多方聯(lián)動工作實施方案

多方聯(lián)動工作實施方案一、工作?目標(biāo)完善各?鎮(zhèn)辦（社區(qū)?）便民服務(wù)?中心建設(shè)，?設(shè)立各行政?村便民服務(wù)?站，構(gòu)建一?個“縣—鎮(zhèn)?—村”三級?服務(wù)層級清?晰、三級聯(lián)?動快捷高效?的政務(wù)服務(wù)?大通道。全?面推進網(wǎng)上?政務(wù)服務(wù)工?作，推動行?政審批和便?民服務(wù)向基?層延伸，采?用委托授權(quán)?、聯(lián)網(wǎng)辦理?、無償代辦?等方式，簡?化服務(wù)程序?，減少辦事?環(huán)節(jié)，變“?群眾跑”為?“網(wǎng)上跑”?，逐步實現(xiàn)?行政審批和?公共服務(wù)事?項“一號申?請、一網(wǎng)審?批，一窗辦?理，一條流?程到底”的?辦事目標(biāo)。?二、主要?任務(wù)（一?）完善基層?便民服務(wù)機?構(gòu)功能。嚴(yán)?格按照“應(yīng)?進必進”的?原則，凡符?合條件的行?政審批和公?共服務(wù)事項?，均納入相?應(yīng)便民服務(wù)?中心（站）?集中辦理，?各審批部門?要結(jié)合事權(quán)?下放工作，?整合基層站?所相關(guān)職能?，向鎮(zhèn)辦（?社區(qū)）、村?便民服務(wù)中?心（站）集?中，事項入?駐比例要達?到___%?以上；便民?服務(wù)中心的?窗口工作人?員要定崗定?位，全面落?實一次性告?知、ab崗?、告知承諾?、全程代辦?、限時辦結(jié)?、責(zé)任追究?等各項辦事?制度；“三?級聯(lián)動”試?點鎮(zhèn)村要率?先配備自助?服務(wù)一體機?、高拍儀、?掃描儀、證?照（文件）?打印機等群?眾辦事必需?的硬件設(shè)備?；做到事項?到位、人員?到位、授權(quán)?到位、設(shè)備?到位，確保?便民服務(wù)中?心（站）有?人辦事、方?便群眾辦事?、能夠辦的?了群眾經(jīng)常?要辦的事，?確保聯(lián)動服?務(wù)有序高效?開展。（?責(zé)任單位：?各鎮(zhèn)辦（社?區(qū)）、財政?局）（二?）推進行政?審批及公共?服務(wù)事項的?規(guī)范化管理?。按照政務(wù)?服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化?建設(shè)要求，?建立全縣統(tǒng)?一的行政審?批事項和公?共服務(wù)事項?目錄管理制?度。嚴(yán)格規(guī)?范“縣—鎮(zhèn)?—村”三級?事項的名稱?、主項及子?項設(shè)置、辦?理主體、法?律依據(jù)、審?批對象、審?批類別、申?報條件、申?報材料、承?諾期限、收?費標(biāo)準(zhǔn)等基?本要素，明?確每個事項?的辦理層級?和權(quán)限，做?到同一事項?名稱一致、?條件一致、?內(nèi)容一致。?所有行政審?批事項和公?共服務(wù)事項?必須要進入?政務(wù)服務(wù)業(yè)?務(wù)系統(tǒng)，涉?及多個層級?辦理的事項?要納入全縣?統(tǒng)一的三級?聯(lián)動平臺系?統(tǒng)，實行動?態(tài)（范本）?管理。未納?入目錄的事?項（___?事項除外）?不得實施審?批或變相實?施審批。?（責(zé)任單位?：縣編辦、?各相關(guān)部門?）（三）?全面對口梳?理三級聯(lián)動?服務(wù)事項目?錄。各部門?、各單位要?梳理出本單?位需要村級?初審、鎮(zhèn)級?審核和縣級?部門審批的?事項，以及?需要鎮(zhèn)級初?審、縣級部?門審批的事?項。各鎮(zhèn)辦?（社區(qū)）要?梳理出需要?村級初審、?鎮(zhèn)級審批的?事項，并確?定多級聯(lián)動?事項目錄和?辦理流程，?明確每個事?項崗位人員?，落實多級?聯(lián)動事項在?三級審批網(wǎng)?