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鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理第鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理第頁共8頁二、名詞解釋1,公共行政環(huán)境是指直接或間接地作用或影響公共組織、行政心理、行政行為和管理方法與技術(shù)的行政系統(tǒng)內(nèi)部和外部的各種要素的總和。2.管理幅度是指領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)者直接領(lǐng)導(dǎo)下屬的部門或人員的數(shù)額。3.科學(xué)決策是指決策者憑借科學(xué)思維,利用科學(xué)手段和科學(xué)技術(shù)所進(jìn)行的決策。4.行政法規(guī)是指國務(wù)院根據(jù)憲法和法律,按照法定程序制定的有關(guān)行使行政權(quán)力,履行氣政職責(zé)的規(guī)范性文件的總稱1.集權(quán)制是指行政決策權(quán)由上級行政機(jī)關(guān)掌握,下級行政機(jī)關(guān)依上級機(jī)關(guān)的指令處理政務(wù)的行政領(lǐng)導(dǎo)體制。行政領(lǐng)導(dǎo)者是指依據(jù)國家法律行使行政權(quán)力,在行政領(lǐng)導(dǎo)活動中承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,處于領(lǐng)導(dǎo)、決策地位的人員。群體決策是指一定行政單位的全體成員公共分享決策權(quán)力,根據(jù)一致意見或少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行決策社會監(jiān)督。4.是指各政黨、各社會團(tuán)體、公民、社會輿論等社會行為主體,依照法定的權(quán)力,對國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政管理活動的合法性所進(jìn)行的監(jiān)督。。1.政府職能是指政府在國家和社會中所扮演的角色以及所應(yīng)起的作用。2.中央政府體制是指一個國家的最高國家行政權(quán)力和政府職能的劃分、政府的組織形式 和動方式等制度的總稱。3.層級制又分級制,是指公共組織在縱向上按照等級劃分為不同的上下節(jié)制的層級組織結(jié)構(gòu),不同等級的職能目標(biāo)和工作性質(zhì)相同,但管理范圍和管理權(quán)限卻隨著等級降低而逐漸變小的組織類型。4.行政改革是指政府為了適應(yīng)社會環(huán)境,或者高效公平地處理社會公共事務(wù),調(diào)整內(nèi)部制和組織結(jié)構(gòu),重新進(jìn)行權(quán)力配置,并調(diào)整政府與社會之間關(guān)系的過程。五、簡答題(每小題10分,共20分)1.簡述行政改革的動力。(1)政治體制改革和政治權(quán)威的推動;(2)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革的要求;(3)社會演變的要求;(4)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的推動;(5)新思想、新價值的推動。2.簡述法制監(jiān)督的特征。(1)法制監(jiān)督是權(quán)力分配的均衡;(2)監(jiān)督的對象是行使行政權(quán)力的主體;(3)監(jiān)督的范圍具有廣泛性;(4)監(jiān)督方式和手段具有多樣性;(5)以權(quán)力制約權(quán)力。.政府政治職能主要包括:階級專政職能;軍事保衛(wèi)職能;社會治安職能;民主職能。.錄用的基本原則主要有:公開原則;平等原則;競爭原則;擇優(yōu)原則;原則.一般來說,政府決策目標(biāo)的產(chǎn)生有哪幾種?1.(1)立法機(jī)關(guān)確立的決策目標(biāo);(2)中國共產(chǎn)黨所制定的方針、路線和政策;(3)上級政府或上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)下達(dá)的具體決策目標(biāo);(4)上級政府或上級領(lǐng)導(dǎo)部門下達(dá)的粗略目標(biāo);(5)針對 組織本身的發(fā)展所確定的決策目標(biāo)。.簡述法治行政的特點(diǎn)。2.(1)職權(quán)法定;(2)法律保留;(3)法律優(yōu)先;(4)依據(jù)法律;(5)職權(quán)與職責(zé)統(tǒng)一。六、論述題(每小題15分,共30分)1。試述政府干預(yù)應(yīng)該遵循的原則。