新冠疫情動態(tài)清零各項工作方案匯編

目錄.隔離轉運專班高風險人群“動態(tài)清零”行動方案.新冠疫情社區(qū)管控提級工作方案.新冠疫情環(huán)境消毒實施工作方案.疫情防控“動態(tài)清零”行動宣傳引導工作方案.新冠疫情社會面清零總體工作方案.疫情期間社會面管控工作方案.重點場所疫情防控閉環(huán)管理工作方案.疫情管控升級期間生活物資保供工作實施方案.“動態(tài)清零”行動作風保障工作方案術指導，衛(wèi)生監(jiān)督、執(zhí)法部門或培訓合格的人員負責過程評價，疾控部門或有能力的機構按照相關要求抽樣開展效果評價。二是其他大專院校由學校負責組織預防性消毒。中小學校及幼兒園在教育主管部門指導下開展預防性消毒。.居民區(qū)消毒。封控小區(qū)、封控單元、封控村屯的消毒均由屬地負責，組建專業(yè)消毒隊伍或聘請社會第三方專業(yè)機構開展每天不少于2次的預防性消毒工作。必要時可申請市級應急消毒隊伍支援。其他區(qū)域由屬地開展預防性消毒。.養(yǎng)老機構的消毒。涉疫養(yǎng)老機構由該機構聘請第三方機構開展終末消毒，衛(wèi)生監(jiān)督、執(zhí)法部門或培訓合格的人員負責過程評價，疾控部門或有能力的機構按照相關要求抽樣開展效果評價。其他養(yǎng)老機構由民政部門牽頭，協(xié)調屬地，由轄區(qū)消防大隊、第三方機構或街道消毒隊伍進行預防性消毒。.公共交通設施的消毒。由市交通運輸負責，對全市公共交通設施開展日常預防性消毒，做到每班次消毒一次。.公共場所的消毒。全市機關企事業(yè)單位、科研院所、農貿市場、商場、超市、板店等公共場所，按照誰主管誰負責的原那么,由各主管業(yè)務單位負責，每天預防性消毒不低于2次。.主次街路及環(huán)衛(wèi)設施的清潔衛(wèi)生。由市城市管理負責，做好全市主次道路和環(huán)衛(wèi)設施的清潔衛(wèi)生工作，封控區(qū)周邊的小巷及各類環(huán)衛(wèi)設施垃圾存放點周圍可開展不少于2次的預防性消毒工作。（二）醫(yī)療廢物平安處置方面1.定點醫(yī)院（含黃碼醫(yī)院）和方艙醫(yī)院醫(yī)等醫(yī)療機構醫(yī)療廢物的平安處置。定點醫(yī)院（含黃碼醫(yī)院）和方艙醫(yī)院等醫(yī)療機構須嚴格執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理條例（2021年版）》管理要求，按照類別收集產生的醫(yī)療廢物，及時送至醫(yī)療廢物暫存間，不得露天存放。醫(yī)療廢物須由醫(yī)療廢物集中處置單位使用專用車輛轉運處置，應優(yōu)先轉運處置定點醫(yī)院（含黃碼醫(yī)院）及方艙醫(yī)院產生的醫(yī)療廢物。衛(wèi)健委負責醫(yī)院內部的收集、暫存環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。生態(tài)環(huán)境負責轉運處置環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理并加強統(tǒng)協(xié)調。2,核酸采樣及樣本臨時檢測點醫(yī)療廢物平安處置。全市封控小區(qū)全員核酸采樣點和所有核酸采集樣本臨時檢測點產生的醫(yī)療廢物，須置于有明顯警示標識和警示說明的防滲漏的專用包裝物或者密閉的容器內，并及時運至醫(yī)療廢物暫存點，不得露天存放。醫(yī)療廢物須由醫(yī)療廢物集中處置單位使用專用車輛運送。屬地負責轄區(qū)核酸采樣點醫(yī)療廢物收集、貯存環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作，衛(wèi)健委負責核酸樣本臨時檢測點醫(yī)療廢物收集、貯存環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作，同時做好消毒指導工作，生態(tài)環(huán)境負責轉運處置環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理并加強統(tǒng)協(xié)調。.集中隔離點和封控小區(qū)涉疫生活垃圾平安處置。集中隔離點產生的涉疫生活垃圾由管控單位負責收集、暫存，由醫(yī)療廢物處置單位轉運至垃圾燃燒廠采取應急處置；封控小區(qū)（居家隔離人員）產生的涉疫生活垃圾，由社區(qū)（街道、物業(yè)、村委會）負責收集、暫存，由城市管理部門負責轉運至垃圾燃燒廠采取應急處置，并按要求做好車輛消毒，轉運人員閉環(huán)管理。衛(wèi)健委做好消毒的指導工作，生態(tài)環(huán)境負責轉運處置環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理并加強統(tǒng)協(xié)調。.高校涉疫生活垃圾平安處置。各高校產生的涉疫生活垃圾,由學校負責收集、暫存，并對醫(yī)療廢物實施消毒。由城市管理部門負責轉運至生活垃圾燃燒廠應急處置，并按要求做好車輛消毒,轉運人員閉環(huán)管理Q衛(wèi)健委做好消毒指導工作，生態(tài)環(huán)境負責轉運處置環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理并加強統(tǒng)協(xié)調。.醫(yī)療廢物集中處置單位醫(yī)療廢物的平安處置。應急狀態(tài)下,XX環(huán)衛(wèi)醫(yī)用廢棄物處理、吉林鑫祥等9家單位是我市醫(yī)療廢物集中處置單位（含應急處置設施）。各醫(yī)療廢物處置單位要認真落實醫(yī)療廢物和涉疫生活垃圾轉運處置管控措施，建立轉運工作臺賬，實行轉移聯單管理，要實行專人專車、固定路線運輸。醫(yī)療廢物燃燒時，應采取分級管理，暫存時間不超過12小時。同時要保證污染防治設施正常運行，并做到達標排放。衛(wèi)健委做好消毒指導工作，城市管理指導生活垃圾燃燒廠做好醫(yī)療廢物處置工作，生態(tài)環(huán)境部門負責處置環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理并加強統(tǒng)協(xié)調。（三）污水的環(huán)境管理L定點醫(yī)院、方艙醫(yī)院等醫(yī)療機構污水處理監(jiān)管。醫(yī)療機構要做好醫(yī)療廢水收集和處理，明確廢水消殺方式，嚴格執(zhí)行《醫(yī)療機構水污染物排放標準（GB18466-2005）中的傳染病、結核病醫(yī)療機構水污染物排放標準，確保廢水達標排放。生態(tài)環(huán)境部門要采取現場檢查或視頻、、微信檢查等多種方式，加強監(jiān)督管理。.集中隔離場所醫(yī)療廢水排放監(jiān)督管理。優(yōu)先選擇具備污水處理設施且接入市政管網的醫(yī)院、賓館等場所作為集中隔離觀察場所。對已設置污水處理設施的隔離觀察場所，要在原有末端消毒的基礎上，增加前端預消毒環(huán)節(jié)，確保污水經過消毒處理后排污市政管網。對未接入管網的隔離觀察場所，應因地制宜的建設化糞池或應急池，嚴格消毒后集中清運處置，對化糞池加強消毒,對長期不用的地漏要進行密閉檢查，防止病毒在排水系統(tǒng)間傳播。對不具備污水處理設施的隔離觀察場所，應按照衛(wèi)生健康部門相關規(guī)定，采取在室內抽水馬桶水箱中投加消毒劑（片）等措施實施消毒，并建設臨時性污水處理罐（箱）等應急消毒設施。