XXXX年建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件精品《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件》技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求

第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求

中國招標(biāo)采購社區(qū)特供2010年12月專供學(xué)習(xí)研究請勿商業(yè)利用目錄一、基本認(rèn)識和總體介紹二、工程說明三、承包范圍四、工期要求五、質(zhì)量要求六、適用規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)七、安全文明施工八、治安保衛(wèi)九、地上、地下設(shè)施和周邊建筑物的臨時(shí)保護(hù)十、樣品和材料代換目錄（續(xù)）十一、進(jìn)口材料和工程設(shè)備十二、進(jìn)度報(bào)告和進(jìn)度例會十三、試驗(yàn)和檢驗(yàn)十四、計(jì)日工十五、計(jì)量與支付十六、竣工驗(yàn)收和工程移交十七、其他要求十八、特殊技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求十九、適用的國家、行業(yè)以及地方規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程二十、施工現(xiàn)場現(xiàn)狀平面圖基本認(rèn)識和總體介紹合同法第12條中規(guī)定，合同內(nèi)容應(yīng)包括“質(zhì)量”，對于建設(shè)工程施工合同，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求屬于合同法中提到的廣義的“質(zhì)量”范疇國際常見文本中對應(yīng)部分是Specification（國內(nèi)一般習(xí)慣翻譯為“技術(shù)規(guī)范”），通常由建筑師（或?qū)I(yè)的設(shè)計(jì)顧問或技術(shù)顧問）提供，是設(shè)計(jì)文件的當(dāng)然組成部分鑒于：①圖紙本身表現(xiàn)形式的局限性，僅靠圖紙，不能清晰描述所有的技術(shù)問題（比如工藝和材料標(biāo)準(zhǔn)）；②國內(nèi)的設(shè)計(jì)院只知畫圖而不管其他；③合同條款本身一般不宜過于繁雜，某些非常細(xì)致的履約要求（比如現(xiàn)場管理、安全規(guī)程），甚至某些比較細(xì)致的合同程序（比如試驗(yàn)檢驗(yàn)）不太方便在合同條款中描述；④九部委合同條款必須被行業(yè)文本引用且相對固化，所以,需要在行業(yè)文本中另外補(bǔ)充內(nèi)容，藉此對圖紙和合同條款進(jìn)一步補(bǔ)充和說明，這正是“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”的意義所在基本認(rèn)識和總體介紹基于以上認(rèn)識，同時(shí)考慮到九部委標(biāo)準(zhǔn)文件中本章被留為空白，所以，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件于本章盡情發(fā)揮，以體現(xiàn)“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”應(yīng)有內(nèi)容及其合同地位從行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件本章所列內(nèi)容可以看出，凡不便在圖紙、合同條款中出現(xiàn)，但對于投標(biāo)報(bào)價(jià)和合同履約又非常必要的內(nèi)容均被列入本章所以其內(nèi)涵比單純的技術(shù)規(guī)范更加寬泛，應(yīng)從廣義的角度理解，而不應(yīng)狹義地理解為純技術(shù)條款，更不能理解為僅為國家規(guī)范名錄索引所以，本章是招標(biāo)文件以及合同文件重要組成部分，應(yīng)與合同條款、圖紙、工程量清單等其他合同文件互為補(bǔ)充和解釋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件中本章共分三節(jié)+1個(gè)附件，核心內(nèi)容是第一節(jié)“一般要求”，設(shè)16條；第二節(jié)是特殊要求，設(shè)4條；第三節(jié)是適用規(guī)范名錄，由招標(biāo)人自行補(bǔ)充第一節(jié)第1條：工程說明本條內(nèi)容包括工程概況、現(xiàn)場條件和周圍環(huán)境、地質(zhì)及水文資料等內(nèi)容上述信息既是招標(biāo)的重要條件，又是投標(biāo)的重要依據(jù)，因影響施工方案和施工組織設(shè)計(jì)，所以影響投標(biāo)報(bào)價(jià)到合同階段，本條所列信息將自動(dòng)構(gòu)成合同中發(fā)包人責(zé)任義務(wù)，如發(fā)包人不能滿足約定的條件，理論上構(gòu)成違約，承包人可據(jù)此索賠本條要求招標(biāo)人在招標(biāo)文件中提供的相關(guān)信息包括：招標(biāo)項(xiàng)目地理位置和紅線位置道路、交通和出入口情況第一節(jié)第1條：工程說明臨時(shí)上水、下水、供電的接口位置及容量現(xiàn)場內(nèi)現(xiàn)狀周圍環(huán)境和邊界條件地質(zhì)、水文資料和信息第1.4款明確：上述關(guān)于現(xiàn)場條件和周圍環(huán)境的資料和信息本身的準(zhǔn)確性由發(fā)包人負(fù)責(zé)，但據(jù)此作出的判斷和決策由承包人自己負(fù)責(zé)針對具體項(xiàng)目編制招標(biāo)文件時(shí)，如上述信息內(nèi)容過多，可以直接在相應(yīng)空格處填寫“見附件XX”，并在本章附件A后連續(xù)編號排列。