(1)政府和市場兩者的功能有很大的區(qū)別,它們不能互相代替;(4分)(2)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)僅界定在彌補(bǔ)和防止市場失效的范圍;(4分)(3)政府干預(yù)也必須講究成本收益;(4分)(4)發(fā)展中國家政府一般對市場的干預(yù)比發(fā)達(dá)國家廣泛得多,這是十分正常的現(xiàn)象。(3分)(以上要點(diǎn)均須展開論述,否則酌情扣分,只答要點(diǎn),每點(diǎn)給2分)2。試述行政指揮在行政執(zhí)行過程中的作用主要體現(xiàn)在哪些方面?(1)行政指揮是保證行政執(zhí)行活動協(xié)調(diào)一致的重要手段;(2)行政指揮是高效地貫徹執(zhí)行行政決策的根本保證;(3)行政指揮是高質(zhì)量地達(dá)成行政決策目標(biāo)的根本保證;(4)行政指揮是保證各種行政資源得以充分利用的必要條件;(5)行政指揮是衡量行政領(lǐng)導(dǎo)者的政策水平和組織與領(lǐng)導(dǎo)能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。.試分析行政執(zhí)行在行政管理中的地位和作用。1)行政執(zhí)行是行政管理中的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié);(2)行政執(zhí)行是檢驗和修正行政決策的最好尺度;(3)行政執(zhí)行是行政領(lǐng)導(dǎo)者的一項主要責(zé)任;(4)行政執(zhí)行的效果是評估、判斷行政管理工作的客觀依據(jù)。.試述我國正確處理效率與公平的關(guān)系所必須遵循的原則。(1)公共行政的目的是效率,公共行政的價值是公平;(2)公平和效率歷來就是一個矛盾的統(tǒng)一體。一方面,說兩者矛盾是指在追求效率的同時,會一定程度上影響公平的實(shí)現(xiàn),相反,追求公平時又會或多或少妨礙效率的提高;另一方面,說兩者統(tǒng)一則是因為效率是最終實(shí)現(xiàn)事實(shí)上公平的基礎(chǔ)和主要途徑,公平是效率的保證。公平程度愈高,社會愈穩(wěn)定,也就愈能提高效率。(3)長期以來,我國雖然也十分重視效率和公平問題,但卻把公平放在了優(yōu)先地位,并且對其錯誤的理解為平等、“平均主義”的同義詞,致使在很大程度上影響了效率的提高。所以,就我國目前的情況而言,如何正確地處理效率愈公平的關(guān)系,在保證公平的同時提高效率,就必須遵循以下的原則:第一,效率優(yōu)先、兼顧公平的原則;第二,平等原則;第三,公平分配的原則;第四,機(jī)會均等、能者優(yōu)先的原則;(4)效率和公平的關(guān)系的問題涉及到社會發(fā)展與穩(wěn)定的大問題,如果不能很好地處理兩者之間的關(guān)系,勢必會影響到發(fā)展和穩(wěn)定,一些發(fā)展中國家的倒退甚至解體,無不在說明這一問題的重要性。因此,正處于發(fā)展中的我國,更要重視這一問題并要積極采取一定措施來正確有效地處理兩者的關(guān)系。.試述行政監(jiān)督的作用。(1)行政監(jiān)督能有效地強(qiáng)化和改善公共行政,提高行政效能,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)廉政建設(shè);(7分)(2)行政監(jiān)督是健全社會主義法治,進(jìn)一步保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益的有效制度;(7分)(3)行政監(jiān)督是改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利發(fā)展的重要保障。.試析處理效率與公平的關(guān)系所必須遵循的原則。(1)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則;(2)平等原則;(3)公平分配的原則;(4)機(jī)會均等、能者優(yōu)先的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理期末模擬試題及部分題參考答案第一部分綜合習(xí)題一、填空題 1、我國最早出現(xiàn)行政這一概念是在《鋼鑒易知錄》上。2、發(fā)表了公共行政學(xué)的開山之作《行政之研究》的作者是_威爾遜_。3、被稱為“組織理論之父”的是韋伯。4、提出管理五項職能和14條管理原則的是法約爾_。5、1876年梁啟超在《論譯書》中提出“我國公卿要學(xué)習(xí)行政學(xué)”。6、公共行政學(xué)研究的第二種取向是政治取向,它產(chǎn)生于美國羅斯福新政和第二次世界大戰(zhàn)期間對公共行政脫離政治的批判。7、美國哈佛大學(xué)教授高斯最先提出對公共行政環(huán)境_問題進(jìn)行研究。8、組織文化包括組織觀念、法律意識、道德感情和價值觀等,其中價值觀是組織文化的核心。9、要正確地界定政府職能,必須正確地處理政府與社會、政府與市場、政府與社會組織、政府與公民的關(guān)系,同時也必須考慮到社會的發(fā)展程度和政治民主的發(fā)展的水平。10、政府為公眾服務(wù)首先表現(xiàn)在其_非贏利性上。