【2020高考新政策】《中國高考評價體系2020》全面解讀

經(jīng)典word整理文檔，僅參考，雙擊此處可刪除頁眉頁腳。本資料屬于網(wǎng)絡(luò)整理，如有侵權(quán)，請聯(lián)系刪除，謝謝！【20202019年12月19日，在中國高考報告學(xué)術(shù)委員會、社會科學(xué)文獻出版社共同舉辦的《考試藍(lán)皮書》發(fā)布暨高考評價體系研討會上發(fā)布了《考試藍(lán)皮書：中國高考報告（2020）》、《中國高考報告：政策與命題解讀》、《中國高考報告：高考評價體系解讀》。高考是國家基本教育制度，在黨和國家事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略全局中具有重要地位和作用。2019年12為深化新時代高考內(nèi)容改革和命題工作提供了可靠的理論支撐和實踐指南，意味著發(fā)軔于2014年的高考綜合改革正式落地。未來新高考改革將在認(rèn)真總結(jié)十八屆三中全會以來高考改革取得的積極進展和成效的基礎(chǔ)上，全面貫徹黨的教育方針，突出對學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的要求，同時依據(jù)高校人才選拔要求和國家課程標(biāo)準(zhǔn)，深化高考內(nèi)容改革、助推高中育人方式改革。2019年的高考綜合改革，走過了一條務(wù)實前行的艱苦奮進之路。學(xué)前教育、高中教育、義務(wù)教育三大領(lǐng)域頂層設(shè)計悄然完成、全面發(fā)力；實施普通高中新課程的省份不再制定考試大綱，學(xué)科評價體系新立，高考命題標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生深刻變化；規(guī)范學(xué)業(yè)考試，改善綜合素質(zhì)評價，提升綜合素質(zhì)評價在高考錄取體系的重要性，多元錄取的錄取體系全面升級。職業(yè)教育擴招百萬，助力高考綜合改革。未來已來，新高考改革在中國教育現(xiàn)代化前進的大道上，穩(wěn)步邁進。2019年是教育領(lǐng)域落實全國教育大會精神的開局之年，高考內(nèi)容改革也開啟了一個新時代?！拔逵⑴e”、“六個下功夫”、“八統(tǒng)一”是中國共產(chǎn)黨新時代教育工作的根本方針，也是2019年甚至更長時間內(nèi)高考內(nèi)容改革的根本遵循。2019年高考，進一步深化立德樹人考查要求，進一步加強從“考知識”到“考能力”的考查，尤其加強了創(chuàng)新與批判性思維能力的考查，特別是以“一核四層四翼”為主體內(nèi)容的高考評價體系發(fā)布，昭示著高考命題和評價的新標(biāo)準(zhǔn)已然確立，高考指揮棒的指揮方向發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，它將深刻地影響每一位考生和一線教師，也必將助推中國基礎(chǔ)教育改革邁向縱深。高考與國運民生相連，中國已經(jīng)建成世界最大規(guī)模的教育體系，總體水平躍居世界中上行列。置身世界各國教育發(fā)展之列，中國教育的發(fā)展規(guī)模和速度堪稱奇跡，與經(jīng)濟增長和國家綜合實力提升相匹配。但是，因為教育有著很強的正外部性，教育無法以一般的市場機制來提供和達到均衡，需要政府這只“有形之手”來統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。未來將是以創(chuàng)新為核心競爭力的模式，在普遍性的制度競爭、成本競爭之外，創(chuàng)新水平將成為決定一個經(jīng)濟體綜合實力的最重要因素。本輪高考改革、特別是中國高考評價體系的制定，就是突出了創(chuàng)新教育、能力教育、思維教育的優(yōu)先性，發(fā)揮高考指揮棒的正向指揮能力，提高高考指揮棒的指揮水平，從國家人才儲備戰(zhàn)略的高度著眼，為中國未來的發(fā)展培育、選拔高水平的人才。高考撬動教育改革，教育改革推動創(chuàng)新發(fā)展?！犊荚囁{(lán)皮書：中國高考報告（2020）》依托國內(nèi)權(quán)威高考命題與研究機構(gòu)，從七個部分（包括總報告和六大專題板塊）分別討論了2019年中國高考改革的政策分析、命題實踐、教學(xué)改革、升學(xué)渠道、社會影響和評價體系，為高考的再設(shè)計、再出發(fā)提供有力的智力支撐?？