衛(wèi)生健康部門負責指導隔離場所做好污水消毒工作。生態(tài)環(huán)境部門要開展監(jiān)督檢查，催促隔離場所做好污水消毒工作。.城鎮(zhèn)污水處理廠污水排放監(jiān)管。針對公共場所和家庭為防控疫情多采用含氯消毒劑進行消毒的實際情況，各污水處理廠密切關注進水水質余氯指標的變化情況，及時采取有針對性的應對措施，確保出水到達超低排放要求。運營單位要切實加強污水處理廠的消毒工作，結合實際，采取投加消毒劑、臭氧、紫外線消毒等措施，確保出水糞大腸菌群數指標到達《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）要求。生態(tài)環(huán)境部門要加密加測頻次，及時掌握城鎮(zhèn)污水處理廠進出水水質變化情況，監(jiān)督污水處理廠穩(wěn)定運行、達標排放。住建部門負責城鎮(zhèn)污水處理廠設施的監(jiān)管，指導城鎮(zhèn)污水處理廠消毒工作，對污水處理廠出水、污泥以及格柵要采取消毒措施。二、保障措施（一）明確責任分工，加強協(xié)調調度。消毒是切斷病毒轉播途徑的有效措施和手段，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)、相關部門要高度重視，明確具體責任分工，組建專業(yè)消毒隊伍，明確操作流程和工作標準，任務落實到具體人頭，加強工作銜接，密切配合，從嚴從緊落實消毒工作。生態(tài)環(huán)境部門承當工作組日常工作，統(tǒng)籌協(xié)調推進全市涉疫環(huán)境消毒、醫(yī)療廢物處置、醫(yī)療廢水和生活污水管控工作，加強對縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)環(huán)境消毒工作的調度督導和協(xié)調保障。（二）堅持科學精準，確保平安有效。消毒工作專業(yè)性強，衛(wèi)健部門負責確定環(huán)境消毒地點、范圍，確定是否需要進行疫源地終末消毒，同時組建專家團隊，編制消毒技術指導，開展消毒專業(yè)技術培訓，確保消毒人員掌握消毒和個人防護基本知識，熟悉消毒器械的使用和消毒劑的配制等，并指導消毒人員做好個人防護，確保消毒效果和個人平安。同時進行實地檢查、督導和業(yè)務指導，對消毒效果進行評價。（三）集中人力物力，做好供應保障。衛(wèi)健部門要加強研判，科學合理安排消毒頻次、方式、強度，確保消毒效果。發(fā)改部門負責摸清全市消毒人員、裝備、物資底數，根據工作需要，籌措、調配消毒防護物資，財政部門做好資金保障工作。三、加強組織領導成立市疫情防控領導小組環(huán)境消毒工作組，實行專班運作，對全市涉疫環(huán)境消毒工作統(tǒng)協(xié)調、統(tǒng)調度、統(tǒng)督導、統(tǒng)保障。組長：XXX副組長：XXX成員：XXX、XXX、XXX、XXXo聯絡員：XXX疫情防控“動態(tài)清零”行動宣傳引導工作方案為做好疫情防控“清零“”行動關鍵期的宣傳報道和輿情引導工作，堅決打贏疫情防控XX保衛(wèi)戰(zhàn)，現制定工作方案如下：一、總體要求深入貫徹落實重要講話和指示批示精神，貫徹各級決策部署,把做好疫情防控宣傳引導和輿情控制作為當前最重要的工作、最緊迫的任務、最直接的考驗，落實大宣傳格要求，以真抓實干、科學精準的務實作風和刻不容緩、雷厲風行的精神狀態(tài)，推動宣傳工作再提速、再提效、再落實，全方位、全領域做好符合我市防疫規(guī)律、順應廣大群眾意愿的宣傳報道，引導群眾配合防疫工作、參與全民抗疫，營造同舟共濟、抗擊疫情的良好氣氛。二、加強正面宣傳（一）做好權威信息發(fā)布按照省委宣傳部和市疫情防控指揮部要求，每日召開新聞發(fā)布會開展權威發(fā)布，同時指導市直新聞媒體常態(tài)化發(fā)布權威信息,特別是全市疫情防控“清零”行動的最新進展情況。L發(fā)布各級決策部署以及省市重要工作部署和要求。圍繞關于疫情防控工作的重要指示批示和重要講話精神，聯防聯控機制重要工作部署，發(fā)布省市關于疫情防控工作的具體部署和重點工作要求。.發(fā)布疫情基本信息。圍繞疫情信息、風險等級區(qū)域劃定、封控管控措施等做好權威發(fā)布。特別是對出院確診病例、解除醫(yī)學觀察無病癥感染者，密接解除隔離、次密接解除隔離等情況進行及時發(fā)布。.發(fā)布疫情防控動態(tài)。圍繞本地區(qū)疫情防控、病例救治、醫(yī)療服務、物資保障、社會運行等政策措施、工作進展等情況做好權威發(fā)布。.發(fā)布健康科普信息。圍繞科學防控、核酸檢測、個人防護措施、良好衛(wèi)生習慣和健康生活方式等科普知識，以及依法遵守防控要求、自覺維護防控秩序等進行信息發(fā)布。（二）做好正面引導宣傳市直各媒體要用好“抗疫足跡”“XX戰(zhàn)疫進行時”等專欄、欄目，大力做好“清零”行動宣傳報道。.深入宣傳解讀和省委、市委工作部署和各地各部門工作舉措。“清零”行動期間，深入報道、省委省、市委市的重要部署。充分報道各地區(qū)各部門的措施成效，生動講述“清零，，行動一線的感人事跡，展現全市團結一心、同舟共濟的精神風貌。及時宣傳深入落實各項舉措，盡最大可能切斷傳染源、控制涉及范圍,營造萬眾一心阻擊疫情的輿論氣氛。及時宣傳保證市場供應等方面情況，把握社會心理變化，適當增加有利于疏解情緒的新聞報道，引導民眾積極樂觀、安心放心。要加強法制宣傳教育，聚焦傳染病防治法、治安管理處分法和相關法規(guī)條例等，引導全社會依法行動、依法行事。.大力宣傳基層一線先進典型。大力宣傳奮戰(zhàn)在疫情防控“清零”行動基層一線的先進典型，深入挖掘公安、交通、消防、工信、社區(qū)、農村等各條戰(zhàn)線上工作者的動人故事。大力宣傳我市疫情防控志愿者的感人事跡，宣傳廣大干部群眾克服困難、舍小家為大家、舍部為大的責任擔當，生動反映基層組織在疫情防控中起到的重要作用。充分挖掘年輕一代特別是“90后”“00后’’抗擊疫情的事跡，生動展現時代新人良好精神風貌。.全面宣傳好醫(yī)務工作者的感人故事。圍繞各省市支援XX醫(yī)療隊、廣大醫(yī)務工作者參與醫(yī)療救治、核酸檢測、隔離轉運等相關工作，做好宣傳報道，深入挖掘工作期間和生活日常的感人故事，做好宣傳引導。.全程跟蹤方艙醫(yī)院、方艙隔離點建設使用動態(tài)。積極宣傳市委市對打贏疫情防控戰(zhàn)爭的勇氣和決心，不舍晝夜、接力建設全市多所方艙醫(yī)院和方艙隔離點。宣傳好方艙建成投入使用后，物資保障充足、醫(yī)療條件先進、轉運處置到位等情況。.廣泛普及科學防護知識。進一步科學解讀“動態(tài)清零”、自我防護、疫苗接種、隔離政策、病毒防治等涉防疫知識，引導群眾增強防護意識和防護能力。要繼續(xù)利用公益廣告、飛字、口播等方式，做好宣傳引導，新媒體要積極轉發(fā)衛(wèi)健委等權威部門，日報、新華社、廣電總臺等權威媒體相關報道，引導群眾正確理性看待疫情，就出現的防范風險點及如何防護進行知識普及，增強群眾自我防范意識和防護能力。6,積極穩(wěn)妥回應熱點問題。加強輿情監(jiān)測和分析研判，對新出現的輿情熱點及時回應、深入分析、理性引導。對感染人數等不實傳言及時澄清，防止引起過度恐慌。采訪有關部門和專家學者給出有說服力的防控意見，營造積極正向的濃厚氣氛。要通過有力有效的輿論引導，使群眾正確認識疫情開展趨勢，正確看待市委市制定出臺的政策舉措，增強群眾對和的信任。