比如地質(zhì)勘探報(bào)告、地下管網(wǎng)布置圖等第一節(jié)第2條：承包范圍非常、非常、非常重要！承包范圍不清晰等同于合同標(biāo)的不清晰，必然嚴(yán)重?fù)p害合同本身的可執(zhí)行力對于招標(biāo)項(xiàng)目，合同階段的承包范圍一定源自并等同于招標(biāo)階段的招標(biāo)范圍本條分以下五個(gè)層次或角度描述承包范圍：承包人承包范圍內(nèi)以整項(xiàng)暫估價(jià)形式出現(xiàn)的專業(yè)分包工程承包人承包范圍內(nèi)的暫列金額項(xiàng)目發(fā)包人發(fā)包專業(yè)工程以及發(fā)包人供應(yīng)材料和工程設(shè)備需要承包人為發(fā)包人和監(jiān)理提供的條件和設(shè)施除卻以上內(nèi)容，剩下的就是承包人自行施工的范圍（包括以暫估單價(jià)形式出現(xiàn)的材料和工程設(shè)備的采購和安裝）第一節(jié)第2條：承包范圍所以：承包范圍=承包人自行施工范圍+專業(yè)分包工程+暫列金額+暫估價(jià)材料設(shè)備的安裝+合同約定由承包人負(fù)責(zé)安裝的發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的安裝+對發(fā)包人發(fā)包專業(yè)工程及發(fā)包人采購項(xiàng)目的總包服務(wù)工作+合同約定的為發(fā)包人和監(jiān)理提供的條件和設(shè)施建議用詳盡的文字描述承包范圍，必要時(shí)甚至可在圖紙中標(biāo)記。而不是簡單粗糙地描述為“圖紙中包含的全部土建、裝飾、電氣、給排水、消防……”尤其是，必須將承包人自行施工范圍與暫估價(jià)的專業(yè)分包工程、發(fā)包人發(fā)包專業(yè)工程之間的界面描述清楚，應(yīng)不重復(fù)、不遺漏、無縫聯(lián)接。范圍的清晰實(shí)際源自界面的清晰本條留出了兩處空白用于描寫上述界面。實(shí)際使用時(shí)，可以采用文字、表格或附件形式，也可以與承包人自行施工范圍合并描述第一節(jié)第2條：承包范圍對于暫估價(jià)的材料和工程設(shè)備以及發(fā)包人供應(yīng)材料和工程設(shè)備與承包人自行施工范圍之間界面的描述，實(shí)際上可以通過清晰定義相應(yīng)材料設(shè)備之暫估價(jià)的費(fèi)用口徑來體現(xiàn)關(guān)于發(fā)包人供應(yīng)材料和工程設(shè)備有個(gè)筆誤：“發(fā)包人供應(yīng)的材料和工程設(shè)備一覽表”好像是合同附件三，而不是附件二雖然本身不屬于承包范圍，但需要約定負(fù)責(zé)其安裝工作的單位，該單位可以是承包人或?qū)I(yè)分包人或獨(dú)立承包人。所以合同附件三的表格設(shè)計(jì)有缺陷，應(yīng)加一列“安裝單位”因其本身的價(jià)值不進(jìn)投標(biāo)總價(jià)，所以損耗量應(yīng)事先約定，所以，附件三還應(yīng)再加一列“損耗量”第一節(jié)第2條：承包包范圍關(guān)于暫列金金額主要有兩種種用途：①①用于招標(biāo)標(biāo)階段不能能確定、不不可預(yù)見或或設(shè)計(jì)不到到位的項(xiàng)目目，類似于于FIDIC中的ProvisionalSums；②用于施施工過程中中的變更、、調(diào)價(jià)、索索賠、簽證證等費(fèi)用，，類似于03版計(jì)價(jià)規(guī)范范中的“預(yù)預(yù)留金”。。暫列金額進(jìn)進(jìn)入投標(biāo)總總價(jià)（所以以也進(jìn)合同同總價(jià)），，但不屬于于承包人所所有和支配配，也不必必然發(fā)生或或開支。只只有實(shí)際發(fā)發(fā)生且交由由承包人實(shí)實(shí)施的暫列列金額項(xiàng)目目，承包人人方可獲得得相應(yīng)的支支付沒有發(fā)生或或雖然發(fā)生生但由他人人實(shí)施的暫暫列金額將將在結(jié)算中中整項(xiàng)扣除除；特別注注意，由他他人實(shí)施的的暫列金額額項(xiàng)目，承承包人需要要配合服務(wù)務(wù)，但無法法獲得任何何補(bǔ)償?shù)谝还?jié)第2條：承包包范圍關(guān)于承包人人需要為發(fā)發(fā)包人和監(jiān)監(jiān)理提供的的條件設(shè)設(shè)設(shè)施詳細(xì)的要求求必須交待待清楚，清清楚到投標(biāo)標(biāo)時(shí)可以報(bào)報(bào)價(jià)、履約約時(shí)可以執(zhí)執(zhí)行如內(nèi)容較多多，可以列列表說明一般在措施施項(xiàng)目清單單中單獨(dú)列列項(xiàng)并報(bào)價(jià)價(jià)除約定的條條件和設(shè)施施以外，任任何額外的的條件和設(shè)設(shè)施將構(gòu)成成變更——廣義的變更更也包括合合同責(zé)任義義務(wù)的變化化第一節(jié)第3條：工期期要求現(xiàn)有文本中中本條有問問題。