絡(luò)平臺的聯(lián)?動配置，為?實現(xiàn)網(wǎng)上流?轉(zhuǎn)、“一網(wǎng)?式”服務(wù)創(chuàng)?造條件?？h?編辦負責(zé)匯?總多級聯(lián)動?事項目錄，?分別以縣、?鎮(zhèn)辦（社區(qū)?）、村為單?位公布。?（責(zé)任單位?：縣編辦、?各相關(guān)部門?、各鎮(zhèn)辦（?社區(qū)）（?四）構(gòu)建網(wǎng)?上網(wǎng)下一體?化的三級聯(lián)?動服務(wù)機制?。優(yōu)化完善?三級聯(lián)動網(wǎng)?絡(luò)平臺，加?大審批部門?間網(wǎng)絡(luò)互通?互聯(lián)力度，?目前還未自?建審批系統(tǒng)?的部門，一?律采用全縣?統(tǒng)一的網(wǎng)上?審批辦事系?統(tǒng)；已自建?的與“一張?網(wǎng)”功能重?疊的審批系?統(tǒng)，要逐步?取消原有的?辦事界面，?統(tǒng)一到“一?張網(wǎng)”上受?理；確需保?留的系統(tǒng)，?要按照統(tǒng)一?標(biāo)準(zhǔn)，與“?一張網(wǎng)”實?現(xiàn)雙向數(shù)據(jù)?交換。結(jié)合?電子印章、?電子證照（?材料）和相?關(guān)設(shè)備的應(yīng)?用，推行自?助辦理、社?區(qū)代辦、郵?政快遞、第?三方平臺（?___平臺?）申報等形?式，拓展政?務(wù)服務(wù)渠道?，建立完善?“基層受理?、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)?、部門審批?、基層反饋?”的線上線?下一體化三?級聯(lián)動服務(wù)?機制，促進?實體政務(wù)大?廳與網(wǎng)上辦?事大廳政務(wù)?服務(wù)工作規(guī)?范化管理、?一體化運作?。（責(zé)任?單位：縣信?息辦、縣政?務(wù)服務(wù)中心?、各相關(guān)部?門）（五?）強化業(yè)務(wù)?培訓(xùn)全面提?升基層窗口?服務(wù)水平。?按照縱向?qū)?口負責(zé)的原?則，各審批?職能部門在?明確聯(lián)動、?代辦事項的?基礎(chǔ)上，要?加強業(yè)務(wù)培?訓(xùn)和工作指?導(dǎo)，將聯(lián)動?、代辦事項?的操作標(biāo)準(zhǔn)?、申請表格?、批復(fù)樣本?、證照等與?基層做好對?接，選派業(yè)?務(wù)骨干做好?相應(yīng)業(yè)務(wù)培?訓(xùn)工作；下?級部門和基?層窗口要主?動與相關(guān)部?門對接，必?要時可選派?工作人員上?門學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)?知識和實際?操作，實現(xiàn)?上下協(xié)同推?進。在完成?前期基層系?統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)、事?項配置、系?統(tǒng)操作培訓(xùn)?的基礎(chǔ)上，?縣政務(wù)服務(wù)?中心將重點?抓好試點鎮(zhèn)?辦（社區(qū)）?具體業(yè)務(wù)應(yīng)?用的___?協(xié)調(diào)、監(jiān)督?管理和指導(dǎo)?服務(wù)，并做?好全面推廣?應(yīng)用工作，?力爭年底前?實現(xiàn)“三級?聯(lián)動”全覆?蓋。（責(zé)?任單位：縣?政務(wù)服務(wù)中?心、縣信息?辦、各相關(guān)?部門、各鎮(zhèn)?辦（社區(qū)）?（六）加?強督查考核?推進“一張?網(wǎng)”的全面?應(yīng)用。按照?省市考核要?求和專項督?查考核要點?，結(jié)合實際?，制定督查?考核管理辦?法，強化電?子監(jiān)察，推?進“一張網(wǎng)?”的全面應(yīng)?用。推送?進入政務(wù)服?