倛蟾婵偨Y(jié)了2019年高考改革的三大內(nèi)容，強調(diào)高考命題標(biāo)準(zhǔn)的深刻變化。第一板塊為高考政策解讀，系統(tǒng)闡述了2019年新高考綜合改革的內(nèi)容創(chuàng)新，展示高考內(nèi)容改革的根本原則、考查重點和未來方向；第二板塊為高考命題分析，綜合闡釋高考命題的宏觀趨勢與學(xué)科測量前景，分別從九大學(xué)科深入探討了高考命題的理論依據(jù)與實踐經(jīng)驗，為廣大教師、學(xué)生及家長準(zhǔn)確把握高考命題要義與趨勢提供參考；第三板塊為教學(xué)改革經(jīng)驗，強調(diào)新高考改革對高中教學(xué)提出了新的要求、新的目標(biāo)，教育理念、價值導(dǎo)向、教學(xué)模式、學(xué)科內(nèi)容等正發(fā)生悄然變化；著力展示中國高中教育教學(xué)改革的良好態(tài)勢，發(fā)掘教學(xué)創(chuàng)新的珍貴經(jīng)驗，及時正視改革中存在的若干問題；第四板塊是升學(xué)與招生，2019年招生工作穩(wěn)步推進，錄取規(guī)模穩(wěn)中有升，錄取工作平穩(wěn)有序；強調(diào)堅持國家的統(tǒng)一招生政策主導(dǎo)地位，有效落實教育資源分配的公平性，大力發(fā)展職業(yè)教育，實現(xiàn)職教分流，切實配合高考改革，提升考試服務(wù)，穩(wěn)步推進高考多元錄取，建設(shè)多渠道、多路徑的合理、科學(xué)的招生錄取體系；第五板塊是社會影響，通過規(guī)范的實證分析，研究改革開放40余年來高考給中國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的巨大變化，經(jīng)驗證據(jù)表明，以高考為導(dǎo)向的教育是中國改革開放取得輝煌成就最重要的動力因素。第六板塊是專業(yè)解讀中國高考評價體系，它明確了高考內(nèi)容改革的方向、著力點和要求，是制定命題標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)，是評價試題試卷、考生水平和考試目標(biāo)達成度的量尺。高考評價體系是深化新時代高考內(nèi)容改革的基礎(chǔ)工程、理論支撐和實踐指南，對發(fā)展素質(zhì)教育、推進教育公平、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育具有重要意義。各章內(nèi)容緊扣改革政策方向，扎根中國高考改革實踐經(jīng)驗，以團隊合力攻關(guān)的模式，力圖為社會提供一份權(quán)威、專業(yè)的高考改革研究成果?！吨袊呖紙蟾妫赫吲c命題解讀》由教育部考試中心、中國社會科學(xué)院、北京大學(xué)等機構(gòu)的權(quán)威專家對2019年的高考命題政策及未來趨勢進行專業(yè)解讀。政策層面從高考評價體系入手，詳解“一核四層四翼”與未來高考命題的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。命題實踐上從語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、生物、政治、歷史和地理9科分科解讀2019年全國試卷命制過程、試卷特色及考核要點，并對未來命題方向作出預(yù)測，是廣大教師和學(xué)生應(yīng)對新高考的必備書籍?！吨袊呖紙蟾妫焊呖荚u價體系解讀》由教育部考試中心、中國社會科學(xué)院、北京大學(xué)等機構(gòu)的權(quán)威專家對教育部考試中心出臺的《中國高考評價體系》進行專業(yè)分科解讀，立足學(xué)科特色，重點解析近年來高考命題實踐特點，關(guān)注價值“金線”和思維“銀線”的交叉匯合，展示核心價值、學(xué)科素養(yǎng)、關(guān)鍵能力和必備知識的內(nèi)在結(jié)構(gòu)，剖析不同學(xué)科情境的命題實踐內(nèi)涵。在《考試大綱》分省逐步取消的背景下，《中國高考評價體系》將成為未來高考命題與評價的標(biāo)準(zhǔn)，本書對高考評價體系進行專業(yè)解讀，是廣大師生必備的學(xué)習(xí)指南。此次發(fā)布會還同時發(fā)布了中國高考報告系列叢書，包括《中國高考評價體系指導(dǎo)綱要：試題分析》（系列）、《中國高考評價體系指導(dǎo)綱要：標(biāo)準(zhǔn)樣卷》（系列）等。