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鄉(xiāng)新學(xué)院消防安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作預(yù)案鄉(xiāng)新學(xué)院消防安全突發(fā)大事應(yīng)急處置工作預(yù)案

第一章總則

第一條為有效預(yù)防、準時應(yīng)對消防安全突發(fā)大事,標準應(yīng)急處置行為,提高應(yīng)急處置力量,快速、有序、高效地實施應(yīng)急處置,最大程度地削減學(xué)校師生的生命和財產(chǎn)損失,保證學(xué)校教育教學(xué)秩序,維護學(xué)校穩(wěn)定,依據(jù)教育部印發(fā)的《教育系統(tǒng)自然災(zāi)難類突發(fā)公共大事應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。

其次條本預(yù)案適用于學(xué)校各校區(qū)發(fā)生的火災(zāi)、火情、造成人員傷亡和財產(chǎn)損害,對教學(xué)秩序造成影響的大事。

其次章工作原則

第三條學(xué)校黨政主要負責人是應(yīng)對消防安全突發(fā)大事的第一責任人,黨政齊抓共管,切實履行“一崗雙責”。各部門和二級學(xué)院嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責任制,層層落實責任,盡可能地降低或消退因消防安全突發(fā)大事造成的影響,最大程度地保障學(xué)校和廣闊師生的生命和財產(chǎn)安全。

第四條為切實做好我校消防安全突發(fā)大事應(yīng)急處置工作,成立消防安全突發(fā)大事應(yīng)急處置工作現(xiàn)場指揮部,負責人由主管安全工作的副校長擔當,突發(fā)大事發(fā)生后,由黨委宣傳部、團委、校長辦公室、學(xué)生處、后勤治理處、保衛(wèi)處及事故發(fā)生地相關(guān)職能部門和學(xué)院負責人共同協(xié)調(diào)處置。指揮部設(shè)在保衛(wèi)處。

第五條建立健全學(xué)校與二級學(xué)院、單位聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,發(fā)生突發(fā)大事后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各相關(guān)部門、二級學(xué)院負責人要馬上深入第一線,把握狀況,開展工作,掌握局面。形成各部門、學(xué)院系統(tǒng)聯(lián)動、群防群控、全方位處置消防安全突發(fā)大事的工作局面,確保預(yù)防、檢測、預(yù)警、發(fā)覺、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)嚴密連接和正確應(yīng)對。

第六條處理突發(fā)大事,要堅持從愛護師生生命和財產(chǎn)安全的角度動身,依法開展工作,防止事態(tài)擴大,必要時可向有關(guān)部門介入和求助。

第七條宣傳部門要把握輿論引導(dǎo)主動權(quán),增加工作的預(yù)見性和主動性,加強與新聞媒體的聯(lián)系和溝通,根據(jù)職責權(quán)限準時、精確、客觀公布突發(fā)大事事態(tài)進展及處置工作狀況等權(quán)威信息,正確引導(dǎo)社會輿論。

第三章應(yīng)急預(yù)案體系

第八條學(xué)??傮w應(yīng)急預(yù)案依據(jù)《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共大事總體應(yīng)急預(yù)案》《河南省突發(fā)公共大事總體應(yīng)急預(yù)案》《河南省教育系統(tǒng)處置突發(fā)公共大事應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合學(xué)校實際制定。

第九條學(xué)校各二級學(xué)院在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,依據(jù)學(xué)??傮w應(yīng)急預(yù)案的精神和要求,根據(jù)分類治理、分級負責的原則,分別制訂本部門的應(yīng)急預(yù)案。

第十條詳細工作應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對某個時段、某項詳細工作由主管單位牽頭制定。

第十一條各級各類應(yīng)急預(yù)案應(yīng)依據(jù)實際狀況變化,由制訂單位適時修訂、完善。

第四章預(yù)防和預(yù)警機制

第十二條要堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與特別態(tài)相結(jié)合,切實做好應(yīng)對消防安全突發(fā)大事的各項預(yù)備工作。

第十三條向領(lǐng)導(dǎo)小組準時報送突發(fā)大事是各部門的重要工作職責,全校各單位要建立暢通的信息傳送渠道和嚴格的信息上報機制,完善應(yīng)急信息報送系統(tǒng)。