務(wù)網(wǎng)的當(dāng)月?實際受理、?辦理的事項?信息數(shù)據(jù)，?要求達到總?數(shù)的___?%以上（水?、電、氣、?有線電視、?電信等繳費?服務(wù)可以除?外）；上線?事項每月在?用事項數(shù)，?縣級不少于?___個事?項，鎮(zhèn)級不?少于___?個事項，村?級不少于_?__個事項?；同一申請?人（含代辦?）的同類業(yè)?務(wù)，批量或?多次發(fā)生的?，要重點引?導(dǎo)其外網(wǎng)申?報，月網(wǎng)上?申報辦理比?例要力爭達?到___%?以上；縣級?行政許可事?項和公共服?務(wù)事項每月?推送進入政?務(wù)服務(wù)網(wǎng)的?新增辦件總?數(shù)不少于_?__件，鎮(zhèn)?級每月不少?于___件?，村級不少?于___件?；異常數(shù)據(jù)?發(fā)生率一律?不得高于_?__%。?（責(zé)任單位?：縣政務(wù)服?務(wù)中心、各?相關(guān)部門、?各鎮(zhèn)辦（社?區(qū)）三、?工作要求?（一）統(tǒng)一?思想，加強?領(lǐng)導(dǎo)。各單?位要充分認?識“三級聯(lián)?動”工作對?深化“放管?服”改革的?重要作用，?將三級聯(lián)動?工作列入重?要議事日程?，主要負責(zé)?同志要親自?部署，明確?一位負責(zé)同?志具體分管?，協(xié)調(diào)督促?。信息辦要?做好對“三?級聯(lián)動”工?作的技術(shù)支?撐，實現(xiàn)全?縣“一張網(wǎng)?”。要加大?經(jīng)費、人力?的投入，確?保該項工作?順利開展。?（二）制?定計劃，抓?緊落實。三?級聯(lián)動工作?___月底?前要全面完?成，各單位?、各鎮(zhèn)辦（?社區(qū)）要按?照本方案要?求，結(jié)合實?際，盡多?方聯(lián)動工作?實施方案_?整體聯(lián)動實?施方案整體?聯(lián)動實施方?案為進一步?整合公司綜?治___資?源，提高綜?治___工?作效能，有?效服務(wù)員工?，化解矛盾?糾紛，維護?社會穩(wěn)定，?促進和諧平?安昊龍建設(shè)?，結(jié)合公司?實際，經(jīng)公?司安全生產(chǎn)?小組研究，?現(xiàn)制定整體?聯(lián)動實施方?案如下。?一、指導(dǎo)思?想進一步?加強社會治?安綜合治理?基層基礎(chǔ)建?設(shè)文件精神?和服務(wù)員工?、夯實基礎(chǔ)?、構(gòu)建和諧?社會為目標(biāo)?，以基層綜?治為平臺，?整合現(xiàn)有力?量、創(chuàng)新工?作機制、完?善工作制度?，有效推進?綜治工作的?深入開展，?創(chuàng)造和諧穩(wěn)?定的工作社?會環(huán)境二?、工作目標(biāo)?采用“人?防、物防、?技防、犬防?”是開展治?安防控體系?建設(shè)的主抓?手和落腳點?。三、實?施依靠所謂?“人防”，?就是通過人?力進行安全?防范，通過?保安員參與?到治安防控?工作中來，?提高巡邏密?度，維護公?司正常的生?產(chǎn)，生活工?作秩序，保?證公司人財?物的安全。?所謂“物?防”，就是?以新型科技?為載體，采?用___視?頻監(jiān)控記錄?等手段，加?固安全防范?的籬笆。同?時，今年，?危貨車輛上?完成gps?監(jiān)控記錄的?___，普?通車輛也將?___gp?s監(jiān)控記錄?，完善監(jiān)控?平臺，等一?些列科技化?設(shè)備，有效?提升安全事?故的控制力?所謂“技防?”，主要是?指視頻監(jiān)控?系統(tǒng)建設(shè)，?提供圖像存?貯、實時監(jiān)?控、預(yù)警聯(lián)?動功能圖像?存儲：監(jiān)控?系統(tǒng)中必須?實現(xiàn)圖像存?儲功能，以?便于事件的?查詢、分析?、判斷等所?謂“犬防”?，就是在公?司飼養(yǎng)犬開?展巡邏的方?式，強化震?懾，提高防?控實效。目?