其中，《中國高考評價體系指導(dǎo)綱要：試題分析》由中國高考報告學(xué)術(shù)委員會核心專家團隊編寫，以教育部考試中心最新頒布的中國高考評價體系為標(biāo)準(zhǔn)，首次對2019年各科高考試題進行詳盡解讀，分別從題眼、關(guān)鍵能力、必備知識、情境設(shè)計、解題思路等方面展開全面、系統(tǒng)的分析，讓廣大師生清晰、準(zhǔn)確地認(rèn)識和把握高考命題的標(biāo)準(zhǔn)、意圖和未來趨勢，真正做到了緊扣最新命題政策、把握最新命題動向，與其它各類試題分析有著明顯的區(qū)別，是廣大師生應(yīng)對新高考的必備參考書目?！吨袊呖荚u價體系指導(dǎo)綱要：標(biāo)準(zhǔn)樣卷》由中國高考報告學(xué)術(shù)委員會編寫，標(biāo)準(zhǔn)樣卷緊扣中國高考評價體系的命題標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確把握未來高考命題方向，從試題開放性、思維過程考察、現(xiàn)實情境要求等方面設(shè)計樣卷，同時充分體現(xiàn)核心價值“金線”和思維能力“銀線”兩條主線，圍繞學(xué)科素養(yǎng)、關(guān)鍵能力、必備知識等方面來進行試題開發(fā)，本套叢書是高考評價體系最前沿的研究成果，具有實用性、針對性、權(quán)威性特點，是廣大師生快速適應(yīng)新高考、精準(zhǔn)對接新高考的必備學(xué)習(xí)材料?！犊荚囁{(lán)皮書：中國高考報告（2020）》指出——《中國高考評價體系》正式發(fā)布，高考綜合改革全面落地2019年12月19日，在中國高考報告學(xué)術(shù)委員會、社會科學(xué)文獻出版社共同舉辦的《考試藍(lán)皮書》發(fā)布暨高考評價體系研討會上發(fā)布了《考試藍(lán)皮書：中國高考報告（2020）》、《中國高考報告：政策與命題解讀》、《中國高考報告：高考評價體系解讀》。2019年12月，教育部考試中心正式發(fā)布《中國高考評價體系》，這是中國考試戰(zhàn)線推動學(xué)科命題標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化，實現(xiàn)考試現(xiàn)代化的里程碑式舉措，必將在考試內(nèi)容創(chuàng)新、學(xué)科測量變革方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，給未來高考、教學(xué)帶來極大的沖擊。高考評價體系主要由“一核”“四層”“四翼”三部分內(nèi)容組成。核”為核心功能，即“立德樹人、服務(wù)選才、引導(dǎo)教學(xué)”，是對素質(zhì)教育中高考核心功能的概括，回答“為什么考”的問題；“四層”為考查內(nèi)容，即“核心價值、學(xué)科素養(yǎng)、關(guān)鍵能力、必備知識”，是素質(zhì)教育目標(biāo)在高考中的提煉，回答“考什么”的問題；“四翼”為考查要求，即“基礎(chǔ)性、綜合性、應(yīng)用性、創(chuàng)新性”，是素質(zhì)教育的評價維度在高考中的體現(xiàn)，回答“怎么考”的問題。同時，高考評價體系還規(guī)定了高考的考查載體——情境，以此來承載考查內(nèi)容，實現(xiàn)考查要求。高考評價體系是制定命題標(biāo)準(zhǔn)的基本綱要，在高考評價體系確定的“一核四層四翼”整體框架下制定的學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)明確了考試的性質(zhì)與功能，規(guī)定了考試的內(nèi)容與形式，是指導(dǎo)命題的規(guī)范性文件，也是學(xué)生復(fù)習(xí)備考的重要參考。高考評價體系也是考試評價的準(zhǔn)繩和量尺，為考試評價建立了全面的評價標(biāo)準(zhǔn)，可以檢測試題是否全面涵蓋了考試目標(biāo)，可以檢測考試目標(biāo)實現(xiàn)的程度以及考試要求達成的幅度。我們要有“金線”和“銀線”思維，全面理解和把握高考評價體系。2019年11月底12月初，山東、海南等省市舉行了一次適應(yīng)性考試，試題主要就是依據(jù)高考評價體系的指標(biāo)來命制的，試題結(jié)構(gòu)和內(nèi)容等變化很大，向全國傳遞了一個信號，即從2020年開始，無論是全國卷，還是各省命制的試卷，都將全面對標(biāo)高考評價體系。