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河道管護實施方案(二)仁政發(fā)?〔___〕?號仁德鎮(zhèn)?人民政府?___《仁?德鎮(zhèn)農村水?庫、壩塘、?河道水面清?理管護制度?實施方案》?__通知?各社區(qū)(村?委)、鎮(zhèn)直?相關單位:?為加大仁?德鎮(zhèn)農村水?面管理和治?理力度,切?實改善仁德?鎮(zhèn)農村水環(huán)?境質量,經?仁德鎮(zhèn)黨委?、政府研究?同意,現(xiàn)將?《仁德鎮(zhèn)農?村水庫、壩?塘、河道水?面清理管護?制度實施方?案》印發(fā)你?們,請認真?___實施?。仁德鎮(zhèn)?人民政府?___年_?__月二十?五日仁德?鎮(zhèn)農村水庫?、壩塘、河?道水面清理?管護制度?實施方案?水是生命之?源。我鎮(zhèn)農?村水庫、壩?塘、河道既?承擔著廣大?農村地區(qū)群?眾生產生活?用水保障,?也承擔著防?汛、蓄水、?排澇及改善?生態(tài)環(huán)境等?多種功能,?是我鎮(zhèn)分布?最廣、最直?接發(fā)揮綜合?效益的重要?基礎設施之?一。近年來?,鎮(zhèn)黨委、?鎮(zhèn)政府高度?重視以水庫?除險加固為?重點的農村?水利工程建?設,積極開?展以截污、?治污為核心?的水環(huán)境綜?合整治,水?庫、壩塘、?河道水面管?理水平有了?一定提高。?但隨著經濟?社會的快速?發(fā)展,特別?是重建輕管?問題不同程?度的存在,?致使水資源?利用率較低?,水庫、壩?塘、河道淤?積嚴重,污?染加劇,功?能萎縮,效?益衰退,抵?御洪澇干旱?災害的能力?降低,潛在?威脅著我鎮(zhèn)?廣大農村地?區(qū)的可持續(xù)?發(fā)展。為?切實加強我?鎮(zhèn)農村水庫?、壩塘、河?道水面管理?,建立健全?長效管護機?制,改善農?村水環(huán)境,?充分發(fā)揮水?庫、壩塘、?河道綜合功?能,依據《?___水法?》、《__?_防洪法》?、《___?水污染防治?法》、《_?__市河道?管理條例》?等法律法規(guī)?和《___?市“一湖兩?--___?”流域水環(huán)?境保護工作?__若干規(guī)?定》,結合?我鎮(zhèn)實際,?特制定本實?施方案。?一、指導思?想以__?__和科學?發(fā)展觀為指?導,堅持城?鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以?為民辦實事?為宗旨,以?提高農村人?民生活水平?和水環(huán)境質?量為目的,?以規(guī)劃為龍?頭,以污染?治理為重點?,科學規(guī)劃?、統(tǒng)一__?_、因地制?宜、分類指?導,實行水?資源開發(fā)利?用和水環(huán)境?保護并重,?積極探索農?村水庫、?壩塘、河道?水面管理新?模式,建立?健全管護長?效機制,著?力改善農村?水環(huán)境質量?,加快推動?農村走上“?生產發(fā)展、?生活富裕、?生態(tài)良好”?的文明發(fā)展?道路。二?、目標任務?堅持“政?府主導、群?眾參與、依?法保護、屬?地管理”的?原則,以截?污、治污為?重點,注重?生態(tài),強化?管理。__?_年底實現(xiàn)?牛欄--_?__流域(?麥浪至哦嘎?段)達到ⅳ?類水質標準?;___年?前縣域地表?水體基本達?到水環(huán)境功?能保護目標?,確保農村?人畜飲水及?工農業(yè)生產?用水安全。?——開展水?庫、壩塘、?河道生態(tài)修?復。___?年底完成流?經縣城河道?的清淤任務?;___年?前完成全縣?河道清淤任?務;___?年前完成全?縣水庫、壩?塘、河道生?態(tài)修復,實?現(xiàn)全縣水庫?、壩塘、河?道“水清、?坡潔、岸綠?、景美”。?—進行農?村生活污水?處理。__?_年內實現(xiàn)?縣城、集鎮(zhèn)?無污水排入?河道和下游?水庫、壩塘?;___年?