原意意不是要在在此處描寫寫合同工期期。合同工工期在合同同條款中已已有定義，，無需在此此重復(fù)合同工期的的產(chǎn)生過程程是這樣的的：招標(biāo)人人在招標(biāo)文文件中明示示其工期要要求→投標(biāo)標(biāo)人在投標(biāo)標(biāo)函附錄中中響應(yīng)這種種要求但可可以承諾比比要求的工工期更短的的投標(biāo)工期期→中標(biāo)后后該投標(biāo)工工期成為合合同工期。。所以招標(biāo)標(biāo)人要求的的工期并非非一定等于于合同工期期。工期是可以以并允許競競爭的所以本條原原意是要在在此處明示示招標(biāo)人要要求的工期期（包括可可能的區(qū)段段工期）以以及計(jì)劃開開竣工日期期，該工期期是投標(biāo)人人所能填報(bào)報(bào)的最長工工期反觀現(xiàn)在的的文本，將將工期要求求（含區(qū)段段工期）列列在投標(biāo)須須知中，但但投標(biāo)須知知不構(gòu)成日日后的合同同，而投標(biāo)標(biāo)函附錄中中只要求投投標(biāo)人填寫寫總工期而而無區(qū)段工工期。如此此一來，在在日后的合合同中將最最終遺失區(qū)區(qū)段工期。。這也是在在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和要求（（日后構(gòu)成成合同）中中列出本條條描述招標(biāo)標(biāo)人工期要要求的原因因第一節(jié)第4條：質(zhì)量量要求分為質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和特殊殊質(zhì)量要求求兩部分關(guān)鍵是如何何使用可以以自由填寫寫內(nèi)容的““4.2特殊質(zhì)量要要求”工程質(zhì)量方方面的任何何特殊要求求均可詳列列于此款項(xiàng)項(xiàng)下如果有工程程質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)項(xiàng)方面的要要求，亦可可明示于此此關(guān)于質(zhì)量的的任何特殊殊要求或質(zhì)質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)，，只要事先先明示于此此，則日后后自動(dòng)構(gòu)成成承包人的的合同責(zé)任任，隱含的的前提是與與之對應(yīng)的的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)當(dāng)已經(jīng)在報(bào)報(bào)價(jià)時(shí)考慮慮要正確區(qū)分分質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、質(zhì)量等等級和質(zhì)量量獎(jiǎng)項(xiàng)之間間的區(qū)別第一節(jié)第5條：適用用規(guī)范和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分兩部分分：①適用的的國家、行行業(yè)和地地方規(guī)范范和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)；②特殊規(guī)范范和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)關(guān)于國家家、行業(yè)業(yè)和地方方規(guī)范，，既有定定性描述述（如現(xiàn)現(xiàn)行的…最新版本本）,又要求在在第三節(jié)節(jié)中詳細(xì)細(xì)列舉。。定性描描述是安安全的做做法，列列舉做法法有困難難，難在在列舉務(wù)務(wù)必窮盡盡所以，建建筑書店店書架上上擺放的的“現(xiàn)行行有效的的所有…最新版本本”是招招標(biāo)文件件也是日日后合同同文件的的組成部部分特別規(guī)定定：上述述規(guī)范與與合同內(nèi)內(nèi)容矛盾盾時(shí)，以以最嚴(yán)的的為準(zhǔn)。?！螢樽顕?yán)嚴(yán)？