（三）加強對外宣傳和對上推稿發(fā)揮“中省直媒體常態(tài)化溝通聯絡機制”作用，注重做好與中直媒體在長機構，特別是日報、新華社、廣電總臺等主要媒體的溝通協(xié)調工作，穩(wěn)妥接待相關媒體記者采訪。及時通報相關情況，爭取理解和支持。市直媒體要發(fā)揮通聯部門作用，積極做好對上推稿力度。妥善應對異地媒體監(jiān)督，如有外地媒體介入，各地委宣傳部門要及時通報信息，防止工作被動。隔離轉運專班高風險人群“動態(tài)清零”行動方案為認真貫徹聯防聯控機制綜合組赴XX省工作組和省疫情防控指揮部疫情防控工作要求，堅決阻斷高風險人群在社區(qū)范圍傳播風險，防止疫情擴散蔓延，根據《XX市新冠疫情防控攻堅行開工作方案》，制定本方案。一、工作目標為實現X月X日24時XX市全面“清零”工作目標，做到全市確診、密接、次密接人員轉運隔離“清零”，落實“應轉盡轉、應隔盡隔、應治盡治”要求，有效阻斷新冠疫情傳播，確保群眾身體健康。二、工作內容（一）集中清理抗原、核酸呈陽人員。在核酸、抗原檢測中，對檢出的呈陽人員要立即組織轉運、隔離、治療。其中抗原呈陽人員、輕型確診病例或無病癥感染者轉至方艙醫(yī)院診治；普通型或者重癥病例轉至定點醫(yī)院救治。（二）集中清理密接、次密接人員。對X月X日以來流調確定的密接、不符合居家隔離條件的次密接人員要及時組織轉運，集中隔離,力爭8小時內、最遲不超過12小時送至集中隔離點。對符合居家隔離的次密接人員，必須做到“足不出戶”，全部落實入戶房門安裝“門磁報警”或粘貼“花式”封條等措施。門磁報警系統(tǒng)要及時調試，確（四）推出新媒體產品要結合當前疫情防控”清零''行動形勢，加強新媒體產品的制作推廣，充分利用短視頻、沙畫、電子海報、長圖、H5等形式，制作反映疫情防控、解讀“社會面清零”、紓解市民情緒的產品，利用網站、微博微信、抖音快手官方賬號、移動客戶端等各類新媒體平臺廣泛傳播。各媒體要主動協(xié)調各商業(yè)網站和屬地大V廣泛推送，在全社會尤其是年輕人團體行宣傳引導，將我市好的新媒體產品積極轉發(fā)推廣，擴大宣傳的有效覆蓋，形成宣傳強勢。三、強化輿情引導（一）進一步落實輿情處置機制?！扒辶恪毙袆悠陂g進一步強化信息反響和協(xié)同處置機制，加強輿情分析、研判、處置，及時提出預警信息。發(fā)揮“敏感輿情轉辦交辦機制”作用，協(xié)同市直相關部門，縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)委宣傳部（新聞中心）做好對本地本領域重點輿情信息的轉辦和反響工作，推動線下有效解決。同時，加大指導力度，與相關部門共同研判、共同把關，通過網評員跟貼、適當調控等方法，有效穩(wěn)控網上輿情，引導網上輿論。（二）進一步加強網上正面宣傳聲勢和實效。對有關部門發(fā)布的權威信息、各級各類媒體重點報道、表達正能量的信息等，在主要商業(yè)網站、視頻網站和短視頻APP上全面推送。組織網評員加強重要報道的跟帖、轉發(fā)，持續(xù)組織全市正能量大V積極傳播網上權威信息，及時批駁網上不實信息、不良言論，完善推送工作機制，努力疏解社會焦慮和群眾恐慌情緒。（三）進一步加強網上負面信息管控。“清零”行動期間嚴格執(zhí)行輿情信息日報告制度，落實好屬地管理責任和網站主體責任。第一時間報告、核實、處置行動性煽性信息，堅決從快從嚴從重及時處置網絡謠言和有害信息，穩(wěn)妥調控網上各類輿論監(jiān)督和批評聲音熱度。嚴格落實加強應急響應工作要求，確保24小時值班值守。（四）進一步加強屬地新聞網站及新媒體平臺管理。要持續(xù)加強技術管網能力建設，完善涉疫情關鍵敏感詞樣本庫，有效提升違法違規(guī)信息發(fā)現力。發(fā)揮“宣傳-網信協(xié)同聯動機制”作用，嚴肅查處屬地網站違法違規(guī)行為，確保疫情防控期間平安運行。四、明確工作要求（一）要高度重視。把切實做好“清零”行動期間疫情防控宣傳引導工作擺在更加突出的位置，相關縣（市）區(qū)委宣傳部、各相關部門、市直新聞單位要深刻認識此次新聞報道和輿論引導工作的敏感性、重要性，提升政治站位，履行主體責任，對本地本單位所發(fā)布內容和涉疫敏感輿情信息加強研判，對可能引發(fā)的反響和后果做好研判。要加強組織領導，明確工作責任，對失密泄密造成輿情爆發(fā)的，要聯合相關部門嚴肅處理。（二）要保障后勤。相關縣（市）區(qū)委宣傳部、各相關部門和市直新聞單位要為參加新聞應急處置的人員提供必要的應急保障物資。準備新聞應急車輛，保證能在第一時間趕赴事發(fā)地組織協(xié)調宣傳報道；配備能夠適應復雜條件下新聞采編播發(fā)需要、性能精良、移動性好、便于攜帶的先進技術裝備，確保在應急條件下采集、傳輸、播發(fā)渠道暢通；提供必要的生活物資和基本平安防護設備，保證一線工作人員人身平安。（三）要嚴肅紀律。全市新聞宣傳主管部門和各級各類媒體要加強值班值守，確保24小時聯系暢通。要嚴格執(zhí)行“三審制”，慎重對待所要發(fā)布的每一條信息，切實把好關、把好度，發(fā)布各類信息要以權威部門提供信息為準。要遵守法律法規(guī)，恪守職業(yè)道德，應急采訪活動不得阻礙疫情防治工作。同時加強研判，對報道可能產生的輿論影響作充分評估，對把握不準的問題要及時請示，涉及重要、敏感問題的稿件要報送有關部門審定。對違反規(guī)定刊播虛假新聞、造成嚴重后果的，要嚴肅處理。五、加強組織領導成立XX市疫情防控“清零”行動宣傳引導工作領導小組。組長：XXX、副組長：XXX成員單位：XXX、XXX、XXXO主要負責統(tǒng)籌線上和線下，做好涉疫輿情引導和正面宣傳策劃，營造健康的防疫輿論環(huán)境。新冠疫情社會面清零總體工作方案為貫徹落實聯防聯控機制、省委省和市委市決策部署，進一步做好當前疫情防控工作，有效遏制疫情傳播，迅速實現社會面清零，特制定本工作方案。一、工作目標X月X日至X日，按照“提級管控、統(tǒng)指揮、分類施策、集中攻”的總體思路，集中利用2天時間，采取“全域靜態(tài)管理、全員核酸檢測、全面流調排查、全民清潔消殺、全程查漏補種”等綜合防控措施，做到“應檢盡檢、應隔盡隔、應治盡治、應管盡管、應消盡消“，實現本地疫情無外溢、社區(qū)感染零新增、密接次密接社會面清零的總體工作目標。二、工作措施（一）實施社會面靜態(tài)管理，做到應管盡管.城區(qū)全域提級管控。X月X日起，城區(qū)內所有小區(qū)（村屯）實行全封閉管理，除持市、縣兩級疫情防控指揮部簽發(fā)的“通行證明”人員外，其他人員非必要不出行。進一步科學精準劃定封控區(qū)、管控區(qū)。封控區(qū)要求“樓棟封閉、居家隔離、足不出戶”，管控區(qū)要求“小區(qū)封閉、足不出區(qū)、定點配送”。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)要向每個封控小區(qū)指派一名掌握防控知識和應急處置流程的級干部進駐小區(qū)，守在社區(qū)、住在社區(qū)，公安干警分區(qū)包片，在社區(qū)內增加巡查值守力量。.建立人員流動巡查制度。在城區(qū)設置執(zhí)勤點，查驗上路車輛和行人“通行證明”，嚴禁未持有“通行證明”人員上路;在全市所有小區(qū)部署巡邏警力和勸返及配送志愿者，全面排查整治社區(qū)管控漏洞，嚴禁小區(qū)內閑散人員流動；在城市社區(qū)利用網格管理機制，在農村利用“十戶聯?！