霧霾危機(jī)背景下的環(huán)境審計(jì)研究,環(huán)境保護(hù)論文

霧霾危機(jī)背景下的環(huán)境審計(jì)研究,環(huán)境保護(hù)論文本篇論文目錄導(dǎo)航：【關(guān)于霧霾的論文【】】【關(guān)于霧霾的論文【】】霧霾危機(jī)背景下的環(huán)境審計(jì)研究【關(guān)于霧霾的論文【】】【關(guān)于霧霾的論文【】】【關(guān)于霧霾的論文【】】【】題目：霧霾危機(jī)背景下的環(huán)境審計(jì)研究?jī)?nèi)容摘要：隨著我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,霧霾現(xiàn)象日益嚴(yán)重。文章主要就霧霾治理方面環(huán)境審計(jì)的內(nèi)容、現(xiàn)在狀況和存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,本著可持續(xù)發(fā)展的目的,在傳統(tǒng)審計(jì)的基礎(chǔ)上,通過(guò)關(guān)注環(huán)境保衛(wèi)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)和國(guó)外霧霾治理的成功案例分析,提出相關(guān)對(duì)策建議。本文關(guān)鍵詞語(yǔ)：空氣污染;環(huán)境審計(jì);績(jī)效評(píng)價(jià);現(xiàn)在狀況對(duì)策;一、環(huán)境審計(jì)概述環(huán)境審計(jì)是指審計(jì)機(jī)關(guān)、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師,對(duì)和企事業(yè)單位的環(huán)境管理系統(tǒng)以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)或鑒證,使之到達(dá)管理有效、控制得當(dāng),并符合可持續(xù)發(fā)展要求的審計(jì)活動(dòng)。(一)審計(jì)主體空氣污染環(huán)境審計(jì)屬于審計(jì)學(xué)基本理論研究范疇,研究環(huán)境審計(jì)理論必須首先對(duì)其主體加以明確和規(guī)范。審計(jì)主體包括審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)與民間審計(jì)。然而,作為社會(huì)管理的重要主體,必然承當(dāng)著環(huán)境保衛(wèi)、治理以及民生維護(hù)的責(zé)任,而且霧霾作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展失衡的產(chǎn)物,在空氣污染的改善和治理中起著不可替代的作用。有著對(duì)相關(guān)政策的制定、霧霾治理專項(xiàng)資金的撥付以及監(jiān)督、對(duì)相關(guān)企業(yè)以及社會(huì)的約束的責(zé)任,因而審計(jì)是空氣污染環(huán)境審計(jì)中的重中之重。(二)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)主要包括環(huán)保政策、方針、戰(zhàn)略,相關(guān)環(huán)境法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)以及其他準(zhǔn)則。(三)審計(jì)程序1.審計(jì)的準(zhǔn)備階段是整個(gè)審計(jì)經(jīng)過(guò)的起點(diǎn),它主要包括:了解被審計(jì)單位的基本狀況,衡量環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);調(diào)查了解該企業(yè)的業(yè)務(wù)往來(lái)、整理出可能導(dǎo)致環(huán)境污染的項(xiàng)目或業(yè)務(wù)等。2.審計(jì)的施行階段是整個(gè)審計(jì)經(jīng)過(guò)的中心環(huán)節(jié):環(huán)境審計(jì)和傳統(tǒng)的審計(jì)有很多一樣之處,兩者都需要對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行檢查,獲取充分、可信的審計(jì)證據(jù),對(duì)照相關(guān)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和根據(jù),對(duì)被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)資料和相關(guān)報(bào)告進(jìn)行鑒定、評(píng)價(jià),最終得出審計(jì)結(jié)果。