內蒙古自治區(qū)烏海市某土地整理項目招標文件

內蒙古**************、**************土地整理重點項目招標公告1.內蒙古**************土地整理項目（招標工程項目編號：WZDS—2007-43）和烏海市**************土地整理項目（招標工程項目編號：WZDS—2007-44）已經自治區(qū)財政廳和國土資源廳批準實施，項目法人為烏海市土地整理中心?，F決定對上述工程施工進行公開招標，選定承包人。2.招標工程概況2.1烏海市**************土地整理項目總面積為939.72公頃。本項目分為二個標段，主要建設內容：第一標段：（1）土地平整工程總面積472.22hm2，總土方量67.76萬m3；（2）改建斗渠5.786km，改建分斗渠4.619km，農渠21.12km，斗溝9.17km，分斗溝5.313km，農溝20.823km，斗渠進水閘3座，分斗渠進水閘7座，農渠進水閘75座，毛渠進水閘507座，斗渠節(jié)制閘42座，分斗渠節(jié)制閘19座，農渠節(jié)制閘155座，橋涵97座，渡槽5座；（3）修建田間道11.68km，生產路11.95km；（4）農田防護工程共植樹22594株。第二標段：（1）土地平整工程總面積467.50hm2，總土方量53.48萬m3；（2）改建斗渠7.274km，改建分斗渠1.371km，農渠19.28km，斗溝10.70km，分斗溝0.617km，農溝20.087km，斗渠進水閘8座，分斗渠進水閘3座，農渠進水閘82座，毛渠進水閘484座，斗渠節(jié)制閘54座，分斗渠節(jié)制閘9座，農渠節(jié)制閘153座，橋涵105座，渡槽7座；（3）修建田間道11.68km，生產路8.84km，改建田間道2.99km；（4）農田防護工程共植樹20406株。2.2烏海市**************土地整理項目總面積為1234.74公頃。本項目分為三個標段，主要建設內容：第一標段：（1）土地平整工程總面積300.61hm2，推土機推土25.4606萬m3；（2）改建斗渠3.193km，改建分斗渠3.601km，農渠17.345km，斗溝4.347km，分斗溝4.002km，農溝17.326km，斗渠進水閘1座，分斗渠進水閘3座，農渠進水閘45座，毛渠進水閘368座，斗渠節(jié)制閘8座，分斗渠節(jié)制閘10座，農渠節(jié)制閘137座，退水閘2座，機耕橋10座，涵管橋4座，渡槽2座，泵站2座，高壓線0.495km低壓線1.26km，變壓器2座；（3）修建田間道3.048km，生產路5.056km；（4）農田防護工程栽植喬木14955株。第二標段：（1）土地平整工程總面積427.21hm2，推土機推土26.8034萬m3；（2）改建斗渠8.862km，改建分斗渠0.421km，農渠25.041km，斗溝8.748km，農溝23.707km，斗渠進水閘4座，分斗渠進水閘1座，農渠進水閘46座，毛渠進水閘509座，斗渠節(jié)制閘20座，分斗渠節(jié)制閘1座，農渠節(jié)制閘192座，退水閘5座，機耕橋16座，涵管橋8座，渡槽2座，泵站2座，高壓線0.335km，低壓線0.85km，變壓器2座；（3）修建田間道3.891km，生產路5.002km；（4）農田防護工程栽植喬木15422株。第三標段：（1）土地平整工程總面積506.92hm2，推土機推土42.2352萬m3；(2)修建引水渠1.90km，改建斗渠9.80km，農渠24.972km，斗溝12.092km，農溝26.104km，斗渠進水閘5座，農渠進水閘55座，毛渠進水閘527座，斗渠節(jié)制閘24座，農渠節(jié)制閘194座，退水閘1座，機耕橋16座，涵管橋16座；（3）修建田間道5.159km，生產路13.633km；（4）農田防護工程栽植喬木29614株。2.3計劃工期兩個項目均為：2007年12月1日開工，2009年12月1日前竣工。施工期間不得影響當地農戶的正常種養(yǎng)植活動。2.4質量標準：達到規(guī)劃設計的要求和國家、自治區(qū)土地整理項目質量驗收標準。2.5本招標項目資金來源為國家投資，目前已經落實。3.投標申請人須是具備獨立法人資格的類似工程施工企業(yè)。4.請有意的投標人從即日起至2007年11月13日（8：30-11：30，15：30-17：30，節(jié)假日不休息）攜帶單位介紹信到烏海市中誠招標代理有限公司報名，并購買資格預審文件，每份人民幣50元整。5.資格預審結果將及時告知投標申請人，并發(fā)出資格預審合格通知書。6.凡資格預審合格的投標申請人，請按照資格預審合格通知書告知的時間、地點和方式獲取招標文件及有關資料。招標人：烏海市土地整理中心招標代理機構：烏海市中誠招標代理有限公司地址：烏海市海勃灣區(qū)大慶北路34號聯系人：**************電話：********139**********傳真：0***********2007年11月9日內蒙古自治區(qū)烏海市**************土地整理項目招標文件項目編號：WZDS-2007-44項目名稱：內蒙古自治區(qū)烏海市**************土地整理項目招標人：烏海市土地整理中心（蓋章）法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）招標代理機構：烏海市中誠招標代理有限公司（蓋章）法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）日期：二○○七年十一月十五日目錄第一章投標須知前附表和投標須知…………………3第二章主要合同條款…………………16第三章工程建設標準…………………19圖紙和工程設計………………21投標文件投標函部分格式……110投標文件商務部分格式………115投標文件技術部分格式………120第八章評標計分辦法……………………131第一章投標須知前附表和投標須知一、投標須知前附表項號條款號工程綜合說明11.1項目名稱：內蒙古古自治區(qū)烏海海市*****************土地整理項項目建設地點：內蒙古古烏海市*****************建設規(guī)模：12334.74公公頃，其中第第一標段3000.61公頃，第二標標段427..21公頃，第三標標段506..92公頃。承包方式：按中標標價一次性包包死。（招標標人認可的設設計變更和核核定按合同約約定調整造價價）質量標準：達到規(guī)規(guī)劃設計的要要求和國家、自自治區(qū)土地整整理項目質量量驗收標準.要求工期：20007年12月開工，20009年12月1日前竣工。承包范圍：土地平平整工程、農農田水利工程程、道路工程程、農田防護護林工程21.1合同名稱：內蒙古古自治區(qū)烏海海市*****************土地整理項項目34.14.3投標單位資格條件件：具備獨立立法人資格，同同時具備類似似工程資質.資格審查方式：預預審413.1投標保證金：人民民幣壹拾伍萬萬元整514.3踏勘現場集合時間間：2007年11月17日上午8：30踏勘現場集合地點點：烏海市中中誠招標代理理有限公司（海海勃灣區(qū)大慶慶北路34號）投標人人自備車輛。614.1投標預備會時間：：2007年11月21日上午9：00投標預備會地點：：市國土資源源局三樓會議議室715.1投標文件每標段均均為正本1份，副本6份。816.2投標文件遞交至：：星云大酒店店一樓會議室室地址：烏海市海海勃灣區(qū)獅城城東街2號917.1投標截止時間：22007年11月29日上午8：301019.1開標時間：20007年11月29日上午8：30地點：星云云大酒店一樓樓會議室1121.3評標方法：綜合評評估法二、投標須知(一)總則1、項目說明1.1項目的說明見投標須知前附表(以下簡稱“前附表”)第1項和第2項所述。2、本項目按有關法律、法規(guī)的規(guī)定已經有關部門批準實施，圖紙及技術資料滿足施工要求，現通過公開招標的方式擇優(yōu)選擇施工單位。3、資金來源3.14、資質與合格條件的要求4.1參加本項目投標者(以下簡稱“投標人”)必須符合前附表第3項所要求的資格條件，投標人（或項目分包人）必須具有相應的施工資質。4.2投標人合格條件詳見本招標項目投標申請人資格預審文件。4.3本招標工程項目采用本須知前附表第3項所述的資格審查方式確定合格投標人。