第十四條學(xué)校要通過課堂教學(xué)、培訓(xùn)、宣傳手冊、專題講座、展覽、板報專欄、網(wǎng)絡(luò)、播送等生動活潑的形式與途徑,加強對教職工和學(xué)生的防火安全教育,敏感時期要落實各級值班制度和請示匯報制度,提高應(yīng)對自然災(zāi)難類突發(fā)大事的力量。各部門要結(jié)合工作實際,準時排查和消退消防安全突發(fā)大事安全隱患。

第十五條要加強應(yīng)急反響機制的日常性治理,在實踐中不斷運用和完善應(yīng)急處置預(yù)案。要加強人員培訓(xùn),開展常常性演練活動,提高隊伍的素養(yǎng)和技能,不斷提高應(yīng)對突發(fā)大事的指揮力量和實戰(zhàn)力量。

第五章應(yīng)急預(yù)案啟動標準

第十六條參照國家有關(guān)標準,結(jié)合我校實際,消防安全突發(fā)大事由高到低劃分為3個等級。

(一)重大火災(zāi)事故(I級)

從業(yè)人員一次死亡3人及以上、或重傷和死亡共10人及以上或損失10萬元以上,進入I級應(yīng)急狀態(tài)。

(二)較大火災(zāi)事故(II級)

發(fā)生一般人身事故,死亡1-3人或重傷和死亡共3-10人,或損失5萬-10萬元,未構(gòu)成重大人身事故者,進入II級應(yīng)急狀態(tài)。

(三)一般火災(zāi)事故(III級)

發(fā)生一般人身重傷及以下事故者,進入III級應(yīng)急狀態(tài)。

第六章處置程序

第十七條發(fā)覺或接到較大以上預(yù)警信息,必需在10分鐘內(nèi)據(jù)實向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,堅決杜絕謊報、瞞報、漏報、錯報等問題的發(fā)生。

第十八條信息報送應(yīng)包括:

(一)時間、地點、規(guī)模、影響范圍、信息來源等狀況;

(二)大事性質(zhì)推斷和影響程度評估;

(三)大事進展趨勢和已經(jīng)實行的措施;

(四)事態(tài)現(xiàn)狀、處置預(yù)備狀況和其他需報送的狀況。

第十九條領(lǐng)導(dǎo)小組接報后,馬上向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,準時通報有關(guān)單位,全面、客觀、精確、準時公布處置信息。

其次十條確認突發(fā)大事馬上發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生,根據(jù)“統(tǒng)一指揮、分級負責、分工協(xié)作”的原則,成立指揮部,討論大事級別,制定處置方案,組織開展救援工作。各單位要在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,各司其職,親密協(xié)作,形成快速、精確、高效的工作機制。

其次十一條應(yīng)急預(yù)案啟動后,領(lǐng)導(dǎo)小組馬上進入指揮狀態(tài),各相關(guān)單位應(yīng)馬上到位,并保持通訊聯(lián)絡(luò)順暢、快捷,根據(jù)大事的性質(zhì)規(guī)模、范圍實行相應(yīng)的處置措施。緊急狀況需外部幫助的,應(yīng)馬上向有關(guān)部門求助。

其次十二條應(yīng)急處置措施

(一)重大火災(zāi)事故(I級)

馬上啟動應(yīng)急預(yù)案,并在第一時間向上級報告。保衛(wèi)部門維護現(xiàn)場秩序,防止有人尋隙滋事,并準時請應(yīng)急治理部門幫助工作,有關(guān)部門做好裝備、物資預(yù)備。

(二)較大火災(zāi)事故(Ⅱ級)

各單位投入滅火、疏散人員、救治傷員。

(三)一般火災(zāi)事故(Ⅲ級)

保衛(wèi)處進入現(xiàn)場,消防站人員開展滅火工作,維持秩序,各單位做好單位和周邊的排險和師生疏散工作?;ㄌ?、后勤治理處進展建筑、水電的檢查防護、疏通道路、排水設(shè)施,各單位積極協(xié)作。

第七章后期處置

其次十三條消防安全突發(fā)大事應(yīng)急處置完成以后,馬上開展以下后期處置:

(一)工作重點從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后行動,準時開展補救工作,爭取在最短的時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。

(二)依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求妥當安置受災(zāi)師生,盡快復(fù)課,依據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)規(guī)劃和師生生活安排。