但是由于環(huán)境審計(jì)的某些特殊性,的相關(guān)政策和法律法規(guī)成為影響環(huán)境審計(jì)很重要的一部分,同時(shí)環(huán)境領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)和可能會(huì)造成大氣污染的原因分析等,會(huì)導(dǎo)致在環(huán)境審結(jié)經(jīng)過(guò)中需要專業(yè)領(lǐng)域人才,進(jìn)而確保審計(jì)經(jīng)過(guò)的客觀和有效。3.完成審計(jì)工作階段是執(zhí)行審計(jì)工作的結(jié)束,它主要包括:整理、評(píng)價(jià)審計(jì)經(jīng)過(guò)中收集到的審計(jì)根據(jù),復(fù)核審計(jì)工作底稿,編寫(xiě)審計(jì)報(bào)告,提出管理建議書(shū)。(四)審計(jì)目的通過(guò)有效分析當(dāng)下環(huán)境審計(jì)存在的問(wèn)題,制定相應(yīng)合理的審計(jì)內(nèi)容進(jìn)而實(shí)現(xiàn)環(huán)境審計(jì)的目的,進(jìn)一步有利于可持續(xù)發(fā)展發(fā)展的總目的。(五)審計(jì)意義環(huán)境審計(jì)的作用是監(jiān)督那些牽涉到環(huán)境業(yè)務(wù)或可能會(huì)造成環(huán)境污染的企業(yè)對(duì)環(huán)境保衛(wèi)工作的執(zhí)行情況,判定它們能否遵循國(guó)家相關(guān)政策和法律、能否符合國(guó)家階段性的治理目的和標(biāo)準(zhǔn),評(píng)測(cè)他們的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)企業(yè)發(fā)展能否知足可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目的,以便對(duì)不合格的企業(yè)或單位及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正,嚴(yán)重者要處以懲罰措施。二、空氣污染環(huán)境審計(jì)的詳細(xì)內(nèi)容(一)霧霾治理工作開(kāi)展情況及目的任務(wù)完成情況根據(jù)國(guó)家在環(huán)境保衛(wèi)和環(huán)境審計(jì)方面規(guī)定的相關(guān)政策和法律法規(guī),調(diào)查分析牽涉到污染排放的企業(yè)單位能否符合根據(jù)國(guó)家規(guī)定很好地執(zhí)行、污染排放量能否符合標(biāo)準(zhǔn)、用于環(huán)境改善的資金使用能否有成效,以及企業(yè)在改善空氣污染方面所指定的階段性目的的完成情況。(二)環(huán)境項(xiàng)目的資金使用狀況嚴(yán)格檢查牽涉到污染排放的業(yè)務(wù)項(xiàng)目以及改善環(huán)境等相關(guān)項(xiàng)目的資金使用情況,認(rèn)真分析該項(xiàng)資金投入能否流向清楚明晰有效,對(duì)空氣污染的改善和可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)期目的能否具有實(shí)際意義。(三)企業(yè)大氣污染物排放治理情況嚴(yán)格調(diào)查整理牽涉到污染排放的企業(yè)數(shù)量,以及這些企業(yè)會(huì)造成大氣污染的生產(chǎn)項(xiàng)目,認(rèn)真監(jiān)測(cè)企業(yè)的污染排放量能否符合企業(yè)自個(gè)的內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)和我們國(guó)家的政策法規(guī)。(四)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放治理情況配合各地車(chē)管所嚴(yán)格監(jiān)督報(bào)廢車(chē)、陳舊車(chē)的回收處理情況,堅(jiān)決杜絕超污染的車(chē)回收不及時(shí)的現(xiàn)象。