電力安全工作會議講話稿

電力安全工作會議講話稿（一）?同志們：?今天，我?們在這里召?開全省電力?安全生產(chǎn)工?作會議，主?要任務(wù)是深?入貫徹全國?電力安全生?產(chǎn)電視會議?和全省安全?生產(chǎn)工作會?議精神，總?結(jié)___年?電力安全生?產(chǎn)工作，分?析形勢，明?確目標(biāo)，研?究部署__?_年工作。?這次會議?國家能源局?和省政府高?度重視，史?玉波副局長?、于曉明副?省長分別做?出了重要批?示，對全省?電力安全工?作提出了殷?切希望，我?們要認(rèn)真學(xué)?習(xí)領(lǐng)會，并?在工作中全?面貫徹落實(shí)?。剛才，?孫永成同志?宣讀了__?_年度全省?電力安全生?產(chǎn)先進(jìn)單位?和個(gè)人的通?報(bào)，部分單?位作了典型?發(fā)言，講得?很好，很值?得借鑒。在?此，我代表?___能源?監(jiān)管辦，向?全省電力安?全生產(chǎn)先進(jìn)?單位和個(gè)人?表示熱烈的?祝賀。下面?，我講三點(diǎn)?意見。一?、___年?全省電力安?全生產(chǎn)情況?回顧__?_年，全省?電力行業(yè)認(rèn)?真貫徹國家?能源局、省?委省政府安?全生產(chǎn)各項(xiàng)?決策部署，?堅(jiān)持安全發(fā)?展的理念，?落實(shí)責(zé)任，?真抓實(shí)干，?全面實(shí)現(xiàn)了?年初確定的?電力安全生?產(chǎn)目標(biāo)，全?年沒有發(fā)生?較大以上人?身、設(shè)備事?故，沒有發(fā)?生電力安全?事故，全省?電力安全生?產(chǎn)保持了總?體穩(wěn)定形勢?，為全省經(jīng)?濟(jì)社會發(fā)展?提供了安全?可靠的電力?保障。（?一）安全生?產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一?步強(qiáng)化。全?省電力行業(yè)?以開展安全?生產(chǎn)責(zé)任落?實(shí)年活動為?主線，著力?推進(jìn)責(zé)任體?系建設(shè)，健?全和完善安?全生產(chǎn)責(zé)任?制度，強(qiáng)化?安全主體責(zé)?任落實(shí)，提?高了安全生?產(chǎn)保障能力?。一年來，?全省電力企?業(yè)按照國家?提出的黨政?同責(zé)、一崗?雙責(zé)、齊抓?共管的總體?要求，結(jié)合?本單位實(shí)際?，建立了以?___為核?心、分管領(lǐng)?導(dǎo)各負(fù)其責(zé)?、各部門齊?抓共管的安?全責(zé)任體系?，建立了一?級抓一級、?層層抓落實(shí)?的安全責(zé)任?監(jiān)督考核體?系，真正把?安全責(zé)任落?實(shí)到每個(gè)崗?位、每個(gè)員?工。國電_?__公司開?展全員參與?的安全生產(chǎn)?紅線意識大?討論，結(jié)合?安全生產(chǎn)的?薄弱環(huán)節(jié)，?制定涵蓋企?業(yè)、部門、?車間、班組?、崗位的安?全生產(chǎn)紅線?___項(xiàng)，?強(qiáng)化各級安?全責(zé)任落實(shí)?，構(gòu)筑了有?力的安全生?產(chǎn)責(zé)任保障?體系。神華?國華電力壽?光發(fā)電有限?公司按照安?全管理體系?要素進(jìn)行職?能分解，建?立了各級人?員安全生產(chǎn)?責(zé)任制，重?點(diǎn)突出風(fēng)險(xiǎn)?預(yù)控、承包?商主體責(zé)任?，并進(jìn)行體?系要素崗位?責(zé)任分解，?實(shí)現(xiàn)體系無?空白、責(zé)任?無斷檔。_?__電建一?公司積極推?進(jìn)安全責(zé)任?、技術(shù)管理?、安全執(zhí)行?、安全監(jiān)督?四個(gè)責(zé)任體?系建設(shè)，層?層傳遞和落?實(shí)安全責(zé)任?，為施工安?全和工程質(zhì)?量提供了有?力保障。?（二）隱患?排查治理工?作成效顯著?。___年?，全省電力?行業(yè)認(rèn)真落?實(shí)國家能源?局、省政府?和我辦關(guān)于?隱患排查治?理工作的要?求，深入開?展安全生產(chǎn)?大排查、大?整治活動，?堅(jiān)持邊查邊?改、立查立?改，深入排?查治理安全?隱患，消除?安全生產(chǎn)薄?弱環(huán)節(jié)。一?年來，全系?統(tǒng)共排查安?全生產(chǎn)隱患?___項(xiàng)，?整改___?項(xiàng)，整改率?___%，?及時(shí)堵塞了?安全漏洞，?確保了安全?生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)?定。國網(wǎng)_?__省電力?公司全年_?__開展各?類隱患排查?___次，?共排查治理?安全隱患_?__項(xiàng)，累?計(jì)落實(shí)隱患?治理資金_?__萬元。?大唐___?公司全面_?__開展防?火防爆、危?險(xiǎn)化學(xué)品隱?患排查治理?工作，重點(diǎn)?檢查通風(fēng)、?防火防爆、?降塵設(shè)備設(shè)?施，普及粉?塵、可燃?xì)?體防爆知識?，共查出問?題___項(xiàng)?，限期完成?整改。__?_電建一公?司針對安全?