特殊規(guī)范范和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)被直接接引至第第二節(jié)強(qiáng)調(diào)了設(shè)設(shè)計(jì)文件件中有關(guān)關(guān)文字說說明是本本節(jié)組成成部分，，明確了了設(shè)計(jì)說說明的合合同地位位第一節(jié)第第6條：：安全文文明施工工篇幅最大大，內(nèi)容容較多，，包括安安全防護(hù)護(hù)、臨時(shí)時(shí)消防、、臨時(shí)供供電、勞勞動(dòng)保護(hù)護(hù)、腳手手架、施施工安全全措施計(jì)計(jì)劃、文文明施工工、環(huán)境境保護(hù)、、施工環(huán)環(huán)保措施施計(jì)劃等等9款都是從安安全和文文明施工工角度提提出要求求，比如如腳手架架，強(qiáng)調(diào)調(diào)的只是是腳手架架的安全全性有個(gè)共同同的定性性要求，，強(qiáng)調(diào)遵遵守國家家和地方方相關(guān)法法律、法法規(guī)、規(guī)規(guī)范、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)規(guī)程以及及行政主主管部門門的有關(guān)關(guān)規(guī)定幾乎每款款的最后后均留有有可供補(bǔ)補(bǔ)充和發(fā)發(fā)揮的空空白條款款，針對對具體招招標(biāo)項(xiàng)目目由招標(biāo)標(biāo)人補(bǔ)充充，也藉藉此顧及及各地方方主管部部門對于于安全文文明施工工可能存存在的不不同要求求但是，無無論提出出怎樣的的要求，，安全文文明施工工措施費(fèi)費(fèi)的報(bào)價(jià)價(jià)卻必須須執(zhí)行固固定的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)并不不可競爭爭，顛覆覆了由方方案決定定報(bào)價(jià)的的基本思思路，實(shí)實(shí)際就是是計(jì)劃經(jīng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代代的定額額做法第一節(jié)第第7條：：治安保保衛(wèi)包括現(xiàn)場場安保巡巡視、出出入現(xiàn)場場管理、、參觀現(xiàn)現(xiàn)場、臨臨時(shí)圍墻墻、群體體事件防防范、治治安管理理計(jì)劃、、突發(fā)事事件應(yīng)對對預(yù)案等等，后兩兩者要求求招標(biāo)人人自行補(bǔ)補(bǔ)充完善善似乎屬于于前文第第6條安全文文明施工工范疇，，但從費(fèi)費(fèi)用構(gòu)成成角度，，治安保保衛(wèi)工作作并不屬屬于安全全文明施施工費(fèi)項(xiàng)項(xiàng)下（但但其中的的臨時(shí)圍圍墻除外外）所有空白白處如沒沒有要求求，需填填“無””，不可可留空。。該原則則適用也也整本行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)文件中中所列的的所有空空白條款款第一節(jié)第第8條：周邊邊建筑物物和設(shè)施施的臨時(shí)時(shí)保護(hù)承包人施施工過程程中對于于現(xiàn)場以以外及周周邊的設(shè)設(shè)施、道道路、橋橋梁、建建筑物、、古樹等等財(cái)產(chǎn)的的保護(hù)非非常重要要因?yàn)橹匾?，所以以專設(shè)第第三方責(zé)責(zé)任險(xiǎn)以以備不測測8.3中要求招招標(biāo)人提提醒承包包人需要要臨時(shí)保保護(hù)的具具體對象象。①這這種提醒醒不能理理解為僅僅限于此此，也不不能免除除本款賦賦予承包包人的義義務(wù)；②②為能準(zhǔn)準(zhǔn)確列出出這些提提醒項(xiàng)目目，招標(biāo)標(biāo)文件編編制者和和投標(biāo)人人都必須須到現(xiàn)場場考察實(shí)實(shí)際情況況與之對應(yīng)應(yīng)的費(fèi)用用，一般般在措施施項(xiàng)目中中報(bào)價(jià)但對于地地下設(shè)施施的保護(hù)護(hù)方案及及報(bào)價(jià)，，取決于于招標(biāo)人人提供的的地下設(shè)設(shè)施信息息的準(zhǔn)確確性并承承擔(dān)其提提供信息息不準(zhǔn)的的風(fēng)險(xiǎn)第一節(jié)第第9條：：樣品和和材料代代換正常情況況下，樣樣品提交交、審批批、保管管以及材材料代換換均屬于于應(yīng)當(dāng)在在合同條條款中約約定的基基本合同同程序。。但九部部委文件件的合同同條款中中未能提提供機(jī)會會，故只只得放在在本章中中所以本款款主要內(nèi)內(nèi)容基本本可以當(dāng)當(dāng)合同條條款對待待但是，對對于哪些些材料和和工程設(shè)設(shè)備需要要承包人人提交樣樣品，原原本也應(yīng)應(yīng)該在技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和要求求中約定定雖未明示示，但廣廣義的樣樣品也包包括樣板板，所以以，如果果需要，，可在本本條第9.1.1目中列出出樣板，，比如外外立面干干掛做法法樣板、、新材料料或新工工藝地面面做法樣樣板、清清水混凝凝土墻面面施工樣樣板等第一節(jié)第第10條條：進(jìn)口口材料和和工程設(shè)設(shè)備同樣，本本條也屬屬于在正正常情況況下應(yīng)當(dāng)當(dāng)在合同同條款中中約定的的內(nèi)容。。也因?yàn)闉橥瑯拥牡脑?，，只得放放在本章章中（?dāng)當(dāng)然，哪哪些材料料和工程程設(shè)備需需要進(jìn)口口，原本本也該在在技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和要要求中約約定）首先，需需要詳列列需要進(jìn)進(jìn)口的材材料和工工程設(shè)備備。