(五)中小型燃煤鍋爐拆改情況調(diào)查各地中小鍋爐的拆改情況,用于補(bǔ)貼的資金的流向和使用情況;各地現(xiàn)有超標(biāo)燃煤鍋爐和生產(chǎn)設(shè)備的升級(jí)改造情況,還有減少污染和排放的綠色生產(chǎn)方式以及設(shè)備的改善或替換情況。(六)揚(yáng)塵治理情況施工單位在開(kāi)展詳細(xì)的工作時(shí)對(duì)于有關(guān)部門(mén)的規(guī)定和要求的落實(shí)和執(zhí)行情況;相關(guān)單位在改善揚(yáng)塵狀況方面所使用的資金以及詳細(xì)的成效。(七)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整、重污染企業(yè)搬遷情況排放超標(biāo)的企業(yè)的搬遷數(shù)量和用于搬離經(jīng)過(guò)中的資金投入數(shù)量;監(jiān)督在國(guó)家提出的改善空氣狀況的計(jì)劃中需要停擺的項(xiàng)目的實(shí)際執(zhí)行情況。三、我們國(guó)家空氣污染環(huán)境審計(jì)的現(xiàn)在狀況及問(wèn)題分析(一)環(huán)境審計(jì)法律根據(jù)不明確我們國(guó)家環(huán)境審計(jì)法規(guī)尚不完善,相關(guān)法規(guī)執(zhí)行不到位。固然我們國(guó)家當(dāng)前已有(環(huán)境保衛(wèi)法〕等法律以及(環(huán)境保衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法〕等相關(guān)行政法規(guī)和規(guī)章,但尚沒(méi)有專門(mén)的環(huán)境審計(jì)法,這導(dǎo)致我們國(guó)家仍然缺乏環(huán)境審計(jì)的詳細(xì)施行辦法、參照標(biāo)準(zhǔn)以及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。另外我們國(guó)家關(guān)于廢氣污染的排放量等指標(biāo)并沒(méi)有一個(gè)明確詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)和上限,這就導(dǎo)致了很多企業(yè)無(wú)法可依,他們無(wú)法認(rèn)識(shí)到本身企業(yè)為大氣污染帶來(lái)的負(fù)面影響,故而沒(méi)有主動(dòng)躲避和解決問(wèn)題的意識(shí)。(二)環(huán)境審計(jì)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)有待規(guī)范很多企業(yè)只顧眼前發(fā)展,沒(méi)有從企業(yè)的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程以及專利技術(shù)上遵循節(jié)能減排的宗旨,沒(méi)有主動(dòng)控制好廢氣的排放量,沒(méi)有主動(dòng)從源頭做到綠色生產(chǎn)減少污染。這些企業(yè)自我監(jiān)督意識(shí)較差,沒(méi)有堅(jiān)持可持續(xù)的發(fā)展觀念,追求短期利益不注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,養(yǎng)成了先污染,后治理的惡習(xí),而這些正是鉆了環(huán)境審計(jì)法律匱乏的空子。很多企業(yè)在環(huán)境審計(jì)的內(nèi)部控制中,沒(méi)有嚴(yán)格地根據(jù)自個(gè)企業(yè)的業(yè)務(wù)制定具體的階段性目的,時(shí)刻把控自個(gè)單位的排污數(shù)量和用于環(huán)境保衛(wèi)的資金使用績(jī)效等。另外由于我們國(guó)家關(guān)于環(huán)境審計(jì)的相關(guān)法律、監(jiān)督機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制尚不明確和完好,很多企業(yè)內(nèi)部也就沒(méi)有構(gòu)成與之相照應(yīng)的管理體制和自我評(píng)價(jià)機(jī)制,導(dǎo)致企業(yè)在進(jìn)行環(huán)境審計(jì)時(shí)缺乏實(shí)際意義。