睓C制，最大限度減少人員流動，確保各項管控措施落實.全面規(guī)范保供場所。XX、XX等蔬菜批發(fā)市場、XX等水果批發(fā)市場現有工作人員、商戶分類分區(qū)閉環(huán)管理，每日進行一次核酸檢測。嚴格查驗制度，所有進入批發(fā)市場人員要提供“通行證”“健康碼”“48小時核酸陰性證明”。蔬菜和水果分裝在室外完成，減少室內人員空間聚集。商超、商場、便利店等保供單位工作人員閉環(huán)管理，做好核酸檢測和健康監(jiān)測。各運輸司機要減少社會面接觸，進到批發(fā)市場、門店配貨和社區(qū)送貨時實行無接觸管理，人員封閉在駕駛室內不下車。.全力落實工地疫情防控。建筑工地施工期間，專人專班負責疫情防控工作。所有參與施工人員全部在工地閉環(huán)管理，不允許外出，每日進行一次核酸檢測，堅持開展健康監(jiān)測，及時修查發(fā)現可疑病癥人員。一旦發(fā)現呈陽個案或混管呈陽人員,要立即向屬地縣區(qū)指揮部和施工方主管部門報告，并配合屬地疫情防控指揮部，果斷落實防控措施。如施工作結束后，工地未發(fā)生疫情，所有參與施工人員要點對點轉運至目的地。施工結束前2天，由施工方向屬地疫情防控指揮部提供所有參與施工人員名單，由屬地疫情防控指揮部將名單推送至目的地城市。（二）實施分類分段檢測，做到應檢必檢5?明確檢測計劃。X月26日至28日，連續(xù)開展四輪核酸檢測。X月26日針對重點人群、風險人群進行檢測，檢測范圍包括醫(yī)務工作者、工地工人、保供人員、志愿者和下沉的機關干部5類重點人群、XX亞糧油市場從業(yè)人員及其居住地周邊居民（綠園區(qū)、寬城區(qū)）、經開區(qū)興隆山鎮(zhèn)全員核酸，所有密切接觸者、密接的密接。除隔離點外，其他人員在做好個人防控（N95口罩、消毒藥）基礎上，使用單人單管采樣檢測。X月27日開展重點小區(qū)核酸檢測，對第10-11輪核酸呈陽個案發(fā)病的重點小區(qū)進行檢測。X月28、29日各開展一輪全員核酸檢測，對7日內有病例發(fā)生的社區(qū)開展10混1檢測；對7-14日內有疫情發(fā)生的社區(qū)開展20混1檢測；7日內未發(fā)現疫情的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、高校、養(yǎng)老院、兒童福利院等封閉管理區(qū)域不再開展核酸檢測。由各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)在每輪檢測計劃于前一天20時報至市核酸檢測工作專班核定。每日10時執(zhí)行，18時前完成樣品采集，次日10時前完成所有核酸樣本檢測并錄入信息系統(tǒng)，確保居民在次日8時以前可通過“吉事辦”查詢到前一天的核酸檢測結果。6,分類確定采樣方式。居家隔離、居家健康監(jiān)測管控對象、封控區(qū)居民和老年人、3歲以下幼兒、孕產婦、行動不便等特殊人群，由流動采樣隊伍提供上門采樣。管控區(qū)內居民在樓宇下設置核酸采樣點，逐樓逐戶就近采樣。其他區(qū)域分區(qū)分時段逐樓到采樣點采集核酸樣本。對從事疫情防控、民生保供、城市運行保障、工地施工工人等流動人員，可就近采樣。.全面開展敲門行動。公安干警、基層社區(qū)人員和志愿者組成工作組，聯合開展“敲門行動”，對居民逐一登記造冊，通過“強管控，，“嚴督導，…確保做到應檢盡檢、不漏一人。.規(guī)范混管呈陽追蹤。對混管涉及人員及時解碼，開展抗原檢測，呈陽人員及時進行核酸檢測，呈陽人員轉至方艙或定點醫(yī)院隔離治療，隨增隨清、日結日清。（二）開展高風險人群排查，做到應隔盡隔9,落實“三公（工）”協(xié)同制度。綜合運用大數據排查、現場調查、調查等多種手段和方式，確保4小時內初步獲得核心信息和密接判定、24小時內完成呈陽病例流行病學調查報告。.實施高風險人群清零行動。精準鎖定所有高風險人員,科學確定當日新增呈陽者，轉運到方艙醫(yī)院、定點醫(yī)院，第一時間將密接、次密接人員轉運至集中隔離場所。切實做到隨增隨清、日結日清，堅決阻斷高風險人群在社區(qū)范圍傳播風險。.嚴格密接、密接的密接隔離管控。一是對密接實行“集中7天+居家7天”的隔離管控措施，當日新增密接要在8小時內轉移到集中隔離點。二是對次密接實行“居家隔離7天+居家健康監(jiān)測7天”的隔離管控措施，要保證在發(fā)現2小時內落實到位。三是呈陽個案發(fā)病前14天至被隔離管理時，與其同時段（含離開后1小時內）、同場所停留的可能暴露人員要進行追蹤，落實“三天兩檢（間隔超過24小時）氣超過1小時的人員不限制活動，要求24小時內完成一次檢測。（三）快速處置疫情現場，做到應管盡管.快速流調溯源。市級流調溯源專班接報呈陽信息后，立即對呈陽個案發(fā)現地點、居住地點、工作地點和活動停留地點快速開展調查，2小時內通報至各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)流調溯源工作組，由工作組派出機動隊，判斷密接、次密接和重點場所，劃定封控區(qū)、管控區(qū)范圍（劃分標準詳見附件）。第一時間組織對“四個地點”的人、物體、環(huán)境外表同步采樣開展新冠核酸檢測。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)指揮部要成立現場處置小組，負責迅速采取封控管控措施，責任落實到人。同時要根據疫情實際情況精準劃分，對出現病例的區(qū)域及時報告，調整風險等級。.快速落實隔離管控。隔離轉運專班要提前儲藏充足的隔離場所，加快人員流轉，確保當日新增密接接觸者應隔盡隔。要加強隔離點規(guī)范管理，嚴格落實工作人員閉環(huán)管理、健康監(jiān)測和核酸檢測，嚴格按照標準做好隔離場所醫(yī)療廢棄物的處置和垃圾清運等工作，堅決防止出現隔離點感染。要加強人員轉運管理，做好被轉運人員分類處置，保證快速轉運、規(guī)范轉運。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)加強居家隔離人群管理，安裝封條、電子鎖，堅決防止私自外出，做好宣傳引導、人員摸排、健康監(jiān)測、核酸檢測、人員轉運、環(huán)境消毒監(jiān)測、垃圾分類清運等工作，并按需提供必要的生活保障和醫(yī)療保障。.快速集中消毒。一是集中開展涉疫場所終末消毒。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)要成立消殺專班，組建專業(yè)消殺隊伍，按照疫情傳播風險程度分區(qū)分級分批集中組織開展涉疫公共場所、學校、單位、涉疫區(qū)域公用設施完成終末消毒，確保不留死角。二是集中開展居民家庭清潔消毒。各社區(qū)（村屯）要組建消殺服務隊伍，對呈陽病例活動軌跡覆蓋的公共設施、公共區(qū)域進行終末消毒，指導居民集中開展家庭清潔消毒，確保不漏一戶。三是組織開展重點場所清潔消毒。在靜態(tài)管理期間對外提供服務的醫(yī)療機構、養(yǎng)老機構、監(jiān)管場所、賓館、商超、交通客運單位和封閉管理學校、企業(yè)等重點場所嚴格落實定期消毒制度,規(guī)范開展消毒操作，徹底消除可能存在的新冠污染環(huán)境。（四）統(tǒng)籌醫(yī)療救治資源，做到應治就治.加快提升醫(yī)療救治能力。繼續(xù)擴容床位3000個，整合醫(yī)療資源，抽調相關醫(yī)護人員，計劃近日投入使用。