(三)校醫(yī)院要做好醫(yī)療搶救與衛(wèi)生防疫工作,全力搶救傷員;協(xié)作其他工作組共同實行有效措施防止和掌握傳染病的爆發(fā)和流行。

(四)做好心理救助工作,組織專業(yè)人員對受災(zāi)師生進展心理輔導(dǎo)和救助。

(五)積極調(diào)運食品與物資,保障師生員工和家屬生活必需品的供給,幫助地方民政部門調(diào)配救濟物品。

(六)做好受災(zāi)師生的轉(zhuǎn)移和臨時居住安置工作必要時可向民政部門求助。

(七)加強校園治安治理和安全保衛(wèi)工作;幫助消防部門實行有效措施防止次生火災(zāi)發(fā)生;預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動,維護校園秩序。

(八)對易發(fā)生次生災(zāi)難的部位和設(shè)施實行緊急處置措施并加強監(jiān)控,全面檢查設(shè)備﹑設(shè)施安全性能,對安全隱患準時防范﹑補救,防止次生衍生災(zāi)難的發(fā)生。

(九)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和鄉(xiāng)新市人民政府善后工作規(guī)劃,做好在災(zāi)難中受傷人員的醫(yī)療﹑救助工作。

(十)幫助并會同上級有關(guān)部門開展災(zāi)難損失評估。

(十一)依據(jù)受災(zāi)狀況組織具有肯定專業(yè)學(xué)問的志愿者參加善后救援。

(十二)外事辦公室根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥當安置外國專家,接待可能參加救災(zāi)的外國救援人員。

(十三)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室準時匯總工作狀況,總結(jié)閱歷,吸取教訓(xùn);對在突發(fā)大事處置過程中表現(xiàn)突出的集體和個人,賜予表彰和嘉獎。

第八章責任與獎懲

其次十四條根據(jù)《鄉(xiāng)新學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》評價單位和單位領(lǐng)導(dǎo)在突發(fā)大事處置中的責任落實狀況。

其次十五條在突發(fā)大事處置或恢復(fù)重建工作中有失職、瀆職行為或處置不力造成嚴峻后果的,根據(jù)學(xué)校黨政有關(guān)規(guī)定追究責任。

第九章附則

其次十六條本預(yù)案自公布之日起實施,由保衛(wèi)處負責解釋。

篇2:鄉(xiāng)新學(xué)院大型活動突發(fā)大事應(yīng)急處置工作預(yù)案

鄉(xiāng)新學(xué)院大型活動突發(fā)大事應(yīng)急處置工作預(yù)案

第一章總則

第一條為加強我校集體大型活動的安全治理,防止意外事故的發(fā)生,快速、有效處置活動中的突發(fā)事故或大事,依據(jù)有關(guān)文件要求,結(jié)合學(xué)校實際,特制定本預(yù)案。

其次條堅持“以人為本,預(yù)先防范”和“安全重于泰山”理念,嚴防集體大型活動期間突發(fā)大事或安全事故發(fā)生。以高度的政治責任感,努力做到防患于未然,確保全校師生參與大型活動各個環(huán)節(jié)的安全,保證正常的活動秩序和穩(wěn)定環(huán)境。

第三條本預(yù)案適用于鄉(xiāng)新學(xué)院舉辦的以下大型集體活動:

(一)大型*;

(二)大型文藝演出、體育賽事;

(三)開學(xué)典禮、畢業(yè)典禮、新生報到、大型考試或教務(wù)活動、大型外事活動;

(四)上級托付我校舉辦的集中大型活動;

(五)學(xué)校與兄弟院校在我校聯(lián)合舉辦的大型活動;

(六)經(jīng)我校批準的外單位在我校舉辦的大型培訓(xùn)、考試、講座、會議;

(七)我校在校外舉辦的大型集體活動等。

其次章工作原則

第四條學(xué)校黨政主要負責人是應(yīng)對突發(fā)大事的第一責任人,黨政齊抓共管,切實履行“一崗雙責”。各部門和二級學(xué)院嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責任制,層層落實責任,盡可能地降低或消退大型活動突發(fā)大事造成的影響,最大程度地保障學(xué)校和廣闊師生的生命和財產(chǎn)安全。