實現(xiàn)自然村?無污水直接?排入河道和?下游水庫、?壩塘,牛欄?--___?流域內農村?生活污水處?理率達到_?__%以上?,牛欄--?___流域?外農村生活?污水處理率?達到___?%以上。—?—建立水庫?、壩塘、河?道水面長效?管護機制。?要確保條條?河道有人管?、座座庫塘?有人抓。_?__年內實?現(xiàn)水庫、壩?塘、河道的?堤壩無耕翻?種植、無違?章建筑、無?亂堆亂放、?無違法取土?,河床、庫?區(qū)無垃圾、?無漂浮物、?無死畜禽等??!_展?農村飲水安?全工程建設?。到___?年底全面解?決農村飲水?安全問題。?三、主要?措施(一?)實施水庫?、壩塘、河?道生態(tài)修復?按照“先?急后緩、因?地制宜、因?河制宜、統(tǒng)?籌兼顧”的?原則,重點?對主要入?湖河流及入?湖口、流經?集鎮(zhèn)河道、?流域重點水?庫、壩塘和?其他重要濕?地開展生態(tài)?保護與修復?。生態(tài)修復?內容主要包?括水庫、壩?塘、河道清?淤,以及濕?地保護與建?設、生態(tài)林?建設、水體?生態(tài)修復和?生態(tài)河堤建?設等方面。?1.河道?生態(tài)清淤。?為有效減少?水體內源污?染物含量,?改善水生態(tài)?環(huán)境,對河?道底泥沉積?嚴重、有機?污染物含量?高的河道實?施底泥生態(tài)?清淤。河道?生態(tài)清淤實?行:“一河?一策”,應?符合國家現(xiàn)?有的有關標?準、規(guī)范規(guī)?定,盡量準?確清除沉積?在河底的污?染底泥。牽?頭責任部門?:水務科?配合部門。?財政所、環(huán)?衛(wèi)站2.濕?地保護與恢?復。為充分?發(fā)揮濕地生?態(tài)功能,促?進濕地生物?多樣性恢復?,以改善和?豐富縣域湖?泊及河流的?生態(tài)建設為?重點,著力?做好重點流?域內濕地生?態(tài)保護和恢?復工作。_?__-__?_年,重點?實施牛欄-?-___流?域上游重要?水庫、壩塘?濕地的保護?與恢復工程?;___年?前,在完善?和鞏固前期?濕地恢復工?作的基礎上?,加強對牛?欄--__?_流域外的?其他濕地保?護與恢復工?作。——縣?城周邊河流?及河道口濕?地恢復工程?。根據河堤?結構現(xiàn)狀,?在河道口恢?復約50-?___米左?右的濱岸濕?地植被帶,?在河流沿線?的節(jié)點建設?小型濕地,?在硬質護岸?區(qū)域主要以?河道清淤為?主?!?欄--__?_上游重要?水庫、壩塘?濕地保護與?恢復工程。?主要針對牛?欄--__?_流域內上?游中型及重?點小型水庫?,在水庫適?宜區(qū)域恢復?約___米?的濕地植被?帶。——_?__年以前?,積極開展?牛欄--_?__流域外?的主要水庫?、壩塘、河?道的濕地保?護與恢復工?作,在水庫?適宜區(qū)域恢?復10—_?__米的濕?地植被帶。?牽頭責任?部門:水務?科配合部?門:財政所?、規(guī)劃科、?國土資源所?、林業(yè)科、?環(huán)衛(wèi)站3.?生態(tài)隔離帶?及水源林體?系建設工程?。按照“因?地制宜、適?地適樹、合?理配臵、喬?灌草結合”?的原則,選?擇耐水吸污?能力強、凈?化隔污效果?好的鄉(xiāng)土樹?種,以入牛?欄--__?_河道、水?源區(qū)河道和?出入仁德鎮(zhèn)?流域的河道?為重點,建?設通河水質?凈化水源林?工程,促進?河道水質的?根本好轉。?___年前?,全鎮(zhèn)大中?小水庫徑流?區(qū)全面恢復?植被,逐步?在飲用水源?地周邊建立?一個穩(wěn)定、?高質、高效?的森林生態(tài)?系統(tǒng),促進?水體凈化、?水質提升。?___年完?成全鎮(zhèn)水庫?、壩塘、河?道生態(tài)隔離?帶及水源林?體系建設。?牽頭責任部?門:林業(yè)科?配合部門?。財政所、?規(guī)劃科、國?土資源所、?林業(yè)科、環(huán)?衛(wèi)站、水務?科4.生態(tài)?河堤建設。?根據河道功?能定位,河?堤建設在考?