生產(chǎn)薄弱環(huán)?節(jié)，開展了?起重機(jī)械隱?患專項(xiàng)排查?治理活動，?重點(diǎn)抓好對?機(jī)械安全裝?置、保養(yǎng)維?護(hù)、機(jī)械入?場___以?及防風(fēng)防碰?撞安全排查?，有效提高?了機(jī)械安全?管理水平。?（三）電?力供應(yīng)保障?有力。面對?去年季節(jié)性?、時(shí)段性電?力供應(yīng)緊張?的不利局面?，各級供電?企業(yè)加強(qiáng)負(fù)?荷預(yù)測，合?理安排運(yùn)行?方式，加強(qiáng)?需求側(cè)管理?，全力保障?電力可靠供?應(yīng)。各發(fā)電?企業(yè)加強(qiáng)運(yùn)?行管理，加?大設(shè)備治理?維護(hù)力度，?提高設(shè)備健?康水平和發(fā)?電保障能力?，確保在負(fù)?荷高峰時(shí)段?滿發(fā)穩(wěn)供，?沒有發(fā)生限?電拉閘現(xiàn)象?，保障了全?省各類用戶?電力供應(yīng)。?___電力?調(diào)控中心加?強(qiáng)與發(fā)電企?業(yè)的溝通，?動態(tài)（范本?）掌握運(yùn)行?和備用機(jī)組?的狀況，不?斷優(yōu)化調(diào)度?方案和運(yùn)行?方式安排，?盡量避免臨?時(shí)停機(jī)和降?出力，加大?機(jī)組調(diào)峰管?理力度，確?保系統(tǒng)穩(wěn)定?運(yùn)行和用戶?供電可靠性?。濟(jì)寧供電?公司針對省?運(yùn)會保電工?作，從生產(chǎn)?、基建、應(yīng)?急、網(wǎng)絡(luò)信?息安全等方?面編制了七?個(gè)專項(xiàng)工作?方案，精心?制定和落實(shí)?保電措施，?確保省運(yùn)會?安全可靠供?電。國電費(fèi)?縣電廠結(jié)合?發(fā)電生產(chǎn)季?節(jié)特點(diǎn)，開?展了設(shè)備防?汛度夏治理?、冬季防凍?等改造工程?，保證了機(jī)?組迎峰度夏?、迎峰度冬?期間安全穩(wěn)?定運(yùn)行。通?過廠網(wǎng)團(tuán)結(jié)?協(xié)作，全省?全年電力供?應(yīng)穩(wěn)定可靠?，圓滿完成?了迎峰度夏?、迎峰度冬?、兩會、省?運(yùn)會等重要?保電任務(wù)。?（四）應(yīng)?急管理和處?置能力增強(qiáng)?。全省電力?行業(yè)進(jìn)一步?加大了應(yīng)急?管理工作力?度，應(yīng)急體?系、物資裝?備和隊(duì)伍建?設(shè)全面加強(qiáng)?，預(yù)案管理?、培訓(xùn)和演?練等工作成?效顯著，應(yīng)?急保障能力?進(jìn)一步提高?。全年，各?電力企業(yè)共?修訂應(yīng)急預(yù)?案及現(xiàn)場處?置方案__?_項(xiàng)，__?_應(yīng)急演練?___次，?不斷完善應(yīng)?急預(yù)警、響?應(yīng)和處置機(jī)?制，確保電?力應(yīng)急體系?的有序、高?效運(yùn)轉(zhuǎn)。國?網(wǎng)___省?電力公司主?動配合地_?__府加快?制定和出臺?處置大面積?停電應(yīng)急預(yù)?案，加快推?進(jìn)市、縣級?政企聯(lián)動應(yīng)?急演練，全?省17地市?全部制定了?處置大面積?停電應(yīng)急預(yù)?案，___?、淄博、臨?沂、萊西等?___個(gè)市?、縣先后成?功開展政企?聯(lián)動無__?_應(yīng)急演練?。華能__?_發(fā)電有限?公司成功開?展了反恐專?項(xiàng)應(yīng)急演練?及現(xiàn)場觀摩?活動，所屬?企業(yè)全年共?___開展?自然災(zāi)害、?危化品、火?災(zāi)、交通、?觸電等應(yīng)急?演練活動_?__余次，?___余人?次參與。威?海供電公司?成功應(yīng)對5?.29山火?、麥德姆臺?風(fēng)等自然災(zāi)?害侵襲，累?計(jì)投入應(yīng)急?人員___?人次，出動?各類車輛_?__輛次，?對重點(diǎn)部位?日夜堅(jiān)守，?保障了系統(tǒng)?安全穩(wěn)定運(yùn)?行和民生用?電需求。?（五）安全?基礎(chǔ)工作進(jìn)?一步夯實(shí)。?一年來，各?單位從技術(shù)?管理、安全?監(jiān)督、安全?培訓(xùn)等方面?入手，抓基?層、強(qiáng)基礎(chǔ)?，不斷強(qiáng)化?安全管理，?提高安全保?障能力。華?能___公?司積極開展?安全生產(chǎn)標(biāo)?準(zhǔn)化創(chuàng)建工?作，修訂完?善安全規(guī)章?制度，規(guī)范?安全管理和?作業(yè)程序，?提升安全基?礎(chǔ)管理水平?，推動所屬?五家企業(yè)通?過了電力安?全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)?化一級評審?。勝利發(fā)電?廠大力開展?星級班組創(chuàng)?建工作，以?掛星評級動?態(tài)（范本）?考評為抓手?，通過開展?亮點(diǎn)區(qū)域、?亮點(diǎn)指標(biāo)、?亮點(diǎn)操作創(chuàng)?建，加強(qiáng)對?