積極爭取衛(wèi)健委支援，以確保應治盡治。.保障群眾基本醫(yī)療需求。全市二級以上醫(yī)療機構開通就醫(yī)“綠色通道”，發(fā)熱門診、急診24小時接診患者，不能因疫情等原因拒診，確?；颊摺斑M得去、看得上“，社區(qū)（村屯）為有就醫(yī)需求的居民開辟“綠色通道“，做到居民就醫(yī)“出得來、回得去”，通過“雙綠色通道”確保群眾基本就醫(yī)需求得到有力保障。三、工作保障保功能正常，有專人聯網監(jiān)測，要及時發(fā)現異常信息并推送社區(qū)管理人員處理。三、工作要求（一）高度重視，明確任務。各區(qū)（縣）要把“清零”行動作為當前疫情防控的首要任務，提高政治站位，切實把思想和行動統(tǒng)到的決策部署和省委的要求上來，增強責任心和緊迫感，從嚴從緊，落實落細，確保工作取得成效。（二）精準對接，優(yōu)化協(xié)同。工作專班要指揮體系扁平化、集約化，集中辦公，現場辦公。要進一步加強流調與轉運信息銜接，第一時間下達轉運任務，做到轉運信息早推送，轉運工作早實施。強化轉運進程監(jiān)管，督導各隔離轉運專班在規(guī)定的時間內完成任務。（三）加強統(tǒng)籌，提高實效。各區(qū)縣要將本轄區(qū)隔離點和隔離房間使用情況每日定期報市疫情防控指揮部。市級統(tǒng)籌調配使用隔離點資源，動態(tài)掌握隔離點房源數量，科學制定隔離轉運計劃。各區(qū)縣要組織專門力量對騰空房間及時規(guī)范消殺，快速提高隔離房間資源的利用率。聯防聯控機制綜合組赴吉林工作組隔離轉運組將持續(xù)跟蹤工作進展并進行監(jiān)督指導。四、組織機構組長:（-）加強組織領導。各級委要落實屬地責任，主要負責同志坐鎮(zhèn)指揮，班子同志分工負責，部門重指導，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實，保證各項工作在委的統(tǒng)指揮調度下推進，把握防控關鍵期，爭取在最短時間內有效控制疫情。（二）保障物資供應。財政部門將應急防控經費納入預算,建立財政資金應急支付預案，保障應急檢測、追蹤和應保證使用所需。商務部門要加強管控區(qū)域內居民基本生活物應急響應機制，建立扁平化指揮體系。成立核酸采樣、隔離轉運和社區(qū)管控等專班，統(tǒng)制工作措施、實施步驟，明確各工作專班工作任務、（三）堅持群防群控。宣傳、網信等部門要加強輿情引導,做好風險點監(jiān)測研判，及時解疑釋惑，嚴防誤讀、誤判、誤傳。加強防疫工作宣傳，積極正向引導，形成群防群控、全民自覺履行抗疫責任的氣氛。（四）完善監(jiān)督機制。通過開展督導檢查，發(fā)現反響問題,及時糾正整改，確保疫情防控要求落實到位。要建立防控工作責任制和責任追究制，明確任務、目標和責任，并有效落實防控措施。對不服從指揮調度，造成疫情傳播蔓延人員，依法依規(guī)追究責任。疫情期間社會面管控工作方案為最大限度降低疫情傳播風險，確保各項疫情防控措施嚴格落實到位，XX市疫情防控工作領導小組決定從即日起，進一步加強疫情期間社會面管控工作。為確保專項工作取得實效，特制定方案如下。一、主要任務（-）管住人。要求全體市民嚴格執(zhí)行市疫情防控指揮部有關規(guī)定,除參加核酸檢測采樣及有特殊出入需求的居民持證出入外，堅持不出戶、不聚集，保持24小時通信暢通，對拒不配合防疫人員、公安，落實入戶采樣、集中隔離、應急管控、現場管制等措施的，依照《治安管理處分法》，最高可處行政拘留十日并處五百元罰。（二）管住車。要求全市機關、企事業(yè)單位和市民做到非疫情防控、民生保障、醫(yī)療救治車輛不上路行駛。公安和疫情防控部門對路面車輛和人員進行嚴格檢查。凡拒不執(zhí)行通告要求，違規(guī)上路的，依照《治安管理處分法》，最高可處行政拘留十日并處五百元罰。（三）管住信息。對違反縣級以上、疾病預防控制機構提出的疫情預防、控制措施及規(guī)定，故意隱報、緩報、謊報健康情況、就診史、接觸史、旅居史、行蹤軌跡等重要信息，或者拒不接受轉運、隔離治療、居家、集中醫(yī)學觀察或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的新冠感染者、疑似感染者、無病癥感染者以及被確定為密切接觸者、次密接者、重點人員、中高風險地區(qū)來長人員，依照《治安管理處分法》，最高可處行政拘留十日并處五百元罰；引起新冠傳播或者有傳播嚴重危險的，依法追究刑事責任。（四）管住秩序。對公然侮辱、謾罵、威脅、毆打、傷害執(zhí)行防疫工作任務的相關人員的，依照《治安管理處分法》，最高可處行政拘留十日并處五百元罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（五）管住輿情。對散謠，謊報險情、疫情、警情或者以其他方式故意擾亂公共秩序的，依照《治安管理處分法》，最高可處行政拘留十日并處五百元罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（六）管住入口。對違反疫情預防、控制措施及規(guī)定，利用客運車輛、出租汽車及其他社會車輛私自攬客，將國內高、中風險地區(qū)人員輸入我市的，依照《治安管理處分法》，最高可處行政拘留十日并處五百元罰；引起新冠傳播或者有傳播嚴重危險等嚴重后果的，依法追究刑事責任。（七）管住門店。對違反縣級以上、疾病預防控制機構制定的疫情預防、控制措施及規(guī)定的賓館、旅店、飯店、洗浴、影劇院、娛樂場所、運動場館、展覽館或者其他社會公眾活動經營場所，依照《治安管理處分法》，對相關人員最高可處行政拘留十日并處五百元罰；引起新冠傳播或者有傳播嚴重危險的，依法追究刑事責任。（A）管住聚集。對疫情防控期間，組織、參與賭，非法聚餐、聚會等活動的，依照《治安管理處分法》，最高可處行政拘留十五日并處三千元罰；引起新冠傳播或者有傳播嚴重危險的，依法追究刑事責任。（九）依法追責。對其他拒不執(zhí)行縣級以上、疾病預防控制機構依照傳染病防治法發(fā)布的有關疫情防控決定、命令、通告、公告等行為，公安依法追究相關人員法律責任。二、工作要求（一）強化組織領導。要充分認清疫情期間社會面管控嚴峻形勢,堅決克服麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài)，始終繃緊平安這根弦。各級“一把手”要履行疫情防控、平安防控雙重責任，提高政治敏感性，強化責任擔當，全力做好社會面管控工作。（二）壓實部門責任。要最大限度壓減發(fā)證數量，各地各部門要根據工作需要自行印發(fā)并做好登記備案，做到“誰發(fā)證、誰管理，誰領證、誰負責”，市公安負責從嚴加強通行證的使用管理。（三）密切協(xié)作配合。各單位要牢固樹立“一盤棋”思想，分工協(xié)作、密切配合，強化委各職能部門協(xié)作配合，切實形成工作合力，進一步完善會商機制、共享涉疫信息，及時協(xié)調、解決疫情防控和社會面管控中遇到的重大問題。（四）營造宣傳氣氛。營造嚴查、嚴管、嚴治的輿論聲勢，倡導非防疫工作需要不出行。加大對違法違規(guī)行為查處力度，公開曝光典型案例，發(fā)揮警示教育作用，引導全社會主動配合，加強疫情期間社會面管控工作。（五）注意方式方法。堅持“至上、生命至上”的原那么，既要嚴格規(guī)范執(zhí)法，更要文明理性執(zhí)法，不能對解決群眾“急難愁盼"問題視而不見，防止因執(zhí)法不當引發(fā)負面炒作。（六）強化督導檢查。