作好記錄，為為處理索賠作作好資料準(zhǔn)備備；⑥鋼材價(jià)格上漲，按按合同規(guī)定辦辦理：合同中中有材料調(diào)價(jià)價(jià)條款的可以以受理，合同同中沒有材料料調(diào)價(jià)條款的的不以受理。[案例5]某廠房建建設(shè)場(chǎng)地原為為農(nóng)田。按設(shè)設(shè)計(jì)要求在廠廠房建造時(shí)，廠廠房地坪范圍圍內(nèi)的耕植土應(yīng)清除除，基礎(chǔ)必須須埋在老土層層下2.000m處。為此此，業(yè)主在“三通一平”階段就委托托土方施工公公司清除了耕耕植土并用好好土回填壓實(shí)實(shí)至一定設(shè)計(jì)計(jì)標(biāo)高，故在在施工招標(biāo)文文件中指出，施施工單位無(wú)須須再考慮清除除耕植土問題題。某施工單單位通過(guò)投標(biāo)標(biāo)方式獲得了了該項(xiàng)工程施施工任務(wù)，并并與建設(shè)單位位簽訂了固定定價(jià)格合同。然然而，施工單單位在開挖基基坑時(shí)發(fā)現(xiàn)，相相當(dāng)一部分基基礎(chǔ)開挖深度度雖已達(dá)到設(shè)設(shè)計(jì)標(biāo)高，但但仍未見老土土，且在基坑坑和場(chǎng)地范圍圍內(nèi)仍有一部部分深層的耕耕植土和池塘塘淤泥等必須須清除。問題(1)在工程中遇遇到地基條件件與原設(shè)計(jì)所所依據(jù)的地質(zhì)質(zhì)資料不符時(shí)時(shí)，承包人應(yīng)應(yīng)該怎么辦?(2)對(duì)于工程施施工中出現(xiàn)變變更工程價(jià)款款和工期的事事件之后，甲甲乙雙方需要要注意哪些時(shí)時(shí)效性問題?(3)根據(jù)修改的的設(shè)計(jì)圖紙，基基坑開挖要加加深加大，造造成土方工程程量增加，施施工工效降低低。在施工中又又發(fā)現(xiàn)了較有有價(jià)值的出土土文物，造成成承包人部分分施工人員和和機(jī)械窩工，同同時(shí)承包人為為保護(hù)文物付付出了一定的的措施費(fèi)用。請(qǐng)請(qǐng)問承包人應(yīng)應(yīng)如何處理此此事?[參考答案](1)在工程中遇遇到地基條件件與原設(shè)計(jì)所所依據(jù)的地質(zhì)質(zhì)資料不符時(shí)時(shí)，承包人應(yīng)應(yīng)根據(jù)工程施施工合同的規(guī)定定，及時(shí)通知知甲方，要求求對(duì)工程地質(zhì)質(zhì)重新勘察并并對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)進(jìn)行變更。(2)在出現(xiàn)變更更工程價(jià)款和和工期事件之之后，主要應(yīng)應(yīng)注意：①乙方提出變更工程程價(jià)款和工期期的時(shí)間；②甲方答復(fù)的時(shí)間；；③雙方對(duì)變更工程價(jià)價(jià)款和工期不不能達(dá)成一致致意見時(shí)的解解決方式和時(shí)時(shí)間。(3)①在接到設(shè)設(shè)計(jì)變更圖紙紙后，在合同同規(guī)定的時(shí)限限內(nèi)，向甲方方提出變更工工程價(jià)款和工工期順延的報(bào)報(bào)告。甲方收收到書面報(bào)告告后，應(yīng)在合合同規(guī)定的時(shí)時(shí)限內(nèi)予以答答復(fù)，若同意意該報(bào)告，則則調(diào)整合同；；若不同意，應(yīng)進(jìn)一步與甲方就變更價(jià)款協(xié)商，協(xié)商一致后，修改合同。如果協(xié)商不一致，按工程承包合同爭(zhēng)議的處理方式解決。