第五條為切實做好我校大型活動突發(fā)大事應(yīng)急處置工作,成立大型活動突發(fā)大事應(yīng)急處置工作現(xiàn)場指揮部,負責人由主管安全工作的副校長擔當,突發(fā)大事后,由黨委宣傳部、校長辦公室、學(xué)生處、后勤治理處、保衛(wèi)處及依據(jù)活動需要參與組織工作的相關(guān)職能部門和學(xué)院負責人共同協(xié)調(diào)處置。指揮部設(shè)在保衛(wèi)處。

第六條建立健全學(xué)校與二級學(xué)院、單位聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,發(fā)生突發(fā)大事后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各相關(guān)部門、二級學(xué)院負責人要馬上深入第一線,把握狀況,開展工作,掌握局面。形成各部門、學(xué)院系統(tǒng)聯(lián)動、群防群控、全方位處置大型活動突發(fā)大事的工作局面,確保預(yù)防、檢測、預(yù)警、發(fā)覺、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)嚴密連接和正確應(yīng)對。

第七條處理突發(fā)大事,要堅持從愛護師生生命和財產(chǎn)安全的角度動身,依法開展工作,防止事態(tài)擴大,必要時可向有關(guān)部門介入和求助。

第八條宣傳部門要把握輿論引導(dǎo)主動權(quán),增加工作的預(yù)見性和主動性,加強與新聞媒體的聯(lián)系和溝通,根據(jù)職責權(quán)限準時、精確、客觀公布突發(fā)大事事態(tài)進展及處置工作狀況等權(quán)威信息,正確引導(dǎo)社會輿論。

第三章應(yīng)急預(yù)案體系

第九條學(xué)??傮w應(yīng)急預(yù)案依據(jù)《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共大事總體應(yīng)急預(yù)案》《河南省突發(fā)公共大事總體應(yīng)急預(yù)案》《河南省教育系統(tǒng)處置突發(fā)公共大事應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合學(xué)校實際制定。

第十條學(xué)校各二級學(xué)院在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,依據(jù)學(xué)??傮w應(yīng)急預(yù)案的精神和要求,根據(jù)分類治理、分級負責的原則,分別制訂本部門的應(yīng)急預(yù)案。

第十一條詳細工作應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對某個時段、某項詳細工作由主管、牽頭單位制定。

第十二條各級各類應(yīng)急預(yù)案應(yīng)依據(jù)實際狀況變化,由制定單位適時修訂、完善。

第四章預(yù)防和預(yù)警機制

第十三條要堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與特別態(tài)相結(jié)合,切實做好應(yīng)對大型活動突發(fā)大事的各項預(yù)備工作。

第十四條向領(lǐng)導(dǎo)小組準時報送突發(fā)大事是各部門的重要工作職責,全校各單位要建立暢通的信息傳送渠道和嚴格的信息上報機制,完善應(yīng)急信息報送系統(tǒng)。

第十五條學(xué)校要通過課堂教學(xué)、培訓(xùn)、宣傳手冊、專題講座、展覽、板報專欄、網(wǎng)絡(luò)、播送等生動活潑的形式與途徑,加強對教職工和學(xué)生安全教育,敏感時期要落實各級值班制度和請示匯報制度,提高應(yīng)對大型活動突發(fā)大事的力量。各部門要結(jié)合工作實際,準時排查和消退大型活動突發(fā)大事安全隱患。

第十六條要加強應(yīng)急反響機制的日常性治理,在實踐中不斷運用和完善應(yīng)急處置預(yù)案。要加強人員培訓(xùn),開展常常性演練活動,提高隊伍的素養(yǎng)和技能,不斷提高應(yīng)對突發(fā)大事的指揮力量和實戰(zhàn)力量。

第五章應(yīng)急預(yù)案啟動標準

第十七條參照國家有關(guān)標準,結(jié)合我校實際,大型活動突發(fā)大事由高到低劃分為3個等級。

(一)重大大事(I級)

消失大規(guī)模密集人員踩踏傷亡,或爆炸、火災(zāi)、文化活動場所(地)倒塌,或恐懼分子攻擊、綁架人質(zhì)等特殊重大大事,領(lǐng)導(dǎo)小組須馬上啟動應(yīng)急工作預(yù)案,并快速核實狀況,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,并準時將處置狀況上報。

(二)較大大事(Ⅱ級)

消失群體性大事、人員傷亡等較大大事,領(lǐng)導(dǎo)小組快速啟動應(yīng)急工作預(yù)案,并馬上向上級部門報告。

(三)一般大事(Ⅲ級)