生產(chǎn)區(qū)域、?設(shè)備現(xiàn)場的?治理，創(chuàng)造?了安全、舒?適、明亮的?生產(chǎn)工作環(huán)?境。國網(wǎng)_?__電科院?加強(qiáng)對電力?安全熱點(diǎn)問?題的技術(shù)支?持，針對除?塵、脫硫、?脫硝技術(shù)改?造后出現(xiàn)的?低氮燃燒不?穩(wěn)、高溫腐?蝕、煙道堵?塞等共性和?典型性問題?，強(qiáng)化技術(shù)?攻關(guān)，從邏?輯完善、燃?燒調(diào)整、檢?修維護(hù)、自?動控制優(yōu)化?等方面多措?并舉，為發(fā)?電企業(yè)提供?技術(shù)支持，?提高了環(huán)保?設(shè)施的安全?運(yùn)行水平。?（六）電?力安全監(jiān)管?工作深入開?展。___?年，我辦始?終把電力安?全監(jiān)管放在?各項(xiàng)工作的?首位，堅(jiān)持?依法監(jiān)管，?狠抓重點(diǎn)領(lǐng)?域?qū)ｍ?xiàng)整治?，全力保障?電力安全穩(wěn)?定運(yùn)行。一?是督促企業(yè)?落實(shí)安全生?產(chǎn)責(zé)任，定?期召開會議?部署安全生?產(chǎn)工作，聽?取安全生產(chǎn)?匯報(bào)，研究?部署安全生?產(chǎn)形勢和任?務(wù)。重新公?布了全省電?力企業(yè)安全?生產(chǎn)第一責(zé)?任人___?，實(shí)現(xiàn)安全?責(zé)任全覆蓋?、無縫隙。?二是采取四?不兩直的方?式，先后開?展了___?次安全大檢?查，發(fā)現(xiàn)各?類隱患__?_項(xiàng)，下達(dá)?整改通知書?___份，?監(jiān)督企業(yè)落?實(shí)整改措施?，有力促進(jìn)?了隱患治理?工作的深入?開展。三是?聯(lián)合公安廳?網(wǎng)警總隊(duì)、?信息安全測?評機(jī)構(gòu)對_?__家重點(diǎn)?企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)?絡(luò)信息安全?專項(xiàng)檢查，?督促企業(yè)將?網(wǎng)絡(luò)信息安?全規(guī)定和技?術(shù)措施落實(shí)?到位。四是?加強(qiáng)電力建?設(shè)施工安全?和工程質(zhì)量?安全監(jiān)管，?對___個(gè)?脫硫、脫硝?、除塵改造?工程進(jìn)行摸?底排查，_?__開展_?__次的現(xiàn)?場督查，共?查出和治理?安全隱患_?__余項(xiàng)。?首次開展了?全省電力工?程質(zhì)量專項(xiàng)?檢查，對各?工程質(zhì)量管?理體系運(yùn)轉(zhuǎn)?、工程實(shí)體?質(zhì)量等進(jìn)行?了全方位檢?查，促進(jìn)電?力施工安全?和工程質(zhì)量?監(jiān)管工作的?規(guī)范化、制?度化。五是?進(jìn)一步健全?電力應(yīng)急管?理體系，制?定下發(fā)了《?___加強(qiáng)?市級電網(wǎng)大?面積停電應(yīng)?急工作__?_》，推動?全省17地?市全部制定?下發(fā)了處置?大面積停電?應(yīng)急預(yù)案，?___個(gè)市?、縣成功開?展了政企聯(lián)?動無___?演練，全面?提升了應(yīng)急?處置能力。?六是以防范?電網(wǎng)大面積?停電為重點(diǎn)?，從結(jié)構(gòu)風(fēng)?險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)?險(xiǎn)、設(shè)備風(fēng)?險(xiǎn)等方面，?深入分析和?評估當(dāng)前_?__電力系?統(tǒng)安全狀況?，找出薄弱?環(huán)節(jié)并落實(shí)?防控措施，?實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)?安全風(fēng)險(xiǎn)全?過程閉環(huán)管?控。七是強(qiáng)?化電力安全?監(jiān)管基礎(chǔ)工?作。制定發(fā)?布了《__?_省電力環(huán)?保工程安全?管理規(guī)定》?、《___?省電力工程?質(zhì)量監(jiān)督管?理規(guī)定》等?規(guī)章制度，?為監(jiān)管工作?的規(guī)范、有?序開展奠定?了基礎(chǔ)。針?對新修訂的?《安全生產(chǎn)?法》，先后?舉辦___?期培訓(xùn)班，?培訓(xùn)___?余人次，指?導(dǎo)企業(yè)貫徹?法律法規(guī)，?健全安全管?理體系，取?得突出成效?。一年來?全省電力安?全生產(chǎn)成績?來之不易，?這是各級領(lǐng)?導(dǎo)和廣大干?部職工不懈?努力的結(jié)果?，也與各級?安監(jiān)部門大?力支持和幫?助是分不開?的。借此機(jī)?會，我代表?___能源?監(jiān)管辦向一?直關(guān)心、支?持電力安全?和監(jiān)管工作?的省安監(jiān)局?領(lǐng)導(dǎo)表示衷?心的感謝。?向全省電力?系統(tǒng)廣大干?部職工致以?親切的問候?。二、當(dāng)?前電力安全?生產(chǎn)面臨的?形勢和問題?雖然全省?