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07全國監(jiān)理工程師考試臨考案例分析B卷案例一、(20分)某建設項目公開招標,a、b、c、d四個單位參加投標,評標委員會首先確定了技術標的評定因素,即施工技術方案(f1)、施工工期(f2)、施工技師保證體系(f3)、施工環(huán)境保護措施(f4)、項目經(jīng)理素質及工作方案(f5)等五項,并一致認為五項指標間的相對重要程度關系為:f1>f2=f3>f4=f5,評委中的技術經(jīng)濟專家對四個投標方案按照5個因素分別進行指標評分,評分結果見表2-1。每個投標人對應各評價指標的得分采用算術平均數(shù)為依據(jù)。評標委員會對四個投標人的工期費用進行評價,數(shù)據(jù)見表2-2。問題:1.請用0~4評分法確定各項評價指標的權重。2.計算各投標方案的加權綜合得分,按加權得分的前兩名確定為擬定中標人。3.對兩名擬定中標人的報價方案以費用投入的竣工日終值為評價目標確定中標人,附資金時間價值系數(shù)表(i=6%)。4.確定中標人后,甲方提出將項目目標總成本控制在2578萬元,要求中標人按照目標成本的限額改進方案,方案中的功能指數(shù)按專家評分表所確定的f1~f5指標權重。5.若不考慮資金的時間價值、招標文件規(guī)定工期不得超過40個月,每提前1個月在評標時按投標報價降低25萬元計算,應確定哪個單位為中標人?表2-1各方案專家評分表案例二、(20分)某工程項目通過公開招標的方式確定了三個不同性質的施工單位承擔該項工程的全部施工任務,建設單位分別與a公司簽訂了土建施工合同;與b公司簽訂了設備安裝合同;與c公司簽訂了電梯安裝合同。三個合同協(xié)議中都對甲方提出了一個相同的條款,即“建設單位應協(xié)調現(xiàn)場其他施工單位,為三公司創(chuàng)造可利用條件”。合同執(zhí)行過程中,發(fā)生如下事件:事件一:a公司在簽訂合同后因自身資金周轉困難,隨后和承包商d公司簽定了分包合同,在分包合同中約定承包商d按照建設單位(業(yè)主)與承包商a約定的合同金額的10%向承包商a支付管理費,一切責任由承包商d承擔。事件二:由于a公司在現(xiàn)場施工時間拖延5天,造成b公司的開工時間相應推遲了5天,b公司向a公司提出了索賠。事件三:頂層結構樓板吊裝后,a公司立刻拆除塔吊,改用卷揚機運材料作屋面及裝飾,c公司原計劃由甲方協(xié)調使用塔吊將電梯設備吊上9層樓頂?shù)脑O想落空后,提出用a公司的卷揚機運送,a公司提出卷揚機噸位不足,不能運送。最后,c公只好為機房設備的吊裝重新設計方案。c公司就新方案的實施引起的費用增加和二期延誤向建設單位提出索賠。問題:1.事件一中a公司的做法是否符合國家有關法律規(guī)定?其行為屬于什么行為?2.事件二中b公司向a公司提出索賠是否正確?如不正確,說明正確的做法。3.事件三中c公司向建設單位提出的索賠是否合理?理由是什么?4.根據(jù)《建設工程質量管理條例》的規(guī)定,工程承發(fā)包過程中的違法分包行為有哪些?案例三、(20分)某國家機關新建一辦公樓,建筑面積50000m2,通過招投標手續(xù),確定了由某建筑公司進行施工,并及時簽署了施工合同。雙方簽訂施工合同后,該建筑公司又進行了勞務招標,最終確定江蘇某勞務公司為中標單位,并與其簽訂了勞務分包合同,在合同中明確了雙方的權利和義務。該工程由本市某監(jiān)理單位實施監(jiān)理任務。該建筑公司為了承攬該項施工任務,采取了低報價策略而獲得中標,在施工中,為了降低成本,施工單位采用了一個小磚廠的價格便宜的磚,在磚進場前未向管理單位申報。在施工過程中,屋面帶掛板大挑檐懸挑部分根部突然斷裂。建設單位未按規(guī)定辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)。經(jīng)事故調查、原因分析,發(fā)現(xiàn)造成該質量事故的主要原因是施工隊伍素質差,致使受力鋼筋反向,構件厚度控制不嚴而導致事故發(fā)生。問題:1.該建筑公司對磚的選擇和進場的做法是否正確?如果不正確,施工單位應如何做?2.施工單位的現(xiàn)場質量檢查的內容有哪些?3.施工單位為了降低成本,對材料的選擇應如何去做才能保證其質量?4.