所謂謂詳列，，不僅要要列出進(jìn)進(jìn)口材料料和工程程設(shè)備名名稱，還還應(yīng)列出出必要的的其他細(xì)細(xì)節(jié)，如如原產(chǎn)國國、品牌牌、規(guī)格格等其次，要要求在此此約定進(jìn)進(jìn)口材料料設(shè)備的的采購、、進(jìn)口、、報(bào)關(guān)、、清關(guān)、、商檢、、運(yùn)輸、、保險(xiǎn)、、保管的的責(zé)任及及費(fèi)用承承擔(dān)方式式。責(zé)任任及費(fèi)用用承擔(dān)方方式影響響報(bào)價(jià)第一節(jié)第第11條條：進(jìn)度度報(bào)告和和進(jìn)度例例會前文提過過：針對對合同履履約的某某些詳細(xì)細(xì)要求，，凡不便便列入合合同條款款者，便便可納入入技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和要要求中。。本條正正是該種種情況的的典型的的例子如果為滿滿足本條條關(guān)于進(jìn)進(jìn)度報(bào)告告和進(jìn)度度例會要要求需要要發(fā)生費(fèi)費(fèi)用，則則投標(biāo)人人可以在在措施項(xiàng)項(xiàng)目清單單中自行行補(bǔ)充列列項(xiàng)并報(bào)報(bào)價(jià)推而廣之之，為滿滿足或響響應(yīng)招標(biāo)標(biāo)文件任任何部分分的任何何規(guī)定而而需要發(fā)發(fā)生費(fèi)用用時(shí)，均均可在措措施項(xiàng)目目清單中中自行補(bǔ)補(bǔ)充列項(xiàng)項(xiàng)并報(bào)價(jià)價(jià)。所以以見過將將合同條條款號及及目錄作作為措施施項(xiàng)目清清單列項(xiàng)項(xiàng)的極致致做法第一節(jié)第第12條條：試驗(yàn)驗(yàn)和檢驗(yàn)驗(yàn)12.1款是個(gè)定定性規(guī)定定，按相相關(guān)驗(yàn)收收規(guī)范應(yīng)應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)驗(yàn)試驗(yàn)的的都要進(jìn)進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn)試驗(yàn)但到12.2款，又要要求招標(biāo)標(biāo)人詳細(xì)細(xì)列舉，，這種務(wù)務(wù)必窮盡盡的列舉舉實(shí)際很很困難，，建議還還是定性性規(guī)定12.3款要求列列出的需需要監(jiān)理理和承包包人共同同試驗(yàn)和和檢驗(yàn)的的項(xiàng)目，，是指需需要監(jiān)理理旁站的的檢驗(yàn)試試驗(yàn)項(xiàng)目目嗎？12.7款，要求求在招標(biāo)標(biāo)文件中中事先明明確涉及及結(jié)構(gòu)安安全的試試塊試件件的（第第三方））檢測單單位，隱隱含了其其他檢驗(yàn)驗(yàn)試驗(yàn)可可在承包包人自己己的實(shí)驗(yàn)驗(yàn)室里完完成12.8款，檢驗(yàn)驗(yàn)試驗(yàn)的的費(fèi)用由由承包人人負(fù)擔(dān)。。按其措措辭，包包括暫估估價(jià)的材材料和工工程設(shè)備備，但不不包括甲甲供材料料和工程程設(shè)備第一節(jié)第第13條條：計(jì)日日工計(jì)日工在在招標(biāo)文文件中多多處出現(xiàn)現(xiàn)，本條條再次出出現(xiàn)，是是為了：：對計(jì)日工工進(jìn)行進(jìn)進(jìn)一步說說明和解解釋，與與合同條條款和工工程量清清單互為為補(bǔ)充、、共同理理解從合同程程序上對對以計(jì)日日工方式式實(shí)施的的工作的的履約管管理和結(jié)結(jié)算支付付等環(huán)節(jié)節(jié)進(jìn)行詳詳細(xì)約定定，符合合技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和要要求的使使命和本本意第一節(jié)第第14條條：計(jì)量量與支付付屬于非常常重要的的合同程程序，理理應(yīng)在合合同條款款中約定定九部委標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件件合同條條款中雖雖然含有有計(jì)量與與支付條條款，但但被認(rèn)為為因不夠夠細(xì)化而而缺乏可可執(zhí)行性性，特別別是付款款申請程程序和竣竣工結(jié)算算程序描描述不足足，于是是在此補(bǔ)補(bǔ)充細(xì)化化在14.1.3款中明確確提出，，對于總總價(jià)合同同，簽約約合同價(jià)價(jià)所基于于的工程程量（即即已標(biāo)價(jià)價(jià)工程量量清單中中所列工工程量））即為竣竣工結(jié)算算工程量量，無需需重新計(jì)計(jì)量（變變更除外外）。其其本質(zhì)是是：允許許實(shí)行總總價(jià)合同同形式，，且在總總價(jià)合同同時(shí)，工工程量的的風(fēng)險(xiǎn)由由承包人人而非發(fā)發(fā)包人承承擔(dān)。這這是行業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文文本對于于本行業(yè)業(yè)最大的的貢獻(xiàn)之之一第一節(jié)第第14條條：計(jì)量量與支付付關(guān)于竣工工結(jié)算總總價(jià)的獲獲取思路路（14.1.4)?？