5、投標費用5.1投標單位應承擔其編制投標文件與遞交投標文件過程中所發(fā)生的一切費用，不管投標結果如何，招標人對上述費用不負任何責任。5.2招標文件和圖紙資料售價為每標段人民幣2500元，不論中標結果如何，該項費用均不退還。（二）招標文件6、招標文件的組成6.1本項目的招標文件包括所有按本須知第8條發(fā)出的補充資料和投標預備會紀要。6.2投標單位應認真審閱招標文件中的投標須知、合同條件和所有規(guī)定格式。如果投標單位的投標文件不符合招標文件的要求，責任由投標單位自負。實質上不響應招標文件要求的投標文件將被拒絕。7、招標文件的解釋投標人在收到招標文件后，若有問題需要澄清，應于收到招標文件后以書面形式（包括書面文字、傳真）向招標單位提出，招標單位將以投標預備會的形式予以解答，并將送達所有獲得招標文件的投標人，該答復作為招標文件的組成部分，具有約束作用。8、招標文件的修改8.1在投標截止日期前，招標單位可能會以補充通知的方式修改招標文件。8.2補充通知將以書面形式發(fā)給所有獲得招標文件的投標人,補充通知作為招標文件的組成部分,對投標人起約束作用。8.3招標文件的澄清、修改、補充等均以書面形式明確的內容為準。當投標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。8.4為使投標單位在編制投標文件時把補充通知內容考慮進去,招標人可以酌情延長遞交投標文件的截止日期。(三)投標報價說明9、投標報價9.1本招標工程采用定額計價法計價，計價依據和具體編制、計算辦法詳見第六章《投標文件商務部分格式》。9.2投標報價為投標人在投標文件中提出的各項支付金額的總和，包括完成該工程項目的成本、利潤、稅金、技術措施費、風險費、政策性文件規(guī)定費用等所有費用。投標人漏算漏報的，在實施后，招標人將不予支付，視為該項費用已包括在其他項目的單價或合價內。9.3投標人在投標報價時只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。9.4投標人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、存儲空間、施工限制以及任何足以影響承包價的因素。任何忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。9.5投標報價以人民幣“元”為單位，“元”以下四舍五入。(四)投標文件的編制10、投標文件的語言10.1投標文件與投標有關的所有文件均應使用中文。10.2除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。11.投標文件的組成11.1投標文件由投標函部分、商務部分、技術部分組成。11.2投標函部分主要包括下列內容：法定代表人身份證明書；授權委托書；投標函；招標文件要求提交的其他投標資料。11.3商務部分主要包括下列內容：投標報價。招標文件要求提交的其他投標資料11.4技術部分主要包括下列內容：施工組織設計或施工方案（1）各分部分項工程的主要施工方法；（2）工程投入的主要施工機械設備情況、主要施工機械進場計劃；（3）勞動力安排計劃；（4）確保工程質量的技術組織措施；（5）確保安全生產的技術組織措施；（6）確保文明施工的技術組織措施；（7）確保工期的技術組織措施；（8）項目管理機構配備（1）項目管理機構配備情況表；（2）項目經理（或項目負責人）簡歷表；（3）項目技術負責人簡歷表；（4）其他輔助說明資料。12、投標有效期12.1投標有效期為20日歷天，從投標截止之日算起。12.2在原定投標有效期滿之前,如果出現特殊情況，招標單位可以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求，投標人須以書面形式予以答復，投標人可以拒絕這種要求而不被沒收投標保證金。同意延長投標有效期的投標人不允許修改其投標文件，但需要相應地延長投標保證金的有效期，在延長期內本須知第13條關于投標保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。13、投標保證金13.1投標單位應提供前附表第4項規(guī)定數額的投標保證金，此投標保證金是投標文件的一個組成部分。13.2投標人提交投標保證金請于招標代理機構聯系辦理。13.3對于未能按要求提交投標保證金的投標文件，招標單位將視為不響應招標文件而予以拒絕。13.4未中標的投標人的投標保證金將在下發(fā)中標通知書后5日內退還（不計利息），退還投標保證金時請攜帶：招標代理公司收據，投標單位收取退還的投標保證金的收據。中標人的投標保證金不予退還，轉為履約保證金。13.5如投標單位有下列情況之一時，將被沒收投標保證金：投標單位在投標有效期內撤回其投標文件的；中標單位未能在規(guī)定期限內簽署合同協(xié)議的。14、投標預備會和踏勘現場14.1投標單位派代表于前附表第6項所述時間和地點出席投標預備會。14.2投標預備會的目的是澄清、解答投標單位提出的問題。14.3勘察現場投標單位在前附表第5項規(guī)定的時間和地點集合，對工程施工現場和周圍環(huán)境進行勘察，以獲取須投標單位自己負責的有關編制投標文件和簽署合同所需的所有的資料。投標單位自備車輛，勘察現場所發(fā)生的費用由投標單位自己承擔。招標單位向投標單位提供的有關施工現場的資料和數據，是招標單位現有的能用于投標的資料。招標單位對投標單位由此作出的推論、理解和結論概不負責。14.4。15、投標文件的份數和簽署15.1投標文件按本須知第10條和11條規(guī)定，每標段均編制一份投標文件“正本”和六份“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。每個標段的投標文件須單獨編制，單獨包封。15.2投標文件正本與副本均應使用A4紙用永久性字跡打印，由投標單位法定代表人或委托代理人簽字或蓋章并加蓋法人單位公章。15.3全套投標文件不準有涂改和行間插字。如有修改，修改處應加蓋投標人公章或由投標文件簽字人簽字或蓋章。(五)投標文件的遞交16、投標文件的密封與與標志16.1投標人人應將投標文文件的正本和和副本分別密密封在內層包包封，再密封封在一個外層層包封中，在在外包封上注注明招標人名名稱、工程名名稱、第標段段、投標人名名稱、開標時時間，并注明明“此前不得開開封”字樣。16.2投標文文件應按前附附表第8項所述的單單位和地址遞遞交，并辦理理接交手續(xù)。17、投標截止日期17.1投標人人應在前附表表第9項規(guī)定的時時間之前將投投標文件遞交交給招標人。17.2招標人人可以按本須須知第8條規(guī)定以補補充通知的方方式，酌情延延長遞交投標標文件的截止止日期。在上上述情況下，招招標人與投標標人在投標截截止日期以前前的全部權力力、責任和義義務，將適用用于延長后新新的投標截止止日期。17.3招標人人在投標截止止時間以后收收到的投標文文件，將原封封退還給投標標人。18、投標文件的修改與與撤回18.1投標人人在遞交投標標文件之后，在在規(guī)定的投標標截止時間之之前，可以書書面形式向招招標人遞交修修改或撤回其其投標文件的的通知。在投投標截止時間間之后，不能能更改投標文文件。18.2投標人人的修改或撤撤回通知，應應按本須知第第15條16條的規(guī)定編編制、密封、標標志和遞交，并并在外層包封封上標明“修改”或“撤回”字樣。18.3根據本本須知第款的的規(guī)定，在投投標截止時間間與招標文件件中規(guī)定的投投標有效期終終止日之間的的這段時間內內，投標人不不能撤回投標標文件，否則則其投標保證證金將被沒收收。（六）開標19、開標19.1在投標標人法定代表表人或授權代代表在場的情情況下，招標標人將于前附附表第10項規(guī)定的時時間和地點舉舉行開標會議議，參加開標標的投標單位位代表應簽名名報到，以證證明其出席開開標會議。19.2開標會會議在烏海市市紀檢監(jiān)察部部門和市國土土資源局監(jiān)察察室的監(jiān)督下下，由招標人人或委托招標標代理機構組組織主持。并并對投標文件件進行檢查，確確定它們是否否完整，是否否按要求提供供了投標保證證金，文件簽簽署是否正確確，以及是否否按招標文件件要求編制。按按規(guī)定提交合合格撤回通知知的投標文件件不予開封。19.3投標人人法定代表人人或授權代表表未參加開標標會議的視為為自動棄權。