慮具有一定?強度、安全?性和耐久性?的同時,應?突出考慮保?護、創(chuàng)造生?態(tài)良好的生?存環(huán)境和自?然景觀,把?河堤改造成?為適合生物?生長的自然?護坡。牽?頭責任部門?:水務科?配合部門:?財政所、規(guī)?劃科、國土?資源所、林?業(yè)科、環(huán)衛(wèi)?站(二)?加快農村生?活污水收集?處理設施建?設針對農?村生活污水?的特點,結?合我縣農村?實際,以村?莊和片區(qū)為?單元,采用?源頭、過程?、末端三級?控制模式,?按照“拼戶?、并片、連?村”分散與?集中相結合?的處理格局?,選擇就近?接入市政污?水管道、因?地制宜地建?設村莊污水?處理設施,?或選用土地?滲濾、氧化?塘、人工濕?地等污水處?理技術進行?污水處理,?提倡結合農?田灌溉、村?莊綠化等推?行資源化利?用。篇二:?___省河?道管護辦法?___省?農村河道管?護辦法(?___年_?__月__?_日省政府?___蘇政?___發(fā)[?___]1?__文件印?發(fā))第一?條為加強農?村河道管護?,保障河道?(塘)清潔?、引排暢通?,改善農村?居民生活和?水環(huán)境,充?分發(fā)揮農村?河道的綜合?功能,根據?《___河?道管理條例?》、《__?_省河道管?理實施辦法?》等法律法?規(guī)和相關政?策規(guī)定,結?合我省實際?,制定本辦?法。第二?條本省縣(?市)域范圍?內的縣鄉(xiāng)級?河道和村莊?河塘(以下?簡稱農村河?道)的管護?,適用本辦?法。第三?條農村河道?是農村生產?生活的基礎?性設施,承?擔防洪排澇?、農業(yè)灌溉?、飲用水源?和生活環(huán)境?美化等重要?公益性作用?。第四條?縣(市)、?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政?府是本行政?區(qū)域內農村?河道管護的?責任主體,?負責本行政?區(qū)域內農村?河道管護的?___實施?工作。第?五條縣(市?)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人?民政府應當?加強對農村?河道管護工?作的___?領導和監(jiān)督?檢查,建立?健全農村河?道管護制度?,開展農村?河道管理范?圍確權劃界?工作,編制?農村河道管?護___,?安排管護資?金,完善管?護責任體系?,層層落實?農村河道管?護責任制和?責任人員,?積極探索市?場化運作管?護機制,鞏?固農村河道?疏浚整治成?果。第六?條縣級以上?地方人民政?府水行政主?管部門是本?行政區(qū)域內?農村河道管?護的行業(yè)主?管部門,負?責農村河道?管護的業(yè)務?指導和監(jiān)督?檢查??h?級以上地方?人民政府財?政、環(huán)保、?國土資源、?交通運輸、?農業(yè)、林業(yè)?、漁業(yè)等有?關部門按照?職責分工做?好農村河道?管護的相關?工作。第?七條農村河?道管護標準?:(一)?河面清潔,?無有害水生?植物、無漂?浮物、無污?水超標集中?排放;(?二)河坡整?潔,無垃圾?、無亂建亂?堆亂挖、無?亂種亂墾;?(三)河?道暢通,無?行水障礙物?、無阻水高?稈植物、無?擋水圩堰、?壩埂。第?八條在農村?河道管護范?圍內禁止下?列活動:?(一)打井?、挖坑、埋?墳、放牧和?損壞樹木植?被;(二?)傾倒垃圾?、畜禽糞便?、農藥,傾?拋秸稈,排?放油污、酸?堿液和其他?有毒有害物?質,圈圩、?筑壩、扒翻?種植,以及?設置影響行?洪、排澇、?引水的障礙?物等;(?三)擅自取?土、采砂、?蓋房、修建?碼頭、堆放?物料、埋設?管道纜線、?興建其他建?筑物和構筑?物;(四?)從事其它?影響農村河?道清潔暢通?的活動。?農村河道的?具體管護范?圍由縣(市?)人民政府?根據實際情?況劃定。?第九條農村?河道管護所?需經費,由?市、縣(市?)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人?