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文檔簡介
建筑保溫材料行業(yè)面臨洗牌,防火與節(jié)能需兼得保溫材料,“火線”求生
保溫材料,為何保得了溫,卻防不了火?畢竟是科學問題、利益問題,還是政治問題?
人命關天,非禁不行
又是保溫材料。4月19日,上海電信大樓失火,奪命四條,新華社報道稱,系裝潢工人切割施工作業(yè)時引燃風管保溫材料所致。繼2022年11月15日上海膠州路那場聞名的大火后,不到半年時間,保溫材料再度在滬上犯案。
此前,太多的火災,譬如南京中環(huán)國際廣場、濟南奧體中心、沈陽皇朝萬鑫大廈等火災中,建筑外保溫材料均被視為幫兇之一,央視新址大火更是因使用了不合格的有機保溫材料而成為“建國以來建筑物燃燒最快的一例”。
這個春天,中國有機保溫材料行業(yè),最終被推上了命運的生死隘口?!凹偃缥募嬉獔?zhí)行的話,這個行業(yè)就相當于被槍斃了?!敝袊軈f(xié)EPS專業(yè)委員會會長侯樹亭說。
侯所說的“文件”,是指公安部于2022年3月14日下發(fā)的《關于進一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關要求的通知》,簡稱“65號文”。該文件規(guī)定,自3月15日起,民用建筑外保溫材料消防監(jiān)管一切從嚴,其中最具殺傷力的一款是“民用建筑外保溫材料采納燃燒性能為A級的材料”。
所謂A級,根據(jù)現(xiàn)行的《建筑材料燃燒性能分級方法》,即指不燃材料(余下為B1級是難燃,B2級是可燃,B3是易燃)。目前我國市面流行的建筑外保溫材料主要為EPS(模塑聚苯板)、XPS(擠塑聚苯板)和PU(聚氨酯),本質(zhì)上均是“不行能達到A級的”有機泡沫塑料。國家防火建筑材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心專家趙成剛解釋說,即便加入阻燃劑,最高也只能達到難燃的B1級,“假如非得用A級,那就只能用不燃的巖棉、玻璃棉等無機材料?!?/p>
這一火災重壓之下的消防強制令,無異于釜底抽薪,意味著中國保溫材料行業(yè)將面臨著全線洗牌甚至淘汰的境地。防火與節(jié)能真的可以二者得兼?
事實并不如此簡潔,“我覺得有些可笑?!敝鳡I建筑外保溫材料的北京振利節(jié)能公司董事長黃振利直言,這相當于叫停中國的建筑節(jié)能減排工程,“誰能擔當這個責任?”
節(jié)能減排,唇亡齒寒
國家住建部標準定額司副司長田國民表示,“65號文”勢必會對下一步節(jié)能減排工作帶來很大沖擊,“由于新材料還在研發(fā)階段,現(xiàn)在市面A級材料不多,嚴峻不夠建筑保溫需求?!?/p>
此言非虛,目前的建筑外保溫市場上,以EPS為主的有機材料始終是節(jié)能減排的寵兒。中國建筑科學討論院討論員季廣其透露,北京建筑節(jié)能專業(yè)委員會曾于2022年做過一項市場調(diào)研,結(jié)果是北京市場上的保溫材料中,EPS占到了72%,XPS占到了25%,聚氨酯和所謂無機材料只占3%。
2022年中國生產(chǎn)的用于建筑外保溫的EPS約為115萬噸,而同年,無機保溫材料中份額最大的巖棉及其制品的產(chǎn)量為86萬噸,用于建筑領域的巖棉數(shù)量竟不足10萬噸。現(xiàn)實的逆境是,一旦“65號文”實施,有機保溫材料撤出的巨大空白,短時期內(nèi)如何填充得上?