(三)專業(yè)人才匱乏,技術(shù)受限制缺乏專業(yè)的技術(shù)和全面足夠的人才是我們國(guó)家環(huán)境審計(jì)存在的又一問(wèn)題。相關(guān)審計(jì)主體缺乏更為詳細(xì)的與審計(jì)相照應(yīng)的環(huán)境計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和評(píng)估方式方法,即便有了完備的環(huán)境審計(jì)相關(guān)法律和政策,但沒(méi)有準(zhǔn)確的計(jì)量方式方法和充足的專業(yè)人才,仍然無(wú)法將國(guó)家的法律和理念落實(shí)到實(shí)處。環(huán)境審計(jì)部門(mén)在對(duì)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行審計(jì)時(shí),沒(méi)有充分地對(duì)該企業(yè)能夠造成污染的項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把控;有關(guān)部門(mén)對(duì)汽修噴漆、建材生產(chǎn)窯爐等高污染企業(yè)沒(méi)法做到各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的專業(yè)審查,由于不同領(lǐng)域間的學(xué)科知識(shí),僅僅依靠普適的審計(jì)方式方法無(wú)法實(shí)現(xiàn)完好的環(huán)境審計(jì),必須加大人才的配備和技術(shù)以及設(shè)備的更新,將環(huán)境領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)與審計(jì)人員的職業(yè)能力結(jié)合,才有希望真正使環(huán)境審計(jì)更具實(shí)際意義。(四)和群眾介入意識(shí)淡薄隨著國(guó)家的高速發(fā)展,國(guó)際之間有所比擬,在我們國(guó)家各個(gè)城市之間也在比擬著各自之間的發(fā)展和發(fā)達(dá)程度,這就導(dǎo)致很多城市的把經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展當(dāng)作頭等目的,甚至不惜用環(huán)境的惡化作為代價(jià),并沒(méi)有在追求經(jīng)濟(jì)利益的時(shí)候?qū)h(huán)境發(fā)展同樣作為考慮的因素,沒(méi)有根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況制定相應(yīng)的環(huán)境政策,沒(méi)有完善的制度,甚至沒(méi)有明確的階段性目的等,另外相關(guān)環(huán)境報(bào)告結(jié)果中的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)能否真實(shí)、能否秉持可持續(xù)發(fā)展的理念等問(wèn)題很少關(guān)注。社會(huì)方面,企業(yè)多數(shù)采用先污染,后治理的路數(shù),沒(méi)有將可持續(xù)發(fā)展視為己任,企業(yè)環(huán)境審計(jì)內(nèi)部控制的目的、內(nèi)容和方式方法步驟尚不明確,缺少主觀能動(dòng)性,介入意識(shí)淡薄。四、針對(duì)大氣污染環(huán)境審計(jì)存在的問(wèn)題提出的建議(一)建立健全我們國(guó)家的環(huán)境審計(jì)法律體系美國(guó)之所以在二十世紀(jì)七十年代之后的那十年間在霧霾治理方面獲得了豐富的成果,有一個(gè)首要的前提就是在決定治理環(huán)境之初,就逐步開(kāi)場(chǎng)構(gòu)建越來(lái)越完備的法律體系,有了這些法律法規(guī)和相關(guān)政策的支撐,美國(guó)開(kāi)場(chǎng)繼續(xù)有了更多的標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)場(chǎng)有了懲治力度,也就逐步開(kāi)場(chǎng)有了成效。反觀我們國(guó)家當(dāng)前還沒(méi)有全國(guó)性的大氣污染方難免的法律法規(guī),不過(guò)有新公布的環(huán)境保衛(wèi)法,華而不實(shí)對(duì)污染超標(biāo)的企業(yè)制定了一些懲戒措施。