投投標文件有下下列情況之一一者視為無效效：投標文件未按規(guī)定定標志、密封封的；未經法定代表人或或其委托代理理人簽字或蓋蓋章或未加蓋蓋投標單位公公章的，由委委托代理人簽簽字或蓋章的的，但未隨投投標文件一起起提交有效的的“授權委托書”的；未按規(guī)定的格式填填寫，內容不不全或字跡模模糊辨認不清清的；投標截止時間以后后送達的投標標文件；投標人在一份投標標文件中，對對同一個項目目有兩個以上上報價，沒有有書面聲明以以哪個報價為為準的；投標人遞交兩份以以上內容不同同的投標文件件，沒有書面面聲明哪一個個有效的；其他不符合有關法法律、法規(guī)規(guī)規(guī)定情形的。19.4招標人人當眾宣布審審查結果，并并宣讀有效投投標的投標人人名稱、投標標報價、修改改內容、工期期、質量、投投標保證金及及招標人認為為適當的其他他內容。（七）評標20、評標原則20.1評標委委員會由招標標人依法組建建，其中招標標單位2人，聘請相相關專業(yè)的專專家5人，并充分分審查投標人人的投標文件件，根據招標標文件中確定定的評標方法法進行評價。20.2投標文文件的初步評評審評標時，評標委員員會將首先評評定每份投標標文件是否在在實質上響應應了招標文件件的要求。所所謂實質上響響應，是指投投標文件應與與招標文件的的所有實質性性條款、條件件和要求相符符，無顯著差差異或保留，或或者對招標人人的權利和投投標人的義務務方面造成重重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質上響應招標文件要求的投標文件的投標人競爭地位產生不公正的影響。如果投標文件實質質上不響應招招標文件的要要求，評標委委員會將予以以拒絕，并且且不允許投標標人通過修改改或撤銷其不不符合要求的的差異或保留留，使之成為為具有響應性性的投標。20.3本招標標工程設標底底。標底由招招標人組織編編制，由監(jiān)督督單位進行監(jiān)監(jiān)督，標底于于開標時密封封送達開標會會現場，當眾眾拆封公布。21、投標文件的評審審、比較和否否決21.1評標委委員會將按照照本須知第20.2款規(guī)定，僅僅對在實質上上響應招標文文件要求的投投標文件進行行評估和比較較。21.2在評審審過程中，評評標委員會可可以就投標文文件中含義不不明確的內容容要求投標人人進行說明并并提供相關材材料。如果投投標人未能作作出合理說明明并提供相關關材料，評標標委員會可以以否決其投標標。21.3評標委委員會依據本本須知前附表表第11項規(guī)定的評評標方法，對對投標文件進進行評審和比比較，每個標標段向招標人人提交一份書書面評標報告告，并確定中中標人。21.4一個投標標人在本次巴巴音陶亥和烏烏蘭鄉(xiāng)二個項項目的評標中中，只能中取取一個項目中中（共五個標標段）的一個個標段。22、評標方法和標準準詳見第八八章《評標計計分辦法》23、評標委員會經評評審，認為所所有投標都不不符合招標文文件要求，可可以否決所有有投標。所有有投標被否決決后，招標人人應當依法重重新招標。24、本次招標，對評評標結果實行行公示。25、對于未中標人，招招標人不作任任何解釋。26、公開開標后，直直到宣布授予予中標人合同同為止，凡屬屬于審查、澄澄清、評價和和比較投標的的有關資料，和和有關授予合合同的信息，以以及其他應該該保密的情況況都不應向投投標人或與該該過程無關的的其他人泄露露。27、在投標文件的審審查、澄清、評評價和比較以以及授予合同同的過程中，投投標人向招標標人和評標委委員會其他成成員施加影響響的任何行為為，都將導致致取消其投標標資格。28、中標28.1單單標并標所的。28.2未中標標單位退回有有關資料，招招標單位按本本須知13.4款的規(guī)定如如數退還投標標保證金（無無息）。29.履約擔保保29.1中標人人的投標保證證金不予退還還，轉為履約約保證金，簽簽訂施工承包包合同。29.2如果中中標人簽訂合合同時或在合合同履行時擅擅自改變投標標文件的實質質性內容，招招標人將廢除除授標，其投投標保證金不不予退還。第二章主要合合同條款一、主要合同條款款內容。1.工程款支付。1.1預付款：無無。1.2進度款：按按進度支付。項項目竣工驗收收前累計支付付的工程款不不超過總金額額的80%；驗收合格格后累計支付付至95%；其余5%作為保修金金，保修期滿滿并承包方按按約定履行了了保修責任后后付清。2.工程質量和保修。2.1工程質量必須須滿足招標文文件提出的工工程建設標準準和相關要求求，達不到上上述標準和要要求的，返工工重做，由此此造成的損失失和責任由責責任方承擔，工工期不予順延延。2.2各分項工程的的保修期，國國家和自治區(qū)區(qū)有規(guī)定的，按按規(guī)定辦理；；無明文規(guī)定定的，由雙方方在合同中具具體約定。3.凡專業(yè)性較強的項項目，應由具具有相應資質質并承擔過同同類工程的專專業(yè)隊伍施工工。如果承包包人本身不具具備相應資質質，應由符合合上述要求的的分包人施工工，承包人承承擔總包責任任。分包人由由總包人提出出，經發(fā)包人人審查同意。4.安全施工管理發(fā)包人承包人必須須嚴格按照國國務院《安全全生產許可證證條例》、《建建設工程安全全生產管理條條例》及相關關的安全生產產法律、法規(guī)規(guī)、規(guī)章進行行安全管理。安安全管理和安安全防護措施施費用已包括括在承包人的的投標報價中中，承包人必必須嚴格按照照上述法律、法法規(guī)和規(guī)章對對施工區(qū)、辦辦公區(qū)和承包包方人員生活活區(qū)進行安全全管理，認真真履行其在投投標文件中關關于安全施工工的承諾和各各項措施。如如果由于承包包人安全措施施不力造成事事故，除按有有關規(guī)定承擔擔責任外，發(fā)發(fā)包人有權按按事故責任的的大小和影響響程度部分或或全部解除合合同。5.其他規(guī)定5.1施工前，需需要對現有的的圖紙、設計計文件作進一一步深化，達達到施工圖的的深度后，報報有關部門審審批后方可實實施。深化設設計由承包人人負責。5.2深化設計所所需的費用，應應包括在承包包人的投標報報價中，發(fā)包包人不另行支支付。5.3深化設計實實行限額設計計，深化后的的施工圖預算算造價不得超超過承包人的的投標報價。5.4如果發(fā)包人人對工程項目目、工程量進進行合理調整整，合同價款款據實調整，承承包人不得另另外提出索賠賠要求。二、凡屬招標人在在招標文件（包包括以書面形形式發(fā)出的其其他有關文件件和資料）中中提出的要求求和投標人在在投標文件（包包括以書面形形式出具的其其他有關文件件和資料）中作出出的承諾都屬屬于合同內容容。第三章工程建建設標準本招標工程項目的的材料、設備備、施工須達達到下列工程程建設標準和和相關要求：：《土地開發(fā)整理項項目驗收規(guī)程程》（TD/T11013-22000）；《土地開發(fā)整理標標準》（TD/T11011-11013-22000）；本招標文件第四章章《圖紙和工工程設計》中中的相關要求求。第四章圖紙紙和工程設計計一、本招標工程采采用內蒙古國國地土地整理理規(guī)劃設計有有限責任公司司的《內蒙古古自治區(qū)烏海海市*****************土地整理項項目初步設計計圖冊》。二、本招標工程分分為三個標段段，標段劃分分以斗渠為界界；第一標段:斗渠44以西、大渠渠以北，規(guī)劃劃揚水站5以西大渠歸歸第一標段；；第二標段：斗渠44以東大渠以以北(包括斗渠)；第三標段：提水渠渠以南，規(guī)劃劃揚水站5以東提水渠渠歸第三標段段。具體項目、數量以以第六章工程程量表中提供供的數據為準準。施工前，需要對現現有圖紙、設設計文件作進進一步深化，達達到施工圖的的深度后，報報有關部門審審批后方可實實施。深化設設計由承包人人負責。項目規(guī)劃1項目概況1.1烏海市烏達達區(qū)簡況地理位置烏達區(qū)位位于內蒙古自自治區(qū)西部烏烏海市境內、黃黃河之畔，東東與海勃灣區(qū)區(qū)相鄰，西北北與阿拉善盟盟接壤，南與與寧夏重要化化工基地石嘴嘴山市毗鄰，居“寧蒙(寧夏、內蒙古)經濟小區(qū)”的中心地帶，全區(qū)面積219．716km2。自然條件烏達區(qū)地地處中緯度，屬屬溫帶大陸性性氣候，年平平均氣溫9．2~C，日溫差在10—25~C之間，年平平均降水量1165mm，無無霜期165d左右，〉10℃積溫3650~~C，年日照3000—3300h，比同緯度度華北地區(qū)多多500—700h，非常適宜宜種植名優(yōu)瓜瓜果、蔬菜，特特別是種植優(yōu)優(yōu)質葡萄更是是得天獨厚。