電力安全生?產(chǎn)保持了持?續(xù)穩(wěn)定局面?，但我們必?須清醒地看?到，安全生?產(chǎn)形勢仍十?分嚴(yán)峻，電?力安全生產(chǎn)?事故仍時(shí)有?發(fā)生，部分?領(lǐng)域呈現(xiàn)反?彈勢頭。_?__年，全?國共發(fā)生電?力人身傷亡?責(zé)任事故_?__起，設(shè)?備事故__?_起，電力?安全事件_?__起。其?中，電力建?設(shè)人身傷亡?責(zé)任事故_?__起，死?亡___人?，同比分別?上升___?%和___?%。從我省?情況看，去?年發(fā)生電力?人身傷亡事?故___起?，死亡__?_人，同比?上升___?起和___?人。這充分?說明當(dāng)前安?全生產(chǎn)領(lǐng)域?存在的問題?和薄弱環(huán)節(jié)?依然突出，?必須引起我?們高度重視?，清醒地看?到電力安全?工作的艱巨?性和復(fù)雜性?。（一）?電網(wǎng)運(yùn)行控?制難度不斷?加大。隨著?我省電力裝?機(jī)和電網(wǎng)規(guī)?模不斷擴(kuò)大?，系統(tǒng)穩(wěn)定?特性變化較?大，檢修和?臨時(shí)方式等?安排復(fù)雜，?運(yùn)行控制存?在較多危險(xiǎn)?因素，電網(wǎng)?大面積停電?風(fēng)險(xiǎn)加劇。?隨著三交三?直特高壓工?程的全面建?設(shè)，電網(wǎng)結(jié)?構(gòu)形態(tài)、運(yùn)?行特征將發(fā)?生重大變化?。今年陸續(xù)?開工建設(shè)的?特高壓工程?，需跨越銀?東直流和菏?澤、濟(jì)寧、?聊城等地的?多條___?千伏電力輸?送通道，將?對全網(wǎng)電力?平衡及電力?輸送產(chǎn)生很?大影響，安?全和電網(wǎng)控?制難度進(jìn)一?步加大。同?時(shí)，區(qū)域性?電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不?強(qiáng)，配網(wǎng)較?為薄弱，部?分___千?伏以下變電?站單線、單?變問題依然?突出，局部?電網(wǎng)網(wǎng)架依?然薄弱。?（二）__?_天氣和外?力破壞對電?力安全影響?加劇。近年?來，___?電網(wǎng)受__?_惡劣天氣?影響，發(fā)生?多起電力系?統(tǒng)故障事件?。去年__?_月，我省?半島地區(qū)遭?受麥德姆臺?風(fēng)襲擊，多?條線路停電?，造成局部?地區(qū)電力供?應(yīng)中斷。暴?雨、雷擊、?強(qiáng)對流等自?然災(zāi)害造成?的電網(wǎng)故障?也時(shí)有發(fā)生?。同時(shí)，違?章施工、盜?竊等外力破?壞也成為影?響電網(wǎng)安全?的重要因素?，去年發(fā)生?的___次?輸變電設(shè)備?跳閘有__?_次是外力?破壞引起的?。___惡?劣天氣和外?力破壞已成?為威脅電力?系統(tǒng)安全穩(wěn)?定運(yùn)行的重?要因素之一?。（三）?電力供應(yīng)緊?張對安全生?產(chǎn)的影響依?然存在。今?年我省電網(wǎng)?負(fù)荷高峰時(shí)?期可調(diào)出力?不足，季節(jié)?性、時(shí)段性?電力供應(yīng)緊?張局勢依然?存在，預(yù)計(jì)?迎峰度夏期?間最大缺口?將達(dá)到__?_萬千瓦。?電網(wǎng)調(diào)峰問?題日益突出?，統(tǒng)調(diào)公用?電廠中供熱?機(jī)組容量已?占___%?以上，風(fēng)電?、光伏等新?能源高速增?長，電網(wǎng)調(diào)?峰、調(diào)壓和?穩(wěn)定運(yùn)行控?制難度不斷?加大。特別?是在節(jié)假日?等低谷時(shí)段?，很多電廠?都處于最小?運(yùn)行方式狀?態(tài)，隨時(shí)有?全廠停機(jī)、?停熱的危險(xiǎn)?，對電力安?全可靠供應(yīng)?和供熱都帶?來影響。?（四）部分?發(fā)電企業(yè)設(shè)?備安全隱患?呈上升態(tài)勢?。部分發(fā)電?企業(yè)在設(shè)備?治理方面的?資金投入不?足，安全欠?賬較多，特?別是一些長?期運(yùn)行的老?機(jī)組設(shè)備可?靠性降低，?給安全生產(chǎn)?帶來較大隱?患。部分發(fā)?電企業(yè)對涉?網(wǎng)設(shè)備安全?管理重視不?夠，因發(fā)電?設(shè)備原因造?成電網(wǎng)事故?和障礙呈上?升趨勢。部?分企業(yè)對新?建、改造環(huán)?保設(shè)施運(yùn)行?管理不到位?，因脫硫、?脫硝系統(tǒng)故?障造成的停?機(jī)事件增多?。（五）?電力建設(shè)施?工存在較大?安全風(fēng)險(xiǎn)。?部分電力建?設(shè)工程資質(zhì)?___不嚴(yán)?，個(gè)別企業(yè)?存在無資質(zhì)?、超資質(zhì)承?攬工程或違?規(guī)分包、層?層轉(zhuǎn)包、以?包代管等現(xiàn)?象，特別是?對外包工、?臨時(shí)用工缺?乏必要的管?理和培訓(xùn)。?部分單位盲?目搶工期，?給施工安全?帶來很大風(fēng)?險(xiǎn)。有的施?工單位安全?、技術(shù)管理?力量薄弱，?施工現(xiàn)場安?全管控不到?