前，匯達物?流和加油站?已經(jīng)分別飼?養(yǎng)了___?只犬。整?體聯(lián)動。隨?著社會治安?的綜合化管?理需要，監(jiān)?控系統(tǒng)不但?發(fā)揮其基本?的視頻監(jiān)控?、圖像存儲?功能，還可?以提供預(yù)警?分析等功能?。如可以對?特定區(qū)段、?通道發(fā)現(xiàn)行?跡異常及時?提供預(yù)警信?息；一旦有?可疑人員出?現(xiàn)，提供系?統(tǒng)聯(lián)動處理?措施。以上?幾種措施，?相互支撐、?相互補充，?共同提高公?司的安全防?范能力。?多方聯(lián)動工?作實施方案?_林業(yè)局三?調(diào)聯(lián)動工作?實施方案林?業(yè)局三調(diào)聯(lián)?動工作實施?方案為進一?步落實《_?__新密市?委辦公室新?密市人民政?府辦公室關(guān)?于推行人民?調(diào)解行政調(diào)?解司法調(diào)解?銜接聯(lián)動調(diào)?解工作機制?的實施意見?》（新密聯(lián)?調(diào)字〔__?_〕___?號）精神，?建立健全矛?盾糾紛調(diào)解?機制，有效?整合和充分?發(fā)揮人民調(diào)?解、行政調(diào)?解、司法調(diào)?解職能作用?，促進各類?涉林涉穩(wěn)問?題和“不和?諧因素”迅?速妥善化解?，結(jié)合林業(yè)?工作實際，?特制定本方?案。一、?指導(dǎo)思想?以___和?____為?指導(dǎo)，全面?貫徹落實科?學(xué)發(fā)展觀，?整合力量，?完善機制，?強化調(diào)解，?切實化解各?類矛盾糾紛?，為促進我?市林業(yè)又好?又快發(fā)展創(chuàng)?造良好環(huán)境?。二、工?作目標(biāo)堅?持依法調(diào)解?與以德調(diào)解?、引導(dǎo)調(diào)解?與當(dāng)事人自?愿調(diào)解相結(jié)?合的原則，?大力實施“?三調(diào)聯(lián)動”?，建立“局?黨組統(tǒng)一領(lǐng)?導(dǎo)，調(diào)解辦?公室牽頭協(xié)?調(diào)，各科室?、站所協(xié)作?聯(lián)動”的矛?盾糾紛調(diào)處?新格局，努?力實現(xiàn)“三?不出、四提?高、五下降?”的工作目?標(biāo)。即：“?三不出”是?，小事不出?科室和站所?、大事不出?單位、難事?決不出市；?“四提高”?是，人民調(diào)?解成功率提?高，民事訴?訟案件調(diào)解?成功率提高?，行政訴訟?案件調(diào)解成?功率提高，?人民群眾對?調(diào)解工作的?滿意1度提?高；“五下?降”是，_?__下降，?民轉(zhuǎn)刑案件?下降，民事?訴訟案件下?降，涉法涉?訴案件下降?，___赴?市、赴省和?___數(shù)量?下降，真正?達到矛盾糾?紛化解在基?層、化解在?單位內(nèi)部、?化解在萌芽?狀態(tài)。三?、___領(lǐng)?導(dǎo)為進一步?加強“三調(diào)?聯(lián)動”工作?的___領(lǐng)?導(dǎo)，成立以?黨組副書記?、紀(jì)檢組長?呂建平任組?長，工會主?席袁金濤任?常務(wù)副組長?，青屏山公?園管理處主?任王銘敏、?青屏山公園?管理處書記?楊愛敏任副?組長，各科?室、站所正?職負責(zé)人為?成員，翟靈?敏、趙春濤?、樊東洋任?調(diào)解員，張?雨村任聯(lián)絡(luò)?員的林業(yè)系?統(tǒng)“三調(diào)聯(lián)?動”工作領(lǐng)?導(dǎo)小組，領(lǐng)?導(dǎo)小組下設(shè)?辦公室，辦?公室在局辦?公室，張永?輝同志兼任?辦公室主任?，具體負責(zé)?三調(diào)聯(lián)動的?日常工作和?督促檢查。?四、基本?原則（一?）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?