突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的管理與保安押運(yùn)的組織實(shí)施

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的管理

與保安押運(yùn)的組織實(shí)施山東警察學(xué)院治安系李國1專題一應(yīng)急預(yù)案的管理一、應(yīng)急預(yù)案的概念應(yīng)急預(yù)案是針對可能的重大事故〔件〕或?yàn)?zāi)害，為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急與救援行動、降低事故損失而預(yù)先制定的有關(guān)方案或者方案。2二、應(yīng)急預(yù)案的編制原那么1、合法性原那么2、完整性原那么3、針對性原那么4、科學(xué)性原那么5、可操作性〔實(shí)用性〕原那么6、標(biāo)準(zhǔn)性原那么7、銜接性〔協(xié)調(diào)性〕原那么8、及時(shí)性原那么3三、應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容三級預(yù)案：綜合應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場處置預(yù)案4〔一〕綜合應(yīng)急預(yù)案的概念和主要內(nèi)容綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等根本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。5綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容1、總那么2、危險(xiǎn)性分析3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)4、預(yù)防與預(yù)警5、應(yīng)急響應(yīng)6、信息發(fā)布7、后期處置8、保障措施9、培訓(xùn)與演練10、獎懲11、附那么6〔二〕專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的概念和內(nèi)容專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故〔件〕類型、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的方案或方案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容：1、事故類型和危害程度分析2、應(yīng)急處置根本原那么3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)4、預(yù)防與預(yù)警5、信息報(bào)告程序6、應(yīng)急處置7〔三〕現(xiàn)場處理方案現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置方案。1、事故〔件〕特征2、應(yīng)急組織與職責(zé)3、應(yīng)急處置4、本卷須知8附件內(nèi)容1、有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式2、重要物資裝備的名錄或清單3、標(biāo)準(zhǔn)化格式文件4、關(guān)鍵的路線、標(biāo)識和圖紙5、相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄6、有關(guān)協(xié)議或備忘錄9四、應(yīng)急預(yù)案的評估〔一〕應(yīng)急預(yù)案的前評估在應(yīng)急預(yù)案實(shí)施前對其進(jìn)行的評估，主要是針對一個(gè)應(yīng)急預(yù)案，從其編制原那么、構(gòu)成要素和內(nèi)容等方面進(jìn)行評估?！捕硲?yīng)急預(yù)案的后評估應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施是為了減少突發(fā)事件造成的影響和損失，因此對應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的后評估主要是從應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施過程和效果兩個(gè)方面進(jìn)行評估。10五、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練〔一〕應(yīng)急預(yù)案演練的內(nèi)容及分類〔1〕室內(nèi)演習(xí)〔2〕現(xiàn)場演習(xí)Ａ、單項(xiàng)訓(xùn)練Ｂ、局部演習(xí)Ｃ、綜合演習(xí)11五、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練〔二〕演習(xí)人員的組成演習(xí)員工考核評價(jià)者12五、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練〔三〕本卷須知〔1〕在演練過程中，公司應(yīng)讓熟悉危險(xiǎn)設(shè)施的員工、有關(guān)的平安管理人員一起參考；〔2〕一旦事故〔件〕應(yīng)急處理預(yù)案編制完成后，公司應(yīng)向所有員工以及外部應(yīng)急效勞機(jī)構(gòu)公布；〔3〕與危險(xiǎn)設(shè)施無關(guān)的人、如外單位的管理人員或其他參觀演習(xí)的人員作為觀察員監(jiān)督整個(gè)演練過程；〔4〕每一次演練后，公司應(yīng)核對事故應(yīng)急處理預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容是否都被檢查，找出缺乏。13五、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練〔四〕演習(xí)時(shí)間的安排〔五〕演習(xí)環(huán)境的選擇〔六〕演習(xí)的平安防護(hù)〔七〕演習(xí)的講評與總結(jié)〔八〕應(yīng)急處理預(yù)案的修訂14專題二金融押運(yùn)的組織實(shí)施一、押運(yùn)工作的特點(diǎn)〔一〕押運(yùn)標(biāo)的大〔二〕環(huán)境復(fù)雜〔三〕押運(yùn)過程環(huán)節(jié)多〔四〕規(guī)律性強(qiáng)〔五〕風(fēng)險(xiǎn)大15銀行搶劫犯罪的特點(diǎn)A犯罪人特點(diǎn)1、劣跡性2、組織性3、地域性4、技術(shù)性B犯罪行為的特點(diǎn)1、犯罪的預(yù)謀性2、過程的快速性3、目的的單一性4、行為的暴力性廣西荔浦運(yùn)鈔車劫案16湖北潛江“9·29案〞案犯謝先榮及所搶運(yùn)鈔車172003年1月18日17時(shí)50分，沈陽市大東區(qū)東順城街上的沈陽市商業(yè)銀行“轟〞一聲爆炸巨響，緊接著“砰砰〞槍聲又起，220萬元巨款被搶，8名工作人員躺在血泊中，銀行保衛(wèi)干事賓華和劉雪森身上布滿彈片，年僅24歲的運(yùn)鈔保安劉偉和一名銀行工作人員被當(dāng)場炸死，司機(jī)下車時(shí)，歹徒開槍，子彈射穿眼部致其死亡。張顯光182003年12月1日上午8點(diǎn)05分，遼寧海城西柳市場農(nóng)村信用社第六儲蓄所門前發(fā)生一起搶劫未遂爆炸案件，造成17人受傷，兩人死亡。19二、押運(yùn)工作的要求〔一〕要使用專用運(yùn)鈔車〔二〕要有處置突發(fā)事件的預(yù)案〔三〕加強(qiáng)保密工作〔四〕實(shí)行武裝押運(yùn)〔五〕注意觀察、保持警惕〔六〕遵守交通規(guī)那么、平安行車〔七〕強(qiáng)化通信聯(lián)絡(luò)202122防彈運(yùn)鈔車的防護(hù)等級A級B級C級防彈性能防暴性能防破壞性能防爆炸性能防撞擊性能