位，隱患和?違章現(xiàn)象較?多，極易引?發(fā)安全事故?。（六）?安全基礎(chǔ)管?理和責(zé)任落?實(shí)還存在薄?弱環(huán)節(jié)。在?電力系統(tǒng)長?周期安全運(yùn)?行的情況下?，部分單位?產(chǎn)生了麻痹?和松懈思想?，個(gè)別單位?領(lǐng)導(dǎo)對安全?生產(chǎn)___?重要性沒有?引起足夠的?重視，安全?工作只注重?表面文章，?基礎(chǔ)管理滑?坡嚴(yán)重，兩?票三制等基?本制度不能?有效落實(shí)，?在去年安全?標(biāo)準(zhǔn)化查評?中，甚至有?極個(gè)別單位?操作票沒有?一份是符合?要求的;部?分單位隱患?排查治理不?徹底，隱患?整改責(zé)任不?落實(shí);個(gè)別?單位管理不?規(guī)范，制度?不健全，培?訓(xùn)不到位，?現(xiàn)場三違現(xiàn)?象比較嚴(yán)重?。去年我省?發(fā)生的__?_起電力人?身傷亡事故?，都與違章?和現(xiàn)場管理?不到位有直?接關(guān)系，從?管理角度講?，三起事故?的發(fā)生都有?其必然性。?此外，個(gè)別?企業(yè)管理機(jī)?構(gòu)、崗位變?動頻繁，相?應(yīng)的安全保?障措施不能?同步落實(shí)，?人員因素帶?來的安全風(fēng)?險(xiǎn)增大。?以上存在的?問題，我們?一定要高度?重視，要有?安全責(zé)任重?于泰山的危?機(jī)感和責(zé)任?感，切實(shí)采?取得力措施?，努力實(shí)現(xiàn)?全省電力安?全生產(chǎn)長期?穩(wěn)定。三?、全力做好?___年全?省電力安全?生產(chǎn)工作?今年是全面?深化改革的?關(guān)鍵之年，?是全面推進(jìn)?依法治國的?開局之年，?也是全面完?成__五規(guī)?劃目標(biāo)任務(wù)?的收官之年?，做好全年?的安全生產(chǎn)?工作意義重?大。__?_年___?電力安全生?產(chǎn)工作的總?體要求是。?落實(shí)新頒布?的《安全生?產(chǎn)法》，健?全責(zé)任體系?，強(qiáng)化紅線?意識，狠抓?工作落實(shí)，?推動改革創(chuàng)?新，深化隱?患排查治理?，強(qiáng)化安全?宣傳教育，?推進(jìn)安全風(fēng)?險(xiǎn)預(yù)控體系?建設(shè)，建立?健全安全生?產(chǎn)長效機(jī)制?，繼續(xù)保持?電力安全生?產(chǎn)形勢持續(xù)?穩(wěn)定的良好?局面，為全?省經(jīng)濟(jì)社會?健康發(fā)展提?供良好的電?力安全保障?。工作目?標(biāo)是。杜絕?重大以上電?力生產(chǎn)人身?傷亡責(zé)任事?故、杜絕重?大以上電力?安全事故、?杜絕電廠垮?壩事故，防?止主設(shè)備嚴(yán)?重?fù)p壞事故?、防止造成?社會重大影?響的電力安?全事故及事?件，防止重?大以上環(huán)境?污染事故，?維護(hù)電力系?統(tǒng)安全穩(wěn)定?運(yùn)行。圍?繞上述目標(biāo)?，要重點(diǎn)抓?好以下工作?。（一）?強(qiáng)化安全生?產(chǎn)紅線意識?和底線思維?安全生產(chǎn)?，事關(guān)全局?，關(guān)系到千?家萬戶利益?和社會和諧?穩(wěn)定。反復(fù)?強(qiáng)調(diào)：要始?終把人民生?命安全放在?首位，發(fā)展?決不能以犧?牲人的生命?為代價(jià)，這?必須作為一?條不可逾越?的紅線。國?家能源局、?省委、省政?府都多次召?開會議，專?題部署安全?生產(chǎn)工作，?___。_?__局長、?___書記?、郭樹清省?長多次強(qiáng)調(diào)?，要把思想?和行動高度?統(tǒng)一到__?_、___?的部署要求?上來，始終?把人民群眾?生命安全放?在第一位，?堅(jiān)守安全生?產(chǎn)這條不可?逾越的紅線?。這些都為?我們做好今?后的安全生?產(chǎn)工作指明?了方向。?電力工業(yè)是?國民經(jīng)濟(jì)基?礎(chǔ)命脈產(chǎn)業(yè)?，直接關(guān)系?到國民經(jīng)濟(jì)?發(fā)展和社會?穩(wěn)定，尤其?在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)?發(fā)展新常態(tài)?下，電力安?全生產(chǎn)工作?要服從服務(wù)?于國家能源?戰(zhàn)略大局，?主動適應(yīng)新?常態(tài)，落實(shí)?新舉措，為?能源安全發(fā)?展提供堅(jiān)實(shí)?的保障。因?此，我們一?定要充分認(rèn)?識做好電力?安全生產(chǎn)工?作的___?重要性，把?思想統(tǒng)一到?___、_?__的部署?上來，統(tǒng)一?到國家能源?局、省委省?政府的工作?要求上來。?各電力企業(yè)?特別是領(lǐng)導(dǎo)?同志，一定?要牢固樹立?紅線意識和?底線思維，?時(shí)刻繃緊安?全生產(chǎn)這根?弦，時(shí)刻銘?記安全生產(chǎn)?這條紅線不?可逾越，時(shí)?刻堅(jiān)持以人?為本、安全?至上，把安?全生產(chǎn)與企?業(yè)發(fā)展同步?規(guī)劃、同步?