民政府專項?安排;還可?以通過發(fā)包?水面、堤坡?經營權,社?會團體、企?業(yè)、個人捐?助等方式多?渠道籌集。?省對考核合?格的縣(市?)實行“以?獎代補”。?農村河道?管護資金實?行??顚S?,并接受財?政、審計部?門監(jiān)督。?第十條地方?各級人民政?府應當每年?___有關?部門對下級?人民政府農?村河道管護?工作進行檢?查考核。?縣(市)人?民政府對所?轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村?河道管護工?作進行全面?考核;設區(qū)?的市人民政?府對所轄縣?(市)農村?河道管護工?作進行重點?考核;省人?民政府對縣?(市)農村?河道管護工?作進行抽查?考核。第?十一條農村?河道管護考?核內容主要?包括___?領導、宣傳?教育、管護?制度、管護?機構和人員?的落實、經?費保障、管?護效果、群?眾滿意程度?等。具體考?核辦法由省?水利廳、財?政廳制定。?第十二條?農村河道管?護應當選用?熱愛管理工?作、責任心?強、有管理?能力人員擔?任。有關單?位應當與其?簽訂管護協(xié)?議,明確雙?方的權利和?義務。管護?協(xié)議主要內?容包括管護?范圍、管護?標準、管護?要求、管護?報酬、管護?迄止時間和?違約責任等?。第十三條?農村河道管?護應當設立?管護責任牌?,明確河道?名稱、管護?范圍、管護?內容、管護?標準、管護?責任人員、?監(jiān)督電話等?內容。第?十四條地方?各級人民政?府及其有關?部門應當加?強農村河道?管護宣傳,?倡導良好的?生產生活習?慣,弘揚傳?統(tǒng)美德,增?強管護意識?。河道管護實施方案(二)(二)甲方:?村責任黨?員:根據?村莊河塘整?治的總體要?求,為切實?強加村莊河?塘管理工作?,努力營造?一個良好的?人居環(huán)境、?生態(tài)環(huán)境,?充分發(fā)揮河?道的引排作?用,確保河?道“碧水”?長流,經?個人申請、?公開競標,?經街道黨工?委同意,村?民委員會決?定聘用為河?河道管理員?,現(xiàn)將雙方?職責落實如?下:一、?甲方職責?1、甲方將?本村內的河?,至,至河?全長共米,?從年月日起?至年月日,?以承包的形?式委托乙方?管護。2?、甲方負責?對乙方進行?河道整治及?管護等方面?的技術培訓?,按照《水?法》的要求?,強化思想?政治學習,?增強愛河、?護河的責任?心和使命感?。3、甲?方加強督查?指導,每月?日檢查河道?的保潔情況?和河道工程?的引排能力?。4、及?時協(xié)助乙方?和解決河道?管護中遇到?的矛盾和問?題。5、?核定乙方的?工資報酬,?___元/?米,年終經?伍佑水利服?務中心和村?考核后在各?村兩工和一?事一議中列?支。二、?乙方職責?1、乙方對?承包管護的?河道,進行?日常管理和?養(yǎng)護,保持?河坡、水面?清潔,及時?打撈和清除?河內死牲畜?、垃圾、水?草以及水面?其它漂浮物?。2、制?止一切單位?和個人向河?道內或河坡?上亂倒垃圾?、建筑物垃?圾,制止向?河道內排放?工業(yè)污水及?各類有毒有?害物質,制?止任何單位?和個人在河?坡上占地經?營、違章建?筑、堆放雜?物以及在河?道里亂設網?籪和建筑物?。3、向?村居宣傳有?關河道管理?的規(guī)章制度?,制止違反?河道有關規(guī)?定的各種行?為。4、?接受伍佑水?利服務中心?的業(yè)務指導?,定期向村?委會匯報管?理情況,并?提出建議。?三、獎懲?事項在河?道管理期間?,乙方工作?認真負責,?愛崗敬業(yè),?成績顯著的?,年終甲方?給予一定的?獎勵。對工?作不負責任?,敷衍了事?,造成河道?不清潔的,?甲方有權扣?發(fā)或少發(fā)乙?方的管護工?資,對長期?不負責,并?造成河道污?染、引排不?暢,經教育?仍未改正者?,甲方有權?解聘。本?合同一式四?份,甲乙雙?方各執(zhí)一份?,

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