對該起質量事故該市監(jiān)理公司是否應承擔責任?原因是什么?5.政府對建設工程質量監(jiān)督的職能是什么?案例四、(20分)工程監(jiān)理企業(yè)是監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)機構,按照我國現(xiàn)行的法律法規(guī)的規(guī)定,我國的工程監(jiān)理企業(yè)存在的形式有好多種,其中最主要的組織形式是公司制監(jiān)理企業(yè)。黨的十五屆四中全會指出:國有企業(yè)的改革是整個經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)。因此,國有工程監(jiān)理企業(yè)管理體制和經(jīng)營機制改革是必然發(fā)展趨勢。問題:1.我國工程監(jiān)理企業(yè)有可能存在的企業(yè)組織形式包括哪幾種?2.公司制監(jiān)理企業(yè)的特征有哪些?3.國有工程監(jiān)理企業(yè)改制為有限責任公司的一般程序是什么?4.工程監(jiān)理企業(yè)從事建設工程監(jiān)理活動,應當遵循的基本準則是什么?5.建立健全監(jiān)理企業(yè)內部管理規(guī)章制度是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,有關規(guī)章制度應包括哪些內容?案例五、(20分)早在1988年建設部發(fā)布的“關于開展建設監(jiān)理工作的通知”中就明確提出要建立建設監(jiān)理制度,在《建筑法》中也作了“國家推行建筑工程監(jiān)理制度”的規(guī)定。工程監(jiān)理企業(yè)在開展建設工程監(jiān)理的過程中,要結合我國國情,嚴格按我國建設程序的要求做好監(jiān)理的各項工作,為此,在工程建設中,我國制定了相互關聯(lián)、相互支持的系列制度,共同構成了工程管理制度體系。問題:1.在工程建設中,應當實行的主要管理制度有哪些?2.簡述項目總經(jīng)理的職權有哪些?案例六、(20分)某城市地下工程,業(yè)主與施工單位參照fidic合同條件簽訂了施工合同,除稅金外的合同總價為8600萬元,其中:現(xiàn)場管理費率15%,企業(yè)管理費率8%,利潤率5%,合同工期730天。為保證施工安全,合同中規(guī)定施工單位應安裝滿足最小排水能力1.5t/min的排水設施,并安裝1.5t/min的備用排水設施,兩套設施合計15900元。合同中還規(guī)定,施工中如遇業(yè)主原因造成工程停工或窩工,業(yè)主對施工單位自有機械按臺班單價的60%給予補償,對施工單位租賃機械按租賃費給予補償(不包括運轉費用)。該工程施工過程中發(fā)生以下三項事件:事件1.施工過程中業(yè)主通知施工單位某分項工程(非關鍵工作)需進行設計變更,由此造成施工單位的機械設備窩工12天。事件2.施工過程中遇到了非季節(jié)性大暴雨天氣,由于地下斷層相互貫通及地下水位不斷上升等不利條件,原有排水滿足不了排水要求,施工工區(qū)涌水量逐漸增加,使施工單位被迫停工,并造成施工設備被淹沒。為保證施工安全和施工進度,業(yè)主指令施工單位緊急購買增加額外排水設施,盡快恢復施工,施工單位按業(yè)主要求購買并安裝了兩套1.5t/min的排水設施,恢復了施工。事件3.施工中發(fā)現(xiàn)地下文物,處理地下文物工作造成工期拖延40天。就以上三項事件,施工單位按合同規(guī)定的索賠程序向業(yè)主提出索賠:事件1.由于業(yè)主修改工程設計造成施工單位機械設備窩工費用索賠。表2-3現(xiàn)場管理費:40920×15%=6138(元)企業(yè)管理費:(40920+6138)×8%=3764.64(元)利潤:(40920+6138+3764.64)×5%=2541.13(元)合計:53363.77(元)事件2.由于非季節(jié)性大暴雨天氣費用索賠:(1)備用排水設施及額外增加排水設施費:15900/2×3=23850(元)(2)被地下涌水淹沒的機械設備損失費16000(元)(3)額外排水工作的勞務費8650元合計:48500元事件3.