②發(fā)現(xiàn)出土文物后，首首先應(yīng)以書面面形式通知甲甲方，同時(shí)采采取妥善的保保護(hù)措施；其其次向甲方提提出措施費(fèi)用用補(bǔ)償和順延延工期的要求求，并提供相相應(yīng)的計(jì)算書書及其證據(jù)。[案例6l某施工工單位根據(jù)領(lǐng)領(lǐng)取的某進(jìn)場(chǎng)場(chǎng)公路工程項(xiàng)項(xiàng)目招標(biāo)文件件和全套施工工圖紙，采用用低報(bào)價(jià)策略略編制了投標(biāo)標(biāo)文件，并中中標(biāo)。該施工工單位(乙方)于某年某月月某日與建設(shè)設(shè)單位(甲方)簽訂了該工工程項(xiàng)目的固固定價(jià)格施工工合同。合同同工期為8個(gè)月。甲方方在乙方進(jìn)入入施工現(xiàn)場(chǎng)后后，因資金緊緊缺，無(wú)法如如期支付工程程款，口頭要要求乙方暫停停施工一個(gè)月月，乙方亦口口頭答應(yīng)。工工程按合同規(guī)規(guī)定期限驗(yàn)收收時(shí)，甲方發(fā)發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量量有問題，要要求返工。兩兩個(gè)月后，返返工完畢。結(jié)結(jié)算時(shí)甲方認(rèn)認(rèn)為乙方遲延延交付工程，應(yīng)應(yīng)按合同約定定償付逾期違違約金。乙方方認(rèn)為臨時(shí)停停工是甲方要要求的。乙方方為搶工期，加加快施工進(jìn)度度才出現(xiàn)了質(zhì)質(zhì)量問題，因因此遲延交付付的責(zé)任不在在乙方。甲方方則認(rèn)為臨時(shí)時(shí)停工和不順順延工期是當(dāng)當(dāng)時(shí)乙方答應(yīng)應(yīng)的。乙方應(yīng)應(yīng)履行承諾，承承擔(dān)違約責(zé)任任。問題(1)該工程采用用固定價(jià)格合合同是否合適適?(2)該施工合同同的變更形式式是否妥當(dāng)?此合同爭(zhēng)議議依據(jù)合同法法律規(guī)范應(yīng)如如何處理?[參考答案](1)因?yàn)楣潭▋r(jià)價(jià)格合同適用用于工程量不不大且能夠較較準(zhǔn)確計(jì)算、工工期較短、技技術(shù)不太復(fù)雜雜、風(fēng)險(xiǎn)不大大的項(xiàng)目。該該工程基本符符合這些條件件，故采用固固定價(jià)格合同同是合適的。(2)根據(jù)《中華華人民共和國(guó)國(guó)合同法》和和《施工合同同(示范文本)》的有關(guān)規(guī)規(guī)定，建設(shè)工工程合同應(yīng)當(dāng)當(dāng)采取書面形形式，合同變變更亦應(yīng)當(dāng)采采取書面形式式。若在應(yīng)急急情況下，可可采取口頭形形式，但事后后應(yīng)予以書面面形式確認(rèn)。否否則，在合同同雙方對(duì)合同同變更內(nèi)容有有爭(zhēng)議時(shí)，往往往因口頭形形式協(xié)議很難難舉證，而不不得不以書面面協(xié)議約定的的內(nèi)容為準(zhǔn)。本本案例中甲方方要求臨時(shí)停停工，乙方亦亦答應(yīng)，是甲甲、乙雙方的的口頭協(xié)議，且且事后并未以以書面的形式式確認(rèn)，所以以該合同變更更形式不妥。在在竣工結(jié)算時(shí)時(shí)雙方發(fā)生了了爭(zhēng)議，對(duì)此此只能以原書書面合同規(guī)定定為準(zhǔn)。在施工期間，甲方方因資金緊缺缺要求乙方停停工一個(gè)月，此此時(shí)乙方應(yīng)享享有索賠權(quán)。乙乙方雖然未按按規(guī)定程序及及時(shí)提出索賠賠，喪失了索索賠權(quán)，但是是根據(jù)《民法法通則》之規(guī)規(guī)定，在民事事權(quán)利的訴訟訟時(shí)效期內(nèi)，仍仍享有通過(guò)訴訴訟要求甲方方承擔(dān)違約責(zé)責(zé)任的權(quán)利。