高考評價體系的發(fā)布，必將對高校優(yōu)秀人才的選拔以及基礎(chǔ)教育的改革起到積極的導(dǎo)向作用和推進作用。為了讓廣大師生準(zhǔn)確把握中國高考評價體系，精準(zhǔn)對標(biāo)新高考，中國高考報告學(xué)術(shù)委員會組織專家團隊，對中國高考評價體系進行了分學(xué)科權(quán)威解讀，推出了《中國高考報告：高考評價體系解讀》，本書立足學(xué)科特色，重點解析近年來高考命題實踐特點，關(guān)注政治“金線”和思維“銀線”的交叉匯合，展示核心價值、學(xué)科素養(yǎng)、關(guān)鍵能力和必備知識的內(nèi)在結(jié)構(gòu)，剖析不同學(xué)科情境的命題實踐內(nèi)涵。在《考試大綱》分省逐步取消的背景下，《中國高考評價體系》將成為未來高考命題與評價的標(biāo)準(zhǔn)，本書對高考評價體系進行了專業(yè)解讀。此次發(fā)布會還同時發(fā)布了中國高考報告系列叢書，包括《中國高考評價體系指導(dǎo)綱要：試題分析》（系列）、《中國高考評價體系指導(dǎo)綱要：標(biāo)準(zhǔn)樣卷》（系列）等。其中，《中國高考評價體系指導(dǎo)綱要：試題分析》由中國高考報告學(xué)術(shù)委員會核心專家團隊編寫，以教育部考試中心最新頒布的中國高考評價體系為標(biāo)準(zhǔn)，首次對2019年各科高考試題進行詳盡解讀，分別從題眼、關(guān)鍵能力、必備知識、情境設(shè)計、解題思路等方面展開全面、系統(tǒng)的分析，讓廣大師生清晰、準(zhǔn)確地認(rèn)識和把握高考命題的標(biāo)準(zhǔn)、意圖和未來趨勢，真正做到了緊扣最新命題政策、把握最新命題動向，與其它各類試題分析有著明顯的區(qū)別，是廣大師生應(yīng)對新高考的必備參考書目?！吨袊呖荚u價體系指導(dǎo)綱要：標(biāo)準(zhǔn)樣卷》緊扣中國高考評價體系的命題標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確把握未來高考命題方向，從試題開放性、思維過程考察、現(xiàn)實情境要求等方面設(shè)計樣卷，同時充分體現(xiàn)核心價值“金線”和思維能力“銀線”兩條主線，圍繞學(xué)科素養(yǎng)、關(guān)鍵能力、必備知識等方面來進行試題開發(fā)，本套叢書是高考評價體系最前沿的研究成果，具有實用性、針對性、權(quán)威性特點，是廣大師生快速適應(yīng)新高考、精準(zhǔn)對接新高考的必備學(xué)習(xí)材料?！犊荚囁{(lán)皮書：中國高考報告（2020）》指出——創(chuàng)新與批判性思維成為高考考查重心2019年12月19日，在中國高考報告學(xué)術(shù)委員會、社會科學(xué)文獻出版社共同舉辦的《考試藍(lán)皮書》發(fā)布暨高考評價體系研討會上發(fā)布了《考試藍(lán)皮書：中國高考報告（2020）》、《中國高考報告：政策與命題解讀》、《中國高考報告：高考評價體系解讀》。藍(lán)皮書指出，本輪高考綜合改革的主要指導(dǎo)思想之一就是要實現(xiàn)學(xué)生“知識”考核向“能力”考核的轉(zhuǎn)化，打破應(yīng)試教育的頑瘴痼疾，突出創(chuàng)新型人才的選拔和培養(yǎng)，高考選拔中的能力要求與批判性思維強調(diào)的核心主張高度一致，批判性思維的核心主張成為本輪高考綜合改革及命題改革的主方向之一。為貫徹落實國務(wù)院《實施意見》及系列中央政策的基本方針，教育部考試中心制定出臺了高考評價體系，集中回答了高考“為什么考”“考什么”“怎么考”的核心問題。具體來講，高考評價體系由“一核”“四層”“四翼”三部分內(nèi)容構(gòu)成，“一核四層四翼”決定了高考改革的基本方向、高考命題的主要內(nèi)容以及高考綜合評價的基本標(biāo)準(zhǔn)?！八膶印睕Q定了高考改革的基本方向，規(guī)定了高考的主要內(nèi)容，是高考命題的內(nèi)容指南。“四層”中的“關(guān)鍵能力”是指在學(xué)生掌握基礎(chǔ)知識和基本技能的過程中，培養(yǎng)支撐學(xué)生終身發(fā)展、適應(yīng)時代要求的能力，主要包括獨立思考、邏輯推理、信息加工、語言表達、文字寫作與創(chuàng)新能力等。“學(xué)科素養(yǎng)”是指學(xué)生在社會生活實踐或科學(xué)研究的復(fù)雜情境中，能在正確的思維觀念指導(dǎo)下綜合運用學(xué)科知識能力處理并解決復(fù)雜任務(wù)的綜合品質(zhì)，它是知識、能力和情緒態(tài)度的綜合，包括以下核心素養(yǎng)。