⒐そY(jié)結(jié)算總價(jià)價(jià)=簽約合同同價(jià)-全部扣減減項(xiàng)+全部增加加項(xiàng)+規(guī)費(fèi)和稅稅金的差差額。是是以簽約約合同價(jià)價(jià)為出發(fā)發(fā)點(diǎn)和計(jì)計(jì)算基礎(chǔ)礎(chǔ)實(shí)際操作作過程中中應(yīng)特別別注意事事宜：扣減所有有暫列金金額時(shí)，，應(yīng)將計(jì)計(jì)日工金金額一并并扣除扣減所有有暫估價(jià)價(jià)時(shí)，材材料和工工程設(shè)備備的暫估估價(jià)（是是單價(jià)））如何計(jì)計(jì)算，量量如何確確定？對于單價(jià)價(jià)合同，，實(shí)際計(jì)計(jì)量所得得工程量量與已標(biāo)標(biāo)價(jià)工程程量清單單所列工工程量之之間的差差異如何何扣減或或增加（（在扣減減項(xiàng)和增增加項(xiàng)中中均未單單獨(dú)列出出）增加項(xiàng)中中的“實(shí)實(shí)際發(fā)生生的暫列列金額””，應(yīng)僅僅限于交交由承包包人自行行實(shí)施的的暫列金金額，而而不包括括由任何何他人實(shí)實(shí)施的暫暫列金項(xiàng)項(xiàng)第一節(jié)第第14條條：計(jì)量量與支付付增加項(xiàng)中中的“實(shí)實(shí)際發(fā)生生的暫估估價(jià)”，，實(shí)指暫暫估價(jià)項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)際際發(fā)生的的確定金金額，同同樣應(yīng)注注意如何何計(jì)算暫暫估價(jià)的的材料和和工程設(shè)設(shè)備的實(shí)實(shí)際發(fā)生生價(jià)值規(guī)費(fèi)差額額的計(jì)算算好像比比較困難難，至少少應(yīng)注意意：①扣減或增增加的暫暫列金額額和專業(yè)業(yè)分包整整項(xiàng)暫估估價(jià)中均均已含規(guī)規(guī)費(fèi)，勿勿再重復(fù)復(fù)計(jì)算規(guī)規(guī)費(fèi)差額額；②變更增項(xiàng)項(xiàng)和變更更減項(xiàng)金金額中是是否是個(gè)個(gè)完整價(jià)價(jià)，即是是否已經(jīng)經(jīng)包含了了相應(yīng)的的規(guī)費(fèi)變變化？稅金差額額相對清清晰，但但要注意意被扣減減和被增增加的相相同費(fèi)用用科目下下的金額額的稅金金口徑必必須一致致，要么么都含，，要么都都不含對于任何何形式的的價(jià)差，，如果是是含稅價(jià)價(jià)與含稅稅價(jià)之間間找差，，則該價(jià)價(jià)差已經(jīng)經(jīng)取稅，，避免再再針對差差額重復(fù)復(fù)計(jì)稅第一節(jié)第第14條條：計(jì)量量與支付付關(guān)于最終終結(jié)清申申請單的的獲取思思路（14.1.5)是以被扣扣留的質(zhì)質(zhì)量保證證金為出出發(fā)點(diǎn)和和計(jì)算基基礎(chǔ)所以需要要再次結(jié)結(jié)清的費(fèi)費(fèi)用僅限限于缺陷陷責(zé)任期期內(nèi)發(fā)生生的增加加項(xiàng)和扣扣減項(xiàng)所以有多多退少補(bǔ)補(bǔ)的說法法該思路基基于的假假設(shè)前提提是：竣竣工之前前已經(jīng)發(fā)發(fā)生的、、除質(zhì)量量保證金金以外的的合同項(xiàng)項(xiàng)下所有有費(fèi)用已已經(jīng)在竣竣工結(jié)算算時(shí)予以以結(jié)清并并全部支支付完畢畢（不包包括可能能的甩項(xiàng)項(xiàng)工程））但是，如如果上述述假設(shè)未未成立，，則在竣竣工結(jié)算算中未予予結(jié)清或或遺留的的爭議項(xiàng)項(xiàng)目或未未予支付付的任何何金額應(yīng)應(yīng)當(dāng)包含含在最終終結(jié)清申申請單中中第一節(jié)第第15條條：竣工工驗(yàn)收和和工程移移交同樣屬于于非常重重要的合合同程序序，理應(yīng)應(yīng)在合同同條款中中約定九部委標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件件合同條條款中雖雖然含有有竣工驗(yàn)驗(yàn)收條款款，但也也被認(rèn)為為因不夠夠細(xì)化，，特別是是關(guān)于竣竣工驗(yàn)收收前的清清理、竣竣工驗(yàn)收收申請報(bào)報(bào)告等內(nèi)內(nèi)容描述述不足，，于是在在此補(bǔ)充充細(xì)化強(qiáng)調(diào)在遞遞交竣工工驗(yàn)收申申請報(bào)告告之前應(yīng)應(yīng)完成對對工程本本身的清清理、清清洗和保保潔詳細(xì)規(guī)定定了竣工工驗(yàn)收申申請報(bào)告告的組成成內(nèi)容，，以提高高合同程程序的可可執(zhí)行性性規(guī)定工程程移交后后56天內(nèi)清理理現(xiàn)場并并撤場。。