甲甲方未能及時(shí)時(shí)支付工程款款，應(yīng)對(duì)停工工承擔(dān)責(zé)任，故故應(yīng)當(dāng)賠償乙乙方停工一個(gè)個(gè)月的實(shí)際經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失，工工期順延一個(gè)個(gè)月。工程因因質(zhì)量問題返返工，造成逾逾期交付，責(zé)責(zé)任在乙方，故故乙方應(yīng)當(dāng)支支付逾期交工工一個(gè)月的違違約金，因質(zhì)質(zhì)量問題引起起的返工費(fèi)用用由乙方承擔(dān)擔(dān)。[案例7l某施工工單位(乙方)與某建設(shè)單單位(甲方)簽訂了某項(xiàng)項(xiàng)工業(yè)建筑的的地基強(qiáng)夯處處理與基礎(chǔ)工工程施工合同同。由于工程程量無(wú)法準(zhǔn)確確確定，根據(jù)據(jù)施工合同專專用條款的規(guī)規(guī)定，按施工工圖預(yù)算方式式計(jì)價(jià)，乙方方必須嚴(yán)格按按照施工圖及及施工合同規(guī)規(guī)定的內(nèi)容及及技術(shù)要求施施工。乙方的的分項(xiàng)工程首首先向監(jiān)理工工程師申請(qǐng)質(zhì)質(zhì)量認(rèn)證，取取得質(zhì)量認(rèn)證證后，向造價(jià)價(jià)工程師提出出計(jì)量申請(qǐng)和和支付工程款款。工程開工前，乙方方提交了施工工組織設(shè)計(jì)并并得到批準(zhǔn)。問題(1)在工程施工工過(guò)程中，當(dāng)當(dāng)進(jìn)行到施工工圖所規(guī)定的的處理范圍邊邊緣時(shí)，乙方方在取得在場(chǎng)場(chǎng)的監(jiān)理工程程師認(rèn)可的情情況下，為了了使夯擊質(zhì)量量得到保證，將將夯擊范圍適適當(dāng)擴(kuò)大。施施工完成后，乙乙方將擴(kuò)大范范圍內(nèi)的施工工工程量向造造價(jià)工程師提提出計(jì)量付款款的要求，但但遭到拒絕。試試問工程師拒拒絕承包人的的要求合理否否?為什么?(2)在工程施工工過(guò)程中，乙乙方根據(jù)監(jiān)理理工程師指示示就部分工程程進(jìn)行了變更更施工。試問問變更部分合合同價(jià)款應(yīng)根根據(jù)什么原則則確定?(3)在開挖土方方過(guò)程中，有有兩項(xiàng)重大事事件使工期發(fā)發(fā)生較大的拖拖延：一是土土方開挖時(shí)遇遇到了一些工工程地質(zhì)勘探探?jīng)]有探明的的孤石，排除除孤石拖延了了一定的時(shí)間間；二是施工工過(guò)程中遇到到數(shù)天季節(jié)性性大雨后又轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)為特大暴雨雨引起山洪暴暴發(fā)，造成現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)道路路、管網(wǎng)和施施工用房等設(shè)設(shè)施以及已施施工的部分基基礎(chǔ)被沖壞，施施工設(shè)備損壞壞，運(yùn)進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的部分材料料被沖走，乙乙方數(shù)名施工工人員受傷，雨雨后乙方用了了很多工時(shí)清清理現(xiàn)場(chǎng)和恢恢復(fù)施工條件件。為此乙方方按照索賠程程序提出了延延長(zhǎng)工期和費(fèi)費(fèi)用補(bǔ)償要求求。試問工程程師應(yīng)如何審審理?[參考答案](1)工程師的拒拒絕正確。其其原因：該部分的工程量超超出了施工圖圖的要求，一一般地講，也也就超出了工工程合同約定定的工程范圍圍。