比照美國(guó)的治理有方,我們要想在霧霾治理方面有宏大突破,必須不斷完善自個(gè)的法律法規(guī)政策,真正在霧霾治理的環(huán)境審計(jì)方面做到有法可依,有法必依。在政策規(guī)劃方面,我們國(guó)家需要不斷提出有力政策,從政策規(guī)定方面硬性規(guī)范人們毀壞環(huán)境的行為,也規(guī)范著環(huán)境審計(jì)施行經(jīng)過(guò)中的原則綱領(lǐng)等,真正起到一個(gè)引領(lǐng)的作用,同時(shí)應(yīng)該愈加仔細(xì)地審查這些政策的執(zhí)行和落實(shí)情況,真正將這些要求落實(shí)到環(huán)境保衛(wèi)的實(shí)處,后續(xù)的執(zhí)行和監(jiān)管力度以及詳細(xì)的成效是我們?nèi)孕杩疾斓闹攸c(diǎn)。將來(lái)能夠考慮將更多規(guī)章制度數(shù)字化,比方規(guī)定廢氣排放上限,用詳細(xì)的數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)去直觀地衡量企業(yè)所排能否對(duì)環(huán)境造成影響;比方以一個(gè)地方為單位限制各行業(yè)高污染企業(yè)的數(shù)量,以及配備專業(yè)的相關(guān)領(lǐng)域團(tuán)隊(duì),定期審查各企業(yè)的生產(chǎn)工藝能否存在高污染排放的隱患,并定期追蹤監(jiān)管等。另外應(yīng)該注意規(guī)劃和目的的制定,上到一整個(gè)國(guó)家,下到一個(gè)城市甚至是城市中的企業(yè)單位,都應(yīng)該有自個(gè)的階段性環(huán)境治理目的,并認(rèn)真執(zhí)行和檢查目的的實(shí)現(xiàn)程度,市級(jí)要將自個(gè)管轄范圍內(nèi)的環(huán)境保衛(wèi)真正落實(shí)到實(shí)處,通過(guò)政策措施和審計(jì)監(jiān)督同步配合實(shí)現(xiàn)國(guó)家的階段性治理目的,進(jìn)而逐步實(shí)現(xiàn)空氣污染的環(huán)境改善。在資金項(xiàng)目方面,美國(guó)是直接將空氣污染治理經(jīng)過(guò)中所需要的費(fèi)用上報(bào)國(guó)會(huì),國(guó)會(huì)能夠集中監(jiān)督和追蹤專項(xiàng)資金的使用情況。而我們國(guó)家的資金分散投入在很多工程項(xiàng)目里,沒(méi)有辦法完全像美國(guó)那樣集中列示監(jiān)督,所以我們國(guó)家需要將審計(jì)監(jiān)督詳細(xì)落實(shí)到各個(gè)項(xiàng)目上,分類別、分行業(yè)地進(jìn)行專業(yè)的環(huán)境伸進(jìn),要想實(shí)現(xiàn)這樣周密的審計(jì)計(jì)劃,就需要相關(guān)和部門(mén)在法律法規(guī)和措施上做好限制和規(guī)定。(二)嚴(yán)格規(guī)范內(nèi)部控制設(shè)計(jì)空氣污染不僅包括當(dāng)下的負(fù)面影響,還牽涉到潛在的隱患和將對(duì)將來(lái)造成的損失。通過(guò)對(duì)空氣污染造成損失的全面評(píng)估和量化,一方面不僅能夠?qū)諝馕廴镜某潭群头秶杏釉敿?xì)和直觀的把握,另一方面還能夠?qū)C(jī)關(guān)在空氣污染環(huán)境審計(jì)開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)測(cè)。美國(guó)在霧霾治理的這十年中不再像我們國(guó)家如今這樣只是將主要精神放在對(duì)環(huán)境領(lǐng)域的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)上,而是更關(guān)注環(huán)保項(xiàng)目資金的時(shí)效價(jià)值以及與國(guó)家治理方向的貼合程度。二十世紀(jì)七十年代,美國(guó)開(kāi)場(chǎng)紛紛出臺(tái)各種政策和法律規(guī)定用來(lái)改善環(huán)境,各州開(kāi)場(chǎng)加大自個(gè)用于治理環(huán)境方面的資金投入,所以這時(shí)候就非常需要來(lái)調(diào)查這些資金能否流向透明,能否用之有效,能否實(shí)現(xiàn)了階段性目的等。