部署、同步?落實(shí)，鋪下?身子，嚴(yán)抓?嚴(yán)管，堅(jiān)持?不懈地抓好?各項(xiàng)工作的?落實(shí)，確保?全省電力安?全生產(chǎn)形勢?持續(xù)穩(wěn)定。?（二）以?新《安全生?產(chǎn)法》實(shí)施?為契機(jī)，加?快推進(jìn)依法?治安新修?訂的《安全?生產(chǎn)法》已?于去年的_?__月__?_號開始實(shí)?施，新《安?全生產(chǎn)法》?全面貫徹了?___、_?__近年來?關(guān)于加強(qiáng)安?全生產(chǎn)工作?的一系列重?大決策部署?，進(jìn)一步強(qiáng)?化了生產(chǎn)經(jīng)?營單位安全?生產(chǎn)主體責(zé)?任和政府的?安全監(jiān)管責(zé)?任，提出了?一系列安全?工作新理念?、新措施，?包括建立完?善安全生產(chǎn)?方針和工作?機(jī)制、建立?事故隱患排?查治理制度?、加大對違?法行為和事?故處罰力度?、擴(kuò)大安全?生產(chǎn)行政執(zhí)?法主體范圍?等，更加完?善、規(guī)范和?可操作。當(dāng)?前和今后一?段時(shí)期，各?電力企業(yè)要?把學(xué)習(xí)貫徹?新《安全生?產(chǎn)法》作為?一項(xiàng)重要任?務(wù)，采取多?種有效的形?式，深入宣?貫新《安全?生產(chǎn)法》，?真正使新《?安全生產(chǎn)法?》的立法精?神和實(shí)質(zhì)內(nèi)?涵深入人心?，固化為每?個(gè)員工的自?覺行為。要?在開展學(xué)習(xí)?培訓(xùn)的同時(shí)?，依據(jù)新的?《安全生產(chǎn)?法》，進(jìn)一?步完善本企?業(yè)相關(guān)管理?規(guī)定、規(guī)程?和標(biāo)準(zhǔn)，將?新《安全生?產(chǎn)法》的要?求融入到企?業(yè)安全管理?制度體系中?，嚴(yán)格落實(shí)?企業(yè)安全生?產(chǎn)主體責(zé)任?，嚴(yán)格執(zhí)行?相關(guān)規(guī)定和?要求，營造?良好的電力?安全法治秩?序，提高依?法治安的能?力和水平。?在這里需?要特別強(qiáng)調(diào)?的一點(diǎn)是，?新《安全生?產(chǎn)法》明確?賦予了安全?生產(chǎn)監(jiān)督管?理部門的安?全生產(chǎn)行政?執(zhí)法權(quán)，這?極大加強(qiáng)了?電力安全監(jiān)?管執(zhí)法工作?的力度。作?為電力安全?監(jiān)管執(zhí)法部?門，下一步?，我辦將按?照新《安全?生產(chǎn)法》的?行政執(zhí)法、?檢查和處罰?等要求，嚴(yán)?格履行監(jiān)管?責(zé)任，加強(qiáng)?監(jiān)督檢查，?督促各電力?企業(yè)落實(shí)安?全生產(chǎn)主體?責(zé)任，依法?處理安全生?產(chǎn)違法行為?。（三）?落實(shí)企業(yè)主?體責(zé)任，健?全完善安全?生產(chǎn)責(zé)任體?系___?。___在?今年全國電?力安全生產(chǎn)?電視會議上?強(qiáng)調(diào)：在安?全生產(chǎn)領(lǐng)域?里任何工作?部署都不可?能代替人的?責(zé)任心，責(zé)?任心是第一?位的。做好?安全生產(chǎn)工?作，企業(yè)是?主體，責(zé)任?落實(shí)是關(guān)鍵?。各單位要?進(jìn)一步健全?完善安全生?產(chǎn)責(zé)任體系?，嚴(yán)格落實(shí)?安全生產(chǎn)責(zé)?任制，尤其?是中央提出?的黨政同責(zé)?、一崗雙責(zé)?、齊抓共管?的要求一定?要落實(shí)到位?。企業(yè)的_?__同為本?單位安全生?產(chǎn)第一責(zé)任?人，對本單?位的安全生?產(chǎn)負(fù)總責(zé)，?對安全生產(chǎn)?工作必須親?歷親為，親?自動手抓，?定期研究和?部署安全生?產(chǎn)工作，加?強(qiáng)監(jiān)督檢查?，嚴(yán)格考核?獎懲，及時(shí)?解決安全生?產(chǎn)重大問題?。企業(yè)每一?位分管領(lǐng)導(dǎo)?、班子成員?，都負(fù)有安?全生產(chǎn)管理?責(zé)任，在各?自分管的領(lǐng)?域部署、檢?查工作時(shí)，?要對安全生?產(chǎn)同時(shí)部署?、同時(shí)檢查?。要建立主?要領(lǐng)導(dǎo)親自?抓、一級抓?一級、層層?抓落實(shí)的工?作機(jī)制，把?安全生產(chǎn)責(zé)?任落實(shí)到基?層，落實(shí)到?每個(gè)環(huán)節(jié)、?每個(gè)崗位和?每個(gè)職工，?真正實(shí)現(xiàn)安?全責(zé)任全覆?蓋、無縫隙?。同時(shí)，必?須嚴(yán)格安全?生產(chǎn)責(zé)任追?究，對責(zé)任?事故和違法?違規(guī)、失職?瀆職行為，?一定要嚴(yán)格?按照四不放?過的原則進(jìn)?行處理，嚴(yán)?格追究有關(guān)?責(zé)任人的責(zé)?任。（四?）繼續(xù)深化?隱患排查治?理工作要?進(jìn)一步健全?隱患排查治?理制度，扎?實(shí)開展安全?隱患大排查?