11、最典型的自治體地方政府體制是_英國地方政府形式。12、中國地方政府是以_民主集中制為原則的政府形式。13、新公共行政認(rèn)為傳統(tǒng)的公共行政有依附于效率原則的技術(shù)主義傾向,甚至把效率原則當(dāng)作基本價值觀。新公共行政提出許多替代與補(bǔ)充,其中社會公平是核心的概念。14、新公共行政主張參與行政。一是主張公民參與。二是主張在組織決策過程中下層機(jī)關(guān)工作人員的積極參與。15、考任制源于我國古代_科舉制,現(xiàn)已被世界各國所采用。16、在四分圖理論的基礎(chǔ)上,布萊克和莫頓于1964年提出了領(lǐng)導(dǎo)方格圖理論。17、部外制是美國用法律制度把政黨制度排除在政府之外而產(chǎn)生的一種人事行政機(jī)構(gòu)。18、我國國家公務(wù)員的職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)_兩個序列。19、我國國家公務(wù)員的培訓(xùn)主要有初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和更新知識四種。此外,調(diào)入行政機(jī)關(guān)的人員還必須進(jìn)行調(diào)任培訓(xùn)。20、在我國,實(shí)行地區(qū)回避的主要是在縣級_以下的地方人民政府擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員。21、機(jī)關(guān)行政具有機(jī)關(guān)行政的事務(wù)性、機(jī)關(guān)行政的綜合性_和機(jī)關(guān)行政的時效性等特征。22、對于公文管理,周恩來總理曾指示說,第一要保密,第二要準(zhǔn)確,第三要迅速。23、行政機(jī)關(guān)檔案的功能主要在于其具有_憑證作用和參考作用。24、辦公自動化系統(tǒng)由事務(wù)處理層辦公自動化系統(tǒng)、管理信息層辦公自動化系統(tǒng)和決策支持層辦公自動化系統(tǒng)三個功能層次構(gòu)成。25、對行政決策權(quán)的合法性的監(jiān)督一般由_立法機(jī)關(guān)進(jìn)行。26、專家咨詢系統(tǒng)的主要作用是擬定決策方案。27、行政執(zhí)行的一般過程可以分為準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和總結(jié)階段。28、行政監(jiān)督主體由三方面主體構(gòu)成:一是法定監(jiān)督主體;二是法律、政策的授權(quán)的行政監(jiān)督主體;三是_委托監(jiān)督主體。29、對監(jiān)督對象未構(gòu)成犯罪,僅構(gòu)成違反政紀(jì)的案件,由_行政監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理;對監(jiān)督對象構(gòu)成犯罪的案件,由檢察機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。30、我國審計機(jī)關(guān)設(shè)立了審計機(jī)關(guān)駐地方派出機(jī)構(gòu)和駐部門派出機(jī)構(gòu)。目前,審計署在地方18_個城市設(shè)立了駐地方特派員辦事處。31、建國以來,我國一直實(shí)行的是單式預(yù)算,從1992年起我國由以往的單式預(yù)算開始改按_復(fù)式預(yù)算_試編,即把全部預(yù)算收支按其性質(zhì)分別編制,分成經(jīng)常性預(yù)算和建設(shè)性預(yù)算。32、經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的__中央預(yù)算_和地方各級預(yù)算,組成國家預(yù)算,具有法律效力。33、稅收產(chǎn)生的先決條件是國家的_公共權(quán)力。34、《中華人民共和國政府采購法》正式生效的日期是_2003年1月1日。35、據(jù)考,“法治”一詞是古希臘人畢達(dá)斯 最早提出的。36、國務(wù)院對行政法規(guī)的審議,一般通過___國務(wù)院常務(wù)會議_來進(jìn)行。37、根據(jù)《立法法》,行政法規(guī)和規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后的__30天內(nèi)報有關(guān)部門備案。38、行政方法的內(nèi)容包括基本手段、_行政程序和技術(shù)方法三個方面。39、行政程序從縱向可分為行政計劃準(zhǔn)備、決定計劃、執(zhí)行計劃、檢查監(jiān)督與考核獎懲等。40、公共組織的高級決策層所表現(xiàn)的效率,是組織效率_,又稱決策效率。41、自由主義思想的代表人物主要有哈耶克、老弗里德曼夫婦、小弗里德曼、諾齊克、羅斯巴特、米塞斯以及公共選擇學(xué)派的布坎南和圖洛克。其中哈耶克、老弗里德曼和_布坎南曾獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎。42、企業(yè)家政府是政府再造的重要內(nèi)容。1.發(fā)表了公共行政學(xué)的開山之作《行政之研究》的作者是威爾遜。2.中國地方政府是以民主集中制——為原則的政府形式。3.新公共行政主張參與行政。一是主張公民——參與。二是主張在組織決策過程中下層機(jī)關(guān)工作人員的積極參與。4.考任制源于我國古代科舉制,現(xiàn)已被世界各國所采用。5。我國國家公務(wù)員目前主要的輪換形式有經(jīng)歷輪換、職期輪換和地區(qū)輪換三種。6。行政機(jī)關(guān)檔案的功能主要在于其具有憑證作用和參考作用——。7。領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)是行政決策體制的核心,是實(shí)際權(quán)力的把持者。8.社會監(jiān)督的理論基礎(chǔ)主要有人民主權(quán)理論和知情權(quán)理論。9.稅收產(chǎn)生的先決條件是國家的公共權(quán)力。10.年度規(guī)劃規(guī)劃是行政立法的啟動步驟。一般而言,立法規(guī)劃分為五年規(guī)劃和兩種。二、單項選擇題1、公共行政的首要特點(diǎn)是它的(B)。A、政治性B、公共性C、民主性D、法制性2、發(fā)表了公共行政學(xué)的開山之作《行政之研究》的是(C)。A、泰勒B、韋伯C、威爾遜D、古德諾3、20世紀(jì)30年代,古立克把管理職能概括為(A)。A、計劃、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報告、預(yù)算B、領(lǐng)導(dǎo)、決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)、人事、預(yù)算C、計劃、領(lǐng)導(dǎo)、人事、指揮、組織、報告、預(yù)算D、計劃、領(lǐng)導(dǎo)、人事、溝通、協(xié)調(diào)、組織、預(yù)算4、我國最早提出學(xué)習(xí)行政學(xué)的是梁啟超,他于1876年在(B)中提出“我國公卿要學(xué)習(xí)行政學(xué)”。A、《行政學(xué)原理》B、《論譯書》C、《行政學(xué)的理論與實(shí)際》D、《行政學(xué)》5、公共行政環(huán)境的(D)首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。A、約束性B、復(fù)雜性C、不穩(wěn)定性D、特殊性6、美國哈佛大學(xué)教授(A)最先提出對公共行政環(huán)境問題進(jìn)行研究。A、高斯B、里格斯C、德魯克D、古立克7、公共行政生態(tài)學(xué)的代表作《公共行政生態(tài)學(xué)》于1961年發(fā)表,該書的作者是(A)。A、里格斯B、古立克C、德魯克D、高斯8、公共行政生態(tài)學(xué)的代表作是里格斯的(B)。A、《美國社會與公共行政》B、《公共行政生態(tài)學(xué)》C、《比較公共行政模式》D、《政府生態(tài)學(xué)》9、組織文化包括組織觀念、法律意識、道德感情和價值觀等,其中(B)是組織文化的核心。A、組織觀念B、價值觀C、道德感情D、法律意識10、公共行政學(xué)研究的核心問題是(A)。A、政府職能B、行政監(jiān)督C、行政決策D、行政體制11、我國于1998年又進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革,改革后的國務(wù)院原40個部門減為(D)。A、30B、31C、28D、2912、政府只是充當(dāng)“守夜人”的角色,也就是“夜警察”的角色的時期是(A)。八、自由資本主義B、前資本主義C、當(dāng)代資本主義D、壟斷資本主義13、政府由“守夜人”變成“社會主宰者”的時期是(C)。A、前資本主義8、自由資本主義C、壟斷資本主義D、當(dāng)代資本主義14、內(nèi)閣制,起源于18世紀(jì)的(A)國,后來為許多西方國家所采用。A、英國B、美國C、日本D、加拿大15、英國地方政府形式是最典型的(D)體制。A、三權(quán)分立制地方政府B、民主集中制地方政府C、行政體地方政府口、自治體地方政府16、對于一般的省、市、縣、鄉(xiāng)而言,實(shí)行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣、自治鄉(xiāng)就是(A)的行政區(qū)。A、特殊型B、發(fā)展型C、傳統(tǒng)型D、現(xiàn)代型17、我國由人民代表投票選舉產(chǎn)生政府領(lǐng)導(dǎo)者的制度屬于(A)。A、選任制B、委任制C、考任制D、聘任制18、中央一些部委和一些省市公開招考司(局、廳)級和處級領(lǐng)導(dǎo)者的制度屬于(C)。A、聘任制B、委任制C、考任制D、選任制19、美國的文官委員會、日本的人事院等機(jī)構(gòu)屬于(A)類型。