社會經濟據20004年《烏海市市統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)統(tǒng)計，橋西鎮(zhèn)鎮(zhèn)土地總面積積5416hhm2，耕地面積660.77hm2，總人數6607人，人均土土地面積0.82hhm2，人均耕地地面積0.1hm2，國民生產產總值105433.5萬元；烏蘭蘭鄉(xiāng)土地總面面積6200hhm2，耕地面積500.117hmm2，總人數2771人，人均土土地面積2．24hmm2，人均耕地地面積0.18hhm2，國民生產產總值47077萬元。1.2項目區(qū)基本本情況社會經濟a)人口情況據2005年統(tǒng)計，烏烏蘭鄉(xiāng)總人口口數6607人；橋西鎮(zhèn)鎮(zhèn)總人口數2271人；項目區(qū)區(qū)現有人口5306人，有效勞勞動力2653人。b)社會發(fā)展水平據2005年統(tǒng)計，烏烏蘭鄉(xiāng)年均國國民生產總值值47077萬元，年均均糧食產量3500t，人均收入4139元。橋西鎮(zhèn)鎮(zhèn)年均國民生生產總值10543萬元，年均均糧食產量1249t，人均收入3750元。c)科技發(fā)展水平近年，通過兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民的共同同努力，各項項事業(yè)取得了了很大的發(fā)展展，特別是通通訊、網絡、郵郵電設施得到到了較快發(fā)展展，文教、衛(wèi)衛(wèi)生條件得到到巨大改善。位置及范圍項目區(qū)位位于*****************和橋西鎮(zhèn)，四四至范圍：北北至烏蘭鄉(xiāng)，東東至黃河西岸岸，南至橋西西鎮(zhèn)，西為烏烏蘭鄉(xiāng)和橋西西鎮(zhèn)。地理坐坐標：東經106040′455"至106O44′311"，北緯39031′35至39O34′411"。地形地貌項目區(qū)屬屬黃河沖積平平原，土地平平坦開闊，微微地貌起伏較較小，總體坡坡度小于O.19O，微地貌屬屬于平原。氣候氣象項目區(qū)所所在地屬于典典型的大陸干干旱氣候特征征。春季多風風寒冷，夏季季少雨炎熱，秋秋季雨量稍多多，冬季風多多雪少嚴寒，冷冷熱變化劇烈烈，氣候干燥燥。年平均氣氣溫9.2℃，極端最高高氣溫38..5℃，極端最低低氣溫為-228℃。日照總時時數3265t左右，≥10℃的年積溫3650。C。年平均降降水量1655mm，最大大降水量為3357mm，降降水主要集中中在7--9月，雨量占占年總降水量量的69%以上，年平平均蒸發(fā)量33490mmm。無霜期為165d；年平均風風速3.1-4..7m/s，最大風速28.Omm/s，全年8級以上大風風天數為28d左右，最多43d，大風多集集中在4—5月份，風向向夏季以東南南風偏多，冬冬季以西風、西西北風偏多。水文地質條件a)地表表水本次土地地整理項目區(qū)區(qū)位于黃河上上游下段，黃黃河干流青銅銅峽～石嘴山山河段，有青青銅峽(出庫站)、石嘴山2個水文站，項項目區(qū)所在河河段，平均流流量為8911m3/s，年徑流量量為281.3億m3。黃河屬過過境河流，也也是烏海市及及項目區(qū)工農農各業(yè)用水的的最重要的水水源。黃河自自寧夏石嘴山山市入境，流流經本市于堿堿柜出境，過過境長度約998km，過過境水資源十十分豐富，所所以該地區(qū)農農業(yè)生產用水水全部為引黃黃灌溉。根據地方方提供的資料料，為項目區(qū)區(qū)供水的黃河河一級揚水泵泵站內現有水水泵5臺，每臺功功率135kw，其中3臺水泵同時時運轉(另2臺備用)，提水流量量2.8m3/s,5臺水泵同時時運轉時，提提水流量為44.7m3/s，提水量可可達1600萬m3/a。目前完全全能夠滿足現現有耕地的灌灌溉要求，并并可以保持長長期穩(wěn)定利用用。b)地下下水項目區(qū)地地下水因受煤煤層中硫化物物的影響，水水質較差。淺淺層地下水礦礦化度為1..8g/L的SO42一CL--Na+型水。含水水層厚度為220m，埋深深一般為100m。由于項項目區(qū)地處黃黃河岸邊，含含水層接受黃黃河測向補給給，地下水豐豐富，但淺層層水水質不符符合農田灌溉溉要求。c)地質質項目區(qū)主主要受兩大地地質構造影響響，北東部受受早白堊紀隆隆起的影響，黃黃河岸邊到一一級泵站之間間受第四紀沉沉降區(qū)的影響響。根據烏達達區(qū)水務局提提供資料，項項目區(qū)地層為為第四系全新新統(tǒng)的沖洪積積層；在局部部地區(qū)20mm以下為第三三系漸新統(tǒng)(E3)老粘性土(泥巖)。地下水因因受煤層中硫硫化物的影響響，水質較差差。淺層地下下水礦化度為為1.8g/L的SO42一CL--Na+型水。含水水層厚度為220m，埋深深一般為100m。由于項項目區(qū)地處黃黃河岸邊，含含水層接受黃黃河測向補給給，地下水豐豐富，但由于于淺層水水質質不符和農田田灌溉要求。因因此，項目灌灌溉引用黃河河水。土壤結構項目區(qū)內內土壤主要為為沙壤土組成成。耕作層土土層厚度大于于40cm。根根據《烏達區(qū)區(qū)土地利用現現狀調查報告告》分析結果果，土層有機機質含量為0.88％，全氮含含量為.08％，PH值為7.0，速效磷為8ppm，速效鉀為380pppm。自然植被項目區(qū)天天然植被屬旱旱生、超旱生生小灌木，主主要植被群落落有狹葉錦雞雞兒、狗尾草草、芨芨草、豬豬毛菜、針茅茅、駱駝蓬、白白刺等，植被被覆蓋率較低低。項目區(qū)農農作物種植主主要以糧食作作物為主，主主要種植玉米米、谷子、高高梁；經濟作作物主要是葵葵花等。自然災害項目區(qū)主主要自然災害害有：干旱、霜霜凍、冰雹、大大風、寒潮等等。1.3整理區(qū)基礎礎設施情況水利基礎設施情況況項目區(qū)經經過70—90年代水利工工程建設，骨骨干水利工程程已經完備，緊緊靠黃河已建建成一級黃河河揚水站，通通過項目區(qū)中中間的輸水渠渠道向區(qū)內輸輸水，由于原原有泵站1水泵比較老老化，需更新新2臺泵。由于于資金限制，渠渠道未進行襯襯砌，田面平平整也不夠徹徹底。項目區(qū)區(qū)內田塊都承承包到戶，大大小不一，而而且農田灌溉溉時竄灌、跑跑水現象時有有發(fā)生，既浪浪費了寶貴的的水資源，同同時也增大了了田間水的入入滲，導致土土地投入成本本的增大。交通設施情況項目區(qū)內內五一七公路路和紅旗路都都是鄉(xiāng)級柏油油路，并與109國道、215省道和烏蘭蘭鄉(xiāng)、橋西鎮(zhèn)鎮(zhèn)各居民點相相連；區(qū)內有有多條農村道道路，但布局局不盡合理，且且建設標準低低，不便于田田間作業(yè)，給給農業(yè)生產帶帶來不便。電力設施情況項目區(qū)附附近有高壓變變電站，境內內有110kv變壓站一座座和6kv高壓輸電線線路通過，電電力供應充足足，能滿足項項目建設的用用電要求。其他近年，通通過兩個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民的共同同努力，各項項事業(yè)取得了了很大的發(fā)展展，特別是通通訊、網絡、郵郵電設施得到到了較快發(fā)展展，31％的農戶都都開通了有線線電視，28％的居民擁擁有了移動電電話；文教、衛(wèi)衛(wèi)生等條件也也得到了巨大大改善。1.4項目區(qū)土地地利用現狀土地利用結構據20004年11月土地利用用變更資料，烏烏蘭鄉(xiāng)土地總總面積6200hhm2，人均耕地地面積0.18hhm2；橋西鎮(zhèn)土土地總面積5416hhm2，人均耕地地面積O.1hmm2。項目建設規(guī)模為11234.774hm2，其中烏蘭蘭鄉(xiāng)旱地224.885hm2，水澆地249.552hm2，有林地1.43hhm2，農村道路路用地6.58hhm2，農田水利利用地29.688hm2，荒草地103.118hm2；橋西鎮(zhèn)旱旱地242.559hm2，水澆地234.330hm2，有林地1.02hhm2，農村道路路用地4.66hhm2，農田水利利用地36.877hm2，荒草地100.006hm2。土地利用用現狀結構統(tǒng)統(tǒng)計詳見表2．4．1及項目區(qū)土土地利用現狀狀結構示意圖圖。