但是環(huán)境資金的績(jī)效監(jiān)督絕不是自個(gè)的責(zé)任罷了,各個(gè)企業(yè)單位都要從自個(gè)內(nèi)部控制的角度,嚴(yán)格規(guī)范自個(gè)所使用的資金的流出和成效,先做好自個(gè)的內(nèi)控,再全力配合審計(jì)機(jī)關(guān)和相關(guān)人員的審計(jì)調(diào)查。(三)提高審計(jì)隊(duì)伍的專業(yè)化水平,創(chuàng)新霧霾治理審計(jì)的組織方式和技術(shù)方式方法近年來(lái),我們國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)固然也采用了招聘專業(yè)人才,并對(duì)它們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式試圖擴(kuò)大大家的知識(shí)面和在環(huán)境審計(jì)中可能用到的知識(shí),但臨時(shí)的集中培訓(xùn)接觸到的只是跨學(xué)科領(lǐng)域的基礎(chǔ)性知識(shí),對(duì)于極具專業(yè)要求和學(xué)科區(qū)別的評(píng)價(jià)和計(jì)量等工作來(lái)講,還是需要專業(yè)的環(huán)境領(lǐng)域人員,通過(guò)分析來(lái)使整個(gè)評(píng)價(jià)鑒證工作更具有權(quán)威性。美國(guó)曾經(jīng)采用將一支單純由會(huì)計(jì)師組成的審計(jì)隊(duì)伍培養(yǎng)鍛煉成為一支會(huì)計(jì)+X的全能隊(duì)伍,那在我們國(guó)家關(guān)于環(huán)境審計(jì)方面的不斷探尋求索中,或許能夠考慮將一支由會(huì)計(jì)師組成的隊(duì)伍打造成一支(會(huì)計(jì)+能源+生產(chǎn)等)的隊(duì)伍。該隊(duì)伍由以環(huán)境審計(jì)為核心所牽涉的不同領(lǐng)域的行業(yè)精英組成的復(fù)合型隊(duì)伍,即審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)努力吸收新鮮血液,招錄或抽調(diào)一定名額的環(huán)境專業(yè)人員到審計(jì)隊(duì)伍中。這樣彌補(bǔ)了單方面培訓(xùn)會(huì)計(jì)師以環(huán)境領(lǐng)域知識(shí)的局限性,通過(guò)給本來(lái)的審計(jì)團(tuán)隊(duì)配備更專業(yè)的人才,科學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合,以霧霾治理審計(jì)為契機(jī),同步進(jìn)行系統(tǒng)性研究,探尋求索績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)和方式方法、審計(jì)組織方式和方式方法、審計(jì)成果利用等,以理論的成熟推動(dòng)實(shí)踐的發(fā)展。考慮到部分高污染新興行業(yè)的人才稀缺性,在不斷培養(yǎng)新人才,真正將科學(xué)發(fā)展延續(xù)傳遞下去的同時(shí),對(duì)于一些關(guān)鍵性問(wèn)題還能夠采取聘請(qǐng)國(guó)外專家等方式方法,共同研究出嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)成果都能夠作為環(huán)境審計(jì)時(shí)的重要判定標(biāo)準(zhǔn)。(四)加強(qiáng)和社會(huì)群眾的介入意識(shí)加強(qiáng)對(duì)空氣污染的控制,絕不是僅僅通過(guò)和相關(guān)審計(jì)人員就能夠?qū)崿F(xiàn)的,企業(yè)單位和社會(huì)群眾對(duì)于環(huán)境審計(jì)同樣有不可替代的作用。審計(jì)機(jī)關(guān)在空氣污染的環(huán)境審計(jì)中具有強(qiáng)迫性,審計(jì)機(jī)關(guān)作為監(jiān)督部門(mén)應(yīng)該嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)和治理目的嚴(yán)格施行自個(gè)的責(zé)任和義務(wù),被審計(jì)單位和有關(guān)人員必須積極配合審計(jì)機(jī)關(guān)工作;審計(jì)機(jī)關(guān)做出的審計(jì)結(jié)論和決議,被審計(jì)單位必須和有關(guān)人員必須執(zhí)行,同時(shí)審計(jì)機(jī)關(guān)要謹(jǐn)記自個(gè)的責(zé)任,認(rèn)真貫徹落實(shí)節(jié)能減排、綠色經(jīng)濟(jì)、保衛(wèi)環(huán)境的理念,提高審計(jì)機(jī)關(guān)的介入意識(shí)和敏感度。