消失人員受傷、被困或其他突發(fā)大事,領(lǐng)導(dǎo)小組準時啟動應(yīng)急工作預(yù)案,并準時向上級部門匯報,積極開展處置工作。

第六章處置程序

第十八條發(fā)覺或接到較大以上預(yù)警信息,必需在10分鐘內(nèi)據(jù)實向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,堅決杜絕謊報、瞞報、漏報、錯報。

第十九條信息報送應(yīng)包括:

(一)時間、地點、規(guī)模、影響范圍、信息來源等狀況;

(二)大事性質(zhì)推斷和影響程度評估;

(三)大事進展趨勢和已經(jīng)實行的措施;

(四)事態(tài)現(xiàn)狀、處置預(yù)備狀況和其他需報送的狀況。

其次十條領(lǐng)導(dǎo)小組接報后,馬上向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,準時通報有關(guān)單位,全面、客觀、精確、準時公布處置信息。

其次十一條確認突發(fā)大事馬上發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生,根據(jù)“統(tǒng)一指揮、分級負責、分工協(xié)作”的原則,成立指揮部,討論大事級別,制定處置方案,組織開展救援工作。各單位要在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,各司其職,親密協(xié)作,形成快速、精確、高效的工作機制。

其次十二條應(yīng)急預(yù)案啟動后,領(lǐng)導(dǎo)小組馬上進入指揮狀態(tài),各相關(guān)單位應(yīng)馬上到位,并保持通訊聯(lián)絡(luò)順暢、快捷,根據(jù)大事的性質(zhì)規(guī)模、范圍實行相應(yīng)的處置措施。緊急狀況需外部幫助的,應(yīng)馬上向有關(guān)部門求助。

其次十三條應(yīng)急處置措施

(一)重大大事(I級)要馬上啟動應(yīng)急預(yù)案,并在第一時間向上級報告。保衛(wèi)部門維護現(xiàn)場秩序,防止有人尋隙滋事,并準時請公安部門幫助工作,有關(guān)部門做好裝備、物資預(yù)備。

(二)較大大事(Ⅱ級)各單位投入搶險救災(zāi)、疏散人員、救治傷員。

(三)一般大事(Ⅲ級)保衛(wèi)處進入現(xiàn)場,維持秩序,各單位做好單位和周邊的排險和師生疏散工作。基建處、后勤治理處進展建筑、水電的檢查修繕、疏通道路、排水設(shè)施,各單位積極協(xié)作。

第七章后期處置

其次十四條大型活動突發(fā)大事應(yīng)急處置完成以后,馬上開展以下后期處置:

(一)工作重點從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后行動,準時開展補救工作,爭取在最短的時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。

(二)依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求妥當安置師生,盡快復(fù)課,依據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)﹑考試和師生生活安排。

(三)校醫(yī)院要做好醫(yī)療搶救與衛(wèi)生防疫工作,全力搶救傷員;協(xié)作其他工作組共同實行有效措施防止和掌握傳染病的爆發(fā)和流行。

(四)做好心理救助工作,組織專業(yè)人員對受災(zāi)師生進展心理輔導(dǎo)和救助。

(五)積極調(diào)運食品與物資,保障師生員工和家屬生活必需品的供給,幫助地方民政部門調(diào)配救濟物品。

(六)加強校園治安治理和安全保衛(wèi)工作;幫助消防部門實行有效措施防止火災(zāi)發(fā)生;預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動,維護校園秩序。

(七)對易發(fā)生次生災(zāi)難的部位和設(shè)施實行緊急處置措施并加強監(jiān)控,全面檢查設(shè)備﹑設(shè)施安全性能,對安全隱患準時防范﹑補救,防止次生衍生災(zāi)難的發(fā)生。

(八)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和鄉(xiāng)新市人民政府善后工作規(guī)劃,做好在災(zāi)難中受傷人員的醫(yī)療﹑救助工作。

(九)幫助并會同上級有關(guān)部門開展事故損失評估。

(十)依據(jù)事故狀況組織具有肯定專業(yè)學(xué)問的志愿者參加善后救援。

(十一)外事處根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥當安置外國專家,接待可能參加處置的外國救援人員。

(十二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室準時匯總工作狀況,總結(jié)閱歷,吸取教訓(xùn);對在突發(fā)大事處置過程中表現(xiàn)突出的集體和個人,賜予表彰和嘉獎。