項目區(qū)土地地利用現狀結結構統(tǒng)計表表一級類二級類三級類行政轄區(qū)名稱占總面積比例（%%）名稱名稱名稱烏蘭鄉(xiāng)橋西鎮(zhèn)合計農用地耕地旱地224.85242.59467.4437.86水澆地249.52234.30483.8239.18林地有林地1.431.022.450.20其他農用地農田水利用地6.584.6611.240.91荒草地29.6836.8766.555.39未利用地未利用土地荒草地103.18100.06203.2416.46合計615.224619.5123.74100注：2005年烏海市市國土資源局局源局分局列列項目區(qū)土地地進行了清查查，清查數據據與2004年變便數據據一致。農作物種植情況項目區(qū)種種植業(yè)以玉米米為主，小面面積種植小麥麥、高梁、馬馬鈴薯。玉米米成本4275元／hm2。，單產60000kg／／hm2。2項目初步設計2.1設計原則、依依據、任務設計原則a)項目目區(qū)新增耕地地優(yōu)先發(fā)展農農業(yè)生產，在在傳統(tǒng)糧食作作物種植結構構的基礎上，適當考慮發(fā)展經濟濟作物生產，提提高農民收入入。b)工程程規(guī)劃符合當當地水利、交交通、電力、林林業(yè)對項目的的要求，并做做好與相關規(guī)劃銜接。c)水利利設施配套應應合理規(guī)劃，精精心設計。為為節(jié)約投資，灌灌排渠系和道道路應盡量結合現有工程進進行布設。d)各工工程規(guī)劃和建建設內容應符符合土地開發(fā)發(fā)整理項目的的政策要求。設計依據a)有關關法律法規(guī)政政策1)《中中華人民共和和國土地管理理法》：2)《中中華人民共和和國土地管理理法實施條例例》；3)《中中華人民共和和國農業(yè)法》；；4)《中中華人民共和和國森林法》；；5)《中中華人民共和和國水土保持持法》；6)《中中華人民共和和國環(huán)境保護護法》。b)相關關規(guī)劃1)《烏烏海市土地利利用總體規(guī)劃劃》；2)《烏烏海市土地開開發(fā)整理規(guī)劃劃))；3)《烏烏達區(qū)土地利利用年度計劃劃》。c)行業(yè)業(yè)技術標準1)《土土地整理規(guī)劃劃規(guī)范》(TD／T10111-20000)；2)《土土地整理項目目規(guī)劃設計規(guī)規(guī)范》(TD／T1012—2000)；3)《土土地整理項目目驗收規(guī)范》(TD／T103—2000)；4)“灌灌溉與排水工工程設計規(guī)范范》(GB500288—1999)；5)《水水土保持綜合合治理技術規(guī)規(guī)范》(GB/TT134533—164533)；6)《縣縣級土地利用用總體規(guī)劃編編制規(guī)程(試行)》；7)《土土地開發(fā)整理理規(guī)劃編制規(guī)規(guī)程》(TD／T10111-20000)：8)《土土地開發(fā)整理理項目規(guī)劃設設計規(guī)范》(TD／T10122-20000)：9)《土土地開發(fā)整理理項目驗收規(guī)規(guī)程》(TD／T10133-20000)：10)《水水利建設項目目經濟評價規(guī)規(guī)范》(SL722-94)：11)《灌灌溉與排水工工程設計規(guī)范范》(GB/550288--99)：12)《節(jié)節(jié)水灌溉技術術規(guī)范》(SL2007-98))；13)《泵泵站設計規(guī)范范》(GB/TT502665-97))：14)《水水土保持綜合合治理技術規(guī)規(guī)范》(GB/TT164533.1-166453.66-996))：15)《水水利水電工程程施工組織設設計規(guī)范(試行)》(SDJ3338—89編制說明)；16)《渠渠道防滲工程程技術規(guī)范》(SLl8—91)。d)設計計資料1)《內內蒙古自治區(qū)區(qū)烏海市*****************等(2)個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地整理項項目可行性研研究報告》；；2)《烏烏海市烏達區(qū)區(qū)綜合農業(yè)區(qū)區(qū)劃報告》；；3)《烏烏海市烏達區(qū)區(qū)土壤普查報報告》與圖件件；4)《烏烏海市烏達區(qū)區(qū)水利區(qū)劃報報告》；5)《烏烏海市烏達區(qū)區(qū)土地利用現現狀調查報告告》及圖件；；6)烏海海市烏達區(qū)土土地利用現狀狀變更調查圖圖件與臺帳；；7)烏海海市烏達區(qū)國國民經濟統(tǒng)計計資料；8)項目目區(qū)1：5000地形圖和現現狀圖(實測)；9)項目目區(qū)水文地質質圖。設計任務a)分析析項目區(qū)基本本情況；b)調查查、分析土地地利用現狀，確確定項目區(qū)土土地利用方向向、布局等；；c)分析析項目區(qū)土地地整理潛力，包包括水資源平平衡分析、土土地利用限制制因素分析、土土地整理潛力力分析，制定定項目的建設設目標；d)根據據可行性研究究報告，細化化規(guī)劃設計方方案，確定項項目建設內容容。對土地平平整、農田水水利、田間道道路及護路林林工程提出規(guī)規(guī)劃設計標準準和要求，根根據規(guī)劃設計計標準提出規(guī)規(guī)劃設計方案案，包括確定定土地利用方方向、用地分分區(qū)、土地平平整、田間道道路布設、灌灌排水系統(tǒng)布布設等；e)項目目投資預算，分分年度實施計計劃等；f)制定定施工組織方方案等；g)對社社會效益、生生態(tài)效益、經經濟效益進行行評價；h)提出出項目實施措措施，工程管管護方案等。2.2項目工程簡簡介任務與規(guī)模本項目建建設任務主要要包括土地平平整工程、農農田水利工程程、道路工程程和防護林工工程。土地平平整工程以單單個田塊的平平整為主；農農田水利工程程以配套渠道道灌溉系統(tǒng)工程為主，是是項目的主要要工程量；道道路工程以鋪鋪筑田間道和和新建生產路路為主；防護護林種植在生生產路和田間間道兩側。本項目土地整理面面積1234..74hm22；將未利用用地平整改造造為耕地，新新增耕地184.664hm2，新增耕地地率達到14.95％。工程布置及主要建建筑物根據社會會發(fā)展和當地地自然、資源源、社會經濟濟條件和現有有土地利用狀狀況，對項目目區(qū)內的土地地利用，進行行空間布局上上盡量優(yōu)化的的各項用地組組合，以求最最大限度地發(fā)發(fā)揮土地的總總體功能。在確定項目區(qū)邊界界時，本著對對外交通方便便、保證安全全生產、生產產經營半徑合合理和盡量不不占和少占耕耕地的原則，結結合當地規(guī)劃劃適當的預留留了居民點用用地。按田、水水、林、路、渠渠綜合規(guī)劃，本本著田成方，林林成行，路相相連的規(guī)劃原原則，以田間間道和生產路路為骨架，將將典型田塊規(guī)規(guī)劃為4000m×550m左右右的規(guī)格，根根據畦田灌溉溉要求，對項項目區(qū)內土地地進行平整，平平整后畦寬44m，畦長50mm，畦埂高度度為0.1mm。土地利用布局應遵遵循保護和改改善生態(tài)環(huán)境境，堅持可持持續(xù)發(fā)展的原原則，通過對對“田、水、路路、林”的綜合整治治，改善農田田排灌和交通通條件，滿足足新增耕地比比例的要求，使使項目區(qū)達到到“田成方，林林成行，路成成網，灌排分分設，旱澇保保收，，的標標準農田。整整理后土地利利用類型主要要有：耕地、林林地、其他農農用地：田間間道路(田間道、生生產路)、水利設施施用地(渠道、排水水溝)等。規(guī)劃整整理后各類用用地面積見項目區(qū)土地利用規(guī)規(guī)劃結構統(tǒng)計計表表一級類二級類三級類面積占總面積比例（%%）農用地耕地水澆地1135.992.00林地有林地24.081.95其他農用地農村道路13.621.10農田水利用地61.144.95合計1234.74100.00施工工期項目區(qū)土土地平整工程程量大，耗費費勞力多，需需要當地農民民積極配合。為為不耽擱耕種種和收獲糧食食，工程實施施應避開農忙忙季節(jié)，充分分利用當地農農閑時間施工工。按照工程程性質對項目目區(qū)土地整理理的要求，土土地平整最好好安排在2006年10月到11月施工，農農田水利、道道路等工程安安排在2006年10-11月、2007年3-9月施工，其其他工程安排排在2007年5-6月施工為宜宜。