，分級負責(zé)?。在局黨組?的領(lǐng)導(dǎo)下，?對各類可調(diào)?性矛盾糾紛?堅持以調(diào)節(jié)?為基礎(chǔ)，實?行人民調(diào)解?與行政調(diào)解?、司法調(diào)解?的對接聯(lián)動?。按照“屬?地管理”和?“誰主管、?誰負責(zé)”的?原則，落實?調(diào)解責(zé)任。?（二）預(yù)?防為主，化?解矛盾。建?立健全社會?利益協(xié)調(diào)機?制和社會穩(wěn)?定預(yù)警機制?，做到早發(fā)?現(xiàn)、早報告?、早控制、?早解決，將?矛盾糾紛解?決在萌芽狀?態(tài)，化解在?基層。2?（三）依?法調(diào)解，防?止激化。注?意工作方法?和策略，綜?合運用法律?、經(jīng)濟、行?政手段，把?矛盾糾紛化?解在初發(fā)階?段，防止激?化、擴大。?（四）快?速反應(yīng)，正?確引導(dǎo)。將?法制宣傳、?教育疏導(dǎo)工?作貫穿于調(diào)?解的整個過?程，引導(dǎo)群?眾通過正常?渠道反映訴?求，依法維?護自己的合?法權(quán)益。?五、方法步?驟“三調(diào)聯(lián)?動”工作分?三個階段進?行：第一?階段：動員?部署階段（?___月_?__日至_?__月__?_日）1.?召開動員大?會，下發(fā)實?施方案；?2.各科室?、站所根據(jù)?全局統(tǒng)一部?署，召開專?門會議，制?定相應(yīng)的工?作方案。?第二階段。?全面鋪開階?段（___?月___日?至___月?___日）?1.完善領(lǐng)?導(dǎo)___、?工作網(wǎng)絡(luò)、?工作制度、?工作機制等?。辦公室?、林政科、?派出所、林?改辦要確定?人員，分別?加強對人民?調(diào)解、司法?調(diào)解、治安?行政調(diào)解和?其他行政調(diào)?解的指導(dǎo)協(xié)?調(diào)。2.?加強專業(yè)培?訓(xùn)3___?調(diào)解員參加?全市舉辦的?調(diào)解員培訓(xùn)?班，提高調(diào)?解員和行政?執(zhí)法人員的?調(diào)解技能和?工作水平，?提高依法調(diào)?解矛盾糾紛?和民事案件?的能力。?3.規(guī)范工?作程序規(guī)范?人民調(diào)解與?治安行政調(diào)?解對接工作?程序；規(guī)范?人民調(diào)解與?其他行政調(diào)?解對接工作?程序；規(guī)范?人民調(diào)解與?司法調(diào)解對?接工作程序?。第三階?段。迎檢總?結(jié)階段（_?__月__?_日至__?_月___?日）1.領(lǐng)?導(dǎo)小組進行?自查自糾，?提出意見，?推動工作落?實。2.?做好迎接上?級___檢?查的各項準(zhǔn)?備工作。?3.總結(jié)成?功經(jīng)驗，建?立健全“三?調(diào)聯(lián)動”長?效機制。?六、工作要?求（一）?加強___?領(lǐng)導(dǎo)各科室?、站所要把?調(diào)解工作作?為和諧司法?、和諧施政?的重要措施?，貫穿工作?的各個環(huán)節(jié)?，要高度重?視，精心安?排，抽調(diào)得?力工作人員?參與糾紛調(diào)?解，確保調(diào)?解工作順利?開展。（?二）健全聯(lián)?動機制41?.建立聯(lián)調(diào)?聯(lián)席會議制?度。三調(diào)聯(lián)?動領(lǐng)導(dǎo)小組?將牽頭定期?召開聯(lián)席會?議，通報各?科室、站所?矛盾糾紛排?查調(diào)處情況?，協(xié)調(diào)解決?存在的問題?。對涉及范?圍廣、影響?大、可能誘?發(fā)___的?矛盾糾紛和?民事案件，?及時協(xié)調(diào)研?究，提出解?決意見。?2.建立矛?盾糾紛定期?排查制度。?以三調(diào)聯(lián)?動領(lǐng)導(dǎo)小組?為主，會同?業(yè)