第八章責任與獎懲

其次十五條根據(jù)《鄉(xiāng)新學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》評價單位和單位領(lǐng)導(dǎo)在突發(fā)大事處置中的責任落實狀況。

其次十六條在突發(fā)大事處置或恢復(fù)重建工作中有失職、瀆職行為或處置不力造成嚴峻后果的,根據(jù)學(xué)校黨政有關(guān)規(guī)定追究責任。

第九章附則

其次十七條本預(yù)案自公布之日起實施,由保衛(wèi)處負責解釋。

篇3:鄉(xiāng)新學(xué)院反恐維穩(wěn)突發(fā)大事應(yīng)急處置工作預(yù)案

鄉(xiāng)新學(xué)院反恐維穩(wěn)突發(fā)大事應(yīng)急處置工作預(yù)案

第一章總則

第一條為預(yù)防恐懼攻擊大事的發(fā)生,快速有效處置恐懼攻擊突發(fā)大事,依據(jù)《中華人民共和國反恐懼主義法》和省市有關(guān)反恐維穩(wěn)工作文件要求,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。

其次條本預(yù)案適用于鄉(xiāng)新學(xué)院各校區(qū)校園內(nèi)發(fā)生生物戰(zhàn)劑、化學(xué)毒劑攻擊、攻擊、投毒大事;民族分裂分子和極端宗教勢力進展的恐懼活動;以極端暴力手段進展攻擊性恐懼活動;以個人利益為主要目的惡性恐懼犯罪活動;幫派及社會黑勢力所進展的恐懼活動;計算機信息系統(tǒng)受到攻擊構(gòu)成重大危害大事;各類縱火、爆炸、行兇等恐懼活動大事;發(fā)覺不明物體(裝置)大事校園損害大事;其它較大規(guī)模的恐懼攻擊、威逼學(xué)校穩(wěn)定和師生生命財產(chǎn)等大事。

其次章工作原則

第三條學(xué)校黨政主要負責人是應(yīng)對反恐維穩(wěn)突發(fā)大事的第一責任人,黨政齊抓共管,切實履行“一崗雙責”。各部門和二級學(xué)院嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責任制,層層落實責任,盡可能地降低或消退因恐懼攻擊突發(fā)大事造成的影響,最大程度地保障學(xué)校和廣闊師生的生命和財產(chǎn)安全。

第四條為切實做好我校反恐維穩(wěn)突發(fā)大事應(yīng)急處置工作,成立學(xué)校反恐維穩(wěn)工作現(xiàn)場指揮部,突發(fā)大事發(fā)生后,由黨委辦公室、黨委宣傳部、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、團委、校長辦公室、財務(wù)處、學(xué)生處、后勤治理處、基建處、保衛(wèi)處和相關(guān)學(xué)院負責人共同協(xié)調(diào)處置,指揮部設(shè)在保衛(wèi)處。

第五條建立健全學(xué)校與二級學(xué)院、單位聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,發(fā)生突發(fā)大事后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各相關(guān)部門、二級學(xué)院負責人要馬上深入第一線,把握狀況,開展工作,掌握局面。形成各部門、學(xué)院系統(tǒng)聯(lián)動、群防群控、全方位處置反恐維穩(wěn)突發(fā)大事的工作局面,確保預(yù)防、檢測、預(yù)警、發(fā)覺、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)嚴密連接和正確應(yīng)對。

第六條處理突發(fā)大事,要堅持從愛護師生生命和財產(chǎn)安全的角度動身,依法開展工作,防止事態(tài)擴大,必要時可向有關(guān)部門介入和求助。

第七條宣傳部門要把握輿論引導(dǎo)主動權(quán),增加工作的預(yù)見性和主動性,加強與新聞媒體的聯(lián)系和溝通,根據(jù)職責權(quán)限準時、精確、客觀公布突發(fā)大事事態(tài)進展及處置工作狀況等權(quán)威信息,正確引導(dǎo)社會輿論。

第三章應(yīng)急預(yù)案體系

第八條學(xué)校反恐維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案依據(jù)《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共大事總體應(yīng)急預(yù)案》《河南省突發(fā)公共大事總體應(yīng)急預(yù)案》《河南省教育系統(tǒng)處置突發(fā)公共大事應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合學(xué)校實際制定。