各成員單位要結合各自崗位職責，加大對本系統(tǒng)履職情況督導檢查力度，嚴格落實“履職盡責、失職追責”的要求。對任務不落實，影響疫情防控大的，堅決倒查問責。三、組織領導成立XX市進一步加強疫情期間社會面管控工作領導小組。組長：XXX副組長：XXX、XXX成員單位：政法、公安、建委、城管、交通、衛(wèi)健、市工信、商務。主要負責疫情期間進一步加強對社會面管控工作的組織、協(xié)調、調度、推進等工作。重點場所疫情防控閉環(huán)管理工作方案當前我市疫情防控形勢嚴峻，為進一步做好重點場所疫情防控工作，加強閉環(huán)管理，按照有關重點場所疫情防護指南要求，結合工作實際，特制定如下方案。一、總體要求進一步明確各類重點場所疫情防控閉環(huán)管理要求，夯實重點場所疫情防控賁任，通過實施嚴格的閉環(huán)管理，加強重點場所人員進出管控，落實落細各項防控措施，有效降低疫情在重點場所傳播擴散的風險。二、重點工作任務（一）加強校園封閉管理.各駐長高校和有在校學生的校園要嚴格做到全面封閉管控，實行線上授課，把好校門關，各校只設一個出入口，嚴格落實“四個一律”要求。即：校內師生員工未經學校批準一律不準離校；校外無關人員一律不準進校;校外師生員工未經批準一律不準返校；進出學校的所有人員要求一致，防止區(qū)別對待，一律核驗身份、檢測體溫、掃碼亮證、查驗24小時核酸檢測證明，做好出入人員、車輛消殺，做好來訪人員健康登記，外來人員配貨均采用無接觸模式，運用信息化手段實施便捷的進出校園管理機制。.嚴格落實校內隔離管控措施，做好校內環(huán)境消殺。.各學校要與屬地衛(wèi)生健康部門聯合對實際情況進行研判，對達到解除隔離和治愈出院返校學生要由隔離點開具解除隔離證明，醫(yī)院給予辦理出院（出艙）手續(xù)出具出院（出艙）證明，符合返校條件的學生統(tǒng)閉環(huán)轉運至原學校進行封閉管理，落實好抗原和核酸檢測要求。（二）加強各類綜合性市場閉環(huán)管理.市場管理人員和市場內業(yè)戶每天做一次抗原檢測、一次核酸檢測（單人單管）。在市場內進行封閉管理。.市場主辦方配送司機及同車人員每天早晚各做一次抗原檢測，每天做一次核酸檢測。.外地來長送貨大車司機須持48小時以內核酸檢測陰性報告，在進入市場前做一次抗原檢測，檢測結果為陰性后，方可進入市場卸貨和交易。卸貨和交易完畢后，離開市場前做一次核酸檢測。.進入市場采購客戶須持24小時以內核酸檢測報告，進入市場前進行一次抗原檢測，檢測結果為陰性，方可進入市場交易。.暫停零售業(yè)務。.所有市場管理人員、市場主辦方的配送司機、市場內業(yè)戶等，均要登記造冊，一人一證，閉環(huán)管理。.市場從業(yè)人員和進入市場人員要落實掃碼、測溫、戴口罩等各項防控措施。（三）加強市級重點保供企業(yè)閉環(huán)管理企業(yè)統(tǒng)安排員工閉環(huán)集中管理，單獨居住，實行閉環(huán)管理，并做到以下幾點：.上班前，自測體溫，自檢抗原試劑并在吉事辦新冠抗原檢測小程序中上報并向單位報告，嚴禁帶病上班。.出入卡口，主動出示“XX市物資保供特別通行證”和身份證，配合卡口管控人員做好登記，嚴禁無證闖卡。,送貨途中，自覺接受交警等部門檢查和登記，嚴禁隨意變更路線。.工作期間，遵守商超各項防疫要求，完成核酸檢測，做好個人防護，嚴禁擅離崗位和單位。（四）加強養(yǎng)老服務機構封閉管理.養(yǎng)老服務機構實行全封閉管理，禁止人員進出。養(yǎng)老機構暫停接收新入住老年人，停止探視活動，從業(yè)人員在院內居住。.除老年人急需的個人藥品，養(yǎng)老機構集中采購的生活物資外，暫停接收外來物品。.在養(yǎng)老機構門外設立物資交接區(qū)，無接觸交接，送貨人須做好體溫檢測、手消毒、鞋底消毒、戴口罩等防護措施。機構內工作人員在做好個人防護前提下，對擬進入養(yǎng)老機構的物資采取含氯消毒液噴灑消毒，小面積的可以用75%醫(yī)用乙醇和84消毒液外表擦拭消毒。放置30分鐘以上方可取回機構內使用。.暫停室內集體活動，停止集體用餐，改為送餐到老年人居室。.加強日常消毒清潔工作。每日開展抗原檢測。（五）加強兒童福利機構封閉管理.嚴格落實兒童福利機構封閉管理。要嚴格執(zhí)行封閉管理期間人員只進不出制度，兒童確需進入機構的，進入機構前應進行核酸檢測,無異常后安置在專門的隔離區(qū)觀察至少14天，期間由專人照料生活，照料人與機構內其他兒童、工作人員不得接觸。兒童確需外出就醫(yī)的,需按程序由工作人員陪同，全程做好防護。.暫停來訪接待、志愿服務、社會捐贈活動。暫停機構內各類聚集性活動。.組織對機構內所有人進行健康監(jiān)測、核酸檢測，對工作人員及其近親屬排查行動軌跡。.在機構門外設立物資交接區(qū)，實行無接觸接收，并做好消毒處理。.機構內每天消毒通風，并做好消毒記錄。.執(zhí)行“日報告”“零報告”制度，保持至少1名領導在院值班。（六）加強監(jiān)獄（所）封閉管理.嚴格落實監(jiān)獄（所）封閉管理。落實屬地管理和單位主體貴任,加強監(jiān)獄干警、工作人員培訓和罪犯疫情防控知識教育。每日開展抗原檢測。.安排專人負責監(jiān)獄干警、工作人員和罪犯的健康監(jiān)測，出現發(fā)熱、咳嗽、呼吸困難等病癥的人員及密切接觸者，須及時就醫(yī)排查。.加強監(jiān)管區(qū)和行政辦公區(qū)的通風換氣。增加對監(jiān)管區(qū)和行政辦公區(qū)等場所地面和門把手、樓梯扶手等高頻接觸的物體外表清潔消毒頻次。.垃圾“日產日清”，并做好垃圾盛裝容器的清潔消毒。5.盡可能減少人員聚集和集體活動，人員之間保持一定距離，減少交流。.落實各項防控措施，確保食品平安。（七）加強建筑工地閉環(huán)管理經主管部門批準的建筑工地對工地工人嚴格執(zhí)行集中管理、集中居住，實行閉環(huán)管理，并做到以下幾點：.上班前，自測體溫，自檢抗原試劑并在吉事辦新冠抗原檢測小程序中上報并向單位報告，嚴禁帶病上班。.出入卡口，進行體溫檢測，配合卡□管控人員做好登記，嚴禁無證闖卡。.對工作人員進行健康監(jiān)測，出現發(fā)熱、咳嗽、呼吸困難等可疑病癥的人員，須及時就醫(yī)排查。XX（負責抗原、核酸呈陽人員）XX（負責密接、次密接人員）XX（負責密接、次密接人員）XX（負責抗原、核歐呈陽人員）XX（負責抗原、核酸呈陽人員）XX（負責密接、次密接人員）下設綜合協(xié)調組、轉運組、隔離管控組、數據組、督導組5個工作組：綜合協(xié)調組：組長：XXX（負責密接、次密接人員）XXX（負責抗原、核酸呈陽人員）成員：XXX、XXX、XXX隔離轉運組：組長：XXX成員：XXX、XXX、XXX隔離管控組：組長：XXX成員：XXX、XXX、XXX數據組：組長：XXX.工作期間，做好個人防護等各項防控措施。.加強對辦公室、食堂、宿舍、電梯、衛(wèi)生間等門禁按鍵、電梯按鍵、門把手、水龍頭等重點部位的清潔和消毒。三、保障措施（一）嚴格落實管理責任。市直各相關部門要對我市已明確的重點場所、重點單位切實履行好監(jiān)管責任。其他各類市場主體、單位等疫情防控工作要按照屬地管理原那么，由屬地各城區(qū)、開發(fā)區(qū)負主體責任。各行業(yè)部門履行聯防聯控職責確定的行業(yè)監(jiān)管、指導責任，對于重點場所要專班進駐、專人駐點指導，確保各項措施落實到位。（二）做好應急處置準備。各重點場所要進一步健全完善疫情防控應急處置預案，加強應急演練。