對(duì)該部分分的工程量監(jiān)監(jiān)理工程師可可以認(rèn)為是承承包人保證施施工質(zhì)量的技技術(shù)措施，一一般在業(yè)主沒沒有批準(zhǔn)追加加相應(yīng)費(fèi)用的的情況下，技技術(shù)措施費(fèi)用用應(yīng)由乙方自自己承擔(dān)。(2)變更價(jià)款的的確定原則：：①合同中已有適用于于變更工程的的價(jià)格，按合合同已有的價(jià)價(jià)格計(jì)算、變變更合同價(jià)款款；②合同中只有類似于于變更工程的的價(jià)格，可以以參照類似價(jià)價(jià)格變更合同同價(jià)款；③合同中沒有適用或或類似于變更更工程的價(jià)格格，由承包人人提出適當(dāng)?shù)牡淖兏鼉r(jià)格，工工程師批準(zhǔn)執(zhí)執(zhí)行，這一批批準(zhǔn)的變更價(jià)價(jià)格，應(yīng)與承承包人達(dá)成一一致，否則按按合同爭(zhēng)議的的處理方法解解決。(3)工程師應(yīng)對(duì)對(duì)兩項(xiàng)索賠事事件做出處理理如下：①對(duì)處理孤石引起的的索賠，這是是預(yù)先無(wú)法估估計(jì)的地質(zhì)條條件變化，屬屬于甲方應(yīng)承承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)應(yīng)給予乙方工工期順延和費(fèi)費(fèi)用補(bǔ)償。②對(duì)于天氣條件變化化引起的索賠賠應(yīng)分兩種情情況處理：a對(duì)于前期的季節(jié)性性大雨這是一一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的的承包人預(yù)先先能夠合理估估計(jì)的因素，應(yīng)應(yīng)在合同工期期內(nèi)考慮，由由此造成的時(shí)時(shí)間和費(fèi)用損損失不能給予予補(bǔ)償。b對(duì)于后期特大暴雨雨引起的山洪洪暴發(fā)不能視視為一個(gè)有經(jīng)經(jīng)驗(yàn)的承包人人預(yù)先能夠合合理估計(jì)的因因素，應(yīng)按不不可抗力處理理由此引起的的索賠問題。被被沖壞的現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)臨時(shí)道路、管管網(wǎng)和施工用用房等設(shè)施以以及已施工的的部分基礎(chǔ)、被被沖走的部分分材料、清理理現(xiàn)場(chǎng)和恢復(fù)復(fù)施工條件等等經(jīng)濟(jì)損失由由甲方承擔(dān)；；損壞的施工工設(shè)備、受傷傷的施工人員員以及由此造造成的人員窩窩工和設(shè)備閑閑置等經(jīng)濟(jì)損損失應(yīng)由乙方方承擔(dān)；工期期順延。[案例8]某土方工程程中，承包人人在合同中標(biāo)標(biāo)明有松軟石石的地方?jīng)]有有遇到松軟石石，因此工期期提前1個(gè)月。但在在合同中另一一未標(biāo)明有堅(jiān)堅(jiān)硬巖石的地地方遇到更多多的堅(jiān)硬巖石石，開挖工作作變得更加困困難，由此造造成了實(shí)際生生產(chǎn)率比原計(jì)計(jì)劃低得多，經(jīng)經(jīng)測(cè)算影響工工期3個(gè)月。由于于施工速度慢慢，使得部分分施工任務(wù)拖拖到雨季進(jìn)行行，按一般公公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)推算算，又影響工工期2個(gè)月。為此此承包人準(zhǔn)備備提出索賠。問題(1)該項(xiàng)施工索索賠能否成立立?為什么?(2)在該索賠事事件中，應(yīng)提提出的索賠內(nèi)內(nèi)容包括哪兩兩方面?