（1）“科學(xué)思維”指采用嚴(yán)謹(jǐn)求真的、實證性的邏輯思維方式應(yīng)對各種問題。能夠根據(jù)對問題情境的分析，運用實證數(shù)據(jù)分析事物的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和問題的內(nèi)在聯(lián)系，以抽象的概念來反映客觀事物的本質(zhì)特征和內(nèi)在聯(lián)系。運用抽象與聯(lián)想、歸納與概括、推演與計算、模型與建模等思維方法來組織、調(diào)動相關(guān)的知識與能力，解決生活實踐情境或?qū)W習(xí)探索情境的各種問題。（2）“創(chuàng)新思維”指運用開放性、創(chuàng)新性的思維方式應(yīng)對問題情境，組織相關(guān)的知識與能力，注重獨立性、批判性、發(fā)散性的思考。綜合運用直覺的、頓悟的、靈感的、形象的、邏輯的方法，提出新視角、新觀點、新方法、新設(shè)想，創(chuàng)新性地解決生活實踐情境或?qū)W習(xí)探索情境的各種問題。（3）“信息獲取”是指適應(yīng)社會信息化趨勢，通過各種方式與渠道獲取信息，根據(jù)應(yīng)對問題情境的需要，合理地組織、調(diào)動各種相關(guān)知識與能力，完成信息獲取活動。（4）“理解掌握”指根據(jù)應(yīng)對問題情境的需要，合理地組織、調(diào)動各種相關(guān)知識與能力，系統(tǒng)化、多層面、多角度地對新信息進行加工處理，融會貫通地把握新信息的實質(zhì)，把握新舊信息的聯(lián)系，形成對新信息的準(zhǔn)確判斷、分析與評價。（5）“研究探索”指根據(jù)應(yīng)對新的問題情境的需要，合理地組織、調(diào)動各種相關(guān)的知識與能力，實施調(diào)研、探究或?qū)嶒灮顒?。分析結(jié)果，提出新觀點或發(fā)現(xiàn)新問題，尋求有效的問題解決方法。（6）“語言表達”指根據(jù)應(yīng)對問題情境的需要，合理地組織、調(diào)動各種相關(guān)的知識與能力，準(zhǔn)確傳達信息并進行交流溝通。能夠根據(jù)具體情境的不同，選用口語、書面語等不同語體并靈活轉(zhuǎn)換。熟練運用圖像、圖表、圖畫表達思維、觀點，借助口頭語言、書寫或繪圖工具等表達抽象的概念。靈活運用各種文本形式準(zhǔn)確表達個人的情感、思維和觀點。能夠根據(jù)情境需要，運用外語進行交流。2019年6月11日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于新時代推進普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》指出，“實施普通高中新課程的省份不再制定考試大綱”，這意味著考試大綱在全國范圍內(nèi)分步取消，教育部考試中心制定的“高考評價體系”將成為高考命題和學(xué)生應(yīng)考的重要指南，這對引導(dǎo)教學(xué)和高考綜合改革具有綱領(lǐng)性的意義。通過對上述高考評價體系，尤其是“關(guān)鍵能力”和“學(xué)科素養(yǎng)”的分析，我們不難發(fā)現(xiàn)，本輪高考命題改革的主要指導(dǎo)方針和內(nèi)容規(guī)定充分體現(xiàn)了創(chuàng)新和批判性思維的要求，包括獨立思考、敢于質(zhì)疑、科學(xué)思維、實證精神、邏輯推理、信息識別與加工等核心要素。值得指出的是，高考評價體系突出了對學(xué)生“思維認(rèn)知能力（思維品質(zhì)）”的要求和考核，“思維認(rèn)知能力”是指學(xué)習(xí)者在面對生活實踐和學(xué)習(xí)探索問題情境時進行學(xué)科認(rèn)知加工的、穩(wěn)定的個性心理特征，是學(xué)習(xí)者在秉持科學(xué)態(tài)度，運用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦硇运季S和豐富的感性思維，發(fā)現(xiàn)新問題、運用新方法、解決新問題、獲得新結(jié)論的過程中表現(xiàn)出來的思維能力，是激發(fā)個體好奇心、想象力、塑造創(chuàng)新人格所必須具備的能力基礎(chǔ)。主要包括：形象思維能力、抽象思維能力、歸納概括能力、演繹推理能力、批判性思維能力等。