疫情期間，要建立應急值守制度，保持通訊暢通，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能迅速啟動應急預案，及時妥善處置，做到早發(fā)現、早報告、早控制。（三）及時處置，加強信息報送。各類重點場所主體要登記員工同住人員信息，嚴格執(zhí)行信息報告制度，嚴禁瞞報、漏報、遲報。四、加強組織機構成立市重點場所疫情管控工作組。組長：XXX副組長：XXX成員:XXX、XXX、XXX、XXX疫情管控升級期間生活物資保供工作實施方案為迅速貫徹落實“要統(tǒng)籌推進市場保供和疫情防控，保持物流暢通，及時配送供應生活必需品”的指示精神，按照省委省關于保障百姓生活必需品的決策部署，為做好疫情管控升級期間全市居民生活物資保障供應工作，特制訂本方案。一、指導思想深入貫徹關于“要始終堅持至上、生命至上，堅持科學精準、動態(tài)清零，盡快遏制疫情擴散蔓延勢頭”重要指示精神，落實聯防聯控機制工作組意見，堅決打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)，全力以赴統(tǒng)籌抓好疫情防控和生活物資供應，切實保障緊急狀態(tài)下全市居民生活需求。二、基本原那么堅持統(tǒng)領導、精準施策；堅持部門聯動、協(xié)作配合；堅持屬地管理、分級負責；堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點；堅持督防結合、壓實責任。三、工作目標以“盡早實現社會面清零，盡早恢復生產和生活”為目標，

在疫情防控進入攻堅階段，做好居民基本生活物資的保障供應工作。四、工作任務（一）強化生活必需品供給保障.加強貨源組織。全力加強與蔬菜主產區(qū)的貨源對接，保證外地蔬菜進得來、調的快，穩(wěn)定生活必需品貨源。針對XX亞糧油蔬菜批發(fā)市場被關閉問題，我們將啟動應急預案，發(fā)揮海吉星作為連鎖的大型農產品批發(fā)國有企業(yè)的優(yōu)勢，協(xié)調海吉星在國內的其它地區(qū)市場，組織貨源馳援XX。及時協(xié)調省際、市際因疫情管控帶來的生活必需品運輸不暢問題，對生活必需品運輸車輛發(fā)放通行證，確?？焖俦憷ㄐ小?優(yōu)化物資配送。按照“管住該管的人，不能封住不該封的人”的要求，抓緊把保供企業(yè)的人員和車輛解放出來。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要對商務系統(tǒng)發(fā)放給保供企業(yè)員工的通行證件給予認可并放行，與社區(qū)（村）管控專班溝通，將此要求及時傳達到各街道、社區(qū)，街道、社區(qū)執(zhí)行，政令要步調一致、口徑一致,不能各自為政、標準不一，確保符合疫情防控要求的保供企業(yè)員工等能夠上崗工作。在配送力量缺乏的情況下，統(tǒng)籌發(fā)動省、市、區(qū)三級廣大機關干部、企事業(yè)單位、員、退役軍人等作為志愿者支援保供商超企業(yè)以及街道社區(qū)，提升保供企業(yè)分揀及配送效率,保障生活必需品配送及時、到位。.建立應急投放機制。充分發(fā)揮現有大型商超、物流企業(yè)的物流配送主力軍作用，必要時征用物流配送企業(yè)、城市公交、電商平臺等企業(yè)物流配送車輛，幫助商超配送生活物資保證配送力量充足，全力保障疫情期間全市百姓生活需求。在緊急情況下，啟動應急投放機制，市級部門將標準箱配送至X個區(qū)級物資轉運站，再由屬地將標準箱投放至XX個社區(qū)物資投放點，最后由街道、社區(qū)組織居民有序領取或送貨到家門口。在這一機制中，仍然保留京東、美團等局部電商企業(yè)銷售和配送能力，以盡量滿足局部居民確實必要的個體性需求。.組織集中。當前保供企業(yè)人員上崗率缺乏平時的五分之一,但是訂單量激增到平時的20-30倍以上，配送力量已經無法應對居民大量的個性化散單及非生活必需品物資。社區(qū)（村）管控專班應組織社區(qū)或小區(qū)物業(yè)，以小區(qū)為單位進行集體團購，社區(qū)統(tǒng)計收集居民需求清單，專人與商超企業(yè)對接，商超企業(yè)可分揀蔬菜、日用品、調料、糧油等套餐包，批量配送到小區(qū)，社區(qū)人員組織小區(qū)集中，節(jié)約配送資源。.組建末端配送隊伍。各社區(qū)（小區(qū)）要為物資終端配送提供便利條件，社區(qū)工作者、“三長”、社區(qū)志愿者要踴躍擔當“采購員”、“配送員”，打通生活物資終端配送“最后一百米”。對于封控小區(qū)，社區(qū)要有組織地攏清居民需求，主動與就近商超銜接；對于管控小區(qū)，社區(qū)要組織各小區(qū)分時、分樓棟、分單元有序組織居民錯時購物（取物）；對轄區(qū)線上購物操作困難的空巢老人、臥床患者等特殊困難XX,社區(qū)或物業(yè)工作人員要及時收集匯總購物需求，統(tǒng)代為下單，并安排好派送，保證所有居民需求供給；對困難XX,屬地疫情指揮部可派發(fā)蔬菜、糧油等緊急生活必需品，保障困難XX生活需求。（二）強化水、電、氣、熱供應保障,科學安排電網運行方式。加強負荷預測和監(jiān)視，合理安排電網運行方式，地區(qū)電網保持全結線、全保護運行。細化直調電廠管理，結合網架結構、負荷變化等實際情況，滾動修訂完善事故預案。開展涉疫重點部位相關輸變配設備保護，低頻低壓減載、解列裝置定值校核，“兩個序位表”修訂，強化設備預防性管理。增加重要變電站、輸配電線路特巡頻次，全面、準確掌握防疫重要用戶信息，針對定點醫(yī)院、方艙醫(yī)院、隔離點、核酸檢測機構等重點場所所涉輸電線路，進一步完善“一線一案”專項措施。.全力保障涉疫重點部位。對防疫指揮機關、方艙醫(yī)院（隔離點）、隔離場所、核酸檢測點等涉疫重點部位實行分類管理，并結合涉疫重點部位實際，實施“一戶一案一策”保供措施。以涉疫重點部位為圓心，以3公里為半徑，力爭全天候”常備力量隨時可靠投入現場；強化與各級防疫指揮部聯動，動態(tài)掌握防疫新增需求，對新增需求開辦綠色通道，簡化辦理流程。.全力服務重點企業(yè)和人員。全力保障“水熱油氣”、持續(xù)營業(yè)的生鮮超市、封閉的大專院校、敬老院等民生重點領域用戶用電平安。開展逐一與社區(qū)物業(yè)對接，推動線上線下服務全面升級。疫情防控期間，應用“網上國網"App、“吉事辦"微信小程序、微信、支付寶等線上渠道，滿足水、電、氣費交納、賬單查詢、票據下載、故障報修等各類業(yè)務需求，確?？蛻糇悴怀鰬?、居家辦理業(yè)務；推進封控區(qū)“跟蹤保底”服務，建立網格化客戶服務機制，及時響應和處置區(qū)域內居民訴求，協(xié)調解決突發(fā)問題。主動溝通老年人、殘障人士、等特殊客戶XX,及時了解需求，遠程指導幫助解決問題，疫情封控解除后第一時間上門服務。.建立人員保障機制。提級管控期間，全市供電、供水、供熱、燃氣等企業(yè)負責人和分管平安的負責人需在廠內值守，根據保證生產能力的最低人員需求，立即抽選年富力強、業(yè)務精熟的骨干力量，在廠區(qū)內提供臨時居住場所，實行封閉管理。.建立應急處置機制。立即修訂完善平安生產和疫情防控應急預案，確保出現問題有章可循、有案可依，切實增強應急反響能力；組建應急搶險隊伍，設備調試正常、人員集中待命，如有突發(fā)事件立即搶修，完工即返、閉環(huán)管理；備齊物料設備設施，做好物資儲藏，用于設備維護和應急搶修，防止外購、運輸等環(huán)節(jié)造成生產停滯和感染病毒的風險；熱源企業(yè)和燃氣企業(yè)要加強煤炭和運輸車載液化氣運輸環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理，盡量降低運輸過程中感染病毒的風險。.