大整治，嚴(yán)?格按照《電?力安全隱患?監(jiān)督管理暫?行規(guī)定》關(guān)?于隱患排查?、分級、登?記、上報(bào)、?整改和監(jiān)控?等規(guī)定要求?，把生產(chǎn)現(xiàn)?場的安全檢?查作為一項(xiàng)?常態(tài)化工作?，深入排查?整治設(shè)備設(shè)?施、勞動環(huán)?境和生產(chǎn)作?業(yè)等方面存?在的隱患，?真正做到橫?到邊、縱到?底、網(wǎng)格化?、科學(xué)化。?在抓好全方?位隱患排查?整治工作的?同時(shí)，突出?抓好對重點(diǎn)?部位、重要?設(shè)施的巡檢?和排查，加?強(qiáng)對重要設(shè)?備和重大危?險(xiǎn)源的安全?監(jiān)控。電網(wǎng)?企業(yè)要加強(qiáng)?對跨省區(qū)輸?電線路、樞?紐變電站、?電力監(jiān)控系?統(tǒng)等重點(diǎn)設(shè)?備的隱患排?查治理，加?強(qiáng)對自然災(zāi)?害、外力破?壞易發(fā)地區(qū)?電力設(shè)施的?隱患排查治?理，加強(qiáng)重?大活動、用?電高峰等特?殊時(shí)段的隱?患排查治理?。發(fā)電企業(yè)?要加強(qiáng)對油?庫、氫站、?氨區(qū)、灰壩?等重大危險(xiǎn)?源的隱患排?查治理，加?強(qiáng)對長期運(yùn)?行的老舊設(shè)?備的隱患排?查治理，加?強(qiáng)對脫硫、?脫硝等環(huán)保?設(shè)施的隱患?排查治理。?電力建設(shè)企?業(yè)要加強(qiáng)對?作業(yè)現(xiàn)場、?起重機(jī)械、?腳手架、特?種設(shè)備的隱?患排查治理?，加強(qiáng)對脫?硫、脫硝改?造工程的隱?患排查治理?，加強(qiáng)分包?隊(duì)伍資質(zhì)_?__、外包?工安全培訓(xùn)?和現(xiàn)場管理?，切實(shí)解決?安全生產(chǎn)工?作中的突出?問題。按?照省安委會?部署，今年?我省要開展?消防安全責(zé)?任落實(shí)年活?動，各企業(yè)?要結(jié)合電力?系統(tǒng)火災(zāi)特?點(diǎn)，進(jìn)一步?完善本單位?的消防安全?管理規(guī)定，?加大消防安?全投入力度?，落實(shí)消防?安全措施。?要積極開展?消防安全專?項(xiàng)檢查，重?點(diǎn)對變電站?、煤場、油?庫、氨區(qū)、?氫站、電力?建設(shè)施工人?員聚居場所?等關(guān)鍵部位?進(jìn)行消防安?全檢查，及?時(shí)上報(bào)重大?安全隱患，?限期整改、?消除各類消?防安全隱患?。在隱患?排查和安全?檢查工作中?，一定要嚴(yán)?格落實(shí)責(zé)任?制，實(shí)行誰?檢查、誰簽?字、誰負(fù)責(zé)?，切實(shí)做到?不打折扣、?不留死角，?確保工作實(shí)?效。要牢固?樹立隱患就?是事故的理?念，加大隱?患整改力度?。對排查出?的隱患，要?依照分級分?類標(biāo)準(zhǔn)，建?立管理臺賬?，制定切實(shí)?可行的整治?方案，做到?整改責(zé)任、?資金、措施?、預(yù)案和期?限五落實(shí)。?今年，我辦?將把隱患整?改情況作為?監(jiān)管重點(diǎn)，?對現(xiàn)場檢查?發(fā)現(xiàn)的隱患?，及時(shí)跟蹤?整改進(jìn)度，?對整改責(zé)任?不落實(shí)、未?能按期完成?整改的企業(yè)?，將一律按?照《安全生?產(chǎn)法》有關(guān)?條款進(jìn)行處?罰。（五?）確保電力?系統(tǒng)安全穩(wěn)?定運(yùn)行保?障系統(tǒng)安全?，防范大面?積停電是電?力安全工作?的重中之重?，各企業(yè)要?牢固樹立全?網(wǎng)一盤棋的?大局觀念，?結(jié)合自身特?點(diǎn)，有針對?性的落實(shí)防?控措施，確?保系統(tǒng)安全?穩(wěn)定運(yùn)行。?電網(wǎng)企業(yè)?要嚴(yán)格落實(shí)?國家能源局?《電網(wǎng)安全?風(fēng)險(xiǎn)管控暫?行規(guī)定》，?進(jìn)一步加強(qiáng)?電網(wǎng)安全風(fēng)?險(xiǎn)辨識和防?控，特別要?加強(qiáng)對銀東?直流系統(tǒng)、?電力監(jiān)控系?統(tǒng)等關(guān)鍵環(huán)?節(jié)的研究分?析，找準(zhǔn)薄?弱環(huán)節(jié)，落?實(shí)防控措施?。要針對局?部地區(qū)自然?災(zāi)害多發(fā)，?電網(wǎng)防災(zāi)能?力不足的問?題，采取電?網(wǎng)差異化設(shè)?計(jì)、建設(shè)和?改造措施，?有效提高電?網(wǎng)抵御自然?災(zāi)害的能力?。要超前把?握供需變化?，嚴(yán)格調(diào)度?運(yùn)行管理，?完善有序用?電方案，做?好電力供應(yīng)?保障工作。?要加強(qiáng)對重?要輸配電設(shè)?施的運(yùn)行監(jiān)?控，加強(qiáng)電?力設(shè)施保護(hù)?，提高電網(wǎng)?整體安全運(yùn)?行水平。?發(fā)電企業(yè)要?服從電網(wǎng)統(tǒng)?