(3)在工程施工工中，通?？煽梢蕴峁┑乃魉髻r證據(jù)有哪哪些?(4)承包人應(yīng)提提供的索賠文文件有哪些?請(qǐng)協(xié)助承包包人擬定一份份索賠通知。分析要點(diǎn)該案例主要考核工工程施工索賠賠成立的條件件與索賠責(zé)任任的劃分，索索賠的內(nèi)容與與證據(jù)，索賠賠文件的種類類、內(nèi)容與形形式。參考答案(1)該項(xiàng)施工索索賠能成立。施施工中在合同同未標(biāo)明有堅(jiān)堅(jiān)硬巖石的地地方遇到更多多的堅(jiān)硬巖石石，屬于施工工現(xiàn)場(chǎng)的施工工條件與原來(lái)來(lái)的勘察有很很大差異，屬屬于甲方的責(zé)責(zé)任范圍。(2)本事件使承承包人由于意意外地質(zhì)條件件造成施工困困難，導(dǎo)致工工期延長(zhǎng)，相相應(yīng)產(chǎn)生額外外工程費(fèi)用，因因此，應(yīng)包括括費(fèi)用索賠和和工期索賠。(3)可以提供的的索賠證據(jù)有有：①招標(biāo)文件、工程合合同及附件、業(yè)業(yè)主認(rèn)可的施施工組織設(shè)計(jì)計(jì)、工程圖紙紙、技術(shù)規(guī)范范等；②工程各項(xiàng)有關(guān)設(shè)計(jì)計(jì)交底記錄，變變更圖紙，變變更施工指令令等；③工程各項(xiàng)經(jīng)業(yè)主或或監(jiān)理工程師師簽認(rèn)的簽證證；④工程各項(xiàng)往來(lái)信件件、指令、信信函、通知、答答復(fù)等；⑤工程各項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要要；⑥施工計(jì)劃及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)實(shí)施情況記錄錄；⑦施工日?qǐng)?bào)及工長(zhǎng)工工作日志、備備忘錄；⑧工程送電、送水、道道路開通、封封閉的日期及及數(shù)量記錄；；⑨工程停水、停電和和干擾事件影影響的日期及及恢復(fù)施工的的日期；⑩工程預(yù)付款、進(jìn)度度款撥付的數(shù)數(shù)額及日期記記錄；⑾工程圖紙、圖紙變變更、交底記記錄的送達(dá)份份數(shù)及日期記記錄；⑿工程有關(guān)施工部位位的照片及錄錄像等；⒀工程現(xiàn)場(chǎng)氣候記錄錄，有關(guān)天氣氣的溫度、風(fēng)風(fēng)力、降雨雪雪量等；⒁工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及各各項(xiàng)技術(shù)鑒定定報(bào)告等；⒂工程材料采購(gòu)、訂訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)進(jìn)場(chǎng)、驗(yàn)收、使使用等方面的的憑據(jù)；⒃工程會(huì)計(jì)核算資料料；⒄國(guó)家、省、市有關(guān)關(guān)影響工程造造價(jià)、工期的的文件、規(guī)定定等。(4)承包人應(yīng)提提供的索賠文文件有：①索賠信；②索賠報(bào)告；③索賠證據(jù)與詳細(xì)計(jì)計(jì)算書等附件件。索賠通知的參考形形式如下：索賠通知致甲方代表(或監(jiān)監(jiān)理工程師)：我方希望你方對(duì)工工程地質(zhì)條件件變化問題引引起重視。1．在合同文件標(biāo)明明有松軟石的的地方未遇到到松軟石。2，在合同文件未標(biāo)標(biāo)明有堅(jiān)硬巖巖石的地方遇遇到了堅(jiān)硬巖巖石。由于第1條，我方方實(shí)際施工進(jìn)進(jìn)度提前。由于第2條，我方方實(shí)際生產(chǎn)率率降低，而引引起進(jìn)度拖延延，并不得不不在雨季施工工。