創(chuàng)新與批判性思維成為本輪高考改革的主旋律之一，應(yīng)該引起教師、學(xué)生以及社會的充分重視，這與培養(yǎng)具有創(chuàng)造性的高水平人才的國家人才戰(zhàn)略緊密相關(guān)。從2019年的高考試題分析來看，創(chuàng)新與批判性思維的考查，已經(jīng)成為各個學(xué)科高考內(nèi)容改革的重要方向，無論是全國卷，還是北京、浙江等地方卷，都?xì)v史性地凸顯了創(chuàng)新與批判性思維的考查，信息識別與加工、邏輯推理、清晰表達、科學(xué)思維、獨立思考以及歸納提煉等批判性思維的核心要素，成為各個試卷最為重視的考查對象?！芭行运季S”作為2019年高考內(nèi)容改革的亮點，已經(jīng)受到了高度的關(guān)注。（參見《考試藍(lán)皮書：中國高考報告（2020）》，社會科學(xué)文獻出版社2019年12月）《考試藍(lán)皮書：中國高考報告（2020）》指出——未來高考綜合改革呈現(xiàn)三大重點方向2019年12月19日，在中國高考報告學(xué)術(shù)委員會、社會科學(xué)文獻出版社共同舉辦的《考試藍(lán)皮書》發(fā)布暨高考評價體系研討會上發(fā)布了《考試藍(lán)皮書：中國高考報告（2020）》、《中國高考報告：政策與命題解讀》、《中國高考報告：高考評價體系解讀》。藍(lán)皮書指出，按照黨中央、國務(wù)院的部署，高考改革有序高效推進，2020年高考改革將在以下方向全面發(fā)力。（一）構(gòu)建全新高考評價體系取消考綱大綱，出臺高考評價體系，發(fā)揮高考新的“指揮棒”作用，是2020年高考改革中最重要的政策方向。新的考試評價體系，不僅是高考實施的根本指南，是對接高等教育的重要保障，也是引領(lǐng)高中教育的重要參考?？荚囋u價體系全面地體現(xiàn)立德樹人的根本要求，為基礎(chǔ)教育與高等教育的銜接牽線搭橋，構(gòu)建人才成長的大通道。新的考試評價體系，與以往考試大綱相比，具有自身鮮明特色。一是全新的評價理念。對學(xué)生思維的考查遠(yuǎn)大于知識的考查，不僅考查知識的記憶、儲存、理解，更考查知識的遷移，素養(yǎng)的培育和能力的提升，貼近生活，德智體美勞的綜合素質(zhì)考查，將成為新的評價理念，直接瞄準(zhǔn)學(xué)生的全面發(fā)展、全面培養(yǎng)、科學(xué)考查。二是獨立的學(xué)科化操作，建立新的單科評價體系，根據(jù)學(xué)科特色，建立符合自身學(xué)科素養(yǎng)培育的評價體系。三是標(biāo)準(zhǔn)化測量。新的考試評價體系對考試內(nèi)容不再簡單框定，高考評價體系向全社會公開發(fā)布，明確界定對考生的能力要求和測量標(biāo)準(zhǔn)。（二）省級命題發(fā)展迎來機遇《高中育人二十三條》明確規(guī)定，考試分為合格性考試和選擇性考試，語數(shù)外、政史地、理化生等科目合格性考試由省級相關(guān)部門統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織實施；高校招生錄取所需學(xué)業(yè)水平考試科目實行選擇性考試，由省級相關(guān)部門統(tǒng)一組織實施。目前的學(xué)業(yè)水平合格性考試，主要是由各省市考試機構(gòu)負(fù)責(zé)命題，除自主命題的幾個省份外，高考主要由教育部考試中心統(tǒng)一命題。由于歷史原因、經(jīng)濟發(fā)展等諸多因素，各省市考試機構(gòu)在命題經(jīng)驗、命題技術(shù)、命題隊伍等方面，仍存在較大的差異。對于中西部地區(qū)的考試機構(gòu)，單獨省級命題乃至具體實施，仍具有一定的難度。但是，對于各省來說，學(xué)業(yè)水平考試，特別是各科的省級相關(guān)部門命題及其考試，將是未來高考拓展的重要方向。（三）減負(fù)依然任重道遠(yuǎn)為教師減負(fù)是前提，教育部2019年提出了非常明確的目標(biāo)。要下大力氣為教師減負(fù)，將教師減負(fù)作為一件大事來抓，準(zhǔn)備專門出臺中小學(xué)教師減負(fù)政策，全面清理和規(guī)范進學(xué)校的各類檢查、考核、評比活動，實行目錄清單制度。為學(xué)生減負(fù)是根本，人才分類培養(yǎng)、考試分類實施，在不同的航道中良性競爭，盡量減少孩子們參加不必要的考試和進行不必要的陪考。因人而異、因材施教，使得每個學(xué)生在自己的成長軌道上健康發(fā)展，而不是一刀切、一張卷。