A、部外制B、部內(nèi)制C、折中制D、黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制20、西方國家公務(wù)員制度是資本主義制度的產(chǎn)物,它源于中國古代的科舉制,而始于(D)國資產(chǎn)階級革命后建立的文官制度。A、美8、日本C、法D、英21、世界上第一個建立文官制度的國家是(D)。A、法國B、美國C、中國D、英國22、職位分類最早產(chǎn)生于19世紀(jì)的(B)國,后被許多國家所效仿。A、法B、美C、中D、英23、行政評估準(zhǔn)備階段,評估工作的第一步是(D)。A、明確評估目的B、選擇評估標(biāo)準(zhǔn)C、培訓(xùn)工作人員D、確定評估對象24、1987年頒布實(shí)行的《全國人大常委會辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于地方性法規(guī)備案工作的通知》要求,備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例應(yīng)于批準(zhǔn)之日起的(B)日內(nèi)報送國務(wù)院各十五份。A、十五B、三十C、四十五D、六十25、省、自治區(qū)、直轄市,省、自治區(qū)人民政府及所在地的市和國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)制定和發(fā)布的規(guī)定、辦法、實(shí)施細(xì)則等規(guī)章應(yīng)于批準(zhǔn)之日起(B)日內(nèi)將其文本、起草說明、備案報告等有關(guān)材料一式二十五份報國務(wù)院備案。A、十五B、三十C、四十五D、六十26、對涉及國家行政機(jī)關(guān)以外的中國共產(chǎn)黨黨員的案件,需要給予處分的,則只由C)給予黨紀(jì)處分。A、檢察機(jī)關(guān)B、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)C、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)D、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)27、國家預(yù)算中占主導(dǎo)地位的是(A)。A、中央預(yù)算B、縣級預(yù)算二省級預(yù)算D、市級預(yù)算28、稅收制度的核心內(nèi)容是(B)。A、稅種B、稅法C、納稅人D、稅率29、目標(biāo)管理方法是(A)于20世紀(jì)50年代,應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關(guān)系理論而提出的一種新的管理方法。A、德魯克B、西蒙C、伍德沃德D、菲德勒30、從20世紀(jì)(C)年代開始,西方發(fā)達(dá)國家相繼開始進(jìn)行行政改革,然后許多發(fā)展中國家因為實(shí)行市場化也進(jìn)行不同程度的行政改革。A、50B、60C、70D、801.1926年懷特出版了世界上第一部大學(xué)公共行政學(xué)教科書(D)。A.《行政學(xué)B.《政治與行政》C.《行政學(xué)原理D.《行政學(xué)導(dǎo)論》.公共行政生態(tài)學(xué)的代表作是里格斯的(B)。A,《美國社會與公共行政》B.《公共行政生態(tài)學(xué)》C《比較公共行政模式D.《政府生態(tài)學(xué)》.政府由“守夜人”變成“社會主宰者”的時期是(C)。A.前資本主義時期B.自由資本主義時期C.壟斷資本主義時期D.當(dāng)代資本主義時期.回歸后的香港行政區(qū)和澳門行政區(qū)屬于(B)的行政區(qū)。A.現(xiàn)代型B.特殊型C.傳統(tǒng)型D.發(fā)展型.中央一些部委和一些省市公開招考司(局、廳)級和處級領(lǐng)導(dǎo)者的制度屬于(A)。A.考任制B.委任制C聘任制D.選任制.世界上第一個建立文官制度的國家是(D)。A.法國B.美國C.中國D.英國.為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而制定的方案,稱為(B),這是構(gòu)思和設(shè)計的主要方案。A.應(yīng)變方案B.積極方案C.臨時方案D.追蹤方案.對監(jiān)督對象未構(gòu)成犯罪.僅構(gòu)成違反政紀(jì)的案件,由(D)調(diào)查處理。A.黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)B.黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)C檢察機(jī)關(guān)D.行政監(jiān)察機(jī)關(guān).國家預(yù)算中占主導(dǎo)地位的是(A)。A.中央預(yù)算B.縣級預(yù)算C省級預(yù)算D.市級預(yù)算10.提出立法、司法、行政、考試和監(jiān)察五權(quán)分立思想的是(A),他建立了五院分立制度。A.孫中山B.康有為C梁啟超D.張金鑒1.持廣義行政觀的代表人物是(C)。A.西蒙 B.古德諾 C.魏勞畢 D.湯姆森.