2.3項目基礎分分析項目合法性分析a）法律律、法規(guī)對項項目的要求項目區(qū)是是烏達區(qū)重要要的糧食生產產基地，項目目建設以增加加耕地和提高高農業(yè)綜合生生產條件為目目的，符合國國家實現耕地地總量動態(tài)平平衡的根本要要求。按《烏烏海市土地利利用總體規(guī)劃劃》，項目區(qū)區(qū)規(guī)劃用途為為農業(yè)用地區(qū)區(qū)，屬基本農農田保護區(qū)；；《烏海市土土地開發(fā)整理理專項規(guī)劃》把把項目區(qū)列為為了整理區(qū)。因因此，項目建建設符合《烏烏海市土地開開發(fā)整理專項項規(guī)劃》和《烏烏海市土地利利用總體規(guī)劃劃》。b）土地地利用總體規(guī)規(guī)劃和土地整整理專項規(guī)劃劃對項目的要要求1）土地地利用總體規(guī)規(guī)劃對項目的的要求項目區(qū)地地處烏海市烏烏達區(qū)，各項項條件適合農農業(yè)生產的要要求。項目實實施后，將新增耕地184．．64hm2，改造中低低產田951．26hmm2。，新增耕耕地率達14·95％。因此，項項目建設符合合國家投資土土地整理項目目管理辦法的的要求。此外外，項目區(qū)內內還將建成農農田防護林體體系，新增了了部分林地，對對于改善環(huán)境境和防止土地地退化起到積積極作用。按按《烏海市土土地利用總體體規(guī)劃》，項項目區(qū)規(guī)劃用用途為農業(yè)用用地區(qū)，列為為基本農田保保護區(qū)，因此此項目建設符符合國家政策策及相關法律律要求。也符符合地區(qū)經濟濟發(fā)展實際和和土地利用總總體規(guī)劃、土土地開發(fā)整理理專項規(guī)劃。2）土地開開發(fā)整理專項項規(guī)劃對項目目的要求土地開發(fā)發(fā)整理是一項項涉及多行業(yè)業(yè)、多部門的的系統(tǒng)工程，是是農、林、水水等外部配套套工程的綜合合項目。根據據《烏海市土土地開發(fā)整理理專項規(guī)劃》的的要求，項目目區(qū)列為土地地整理范圍。其其整理的標準準如下：①土地開發(fā)整理的各各項工程建設設要確保生態(tài)態(tài)安全，禁止止任何破壞土土地的現象發(fā)發(fā)生。②項目區(qū)建設要實現現園田化，成成為田成方、樹樹成行、渠相相通、路相連連的高標準農農田，禁止低低標準的重復復建設。本次土地地整理項目區(qū)區(qū)規(guī)劃設計完完全按上述標標準要求進行行的，因此該該項目能夠達達到土地整理理專項規(guī)劃的的要求。土地適宜性分析根據《烏烏海市土地利利用總體規(guī)劃劃》及專題研研究成果，項項目區(qū)土地適適宜性評價采采用因素分析析法和因素限限制法，并輔輔助調查訪問問與專家座談談等多種技術術手段進行綜綜合評判。具具體做法是按按照土地利用用類型對土壤壤等自然要素素的最低要求求，依據各參參評因子對各各類土地適宜宜性和限制程程度逐項列出出臨界指標(見表-1)，并把指標標最低的單項項因子作為確確定土地利用用總適宜性指指標。然后按按因素指數和和法劃分適宜宜性等級。具具體評價采用用《烏海市土土地利用總體體規(guī)劃》中《土土地適宜性評評價研究》所所建立的評價價指標體系。項目區(qū)土地適宜性性評價因素及及臨界指標表-1事宜類類指標因素宜農地地形地貌坡度（0）＜30土壤土層厚度（cm）40表層質地非砂質、砂質含鹽量（%）＜0.5氣候積溫（≥100CC）＞3000降水（mm）＞150無霜期（天）＞150社會經濟灌溉條件引洪灌溉條件風蝕程度小于中度根據《烏海市土地地利用總體規(guī)規(guī)劃》中《土土地適宜性評評價研究》確確定的土地適適宜性評價體體系，對項目目區(qū)土地進行行評價時，由由于項目區(qū)只只是*****************、橋西鎮(zhèn)周周圍的局部地地塊，因此對對個別因子進進行了調整。具具體做法是：：第一步，確確定評價因子子，然后劃分分評價單元，找找出評價因子子的適宜性指指標范圍和最適指標(見見表-2)。第二步，用公式PP=，求評價價單元的綜合合評價指數。式中：P-綜合評評價指數；n-參評因素個個數；Xi任一因素指指數值。第三步，確定單元元適宜性等級級(見表—3)宜農土地分級綜合合指數表表等級ⅠⅡⅢⅣⅤ綜合指數范圍>0.5<0.2第四步，通通過因素限制制法對項目區(qū)區(qū)土地進行評評價，得出項項目區(qū)土地適適宜性評價結果(詳見表——4)。項目區(qū)土地適宜性性評價面積表表表-4項目等級面積（hm2）比例（%）宜農地小計1234.74100.00一等385.2431.20二等685.1655.49三等164.3413.31四等0.000.00五等0.000.00從土地適適宜性評價結結果看出，項項目區(qū)宜農土土地資源較豐豐富，質量較較好?？梢?，項項目區(qū)內土地地為中上等宜宜農土地，表表明當地具有有宜農土地整整理潛力。水土資源分析a)灌溉溉水源分析1)地表表水本次土地地整理項目區(qū)區(qū)位于黃河上上游下段，黃黃河干流青銅銅峽～石嘴山山河段，有青銅峽(出庫站)、石嘴山2個水文站，根根據站點資料料分析，項目目區(qū)所在河段段，平均流量為8991m3/s，年徑流量量為281．3億m3。黃河屬過過境河流，也也是烏海市及及項目區(qū)工農農各業(yè)用水的的最重要的水水源。黃河自寧夏石嘴嘴山市入境，流流經本市于堿堿柜出境，過過境長度約998km，過過境水資源十十分豐富，所以以該地區(qū)農業(yè)業(yè)生產用水全全部為引黃灌灌溉。根據《內內蒙古自治區(qū)區(qū)人民政府關于分配黃黃河水初始水水權量有關事事宜的通知》，烏烏海市配水量量為0.5億m3，根據《烏海市人民政政府關于分配配黃河水初始始權量的通知知》，烏達河河拐子灌區(qū)分分配水量為1200萬m3，可見完全全能夠保證項項目區(qū)用水。2)地下下水地下水含含水層厚度為為20m，埋深深一般為lOm。因受煤層層中硫化物的的影響，淺層層地下水為礦礦化度1．8g／L的S042-CLNNa+型水，水質質較差，不符符合農田灌溉溉要求。b)灌溉溉方式分析項目區(qū)現現有渠系較為為完善。農作作物需水主要要依靠從項目目區(qū)中間通過過的提水渠進進行灌溉，提提水渠基本能能夠滿足項目目區(qū)灌溉用水水的要求。由由于地表水豐豐富滿足灌溉溉需要，且由由于地下水水水質不符合灌灌溉需求，因因此本次規(guī)劃劃灌溉用水采采用地表水。田田間灌溉利用用提水渠輸送送，結合新建建斗、分斗、農農渠，使之成成為一個系統(tǒng)統(tǒng)的灌溉體系系。C)需水水量計算根據項目目區(qū)的實際情情況，在本次次需水預測中中人畜飲水及及工礦企業(yè)用用水可忽略不不計，只考慮慮項目區(qū)內農農業(yè)的灌溉需需水。由于今今后農業(yè)要走走向節(jié)水灌溉溉，在項目區(qū)區(qū)渠道設計時時，渠道全部部采用混凝土土防滲，農田田全部實現畦畦灌，加強各各項用水管理理。結合項目目區(qū)多年灌溉溉經驗，設計計灌溉保證率率為75％，年灌水4次，每次8d，每天灌溉24h，斗渠、分分斗渠續(xù)灌，農農渠輪灌。渠渠系水利用系系數為0．85時綜合毛灌灌溉定額控制制在240mm3／畝左右。項項目區(qū)實際灌灌溉面積為1135．9hm2，年需水量408．93萬m3，詳見下式式：灌溉需水水量=綜合毛灌溉溉定額×水澆地面積積=2400x11355．9×15／100000=4088．93(萬m3)d)可供供水量分析根據地方方提供的資料料，為項目區(qū)區(qū)供水的黃河河一級揚黃泵泵站與90年代就已建建成，泵站內內現有水泵5臺，每臺功功率135kw，其中3臺水泵同時時運轉(另2臺備用)，提水流量量2.8m3/s，3臺水泵同時時運轉時，年年提水4次，每次提8d，每天提水24h，年提水量量可達768萬m3/a，遠遠大于需需水量，提水水量完全能夠夠滿足項目區(qū)區(qū)及附近農田田的灌溉需要要。e)水量量平衡分析由項目區(qū)區(qū)可供利用的的水資源總量量，灌溉用水水量可知，項項目區(qū)水資源源能實現供需需平衡。詳見見表。項目區(qū)水資源供需需平衡表表單位：萬m3/a渠道可供水量灌溉用水量余缺水量備注余（+）缺（-）768408.93359.07P=75%新增耕地潛力分析析a)新增增耕地來源說說明從項目現現狀圖和現狀狀土地利用結結構表分析如如下：1)項目目區(qū)均為宜農農土地資源，現現狀土渠占地地較大，渠道道襯砌后縮小小斷面，部分分農田水利用用地可整理為為耕地。