由于處理地下文物,工期、費用索賠:延長工期40天索賠現(xiàn)場管理費增加額:現(xiàn)場管理費:8600×15%=1290(元)相當于每天:1290×10000/730=17671.23(元/天)40天合計:17671.23×40=706849.20(元)問題:1.指出事件1中施工單位的哪些索賠要求不合理,為什么?造價工程師審核施工單位機械設備窩工費用索賠時,核定施工單位提供的機械臺班單價屬實,并核定機械臺班單價中運轉費用分別為:9m3空壓機為93元/臺班,25t履帶吊車為300元/臺班,塔吊為190元/臺班,混凝土泵車為140元/臺班,造價工程師核定的索賠費用應是多少?2.事件2中施工單位可獲得哪幾項費用的索賠?核定的索賠費用是多少?3.事件3中造價工程師是否應同意40天的工期延長?為什么?補償?shù)默F(xiàn)場管理費如何計算,應補償多少元?建設工程監(jiān)理案例分析b卷參考答案一、1.由背景資料給出的各評價指標間的相對重要程度關系:f1>f2=f3>f5=f4,根據(jù)0~4評分法標準,各指標的打分和權重計算結果見表2-4。按照評標規(guī)定應選擇b、d為擬定中標人。3.根據(jù)背景材料計算b與d原計劃需支付費用。投標人b:基礎工程每月20萬元,主體工程每月50萬元,裝修工程每月171.5萬元。投標人d:基礎工程每月41.18萬元,主體工程每月50萬元,裝修工程每月210萬元。pvb=20×(f/a,6%,16)·(f/p,6%,24)+50×(f/a,6%,18)·(f/p,6%,6)+171.5×(f/a,6%,6)=20×25.671×4.0488+50×30.904×1.4185+171.5×6.9751=5466.94(萬元)pvd=41.18×(f/a,6%,17)·(f/p,6%,25)+50×(f/a,6%,20)·(f/p,6%,5)+210×(f/a,6%,5)=41.18×28.212×4.2917+50×36.784×1.3382+210×5.6371=5723.74(萬元)表2-4各評價指標權重計算表∵<PVD∴應選擇B方案。<p>pvb表2-7資金時間價值系統(tǒng)數(shù)(i=6%)5.由于d單位計劃工期為42個月超過了招標文件規(guī)定的工期為40個月的限額,故為無效標。a單位報價=2800-(40-38)×25=2750(萬元)b單位報價=2649-(40-40)×25=2649(萬元)c單位報價=2735-(40-36)×25=2635(萬元)經(jīng)計算,在不考慮資金時間價值的條件下,采用最低標價法評標時可確定c為中標人。二、1.a公司的做法不符合國家有關法律的規(guī)定。a公司的行為屬于非法轉包行為,這是《招標投標法》中禁止的行為。2.事件二中b公司向a公司提出的索賠不正確。正確做法:b公司就因a公司的拖延造成其開工推遲的工期和費用損失,向建設單位提出索賠。3.事件三中c公司向建設單位提出的索賠是合理的。理由:在施工合同中約定,建設單位應協(xié)調現(xiàn)場其他施工單位為承包單位創(chuàng)造可利用條件。4.根據(jù)《建設工程質量管理條例》的規(guī)定,違法分包行為主要有:(1)總承包單位將建設工程分包給不具備相應資質條件的單位的:(2)建設工程總承包合同中未有約定,又未經(jīng)建設單位認可,承包單位將其承包的部分建設工程交由其他單位完成的:(3)施工總承包單位將建設工程主體結構的施工分包給其他單位的:(4)分包單位將其承包的建設工程再分包的。三、1.施工單位在磚進場前未向監(jiān)理申報的做法是錯誤的。正確做法:施工單位運進磚前,應向項目監(jiān)理機構提交《工程材料報審表》,同時附有磚的出廠合格證、技術說明書、按規(guī)定要求進行送檢的檢驗報告,經(jīng)監(jiān)理工程師審查并確認其質量合格后,方準進場。2.施工單位現(xiàn)場質量檢查的內容:(1)開工前檢查;(2)工序交接檢查;(3)隱蔽工程檢查;(4)停工后復工前的檢查;(5)分項分部工程完工后,應經(jīng)檢查認可,簽署驗收記錄后,才允許進行下一工程項目施工;(6)成品保護檢查。3.施工單位為了降低成本,對材料的選擇應該這樣做才能保證質量:(1)掌握材料信息,優(yōu)選供貨廠家;(2)合理組織材料供應,確保施工正常進行;(3)合理組織材料使用,減少材料損失;(4)加強材料檢查驗收,嚴把材料質量關;(5)要重視材料的使用認證,以防錯用或使用不合格的材料;(6)加強現(xiàn)場材料管理。