上述條件變化，造造成我方施工工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)與與原設(shè)計(jì)有很很大不同，為為此向你方提提出工期索賠賠及費(fèi)用索賠賠要求，具體體工期索賠及及費(fèi)用索賠依依據(jù)與計(jì)算書書在隨后的索索賠報(bào)告中。承包人：×××××年××月××日[案例9]某建設(shè)工工程系外資貸貸款項(xiàng)目，業(yè)業(yè)主與承包人人按照FIDIC《土木工程程施工合同條條件》簽訂了了施工合同。施施工合同《專專用條件》規(guī)規(guī)定：鋼材、木木材、水泥由由業(yè)主供貨到到現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)，其其他材料由承承包人自行采采購(gòu)。當(dāng)工程施工至第五五層框架柱鋼鋼筋綁扎時(shí)，因因業(yè)主提供的的鋼筋未到，使使該項(xiàng)作業(yè)從從10月3日至10月16日停工(該項(xiàng)作業(yè)的的總時(shí)差為零零)。10月7日至10月9日因停電、停水使第第三層的砌磚磚停工(該項(xiàng)作業(yè)的的總時(shí)差為4天)。10月14至10月17因砂漿攪拌機(jī)發(fā)生生故障使第一一層抹灰遲開開工(該項(xiàng)作業(yè)的的總時(shí)差為4天)。為此，承包人于110月20日向工程師師提交了一份份索賠意向書書，并于10月25日送交了一一份工期、費(fèi)費(fèi)用索賠計(jì)算算書和索賠依依據(jù)的詳細(xì)材材料。其計(jì)算算書的主要內(nèi)內(nèi)容如下：(1)工期索賠：：①框架柱扎筋10月3日至10月16停工，計(jì)14天②砌磚10月77日至10月9日停工，計(jì)3天③抹灰10月114日至10月17日遲開工，計(jì)4天總計(jì)請(qǐng)求順延工期期：21天(2)費(fèi)用索賠：：①窩工機(jī)械設(shè)備費(fèi)：：一臺(tái)塔吊14×2334=32776元一臺(tái)混凝土攪拌機(jī)機(jī)114×55==770元一臺(tái)砂漿攪拌機(jī)7××24=1668元小計(jì)：4214元元②窩工人工費(fèi)：扎筋35人××20.155×14=99873.550元砌磚30人××20．15×3==1813..50元抹灰35人××20．15×4==2821..00元小計(jì)：145088.00元③保函費(fèi)延期補(bǔ)償：：((1500××10％×6‰÷365))×21=5517．81元④管理費(fèi)增加：(42214+144508.000+5177.81)××15％=28855.97755元⑤利潤(rùn)損失：(42114+145508.000+517..81+28885．97)×5％=11066.29元經(jīng)濟(jì)索賠合計(jì)：223232..07元問題(1)承包人提出出的工期索賠賠是否正確?應(yīng)予批準(zhǔn)的的工期索賠為為多少天?(2)假定經(jīng)雙方方協(xié)商一致，窩窩工機(jī)械設(shè)備備費(fèi)索賠按臺(tái)臺(tái)班單價(jià)的65％計(jì)；考慮慮對(duì)窩工人工工應(yīng)合理安排排工人從事其其他作業(yè)后的的降效損失，窩窩工人工費(fèi)索索賠按每工日日10元計(jì)；保函函費(fèi)計(jì)算方式式合理；管理理費(fèi)、利潤(rùn)損損失不予補(bǔ)償償。試確定經(jīng)經(jīng)濟(jì)索賠額。[參考答案](1)承包人提出出的工期索賠賠不正確。①框架柱綁扎鋼筋停停工14天，應(yīng)予工工期補(bǔ)償。這這是由于業(yè)主主原因造成的的，且該項(xiàng)作作業(yè)位于關(guān)鍵