2)區(qū)內內現有203．24hm2荒草地，這這部分荒草地地經整理后均均可整理為耕耕地。b)新增增耕地面積計計算整理后，扣扣除田間道路路、防護林地地和農田水利利用地，耕地地面積可達1135..9hm2，比現有耕耕地凈增184.664hm2，新增耕地地率達到14.95％，促進了了耕地總量動動態(tài)平衡目標標的實現。新增耕地地=整理后耕地地面積-整理前耕地地面積==1135..9-(4667.44++483.882)=1884.64hhm2新增耕地地率=×100%%=1844.64÷11234.774×1000％=14.995%2．3．5土地利用問題分析析a)土地地利用主要限限制因素1)項目目區(qū)的灌溉水水源是黃河，經經一級泵站提提水至項目區(qū)區(qū)，田間采用用土渠大水漫漫灌，滲漏嚴嚴重導致灌水水成本較高。2)大風風、風沙和沙沙塵暴等災害害性天氣也給給當地農業(yè)帶帶來很大的危危害。3)土地地利用粗放，沒沒能形成集約約化利用的規(guī)規(guī)模經營形式式。b)主要要對策1)項目目設計采用混混凝土防滲渠渠道節(jié)水灌溉溉，渠系水利利用系數達到到0.85以上，項目目區(qū)農田實現現了節(jié)水灌溉溉。2)根據據項目區(qū)主害害風風向和強強度設計防護護林網，有效效的防護林區(qū)區(qū)內農田，能能夠達到增產產增收的效果果。3)整理理后的農田，基基本能滿足規(guī)規(guī)?；瘷C械種種植經營的要要求。2．3．6項目區(qū)環(huán)境影響分分析a)有利利影響1、按照照當地農業(yè)規(guī)規(guī)劃布局和林林業(yè)規(guī)劃要求求，項目區(qū)建建成后，防護護林面積將達達到24.088hm2，占整個項項目區(qū)面積的的1.95％。在該區(qū)區(qū)可保護水澆澆地不受風害害侵襲，構成成項目區(qū)的生生態(tài)林系統(tǒng)工工程，對涵養(yǎng)養(yǎng)水源、促進進項目區(qū)生態(tài)態(tài)平衡起到積積極作用。2、項目目區(qū)現有耕地地由于田間灌灌排設施不到到位，通過增增設灌排渠系系，改善耕地地灌溉設施，使使項目區(qū)規(guī)劃劃耕地基本能能夠做到有灌灌有排，從而而徹底改善耕耕地生產現狀狀，改善項目目區(qū)農業(yè)生產產布局，實現現生態(tài)效益最最佳。3、項目目實施將明顯顯改善項目區(qū)區(qū)的生態(tài)景觀觀，項目建成成后，將出現現一個“田成方，林林成網、渠相相連、路相通通”的現代化農農業(yè)生態(tài)園區(qū)區(qū)。b)可能能造成的消極極影響本節(jié)僅對對施工過程中中和施工后對對環(huán)境造成的的影響作定性性分析，并針針對施工對環(huán)境造成的的影響提出防防治措施和建建議。土地整理理主要對原有有耕地進行改改造、整治、歸歸并，并配套套農田水利工工程等。在施工過過程中，將涉涉及到大量的的移動土方工工程，加之建建筑材料、物物流的集中和和轉移都將對對環(huán)境造成不不利影響。對對由于土地平平整造成的地地表植被和原原土層結構破破壞，是環(huán)境境影響最嚴重重的，在施工工過程中要重重點防范。首先，田田間士地平整整要安排在雨雨水少的秋冬冬季節(jié)施工。項項目區(qū)每年秋秋季，春季降降雨量少，農農村剩余勞動動集中，此時時是土地平整整的有利時機機，便于集中中人力物力，搞搞好田間土地地平整工作。對于施工工過程中建筑筑材料和物流流的集中和轉轉移，要嚴格格按照國家規(guī)規(guī)定的施工操操作程序施工工，盡量將施施工對環(huán)境的的影響降低到到最低程度。對對于施工后整整理出來的耕耕地，盡早安安排農民耕種種，在群眾中中及時宣傳環(huán)環(huán)境保護的重重要思想，形形成人人愛環(huán)環(huán)境，人人保保護環(huán)境的良良好社會風氣氣。c)環(huán)境境影響評價的的結論土地整理理項目的實施施將對區(qū)域生生態(tài)環(huán)境的改改善起到一定定的促進作用用，是一個科科學可行、有有利于生態(tài)環(huán)環(huán)境保護的建建設項目，雖雖然可能會在在一定程度上上對生態(tài)環(huán)境境造成消極影影響，但是通通過規(guī)劃制定定的預防措施施和對策，可可以將這種消消極影響降至至最低限度，甚甚至化害為利利，因此項目目建設是可行行的。3項目工程設計3.1土地平整工工程設計土地平整土方量計計算土地平整的常用計計算方法有方方格網法、散散點法和截面面法。方格網網法適用于地地面坡度變化化均勻和能夠夠找到挖填分分界線的地塊塊；散點法適適用于非均勻勻變化的凹凸凸不平的地面面和挖填分界界不明顯的地地段,截面法適于于地形起伏變變化較大和挖挖填深度較大大又不規(guī)則的的地區(qū)采用。本本項目區(qū)土地地平整采用方方格網法。3.2農田水利工工程設計灌溉工程設計農田水利工程設計計,應保證適時時適量滿足項項目區(qū)作物不不同時期生長長發(fā)育階段需要的人工工補充水量，同同時滿足作物物除澇的要求求。農田水利利工程設計主主要有三項內內容,一是水源(供水)工程,其作用是將將適宜的水量量從灌溉水源源中引(取)出來。根據據水資源條件件分析,確定水源類類型和工程類類型及工程布布局,該項目區(qū)以以提取黃河水水為水源工程程。二是輸(配)水工程和田田間工程,輸(配)水工程的作作用是將適宜宜的水量逐級級輸送并分配配到田間。這這類工程包括括渠道系統(tǒng)以以及系統(tǒng)上的的建(構)筑物等,田間工程包包括灌水渠、畦畦田工程等。三三是農田防洪洪防澇工程設設計,項目區(qū)需設設排水。根據據不同的工程程類型做出相相應設計。a)灌溉制度設計1)規(guī)劃種植結構項目區(qū)規(guī)劃作物為為玉米。2)灌溉設計標準根據項目區(qū)水文氣氣象、水土資資源狀況及作作物種植結構構,項目區(qū)規(guī)模模、灌水方式式和經濟效益益等因素,并參照《灌灌溉排水渠系系設計規(guī)范》(SDJ2217-844),確定選用灌灌溉設計保證證率P=75%。3)設計灌水定額①采用以水面蒸發(fā)為為參數的需水水系數法計算算玉米需水量量。計算公式為:EET=kkc×（ET0）式中:ET0一參照照作物需水量量(取340mmm)；kc一作物需需水系數(取0.9)；ET—作物實際需水量經計算玉米需水量量為306mmm。②設計灌水定額的確確定:設計灌水定額采用用下面公式計計算：M設=10×H×ββ×(β1-β2)式中:M設—設計灌水定額(mmm)；H一計劃濕潤層深度度(cm),一般大田作作物取40～60((mm)；β—田間持水率(%)),(β值在17%--30%,,取30%)；β1——土壤適宜含水水量(重量百分比)上限,(取田間持水水量的75%)；β2——土壤適宜含水水量(重量百分比)下限，(取田間持水水量的45%)；γ土—計劃濕潤層土壤干干容重(),(γ土在1.39-1.441×之間取中值1.41×103t/m3—水容重(t/m33)(γ水為1.0×11103t/m3)。m設=lO×60××30%×((75%-445%)×==76.144（合50.779m3/畝）根據實際情況,確確定本項目設設計毛灌水定定額為60m3/畝。③設計灌水周期的確確定設計灌水周期采用用下面的公式式計算：T==式中T-設計灌水周期(天天)；m設一設計灌水定額((mm)；ETa—作物最大大日耗水量,取ETa=9mmm/d,其他符號意意義同上。則:T==8..46,取8d根據實際情況,確確定本項目設設計灌水周期期為8d。④設計灌水率的確定定設計灌水率采用下下面的公式計計算:q=式中:q—灌水率；；m—灌水定額(m3/畝)；a—作物種植比例(%%)；T—灌水延續(xù)時間(天天)(取8d)。計算結果見表。灌溉制度及灌水率率計算表表作物名稱種植比例（%）灌溉定額（m3/畝）灌水次數（次）灌水定額灌水時間（月、日日）灌水天數（d）灌水率(m3/ss/萬畝)始終玉米1002041515.206.4080.7392516.156.3080.7393517.107.1880.7394518.508.1380.739根據上表計算得玉玉米灌水率q=0..739mm3/s/萬畝。b)灌溉渠道流量設計計1)根據調查統(tǒng)計,結結合當地實際際情況,本項目設計計凈灌水率取取0.74[m3/萬畝]。