一調(diào)度，嚴(yán)?格按調(diào)度指?令安排運(yùn)行?方式，確保?電力生產(chǎn)_?__有序。?要加大安全?投入，加強(qiáng)?對關(guān)鍵設(shè)備?的技術(shù)改造?和深層次治?理，提高設(shè)?備健康水平?和發(fā)電保障?能力。要圍?繞兩個(gè)細(xì)則?，進(jìn)一步加?強(qiáng)運(yùn)行管理?，不斷提高?機(jī)組的穩(wěn)定?性和輔助服?務(wù)能力。?（六）全面?提升電力應(yīng)?急綜合能力?應(yīng)急處置?是電力安全?生產(chǎn)的重要?環(huán)節(jié)，關(guān)系?到能否及時(shí)?防范和遏制?事故升級，?減少事故損?失。各單位?要按照國家?能源局、省?政府的部署?，大力推進(jìn)?電力應(yīng)急體?系建設(shè)，全?面提升綜合?應(yīng)急能力。?要結(jié)合實(shí)際?進(jìn)一步規(guī)范?和完善應(yīng)急?預(yù)案，細(xì)化?應(yīng)急處置程?序，嚴(yán)格執(zhí)?行預(yù)案評審?和備案制度?，提高預(yù)案?的針對性和?可操作性。?要加強(qiáng)預(yù)測?預(yù)警工作，?保持與氣象?、水文等部?門的密切聯(lián)?系，及時(shí)掌?握暴雨、雷?電、大風(fēng)等?自然災(zāi)害的?預(yù)警信息。?要加強(qiáng)電力?應(yīng)急救援隊(duì)?伍建設(shè)，加?強(qiáng)應(yīng)急物資?、裝備配備?和管理，積?極開展多種?形式的應(yīng)急?演練，加強(qiáng)?與地___?府、社會的?銜接和配合?，完善應(yīng)急?聯(lián)動機(jī)制，?提高事故救?援和應(yīng)急處?置能力。要?總結(jié)重大活?動保電工作?經(jīng)驗(yàn)，健全?完善重點(diǎn)時(shí)?期電力安全?保障工作機(jī)?制，保證重?大活動安全?可靠供電。?要認(rèn)真對照?《電力安全?事故應(yīng)急處?置和調(diào)查處?理?xiàng)l例》等?相關(guān)要求，?進(jìn)一步完善?企業(yè)內(nèi)部安?全信息報(bào)送?制度，理順?信息報(bào)送流?程，切實(shí)做?好電力安全?信息報(bào)送工?作，確保電?力___及?時(shí)、準(zhǔn)確、?如實(shí)上報(bào)。?（七）扎?實(shí)推進(jìn)安全?生產(chǎn)基層基?礎(chǔ)建設(shè)安?全生產(chǎn)重在?基層，重在?基礎(chǔ)?；鶎?安全工作抓?好了，安全?基礎(chǔ)打牢了?，安全生產(chǎn)?才能有根本?保證。一是?要繼續(xù)加大?安全生產(chǎn)投?入，保障安?全生產(chǎn)設(shè)施?、技術(shù)裝備?配置到位，?為安全生產(chǎn)?創(chuàng)造良好的?條件。大力?推動科技興?安，不斷增?加安全生產(chǎn)?___，在?設(shè)備治理、?事故預(yù)防、?現(xiàn)場監(jiān)控、?搶險(xiǎn)處置等?方面___?開展安全生?產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)?，加強(qiáng)安全?生產(chǎn)科技成?果的推廣應(yīng)?用，提高安?全生產(chǎn)技術(shù)?水平和安全?裝備水平，?依靠科技進(jìn)?步，有效防?范和遏制安?全事故發(fā)生?。二是加大?反違章工作?力度。要結(jié)?合當(dāng)前深化?依法治理、?強(qiáng)化打非治?違的一系列?工作部署，?深入開展反?違章專項(xiàng)行?動，圍繞安?全管理、現(xiàn)?場作業(yè)、設(shè)?備設(shè)施、人?員防災(zāi)避險(xiǎn)?四個(gè)重點(diǎn)環(huán)?節(jié)，下大力?氣治理有法?不依、有章?不循行為，?嚴(yán)肅整治管?理性、作業(yè)?性、裝置性?違章現(xiàn)象。?要深刻吸取?近年來電力?人身傷亡事?故教訓(xùn)，突?出電力建設(shè)?、檢修任務(wù)?繁重的重點(diǎn)?時(shí)段，突出?易造成人員?觸電、高墜?、物體打擊?等事故的危?險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)?，突出電力?生產(chǎn)、施工?中事故易發(fā)?的作業(yè)地點(diǎn)?，加強(qiáng)監(jiān)督?檢查，嚴(yán)厲?查禁違章，?尤其對習(xí)慣?性違章現(xiàn)象?要始終保持?高壓態(tài)勢，?及時(shí)查處，?及時(shí)曝光，?嚴(yán)加考核。?三是加強(qiáng)和?規(guī)范安全培?訓(xùn)工作。今?年，我辦將?按照國家能?源局《電力?行業(yè)安全培?訓(xùn)工作實(shí)施?方案》要求?，全面__?_開展對全?省電力企業(yè)?負(fù)責(zé)人、安?全分管負(fù)責(zé)?人及安全管?理人員三種?人員的培訓(xùn)?，嚴(yán)格落實(shí)?三種人員持?證上崗制度?。各單位要?認(rèn)真落實(shí)好?這項(xiàng)工作，?切實(shí)提高企