在霧霾治理上,美國(guó)民眾就起到了很強(qiáng)的推進(jìn)作用。由于1970年之前那場(chǎng)霧霾危機(jī)的爆發(fā),使公眾認(rèn)真地感遭到了環(huán)境給自個(gè)帶來(lái)的威脅,于是從1970年開(kāi)場(chǎng),公眾對(duì)施加了很大的壓力,這也是迫使美國(guó)迅速有所行動(dòng)的因素之一。因而,要積極增加社會(huì)群眾的介入性和重視程度,要讓公眾認(rèn)識(shí)到環(huán)境審計(jì)的重要性,只要人民群眾認(rèn)識(shí)到了,環(huán)境審計(jì)對(duì)企業(yè)、和其他各種社會(huì)機(jī)構(gòu)在環(huán)境保衛(wèi)上的約束力,才能使它深切進(jìn)入人心。社會(huì)要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督職能,離不開(kāi)廣大媒體工作者的報(bào)道宣傳,電視臺(tái)以及各報(bào)社應(yīng)該首先建立大家的環(huán)境保衛(wèi)意識(shí),及時(shí)地將的法律法規(guī)和政策制度進(jìn)行播報(bào)和公示,對(duì)于那些高污染的企業(yè)進(jìn)行追蹤監(jiān)管報(bào)道,讓人民群眾有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí),在以身作則地去保衛(wèi)環(huán)境和自我保衛(wèi)的基礎(chǔ)上對(duì)環(huán)境審計(jì)有一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)。五、霧霾危機(jī)背景下的環(huán)境審計(jì)發(fā)展前景加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。的十九大報(bào)告就推進(jìn)綠色發(fā)展作出系列部署。生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),是綠色發(fā)展的目的要求。上文分析了我們國(guó)家空氣污染環(huán)境審計(jì)方面存在的缺乏,那么只要能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,就有改良問(wèn)題的希望。將來(lái)的工作中,我們能夠?qū)⒃瓉?lái)的重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)轉(zhuǎn)向?yàn)閷?duì)資金的績(jī)效審計(jì),這一點(diǎn)我們國(guó)家已經(jīng)逐步在探尋求索嘗試了,我們能夠通過(guò)評(píng)價(jià)法規(guī)、政策、管理以及項(xiàng)目四個(gè)方面的績(jī)效來(lái)提高環(huán)境審計(jì)監(jiān)督的力度和實(shí)際意義。另外,我們能夠培養(yǎng)、聘請(qǐng)和吸納更多的不同行業(yè)的專業(yè)人才,來(lái)完備審計(jì)隊(duì)伍的專業(yè)性;我們還能夠建立內(nèi)部控制評(píng)價(jià)機(jī)制來(lái)進(jìn)行自我監(jiān)督,同時(shí)由對(duì)那些內(nèi)部控制行之有效的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì),通過(guò)切實(shí)的利益才推動(dòng)大家構(gòu)成這個(gè)習(xí)慣。總之我們?cè)诃h(huán)境審計(jì)監(jiān)督這件專業(yè)性極強(qiáng)的事情上,存在很多缺乏,但同時(shí)存在很多希望,將來(lái)只要機(jī)關(guān),社會(huì)審計(jì)人員和企業(yè)管理人員通力合作,我相信我們會(huì)獲得很大的進(jìn)步。綜上來(lái)看,我們國(guó)家在積極正確的領(lǐng)導(dǎo)下,在