被稱為“管理理論之父”的是(C)。A.懷特B.魏勞畢 C.法約爾 D.泰勒.行政體制的核心是(A)。A.行政權(quán)力的劃分和行政職能的配置 B.行政權(quán)力的劃分C.行政職能的配置 D.行政組織的建構(gòu).我國行政組織系統(tǒng)中的公安派出所屬于(B)。A.辦公機(jī)關(guān) B.派出機(jī)關(guān) C.職能機(jī)關(guān) D.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān).行為科學(xué)時期的組織理論又稱(B)。A.傳統(tǒng)組織理論 B.新古典組織理論 C.組織平衡理論D.古典組織理論.唯意志論的行政文化觀認(rèn)為,行政領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力來自(A)。A.超人意志 B.職位 C.法律制度 D.財富.行政決策權(quán)力高度集中,由行政領(lǐng)導(dǎo)者獨(dú)立行駛的領(lǐng)導(dǎo)類型是(D)。A.分權(quán)型B.民主型C.參與型 D.集權(quán)型.目前考核制存在的一個普遍問題是(C)。A.考核的公開性 B.考核的民主性C.考核的客觀性 D.考核的法制性.檔案工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)是(D)。A.檔案接收 B.維護(hù)檔案的完整與安全C.檔案復(fù)制D.提供利用.通過嚴(yán)密的科學(xué)分析和邏輯推理后才作出的決策是(A)。A.理性決策 B.科學(xué)決策 C.確定型決策 D.非理性決策1.提出立法、司法、行政、考試和監(jiān)察五權(quán)分立思想的是(B),他建立了五院分立制度。A.張金鑒B.孫中山C梁啟超 D.康有為2.政府為公眾服務(wù)的服務(wù)性特點(diǎn)首先表現(xiàn)在其(B)上。A.平等性B.非贏利性C。普遍性D.公平性3.中央一些部委和一些省市公開招考司(局、廳)級和處級領(lǐng)導(dǎo)者的制度屬于( A)。A.考任制 B.委任制C.選任制 D。聘任制.典型的行政體地方政府是(D ,的地方政府。A.加拿大B.英C.印度 D.德.現(xiàn)代意義上第一個獨(dú)立的、職能化的人事行政機(jī)關(guān)是(A)于1855年成立的文官委員會。A。英國 B.美國C.日本 D。法國。為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而制定的方案,稱為(C),這是構(gòu)思和設(shè)計的主要方案。A.臨時方案 B。應(yīng)變方案C.積極方案 D。追蹤方案.整個行政執(zhí)行過程中最具實(shí)質(zhì)意義的、最為關(guān)鍵的階段是(D)。A.協(xié)調(diào)階段 B.總結(jié)階段C.準(zhǔn)備階段 D.實(shí)施階段.國家預(yù)算中占主導(dǎo)地位的是(B)。A.縣級預(yù)算 B.中央預(yù)算C.省級預(yù)算 D.市級預(yù)算.目標(biāo)管理方法是(C)于20世紀(jì)50年代,應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關(guān)系理論而提出的一種新的管理方法。A.伍德沃德 B.西蒙C.德魯克 D.菲德勒.從20世紀(jì)(A)年代開始,西方發(fā)達(dá)三國家相繼開始進(jìn)行行政改革,然后許多發(fā)展中國家因為實(shí)行市場化也進(jìn)行不同程度的行政改革A.70 B.60C。50 D.80三、多項選擇題1、作為行政學(xué)的學(xué)科體系的建立是由(ABE)完成的。A、懷特B、魏勞畢C、泰勒D、韋伯E、費(fèi)富納2、公共行政學(xué)的特點(diǎn)是(ABCDE)。A、公共行政學(xué)是一門交叉學(xué)科和邊緣學(xué)科B、公共行政學(xué)是應(yīng)用性的學(xué)科C、公共行政學(xué)是政治性較強(qiáng)的學(xué)科D、公共行政學(xué)研究的廣泛性E、公共行政學(xué)的發(fā)展性3、下列屬于文化環(huán)境要素的是(BCDE)。A、法律制度B、意識形態(tài)C、道德倫理D、價值觀念E、教育4、組織文化包括(ABDE)。A、組織觀念B、法律意識C、管理對象D、價值觀E、道德感情5、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森在《經(jīng)濟(jì)學(xué)》(第十六版)中,認(rèn)為政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有(ABDE)。A、執(zhí)行國際經(jīng)濟(jì)政策B、通過宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)C、確保社會公平分配的職能D、提高經(jīng)濟(jì)效率E、改善收入分配6、按社會制度劃分,行政體制可分為(BCDE)。