在招生錄取的立交橋上，給每個孩子開設(shè)自己的特別通行證，讓人才的成長實現(xiàn)無縫鏈接、進行個性培養(yǎng)。此次發(fā)布會還同時發(fā)布了中國高考報告系列叢書，包括《中國高考評價體系指導(dǎo)綱要：試題分析》（系列）、《中國高考評價體系指導(dǎo)綱要：標(biāo)準(zhǔn)樣卷》（系列）等。其中，《中國高考評價體系指導(dǎo)綱要：試題分析》由中國高考報告學(xué)術(shù)委員會核心專家團隊編寫，以教育部考試中心最新頒布的中國高考評價體系為標(biāo)準(zhǔn)，首次對2019年各科高考試題進行詳盡解讀，分別從題眼、關(guān)鍵能力、必備知識、情境設(shè)計、解題思路等方面展開全面、系統(tǒng)的分析，讓廣大師生清晰、準(zhǔn)確地認(rèn)識和把握高考命題的標(biāo)準(zhǔn)、意圖和未來趨勢，真正做到了緊扣最新命題政策、把握最新命題動向。《中國高考評價體系指導(dǎo)綱要：標(biāo)準(zhǔn)樣卷》緊扣中國高考評價體系的命題標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確把握未來高考命題方向，從試題開放性、思維過程考察、現(xiàn)實情境要求等方面設(shè)計樣卷，同時充分體現(xiàn)核心價值“金線”和思維能力“銀線”兩條主線，圍繞學(xué)科素養(yǎng)、關(guān)鍵能力、必備知識等方面來進行試題開發(fā)，本套叢書是高考評價體系最前沿的研究成果，具有實用性、針對性、權(quán)威性特點。（參見《考試藍(lán)皮書：中國高考報告（2020）》，社會科學(xué)文獻出版社2019年12月）《考試藍(lán)皮書：中國高考報告（2020）》指出——實現(xiàn)從“考知識”到“考能力”的轉(zhuǎn)變是本輪高考改革的主旋律之一2019年12月19日，在中國高考報告學(xué)術(shù)委員會、社會科學(xué)文獻出版社共同舉辦的《考試藍(lán)皮書》發(fā)布暨高考評價體系研討會上發(fā)布了《考試藍(lán)皮書：中國高考報告（2020）》、《中國高考報告：政策與命題解讀》、《中國高考報告：高考評價體系解讀》。2014年開始的這一輪新高考綜合改革，特別是考試內(nèi)容改革，就是要從“考知識”到“考能力”，從“解答問題”到“解決問題”，進一步加強從“考知識”到“考能力”的考查。2019年的高考，2019年6月11日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于新時代推進普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》指出，“實施普通高中新課程的省份不再制定考試大綱”，這意味著考試大綱在全國范圍內(nèi)分步取消，2019年12月，教育部考試中心公布了《中國高考評價體系》，高考評價體系成為高考命題和學(xué)生應(yīng)考的重要指南，這對引導(dǎo)教學(xué)和高考綜合改革具有綱領(lǐng)性的意義。通過對上述高考評價體系、尤其是“關(guān)鍵能力”和“學(xué)科素養(yǎng)”的分析，本輪高考命題改革的主要指導(dǎo)方針和內(nèi)容規(guī)定充分體現(xiàn)了思維能力和思維品質(zhì)的要求，包括獨立思考、敢于質(zhì)疑、科學(xué)思維、實證精神、邏輯推理、信息識別與加工等核心要素。高考評價體系突出了對學(xué)生“思維認(rèn)知能力（思維品質(zhì)）”的要求和考核，“思維認(rèn)知能力”是指學(xué)習(xí)者在面對生活實踐和學(xué)習(xí)探索問題情境時進行學(xué)科認(rèn)知加工的、穩(wěn)定的個性心理特征，是學(xué)習(xí)者在秉持科學(xué)態(tài)度，運用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦硇运季S和豐富的感性思維，發(fā)現(xiàn)新問題、運用新方法、解決新問題、獲得新結(jié)論的過程中表現(xiàn)出來的思維能力，是激發(fā)個體好奇心、想象力、塑造創(chuàng)新人格所必須具備的能力基礎(chǔ)。主要包括：形象思維能力、抽象思維能力、歸納概括能力、演繹推理能力、批判性思維能力、辯證思維能力等。認(rèn)知水平、思維能力與創(chuàng)新意識考核成為本輪高考改革的主旋律之一，應(yīng)該引起教師、學(xué)生以及社會的充分重視，這與培養(yǎng)具有創(chuàng)造性的高水平人才的國家人才戰(zhàn)略緊密相關(guān)。