并特別別提到某某些無法法拆除的的臨時(shí)工工程（如如護(hù)坡樁樁）的處處理方法法，顯得得更加務(wù)務(wù)實(shí)第一節(jié)第第16條條：其他他要求空白條款款，屬于于整個(gè)第第七章的的預(yù)留空空間，用用于針對對具體招招標(biāo)項(xiàng)目目的任何何特殊要要求的細(xì)細(xì)化或補(bǔ)補(bǔ)充所以，，使用用本條條的總總原則則還是是：凡凡招標(biāo)標(biāo)文件件其他他部分分（尤尤其是是合同同條款款）有有遺漏漏或不不足的的內(nèi)容容，均均可在在此補(bǔ)補(bǔ)充細(xì)細(xì)化，，并與與招標(biāo)標(biāo)文件件其他他部分分的內(nèi)內(nèi)容互互為補(bǔ)補(bǔ)充、、共同同理解解從這個(gè)個(gè)角度度，本本條甚甚至可可以被被理解解并上上升為為整本本行業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)文件件的總總預(yù)留留空間間，任任何不不好處處理的的內(nèi)容容和事事宜（（不好好處理理是指指不知知置之之于何何處）），均均可考考慮納納入技技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和和要求求之本本節(jié)本本條第二節(jié)節(jié)：特特殊技技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和和要求求相對于于第一一節(jié)的的“一一般要要求””分4條：材材料和和工程程設(shè)備備技術(shù)術(shù)要求求、特特殊技技術(shù)要要求、、新技技術(shù)新新工藝藝新材材料、、其他他特殊殊技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和要要求第1條：材材料和和工程程設(shè)備備技術(shù)術(shù)要求求僅限于于對承承包人人自行行采購購的材材料和和工程程設(shè)備備的描描述清晰地地材料料和工工程設(shè)設(shè)備技技術(shù)要要求是是投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)和合合同履履約的的重要要基礎(chǔ)礎(chǔ)，實(shí)實(shí)際上上也是是國際際文本本中Specification的核心心內(nèi)容容因材料料設(shè)備備較多多，建建議采采用列列表方方式描描述某種材材料設(shè)設(shè)備被被列出出多個(gè)個(gè)品牌牌或規(guī)規(guī)格時(shí)時(shí)，投投標(biāo)人人的報(bào)報(bào)價(jià)應(yīng)應(yīng)能滿滿足發(fā)發(fā)包人人可以以任選選其中中一種種要求列列出允允許偏偏差范范圍，，既方方便履履約，，又顯顯示參參考品品牌并并非指指定和和唯一一，避避免違違反建建筑法法關(guān)于于不得得指定定品牌牌的規(guī)規(guī)定第二節(jié)節(jié)：特特殊技技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和和要求求第2條：特特殊技技術(shù)要要求。。與第第一節(jié)節(jié)第5.2款對應(yīng)應(yīng)。用用于約約定除除第一一節(jié)明明示的的技術(shù)術(shù)要求求外，，可能能存在在的其其他技技術(shù)要要求第3條：新新技術(shù)術(shù)新工工藝新新材料料。要要求對對工程程中使使用的的新技技術(shù)、、新工工藝、、新材材料進(jìn)進(jìn)行明明示，，并給給出其其使用用或操操作說說明。。這些些說明明將構(gòu)構(gòu)成針針對新新技術(shù)術(shù)新工工藝新新材料料的投投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)、、清標(biāo)標(biāo)簽約約、合合同履履行以以及檢檢驗(yàn)驗(yàn)驗(yàn)收的的基礎(chǔ)礎(chǔ)和依依據(jù)第4條：其其他特特殊技技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和和要求求。再再次出出現(xiàn)的的兜底底性的的空白白條款款。實(shí)實(shí)際與與上文文第2條重復(fù)復(fù)第三節(jié)節(jié)：適適用的的國家家、行行業(yè)及及地方方規(guī)范范、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和和規(guī)程程用于列列舉本本招標(biāo)標(biāo)工程程適用用的國國家、、行業(yè)業(yè)及地地方規(guī)規(guī)范、、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和規(guī)規(guī)程的的編號號和名名稱前文提提過，，列舉舉此類類規(guī)范范、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和和規(guī)程程是很很困難難的，，困難難在于于：①列舉舉務(wù)務(wù)必必窮窮盡盡;②如何何確確保保所所列列舉舉的的規(guī)規(guī)范范、、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和和規(guī)規(guī)程程都都是是最最新新的的、、有有效效的的還是是建建議議定定性性描描述述。?？