第九條學(xué)校各二級學(xué)院在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,依據(jù)學(xué)??傮w應(yīng)急預(yù)案的精神和要求,根據(jù)分類治理、分級負責的原則,分別制訂本部門的應(yīng)急預(yù)案。

第十條詳細工作應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對某個時段、某項詳細工作由主管牽頭單位制定。

第十一條各級各類應(yīng)急預(yù)案應(yīng)依據(jù)實際狀況變化適時修訂、完善。

第四章預(yù)防和預(yù)警機制

第十二條要堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與特別態(tài)相結(jié)合,切實做好應(yīng)對反恐維穩(wěn)突發(fā)大事的各項預(yù)備工作。

第十三條向領(lǐng)導(dǎo)小組準時報送突發(fā)大事是各部門的重要工作職責,全校各單位要建立暢通的信息傳送渠道和嚴格的信息上報機制,完善應(yīng)急信息報送系統(tǒng)。

第十四條學(xué)校要通過課堂教學(xué)、培訓(xùn)、宣傳手冊、專題講座、展覽、板報專欄、網(wǎng)絡(luò)、播送等生動活潑的形式與途徑,加強對教職工和學(xué)生的反恐維穩(wěn)教育,敏感時期要落實各級值班制度和請示匯報制度,提高應(yīng)對反恐維穩(wěn)突發(fā)大事的力量。各部門要結(jié)合工作實際,準時排查和消退反恐維穩(wěn)突發(fā)大事安全隱患。

第十五條要加強應(yīng)急反響機制的日常性治理,在實踐中不斷運用和完善應(yīng)急處置預(yù)案。要加強人員培訓(xùn),開展常常性演練活動,提高隊伍的素養(yǎng)和技能,不斷提高應(yīng)對突發(fā)大事的指揮力量和實戰(zhàn)力量。

第五章應(yīng)急預(yù)案啟動

第十六條應(yīng)急處置程序

(一)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組對相關(guān)信息、形勢、進展趨勢進展研判決策,適時啟動預(yù)案,下達反恐維穩(wěn)命令,各個工作組和各單位馬上進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定人員疏散區(qū)域和防控重點部位,有序安全疏散轉(zhuǎn)移人員,同時對重點部位進展有效的防護,指導(dǎo)相關(guān)工作組。

(三)各單位反恐維穩(wěn)小組根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組命令快速響應(yīng),組織教職工投入反恐維穩(wěn)應(yīng)急處置工作。

(四)根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組命令,各工作組依據(jù)職責任務(wù),快速響應(yīng),馬上投入反恐維穩(wěn)相關(guān)工作。

(五)大事過后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進展全面總結(jié)。有關(guān)部門進展人員、財產(chǎn)損失狀況統(tǒng)計,做好救濟補助、保險理賠等善后工作。

(六)組織損毀建筑、道路、設(shè)施的維護修繕。

第十七條發(fā)覺或接到較大以上預(yù)警信息,必需在10分鐘內(nèi)據(jù)實向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,堅決杜絕謊報、瞞報、漏報、錯報等問題的發(fā)生。

第十八條信息報送應(yīng)包括:

(一)時間、地點、規(guī)模、影響范圍、信息來源等狀況;

(二)大事性質(zhì)推斷和影響程度評估;

(三)大事進展趨勢和已經(jīng)實行的措施;

(四)事態(tài)現(xiàn)狀、處置預(yù)備狀況和其他需報送的狀況。

第十九條領(lǐng)導(dǎo)小組接報后,馬上向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,準時通報有關(guān)單位,全面、客觀、精確、準時公布處置信息。

其次十條確認突發(fā)大事馬上發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生,根據(jù)“統(tǒng)一指揮、分級負責、分工協(xié)作”的原則,成立指揮部,討論大事級別,制定處置方案,組織開展救援工作。各單位要在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,各司其職,親密協(xié)作,形成快速、精確、高效的工作機制。

其次十一條應(yīng)急預(yù)案啟動后,領(lǐng)導(dǎo)小組馬上進入指揮狀態(tài),各相關(guān)單位應(yīng)馬上到位,并保持通訊聯(lián)絡(luò)順暢、快捷,根據(jù)大事的性質(zhì)規(guī)模、范圍實行相應(yīng)的處置措施。緊急狀況需外部幫助的,應(yīng)馬上向

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