2019年的全國卷試題分析中，教育部考試中心命題專家明確表示，今年試題突出了對實際問題解決能力、批判性思維等思維能力質(zhì)方面的考查。2019年6月8日由教育部考試中心和北京教育考試院發(fā)布了2019年高考命題分析的官宣通稿，從兩份官宣通稿來看，兩條主線貫穿2019高考的命題思路：一是包括價值引領(lǐng)、立德樹人、鑄魂愛國、勞動美育的核心價值導(dǎo)向；二是信息識別與加工、邏輯推理、清晰表達、科學(xué)思維、獨立思考以及歸納提煉等方面的能力素養(yǎng)。特別是“批判性思維”作為官方文件在官宣通稿中被首次正式提出，而且是多次提及。批判性思維作為考查學(xué)生綜合素質(zhì)和能力的有效手段，在2019年的高考命題全國卷和地方卷中普遍呈現(xiàn)，形成亮點，對于未來高考命題改革的思維導(dǎo)向具有重要的標(biāo)桿意義，2019年高考命題在創(chuàng)新和批判性思維上邁出了具有革命性的一步。總之，以形象思維、抽象思維、歸納概括、演繹推理、批判性思維、辯證思維為代表的的思維品質(zhì)考核作為考查學(xué)生綜合素質(zhì)和能力的有效手段，在2019年的高考命題全國卷和地方卷中普遍呈現(xiàn)，達成共識，這對推動高考命題改革具有重要的意義，2019年高考命題在思維品質(zhì)和能力素養(yǎng)考查方面邁出了堅定、關(guān)鍵的一步。此次發(fā)布會還同時發(fā)布了中國高考報告系列叢書，包括《中國高考評價體系指導(dǎo)綱要：試題分析》（系列）、《中國高考評價體系指導(dǎo)綱要：標(biāo)準(zhǔn)樣卷》（系列）等。其中，《中國高考評價體系指導(dǎo)綱要：試題分析》由中國高考報告學(xué)術(shù)委員會核心專家團隊編寫，以教育部考試中心最新頒布的中國高考評價體系為標(biāo)準(zhǔn)，首次對2019年各科高考試題進行詳盡解讀，分別從題眼、關(guān)鍵能力、必備知識、情境設(shè)計、解題思路等方面展開全面、系統(tǒng)的分析，讓廣大師生清晰、準(zhǔn)確地認(rèn)識和把握高考命題的標(biāo)準(zhǔn)、意圖和未來趨勢，真正做到了緊扣最新命題政策、把握最新命題動向?！吨袊呖荚u價體系指導(dǎo)綱要：標(biāo)準(zhǔn)樣卷》緊扣中國高考評價體系的命題標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確把握未來高考命題方向，從試題開放性、思維過程考察、現(xiàn)實情境要求等方面設(shè)計樣卷，同時充分體現(xiàn)核心價值“金線”和思維能力“銀線”兩條主線，圍繞學(xué)科素養(yǎng)、關(guān)鍵能力、必備知識等方面來進行試題開發(fā)，本套叢書是高考評價體系最前沿的研究成果，具有實用性、針對性、權(quán)威性特點。（參見《考試藍(lán)皮書：中國高考報告（2020）》，社會科學(xué)文獻出版社2019年12月）《考試藍(lán)皮書：中國高考報告（2020）》指出——教育是中國社會階層流動最大影響因素2019年12月19日，在中國高考報告學(xué)術(shù)委員會、社會科學(xué)文獻出版社共同舉辦的《考試藍(lán)皮書》發(fā)布暨高考評價體系研討會上發(fā)布了《考試藍(lán)皮書：中國高考報告（2020）》、《中國高考報告：政策與命題解讀》、《中國高考報告：高考評價體系解讀》。階層流動是反映社會經(jīng)濟發(fā)展水平的重要指標(biāo)，包括收入的流動、職業(yè)的流動、代際流動等諸多方面，一般認(rèn)為，收入流動是階層流動最為核心的指標(biāo)。很多研究從教育、年齡、人口結(jié)構(gòu)、社會保障、機會公平等多方面討論了收入流動的影響因素。藍(lán)皮書將影響收入流動的因素分為四個維度：政府補貼、家庭稟賦（包括勞動和土地）、教育（包括正規(guī)學(xué)校教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)），發(fā)現(xiàn)教育對于社會階層流動的影響最大。藍(lán)皮書進一步將教育分為兩類，受教育程度和專業(yè)技能，受教育程度主要是指接受學(xué)校教育的年限，重點是知識型教育；專業(yè)技能主要是指勞動力的學(xué)習(xí)能力以及掌握的謀生技能，重點是能力型教育。圖12是兩種不同類型教育對于階層躍遷的影