建立信息暢通機制。報修24小時保持暢通，接到報修信息及時處置，及時解決群眾訴求。設立24小時投訴熱線，接到居民對供電、供水、供熱、燃氣企業(yè)的投訴后，立即協(xié)調相關企業(yè)盡快解決，確保企業(yè)服務質量。五、保障措施（一）加強組織領導。統(tǒng)籌做好疫情管控升級期間全市生活物資供應工作，強化各部門協(xié)同配合，形成資源整合、齊抓共管的工作體系。全市各部門要以臨戰(zhàn)姿態(tài)應對此次疫情期間保供工作，要摸清生活物資底數，確保疫情期間供應穩(wěn)定，必要時啟用緊急生活物資投放渠道，全力做好重要商品、水熱氣電等供應保障。（二）加強責任落實。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要統(tǒng)籌做好疫情防控和生活必需品保供穩(wěn)價工作，下達指令，對保供人員及車輛的通行證要予以放行。牽頭解決保供企業(yè)人出行上崗、志愿者支援等困難，增強保供企業(yè)配送力量，履行好屬地主體責任，堅持“保供與防疫”同等重要的原那么，主動發(fā)聲，回應群眾關切的問題，消除群眾恐慌情緒，防止出現“輿情大于疫情”的負面影響。（三）提高應急處置能力。根據全市疫情開展狀況制定生活必需品應急保供預案，確立市、區(qū)、社區(qū)三級生活物資中轉場和緊急投放點，緊急情況下可組織連鎖超市、電商平臺等商貿企業(yè)分揀“蔬菜包”及“標準箱”等，配送到的社區(qū)物資投放點。對封閉小區(qū)，由社區(qū)工作人員、網格長、疾控工作人員等組成志愿者團隊，將物資由社區(qū)投放點送至居民手中。（四）實行閉環(huán)管理。管控升級期間，各企業(yè)要組織員工做好早晚兩次抗原檢測、白天一次核酸檢測工作。商貿企業(yè)保供人員盡量在單位居住，在單位和企業(yè)住宿的員工要分空間單獨居??；水熱電氣企業(yè)員工，生產生活實行閉環(huán)管理分空間單獨居住，確保工作人員平安，防止交叉感染。（五）建立溝通機制。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要建立和公布保供熱線，有專人值守，確保疫情期間市民咨詢渠道暢通。同時，相關單位建立投送各環(huán)節(jié)銜接，所有單位公布各環(huán)節(jié)負責人姓名、職務、聯系，保證24小時聯系暢通機制。六、組織機構成立市疫情防控物資保障專班，組長由XX擔任，副組長由XX、XX擔任。專班下設生活物資保障組。組長：XX副組長：XXX、XXX成員單位：發(fā)改、商務、衛(wèi)健、市監(jiān)、糧儲、農業(yè)、畜牧、公安、交通、政數、財政、供電、建委、規(guī)自、宣傳、網信、縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)。生活物資保障組辦公室設在市商務，辦公室主任由XX兼任，副主任由各成員單位主要領導兼任。“動態(tài)清零”行動作風保障工作方案為認真貫徹落實、省市疫情防控部署要求，監(jiān)督保障全市“清零行動”不折不扣落到實處，堅決打贏XX保衛(wèi)戰(zhàn)，現制定如下工作方案。一、總的要求深入貫徹落實關于疫情防控的重要指示批示精神和孫春蘭副總理講話要求，立足職能職貴，集中時間、集中力量開展督導檢查，著力發(fā)現和糾治“動態(tài)清零”行動中不作為、慢作為、假作為，特別是重視中的松懈、落實中的不力、整改中的緩慢等形主官主問題，監(jiān)督推動各級各部門和廣大員干部作風緊起來、嚴起來、實起來、快起來，堅決做到“四應四盡"、有效開展各項工作，用過硬的作風保障“清零行動”落到實處，為堅決打贏XX保衛(wèi)戰(zhàn)提供堅強作風保障。二、重點工作（一）暢通信訪舉報渠道.進一步暢通“信、訪、電、網”舉報渠道，特別是充分利用舉報受理平臺，建立“清零行動”舉報綠色通道，指派專人24小時值守，對群眾反映的涉疫舉報及時受理、優(yōu)先辦理。.安排專人負責接收省長公開、省紀舉報、省網站”互聯網+督查''平臺、省紀舉報網站等省級平臺轉來的信訪件，第一時間進行轉辦分辦。.主動收集研判網絡重要涉疫輿情，認真查處背后的失職失貴和作風問題，積極回應群眾訴求。（二）快速處置問題線索.對監(jiān)督檢查發(fā)現、網絡輿情反映、相關部門單位移送的涉疫問題線索，統(tǒng)由案管部門歸口管理，做好線索分辦處置和跟蹤調度等工作。.對一般性問題線索，按照干部管理權限交相關縣（市）區(qū)X委監(jiān)委、開發(fā)區(qū)紀監(jiān)工委處置；對重要問題線索提及辦理,由市紀抽調精干力量組成核查組進行調查核實。成員：XXX、XXX、XXX督導組：組長：XXX成員:XXX、XXX、XXX新冠疫情社區(qū)管控提級工作方案為了有效遏制疫情在社區(qū)擴散和蔓延，按照“提級管控、統(tǒng)指揮、分類施策、集中攻堅”的總體思路。制定新冠疫情社區(qū)管控提級方案如下：一、嚴格規(guī)范“三區(qū)”的劃分、管控和解除標準和程序（一）封控區(qū).劃分標準。發(fā)生1例病例的小區(qū)，病例所在樓棟劃為封控區(qū)；發(fā)生2例及以上與前例不在同一單元的小區(qū)劃為封控區(qū)。.管控措施。實行“區(qū)域封閉、足不出戶、服務上門”的防控措施，實施“硬封控”，開放式小區(qū)加圍欄，只留一個出口，安排24小時巡邏值守，防止人員外出流動。按戶實行基本生活物資保障服務，對特殊人群提供醫(yī)療監(jiān)護服務。.解除標準。近14天區(qū)域內無新增病例或無病癥感染者；區(qū)域內最后一名密切接觸者自末次暴露超過14天，核酸檢測為陰性；解封前2天區(qū)域內所有人員完成一輪核酸篩查，均為陰性。感染者及密切接觸6?認真落實“三個區(qū)分開來”要求和省委“容錯糾錯十條\嚴格依規(guī)依紀依法，精準審慎穩(wěn)妥實施追責問責，對適用容錯免責情形的容錯免責，最大限度調動激發(fā)廣大員干部在疫情防控工作中的積極性和戰(zhàn)斗力。（三）集中開展督導檢查.市本級4個督導檢查組、九臺區(qū)工作組，緊盯核酸檢測、人員轉運、隔離場所、小區(qū)管控、物資保障、環(huán)境消殺等關鍵環(huán)節(jié)，在“清零行動”中不間斷開展督導檢查，著力發(fā)現和查處落實上級部署走過場、打折扣、搞變通，落實主體責任不務實、不盡力、不到位，甚至敷衍塞責、弄虛作假、陽奉陰違，瞞報慌報、欺上瞞下等失職失責問題。.加強對縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)督導檢查專班的統(tǒng)籌調度，同步開展督導檢查，形成上下聯動、協(xié)同高效的工作格，確保工作取得實效。（四）強化專班督導服務.駐市疫情防控指揮部11個專班督導組，全程參與“清零行動，及時了解掌握情況，著力查找工作中存在的問題，及時提出意見建議，推動專班工作高效運轉。.建立專班督導情況日報制度，對工作中發(fā)現的突出問題隨時上報，視情況有針對性開展督導檢查。,縣（市）區(qū)X委監(jiān)委，向本地疫情防控指揮部下設的各個工作專班派駐督導專員，確