何況,中國建筑節(jié)能減排的任務照舊艱難,每年新建建筑外保溫面積近20億平方米,既有建筑存量也有近400億平方米需改造。有人因此形容,有機材料與節(jié)能減排,可謂唇亡齒寒?!凹偃纭?5號文’真的實施,會給我們國家造成巨大損失?!敝袊ㄖ?jié)能專業(yè)委員會名譽會長涂逢祥憂心忡忡,他認為,更要命的是,生產(chǎn)巖棉等無機保溫材料本身,亦會倍增國家耗能負擔。
涂逢祥稱,我國早在1970年月就已經(jīng)把握了巖棉、玻璃棉的生產(chǎn)技術,但就由于其價錢貴、能耗高、保溫性能差且施工工藝簡單,在建筑保溫上的應用才始終較少。在住建部2022年頒布的《既有建筑節(jié)能改造技術推廣名目》中,應用EPS等有機材料的保溫技術有多項被推廣,但巖棉則未被列入。
而有機材料則由于保溫性能好、價錢低、能耗低且生產(chǎn)和施工都相對簡單,始終被給予節(jié)能減排的重任。但硬幣的另一面,卻是EPS等有機保溫材料正成為管不住的火災幫兇。
中國塑協(xié)聚氨酯專業(yè)委員會高級顧問楊宗焜介紹,美國二十多個州已經(jīng)禁用EPS板薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng),英國18米以上的建筑和德國22米以上的建筑也已不允許使用EPS板薄抹灰系統(tǒng)。在歐洲,很多夾心板材廠不再生產(chǎn)防火性差的EPS板,并且很多保險公司已禁止給EPS板保溫的建筑保險。
為什么中國就截然相反?中國的現(xiàn)實是,EPS正在方興未艾地大規(guī)模推廣,相關企業(yè)已有4700余家,“幾乎全部生產(chǎn)單位都對其存在的火災隱患不管不顧,或者避而不談?!睏钭跓j感嘆,“不解決中國建筑節(jié)能保溫技術系統(tǒng)中的泡沫塑料防火平安問題和整個建筑保溫防火平安問題,將會成為中國建筑節(jié)能對后人無法交待的建筑行業(yè)之痛?!薄斑@樣的隱患,我們國家才剛剛開頭,以后問題還會更多暴露出來。”公安部消防局系統(tǒng)一位不愿透露姓名的官員直言。
監(jiān)管不止,博弈不休
其實,“65號文”祭出殺招之前,曾有鋪墊專心。
早在2022年央視新址大火之后,公安部和住建部就曾聯(lián)合下發(fā)了被稱作是“46號文”的《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》,其中規(guī)定了民用建筑外保溫材料的燃燒性能宜為A級,且不應低于B2級。
這是一個相對寬松的門檻,然而,上海膠州大火和沈陽皇朝萬鑫大火表明,“46號文”監(jiān)管乏力,幾被虛置。上述公安部消防局官員坦言監(jiān)管之困,每年如此之多的建筑在做外墻保溫,消防系統(tǒng)根本管不過來,但“你又不能眼睜睜看著火就這么一每天燒下去,全球沒有一個國家能滅得了這種大火”?!凹热粡谋O(jiān)管上解決不了,那就從源頭上、從材料上去徹底杜絕?!鄙鲜龉賳T感嘆,“‘46號文’原來是很好的,但是企業(yè)不自律,怎么賺錢怎么來,只能以65號文連續(xù)強力推動。”而反對者則認為,消防部門如此動作,是罔顧行業(yè)現(xiàn)實和國情需要,開脫自己的監(jiān)管責任?!罢麄€行業(yè)都在造假?!奔幢闵頌镋PS委員會會長,侯樹亭亦不諱言,在目前的建筑外保溫材料市場上,三分之一的EPS是B3級甚至連B3級都算不上的不具有任何阻燃性的輕級料。而2022年頒布的《外墻外保溫應用技術規(guī)程》就已明確規(guī)定EPS用作外保溫要達到阻燃型。“46號文”剛頒布不久,楊宗焜曾到上海市場調(diào)研,結(jié)果令這位專家驚訝,“上海這樣一個規(guī)范的城市,市場上竟然完全沒有B1級的料?!碑斔噲D向上海的生產(chǎn)廠家推銷他創(chuàng)造的B1級難燃聚氨酯時,得到的答復是,“你這個材料沒有人要,現(xiàn)在是越廉價越好?!?/p>
侯樹亭也很無奈,現(xiàn)在我國80%的EPS企業(yè)都已具備生產(chǎn)B1級難燃材料的力量。只是,這種力量迄今仍未變成現(xiàn)實,喧囂的行業(yè)利益凌駕于對公共生命保障的關注。
行業(yè)的反彈和博弈正在連續(xù)。3月底,中國塑協(xié)EPS行業(yè)委員會上書公安部,認為新規(guī)過嚴,懇求為節(jié)能減排和行業(yè)利益考慮而予以修改?!盎馂牡慕逃柲敲瓷羁?,怎么還嚴呢?”公安部消防局防火到處長馬恩強態(tài)度堅決。
而在建筑市場上,雖然“65號文”出臺不過月余,建筑節(jié)能的腳步已經(jīng)放緩。近日來頻頻走訪各地的侯樹亭發(fā)覺,“全國主要城市的建筑外墻保溫都已經(jīng)停下來了。”據(jù)公開資料稱,在上海、山東、遼寧等地,消防部門均已出動,
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