23運(yùn)鈔車的開展方向加強(qiáng)型底盤,強(qiáng)勁動力防彈材料要超薄、輕質(zhì)更多的人性化設(shè)計(jì)尖端車載電子設(shè)備分區(qū)隔離與分區(qū)控制24分區(qū)隔離與分區(qū)控制式的運(yùn)鈔車25三、押運(yùn)任務(wù)的組織實(shí)施〔一〕出發(fā)前的準(zhǔn)備1、了解情況，明確任務(wù)。2、選派人員，做好發(fā)動。3、全面檢查、做好保障。吉林9·29運(yùn)鈔車搶劫案26吉林市武裝護(hù)運(yùn)支隊(duì)－帶犬護(hù)運(yùn)隊(duì)27三、押運(yùn)任務(wù)的組織實(shí)施〔二〕明確分工、細(xì)化要求1、保守行動秘密2、集體行動，遵章守紀(jì)3、服從命令聽指揮28三、押運(yùn)任務(wù)的組織實(shí)施〔三〕做好押運(yùn)途中的工作1、保持清醒頭腦，加強(qiáng)警戒；2、遵守交通規(guī)那么，平安行車。面包車與運(yùn)鈔車頂牛29時(shí)間：2006-8-4

7：15

地點(diǎn)：遼陽市新立收費(fèi)站3031

2005年5月30日，遼寧盤錦一輛疾駛的運(yùn)鈔車突然發(fā)生側(cè)翻事故險(xiǎn)遭哄搶。32

2005年6月4日，振遠(yuǎn)護(hù)衛(wèi)中心的運(yùn)鈔車由北向南，行至東北二環(huán)內(nèi)環(huán)輔路拐彎處時(shí)，車頭撞進(jìn)路東的施工圍擋，并側(cè)翻進(jìn)施工路段深半米的土溝內(nèi)。332021-03-31,寧德人行運(yùn)鈔車在高速路翻車,里面一捆450萬元，共18捆，排成8列，共八千多萬人民幣。342005年07月26日，深圳一輛運(yùn)鈔車和一輛中巴車在行駛途中相撞，車上人員發(fā)生爭執(zhí)，運(yùn)鈔車押運(yùn)人員下車后揮手砸爛了中巴車玻璃，又一拳打傷了中巴車司機(jī)。而后，被打司機(jī)便躺在運(yùn)鈔車的前面。35三、押運(yùn)任務(wù)的組織實(shí)施〔四〕到達(dá)目的地后的工作1、杜絕帶“險(xiǎn)〞