煽晒┕﹨⒖伎嫉牡拇氪朕o辭是是：：“除除非非另另有有說說明明，，本本工工程程適適用用所所有有現(xiàn)現(xiàn)行行有有效效的的相相關(guān)關(guān)國國家家、、行行業(yè)業(yè)以以及及地地方方規(guī)規(guī)范范、、規(guī)規(guī)程程和和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。。上上述述規(guī)規(guī)范范、、規(guī)規(guī)程程和和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)均均指指它它們們各各自自的的最最新新版版本本。。如如果果上上述述規(guī)規(guī)范范、、規(guī)規(guī)程程和和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)之之間間出出現(xiàn)現(xiàn)矛矛盾盾或或與與合合同同其其他他內(nèi)內(nèi)容容存存在在不不一一致致，，承承包包人人應(yīng)應(yīng)書書面面請請求求發(fā)發(fā)包包人人澄澄清清，，發(fā)發(fā)包包人人未未予予澄澄清清者者，，按按其其中中最最高高的的要要求求或或最最嚴(yán)嚴(yán)格格的的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)執(zhí)執(zhí)行行。。適適用用本本工工程程的的上上述述規(guī)規(guī)范范、、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和和規(guī)規(guī)程程的的具具體體編編號號和和名名稱稱則則在在本本文文件件中中有有意意空空缺缺，，由由承承包包人人依依據(jù)據(jù)上上述述原原則則自自行行收收集集。?！薄备郊嗀：：施施工工現(xiàn)現(xiàn)場場現(xiàn)現(xiàn)狀狀平平面面圖圖第一一節(jié)節(jié)第第1條““工工程程說說明明””中中提提到到的的相相關(guān)關(guān)信信息息，，在在很很多多時(shí)時(shí)候候，，用用施施工工現(xiàn)現(xiàn)場場現(xiàn)現(xiàn)狀狀平平面面圖圖來來表表示示顯顯得得更更加加方方便便和和直直觀觀如果果有有其其他他相相關(guān)關(guān)資資料料、、圖圖表表等等，，也也可可以以作作為為附附件件按按順順序序列列出出，，如如地地勘勘報(bào)報(bào)告告、、地地下下管管網(wǎng)網(wǎng)資資料料等等如果果土土方方開開挖挖工工作作已已由由其其他他承承包包人人完完成成，，則則與與土土方方開開挖挖現(xiàn)現(xiàn)狀狀有有關(guān)關(guān)的的資資料料，，如如土土方方開開挖挖圖圖、、護(hù)護(hù)坡坡樁樁設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)和和施施工工方方案案等等，，也也建建議議作作為為附附件件列列于于此此后后總體體原原則則是是，，所所有有能能反反映映招招標(biāo)標(biāo)工工程程現(xiàn)現(xiàn)狀狀的的任任何何有有效效信信息息均均可可列列出出，，且且越越細(xì)細(xì)致致越越好好、、越越準(zhǔn)準(zhǔn)確確越越好好———THEEND————?dú)g迎迎您您提提出出的的寶寶貴貴意意見見和和建建議議??！電電子子郵郵箱箱：：jiang-kaiyi@9、靜靜夜夜四四無無鄰鄰，，荒荒居居舊舊業(yè)業(yè)貧貧。。。。1月月-231月月-23Thursday,January5,202310、雨雨中中黃黃葉葉樹樹，，燈燈下下白白頭頭人人。。。。00:35:3300:35:3300:351/5/202312:35:33AM11、以以我我獨(dú)獨(dú)沈沈久久，，愧愧君君相相見見頻頻。。。。1月月-2300:35:3300:35Jan-2305-Jan-2312、故人江江海別，，幾度隔隔山川。。。00:35:3300:35:3300:35Thursday,January5,202313、乍見翻疑夢夢，相悲各問問年。。1月-231月-2300:35:3300:35:33January5,202314、他鄉(xiāng)鄉(xiāng)生白白發(fā)，，舊國國見青青山。。。05一一月月202312:35:33上上午午00:35:331月-2315、比不了了得就不不比，得得不到的的就不要要。。。。一月2312:35上上午1月-2300:35January5,202316、行動(dòng)出出成果，，工作出出財(cái)富。。。2023/1/50:35:3300:35:3305January202317、做前前，能能夠環(huán)環(huán)視四四周；；做時(shí)時(shí)，你你只能能或者者最好好沿著著以腳腳為起起點(diǎn)的的射線線向前前。。。12:35:33上上午午12:35上上午00:35:331月-239、沒有失敗，，只有暫時(shí)停停止成功！。。1月-231月-23Thursday,January5,202310、很多事情情努力了未未必有結(jié)果果，但是不不努力卻什什么改變也也沒有。。。00:35:3300:35:3300:351/5