4.對該起質量事故該市雙源監(jiān)理公司應承擔責任。原因是:監(jiān)理單位接受了建設單位委托,并收取了監(jiān)理費用,具備了承擔責任的條件,而施工過程中,監(jiān)理人員未能發(fā)現(xiàn)鋼盤位置反向,構件厚度不嚴等質量問題,因此必須承擔相應責任。5.政府質量監(jiān)督的職能包括兩大方面:一是監(jiān)督工程建設的各方主體(包括建設單位、施工單位、材料設備供應單位、設計勘察單位和監(jiān)理單位等)的質量行為是否符合國家法律法規(guī)及各項制度的規(guī)定;二是監(jiān)督檢查工程實體的施工質量,尤其是地基基礎、主體結構、專業(yè)設備安裝等涉及結構安全和使用功能的施工質量。四、1.形式有:公司制監(jiān)理企業(yè),合伙監(jiān)理企業(yè),個人獨資監(jiān)理企業(yè),中外合資經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)和中外合作經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)。2.公司制監(jiān)理企業(yè)的特征:(1)必須是依照《中華人民共和國公司法》的規(guī)定設立的社會經(jīng)濟組織;(2)必須是以營利為目的的獨立企業(yè)法人;(3)自負盈虧,獨立承擔民事責任;(4)是完整納稅的經(jīng)濟實體;(5)采用規(guī)范的成本會計和財務會計制度。3.程序是:①確定發(fā)起人并成立籌委會;②形成公司文件;③提出改制申請④資產(chǎn)評估⑤產(chǎn)權界定⑥股權設置;⑦認繳出資額;⑧申請設立登記;⑨簽發(fā)出資證明。4.基本準則是:守法、誠信、公正、科學。5.制度包括:①組織管理制度;②人事管理制度;③勞動合同管理制度;④財務管理制度;⑤經(jīng)營管理制度;⑥項目監(jiān)理機構管理制度;⑦設備管理制度;⑧科學管理制度;⑨檔案文書管理制度;五、1.工程建設中應實行的主要管理制度有:項目法人責任制;工程招標投標制;建設工程監(jiān)理制;合同管理制等。2.項目總經(jīng)理的職權有:(1)組織編制項目初步設計文件,對項目工藝流程、設備選型、建設標準、總圖布置提出意見,提交董事會審查。(2)組織工程設計、工程監(jiān)理、工程施工和材料設備采購招標工作,編制和確定招標方案、標底和評標標準,評選和確定投、中標單位。(3)編制并組織實施項目年度投資計劃、用款計劃和建設進度計劃;(4)編制項目財務預算、決算;(5)編制并組織實施歸還貸款和其他債務計劃;(6)組織工程建建設實施,負負責控制工程程投資、工期期和質量;(7)在項目建設設過程中,在在批準的概算算范圍內對單單項工程的設設計進行局部部調整;(8)根據(jù)董事會會授權處理項項目實施過程程中的重大緊緊急事件,并并及時向董事事會報告;(9)負責生產(chǎn)準準備工作和培培訓人員;(10)負責組織織項目的試生生產(chǎn)和單項工工程預驗收;;(11)擬訂生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營計劃、企企業(yè)內部機構構設置、勞動動定員方案及及工資福利方方案;(12)組織項目目后評估,提提出項目后評評估報告;(13)按時向有有關部門報送送項目建設、生生產(chǎn)信息和統(tǒng)統(tǒng)計資料;(14)提請董事事會聘請或解解聘項目高級級管理人員。六、1.(1)事件11①自有機械索賠要求求不合理。因因合同規(guī)定業(yè)業(yè)主應按自有有機械使用費費的60%補償。②租賃機械索賠要求求不合理。因因合同規(guī)定租租賃機械業(yè)主主按租賃費補補償。③現(xiàn)場管理費、企業(yè)業(yè)管理費索賠賠要求不合理理,因分項工工程窩工沒有有造成全工地地的停工。④利潤索賠要求不合合理,因機械械窩工并未造造成利潤的減減少。(2)造價工程師師核定的索賠賠費用為:3720×60%%=22322(元)(18000-3300×122)=144400(元)12000×600%=72000(元)(7200-1440×12))=55200(元)2232

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