凈灌水定定額為51m3/畝,凈灌溉定額額204mm3/畝。①選擇續(xù)灌、輪灌制制度:斗、分斗渠渠為續(xù)灌,分斗渠，農農渠分組輪灌灌,各斗、分斗斗、農渠控制制面積大致相相等,每條斗渠、分分斗渠同時工工作的農渠有有3條,各級渠道最最大工作長度度為L斗、L分斗和L農。②計算農渠的設計流流量由于輪灌工作的渠渠道,由上級渠道道（斗渠）集集中供水,其設計流量量不直接決定定于本身控制制面積的大小小,而取決于上上級渠道供水水流量的大小小及同時工作作的輪灌渠道道數目。所以以,應根據所決決定的農渠輪輪灌方式及斗斗渠供給的田田間凈流量的的大小,由斗渠自上上而下分配至至最末一級輪輪灌渠道(農渠),然后再從末末級輪灌渠道道的凈流量,考慮田間及及沿渠損失,向上逐級推求求渠道毛流量量。推求公式式見下式:斗（分斗）渠一一二三農農農Q凈，斗田=A斗qq凈=13322.255×10-44×0.744=0..25m3/s式中A斗—斗渠控制的灌溉面面積(萬畝)q凈—設計灌水率[mm3/s(萬畝)]根據所規(guī)定的輪灌灌制度,由斗渠配給給每條農渠的的田間凈流量量為Q凈，斗田=Q凈，斗斗田/k=0.25/33=0.083mm3/s考慮到田間損失量量,農渠凈流量量為Q凈，農=Q凈，農農田/η田=0.083//0.9=0.09255m3/s=92.5L/s式中:η田—田間水利用系數,,取0.9灌區(qū)土壤屬砂壤土土,可以查出相相應的土壤透透水性參數：：A=3.44,m=00.5?？梢杂嬎闼戕r渠每公里里輸水損失系系數:σ農===0.1118項目區(qū)為實現節(jié)水水灌溉,引水渠、斗斗、分斗、農農渠均進行了了混凝土襯砌砌。采取防滲滲措施后,農渠滲漏損損失系數需通通過下式進行行修正：σ農’=βσ農=0.ll×0.11118=00.11122β—滲水量折減系數，取0.1推算各級渠道的設設計流量(毛流量),首先推求農農渠毛流量,根據公式:Q毛，農=Q凈，農農+σ'1農Q凈，農=0.09255+0.01112×O..287×OO.09255=0.093m3/s=93L/S式中:L濃—農渠平均工作段長長度，可取農農渠長度的二二分之一,5744/2=287m,其它符合意意義同上。③計算斗渠的設計流流量一條斗渠內同時工工作的農渠為為3條,因此斗渠的的凈流量為:Q斗凈=3×Q農毛毛=3×O..093==0.2779m3/s斗渠的平均工作長長度為1.0052km斗渠每公里輸水損損失系數為:σ斗’=×β=×0.1=0.00064斗渠的設計流量為為:Q毛,斗=Q凈，斗+σ''I斗+Q凈，斗=0.279+0.00064×1..737×OO.279=0.282m3/s=282L/s加大流量按經驗值值計算,一般當渠道道流量小子11m3/s時,加大20%-30%；流量在1-100m3/s時,為口大15%--20%；流量大于于10m3/s時,加大10%--15%。本設計加大大流量系數采采用30%,所以為口大大流量農渠為為O.12099m3/s,斗渠為O.36666m3/s。2)渠道橫斷面設計渠道斷面設計主要要依據設計流流量外,還受到渠底底比降、渠床床糙率、流速速等因素的影影響,各參數的合合理選擇及確確定對于渠道道橫斷面設計計具有重要的的意義。①比降在坡度均勻的渠段段內,兩端渠底高高差和渠段長長度的比值稱稱為渠底比降降。比降的選選擇應根據渠渠道沿線的地地面坡度、下下級渠道的進進水口位置要要求、渠床土土質、渠道設設計流量等因因素綜合考慮慮來確定。一一般清水渠道道容易產生沖沖刷,比降宜緩，水水渠道容易淤淤積,比降宜加大大。在設計過過程中,可參考地面面坡度和下級級渠道的水位位初步選定一一個比降,計算渠道的的過水斷面尺尺寸,再按不沖不不淤流速校核核。項目區(qū)各各級渠道坡降降可近似按地地面坡降計算算,分別為:斗渠1:10000句分斗渠1:5000,農渠1:400。②渠床糙率渠床糙率系數n是是反映渠床粗粗糙程度的技技術參數。該該值選擇是否否切合實際,直接影響到到設計成果的的精度。如果果n值選擇的太太大,設計的渠道道斷面就偏大大不僅增加工工程量,而且會因實實際水位低于于設計水位而而影響下級渠渠道的進水。如如果n值選擇的過過小,設計的渠道道的斷面就偏偏小,輸水能力不不足,影響灌溉用用水。項目區(qū)區(qū)各級渠道采采取預制板襯襯砌,其渠床糙率率系數斗渠、農農渠均為0.01550③流速為了使灌溉渠道不不沖不淤,滿足渠床穩(wěn)穩(wěn)定性要求,設計中多以以臨界不沖條條件為依據,而以臨界不不淤流速作為為校驗,渠道的不沖沖流速和渠床床土質、水流流情況和渠道道斷面的水力力要素有關,渠道不淤流流速主要取決決于渠道含砂砂情況和斷面面水力要素,也應通過試試驗研究或總總結實踐經驗驗而定。通常常大型渠道的的平均流速不不小于O.5m/s,小型渠道的的平均流速不不小于0.3--0.411m/s。本項目斗渠平均流流速為0.55m/s,分斗渠平均均流速為O.4m/s,農渠流速為為0.3m/s。3)渠渠道水位推算算①水位推算為了滿足自流灌溉溉的要求,各級渠道入入口處都應具具有足夠的水水位。此水位位是根據灌溉溉面積控制點點的高程加上上各種水頭損損失,自下而上逐逐級推算出來來的。H進=A0++△h++式中:H進—渠道進水口處的設設計水位，m；A0—渠道灌溉范圍內控控制點的地面面高程；△h—控制點地面與附近近末級固定渠渠道設計水位位的高差,一般為0.1-0.2m；—沿程水頭損失之和和；L—渠道的長度(m))；I—渠道的比降；—渠道局部水頭損失失之和。②渠道縱斷面設計中中的水位銜接接I不同渠段間的水位位銜接如果上下段流量相相差很小時,可調整渠道道橫斷面的寬寬深比,在相鄰兩渠渠段間保持同同一水深。在在水源水位較較高的情況下下,下游按設計計水位和設計計水深確定渠渠底高程,并向上游延延伸,畫出上游渠渠段新的渠底底線,再根據上游游渠段的設計計水深和新的的渠底線,畫出上游渠渠段新的設計計水位線。II建筑物前后的水位位銜接如建筑物較短,可可以將水頭損損失疊加起來來,在建筑物的的中心位置集集中扣除、如建筑物較較長,則應按建筑筑物的位置和和長度分別扣扣除其進、出出口的水頭損損失。③繪制縱斷圖渠道縱斷面因包括括沿渠地面高高程線、渠道道設計水位線線、設計田面面線、渠底高程線、堤頂頂高程線、分分水口位置、渠渠道建筑物位位置、比降等等,詳見單體工工程設計圖集集。繪制步驟是:繪地地面高程線→標繪分水口口和建筑的位位置→繪渠道設計計水位線→繪渠底高程程線→繪堤頂高程程線→標注樁號和和高程→標注渠道比比降。4)渠系布置設計參照《灌溉排水工工程設計規(guī)范范》,項目區(qū)渠、路路、田統(tǒng)一布布局，田間工工程典型設計計渠系布設由由斗、分斗、農農三級渠道組組成,斗渠采用梯梯形斷面,農渠采用"U"形斷面渠道道。斗、分斗斗渠、農渠均均采用灌溉形形式，灌水工工作制度采用用輪灌。農渠渠與農渠之間間的灌水地塊塊的規(guī)格為:長500——700mm×寬150——200mm。c)渠道防滲水資源緊缺問題已已經是世界性性的難題,我國的水資資源緊缺狀況況也不容樂觀觀,農業(yè)灌溉用用水約占用水水量的80%,農業(yè)節(jié)水具具有重要的意意義。渠道防防滲是渠道設設計的解決方方法之一。渠渠道防滲不但但可以減少渠渠道滲漏損失失,還可以提高高渠床穩(wěn)定性性,減少渠道占占地，減小渠渠床糙率系數數,提高渠道輸輸水能力,節(jié)省工程維維護費用,降低灌溉成成本。1)渠道防滲類型渠道防滲主要形式式有土料防滲滲、砌石防滲滲、混凝土防防滲、瀝青材材料防滲、塑塑料薄膜防滲滲。為減少渠渠道滲漏,以充分利用用水資源,防止渠道滲滲透破壞,本次規(guī)劃設設計對斗、分分斗、農渠道道進行全面防防滲處理,各級渠道選選用混凝土防防滲?；炷镣练罎B具有以以下優(yōu)點：防防滲效果好,一般能減少少滲漏損失90%-95%以上；②耐久性好；③糙率小,可減少沿程程水頭損失；；允許流速大大,坡降較陡時時可節(jié)省連接接建筑物,縮小渠道斷斷面,減少土方工工程量和占地地面積；④強度高,便子管理；⑤適應性強?；炷练罎B采用的的結構形式有有板形、槽形形和管形。項項目區(qū)選取U形槽結構。渠渠道防滲襯砌砌結構的適宜宜厚度為:斗渠6cm,分斗渠5cmm,農渠4cm。排水工程設計排水系統(tǒng)一般包括括排水區(qū)內的的排水溝系、蓄蓄水設施、排排水區(qū)外的承承泄區(qū)以及排排水樞紐三大大部分組成。排排水溝系和灌灌溉渠系相似似,一般可分為為干、支、