A、原始社會的行政體制B、奴隸社會的行政體制C、封建社會的行政體制D、資本主義社會的行政體制E、社會主義的行政體制7、下列實(shí)行總統(tǒng)制的國家有(AD)。A、墨西哥B、德國C、新加坡D、埃及E、丹麥8、行政區(qū)劃的類型可以分為(ACD)。A、傳統(tǒng)型B、現(xiàn)代型C、特殊型D、發(fā)展型E、經(jīng)驗型9、非營利組織在提供公共服務(wù)中的作用表現(xiàn)在(ABCDE)。A、在制度建設(shè)方面有倡導(dǎo)作用B、監(jiān)督市場C、監(jiān)督政府D、中介作用E、維護(hù)良好的社會價值10、在四分圖理論的基礎(chǔ)上,(CE)于1964年提出了領(lǐng)導(dǎo)方格圖理論。A、利克特B、斯多基爾C、莫頓D、沙特爾E、布萊克11、西方各國國家公務(wù)員制度的共同之處主要是(ABCD)。A、公開考試、擇優(yōu)錄用B、嚴(yán)格考核、功績晉升C、政治中立、職務(wù)常任D、人事分類、依法管理E、政務(wù)官不與執(zhí)政黨共進(jìn)退12、下列實(shí)行職位分類制度的國家有(ACE)。A、美國B、法國C、中國D、英國E、日本13、我國國家公務(wù)員調(diào)配的基本形式是(ABCD)。A、調(diào)任B、轉(zhuǎn)任C、輪換D、掛職鍛煉E、借用14、工作控制是對具體執(zhí)行工作的各方面的控制,它包括(ABCDE)。A、計劃控制B、標(biāo)準(zhǔn)控制C、程序控制D、成本控制E、質(zhì)量控制15、行政組織中的溝通存在的障礙主要有(ABD)。A、心理與語言障礙B、組織結(jié)構(gòu)障礙C、信道障礙D、職位與專業(yè)障礙E、接受障礙16、我國行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的輔助職權(quán)包括(ABC)。A、對監(jiān)督事項涉及的單位和個人的查詢權(quán)B、查處違法違紀(jì)案件時的請求協(xié)助權(quán)C、對違反行政紀(jì)律取得的財物的處置權(quán)D、行政處分權(quán)E、建議權(quán)17、權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的內(nèi)容主要包括(ACD)。A、工作監(jiān)督B、侵權(quán)犯罪監(jiān)督C、法律監(jiān)督D、政治監(jiān)督E、瀆職犯罪監(jiān)督18、在我國,根據(jù)國家職能的區(qū)別,將財政支出區(qū)分為(ABCDE)。A、經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)B、社會文教費(fèi)C、國防費(fèi)D、行政管理費(fèi)E、其他支出19、按照行政計劃的主體劃分,行政計劃的類型可以分為(ABD)。A、地方計劃B、中央計劃C、國防計劃D、基層計劃E、資源計劃20、下列屬于行政費(fèi)用測量法的方法有(ABE)。A、單位費(fèi)用測量法B、計件費(fèi)用測量法C、行政職能測量法D、標(biāo)準(zhǔn)比較法E、人均費(fèi)用測量法21、公共服務(wù)績效評價的一般性指標(biāo)包括(ABCD)。A、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)B、效率指標(biāo)C、公平指標(biāo)D、效能指標(biāo)E、政治指標(biāo)22、在新公共管理運(yùn)動中,彼得斯提出的政府模式主要WCABCD)。A、市場政府模式B、參與政府模式C、解制式政府模式D、彈性化政府模式E、科層政府模式1.行為科學(xué)時期的主要行政學(xué)家有(BCDE)。A.威爾遜 B.瓦爾杜 C.西蒙 D.狄莫克E.巴納德2.行政環(huán)境的特點(diǎn)包括(ABDE )。A.互動性 B.復(fù)雜性 C.穩(wěn)定性 D.可變性 E.多樣性3.巴納德認(rèn)為,正式組織的構(gòu)成要素有(ACD)。A.協(xié)作意愿 B.工作紀(jì)律 C.信息聯(lián)系 D.共同目標(biāo)E.法律制度.行政領(lǐng)導(dǎo)活動的要素有(BCE)。A.領(lǐng)導(dǎo)方式 B.被領(lǐng)導(dǎo)者 C.作用對象 D.領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系E.領(lǐng)導(dǎo)者.黨的監(jiān)督是多種多樣的,主要有(BD)。A.立法監(jiān)督 BE常監(jiān)督 C.社會監(jiān)督 D.專門監(jiān)督E.司法監(jiān)督四、多項選擇題(每小題2分,共10分,每小題至少有一項以上答案正確,請將正確答案的序號填在括號內(nèi)。少選、多選均不得分).具體環(huán)境也叫組織環(huán)境,它包括的因素有(ABCDE)。A.組織文化B.組織結(jié)構(gòu)C組織的規(guī)章制度D.組織的凝聚力E.管理對象.行政區(qū)劃的類型可以分為(ACD)。A.傳統(tǒng)型B.現(xiàn)代型C特殊型D.發(fā)展型E.經(jīng)驗型.在四分圖理論的基礎(chǔ)上,(CE)于1964年提出了領(lǐng)導(dǎo)方格圖理論。A.利克特B.斯多基爾C莫頓D.沙特爾E.布萊克.西方各國國家公務(wù)員制度的共同之處主要是(ABCD)。A.公開考試、擇優(yōu)錄用B.嚴(yán)格考核、功績晉升C政治中立、職務(wù)常任D.人事分類、依法管理E.政務(wù)官不與執(zhí)政黨共進(jìn)退.從公共組織層次上來考察,行政效率可以分為(ABC)。A.組織效率B.管理效率C工作效率D.社會效率E.客觀效率與規(guī)范效率1.奠定公共行政學(xué)理論基礎(chǔ)的代表人物是(CD).他們提出了政治與行政分離的觀點(diǎn)。A.韋伯 B。法約爾Co威爾遜 D.古德諾E.泰勒2。西方各國國家公務(wù)員制度的共同之處主要是(ACDE )oA.公開考試、擇優(yōu)錄用 B.政務(wù)官不與執(zhí)政黨共進(jìn)退C.政治中立、職務(wù)常任 D.人事分類、依法管理E.嚴(yán)格考核、功績晉升.行政實(shí)施階段的環(huán)節(jié)主要包括(ABCD)cA.行政指揮 B.行政控制C.行政溝通 D.行政協(xié)調(diào)E.行政評估.行政環(huán)境的特點(diǎn)是(ABCD ):A.復(fù)雜性B.不穩(wěn)定性C.約束性D.特殊性E.公共性.標(biāo)桿瞄準(zhǔn)的類型主要有(ABCDE )oA.內(nèi)部標(biāo)桿瞄準(zhǔn)B.外部競爭對手標(biāo)桿瞄準(zhǔn)C.行業(yè)內(nèi)標(biāo)桿瞄準(zhǔn) D.跨行業(yè)標(biāo)桿瞄準(zhǔn)E。內(nèi)外部綜合標(biāo)桿瞄準(zhǔn)四、問答題(含簡答題和論述題)1、公共行政環(huán)境的特殊性主要表現(xiàn)在哪些方面?2、政府干預(yù)應(yīng)該遵循哪些原則?3、簡述政府文化職能的主要內(nèi)容。4、要實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變,就必須正確界定政府在社會中的角色,要做到這一點(diǎn),你認(rèn)為政府需要處理好哪些關(guān)系?5、試述行政體制的作用。6、試述公共組織的作用。7、什么是管理層次與管理幅度?試述管理層次與管理幅度的關(guān)系。8、試述行政領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該具備的能力。9、行政決策程序應(yīng)該包括哪些步驟?10、行政指揮在行政執(zhí)行過程中的作用主要體現(xiàn)在哪些方面?11、試述行政協(xié)調(diào)的作用主要體現(xiàn)在哪些方面。12、試述行政監(jiān)督的作用。13、法制監(jiān)督具有哪些特征?14、社會監(jiān)督有效性具有的兩個前提是什么?15、簡述行政立法的原則。16、簡述行政改革的阻力。17、簡述行政改革的動力。五、重要名詞組織文化行政區(qū)劃體制公共組織結(jié)構(gòu)管理層次管理幅度委任制行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人事行政行政決策個人決策科學(xué)決策選擇性招標(biāo)采購行政立法行政法規(guī)標(biāo)桿管理電子政府2009年1月一、名詞解釋(每小題5分,共20分).管理層次是指公共組織內(nèi)部劃分管理層級的數(shù)額。.危機(jī)決策是指領(lǐng)導(dǎo)者在自然或人為的突發(fā)性事件發(fā)生后,迅速啟動各種突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,大膽預(yù)測,做出決定的過程。.行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力是指行政領(lǐng)導(dǎo)者在行政管理活動中,利用其合法地位以不同的激勵方式和制約方式,引導(dǎo)下屬同心協(xié)力達(dá)成行政目標(biāo)的影響力。.輿論監(jiān)督是指通過在公共論壇的言論空間中所抒發(fā)的輿論力量對政府機(jī)構(gòu)和政府官員濫用權(quán)力等不當(dāng)行為的監(jiān)督與制約。二、單項選擇題(每小題1分,共10分,每小題只有一項答案正確,請將正確答案的序號填在括號內(nèi))1.我國第一部行政學(xué)著作《行政學(xué)的理論與實(shí)際》的作者是(A)。A.張金鑒B.孫中山C梁啟超D,康有為.發(fā)表了公共行政學(xué)的開山之作《行政之研究》的是(B)。A.韋伯B.威爾遜C.泰勒D.古德諾.組織文化包括組織觀念、法律意識、道德感情和價值觀等,其中(B)是組織文化的核心。A.組織觀念B.價值觀C.道德感情D.法律意識.公共行政學(xué)研究的核心問題是(D)。A.行政體制B.行政監(jiān)督C
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