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文檔簡介

2022年鄉(xiāng)村振興基金綠皮書篳路藍(lán)縷,打磨鄉(xiāng)村振興之金鑰丨云程發(fā)軔,求索產(chǎn)業(yè)融合之漫道原創(chuàng):艾格農(nóng)業(yè)丨艾格資本聯(lián)合發(fā)布:全國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展聯(lián)盟丨新供銷產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金23年1月2TableofContents05Chapter興基金的背景與動(dòng)機(jī)14Chapter金整體發(fā)展情況分析18Chapter振興產(chǎn)業(yè)基金案例分析29Chapter興基金的挑戰(zhàn)與機(jī)遇35Chapter議37hapter413定義:鄉(xiāng)村振興基金(以下簡稱基金)是指各級(jí)財(cái)政或政府投資基金通過單獨(dú)出資或與社會(huì)資本共同出資設(shè)立,并圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革為主線開展投資,重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的私募股權(quán)投資基金。國有企業(yè)平臺(tái)利用自有資金出資設(shè)立的基金,不屬于上述概念。1.鄉(xiāng)村振興基金,未來可期:政策紅利推動(dòng)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興,設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金可以引導(dǎo)社會(huì)資本聚集,形成資本供給效應(yīng);引導(dǎo)資金投資方向,助力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,培育帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí);通過“以投促引”助力精準(zhǔn)招商;創(chuàng)新政企合作模式,強(qiáng)化資金保障。2.鄉(xiāng)村振興基金規(guī)模不斷增長:截至2022年12月26日,全國范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村振興基金累計(jì)設(shè)立數(shù)量為192只,總計(jì)管理規(guī)模為1239.82億元。有23個(gè)省份設(shè)立了鄉(xiāng)村振興基金。除央企農(nóng)村投資基金外,設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金規(guī)模前五名的省份分別是廣東、安徽、山東、江蘇、四川。鄉(xiāng)村振興基金近年來一直呈增長態(tài)勢,但產(chǎn)品發(fā)行數(shù)量仍然偏少,結(jié)構(gòu)上大多以政府投資為主。3.鄉(xiāng)村振興基金關(guān)鍵博弈點(diǎn):本區(qū)域投資比例、返投可能性、投資收益的讓利;兩級(jí)財(cái)政平臺(tái)出資比例及要求、基金期限;以投招商、以退定投。4.鄉(xiāng)村振興基金經(jīng)驗(yàn)總結(jié):完善行政管理制度,基金讓利和容錯(cuò)機(jī)制;強(qiáng)化政府對(duì)基金出資支持,優(yōu)化出資方式;因地制宜制定基金投資策略,探索“基金招商”模式。5Chapter1設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金的背景與動(dòng)機(jī)Chapter1設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金的背景與動(dòng)機(jī)Chapter2設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金的背景與動(dòng)機(jī)1、鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策演變2018.01國務(wù)院《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中央一號(hào)文件全面部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作2018.09國務(wù)院《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》頂層設(shè)計(jì)文件2019.02央行等五部門《關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》2019.032020.01銀保監(jiān)會(huì)《關(guān)于做好2019年銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興和助力脫貧攻堅(jiān)工作的通知》2020.01國務(wù)院《關(guān)于做好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見》中央一號(hào)文件響應(yīng)國務(wù)院《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃國務(wù)院《關(guān)于做好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見》中央一號(hào)文件2021.01國務(wù)院《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》2021.02國務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》2021.04銀保監(jiān)會(huì)《關(guān)于2021年銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量服務(wù)鄉(xiāng)村振興的通知》全國人大常委會(huì)《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》2021.06央行銀保監(jiān)會(huì)《金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估辦法》響應(yīng)《關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》落實(shí)鄉(xiāng)村振興銜接頂層設(shè)計(jì)的金融部門具體實(shí)施指南2021.09銀保監(jiān)會(huì)《關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)工作的通知》相應(yīng)《關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》落實(shí)金融舉措總體規(guī)劃中有關(guān)體制機(jī)制、服務(wù)模式創(chuàng)新的指導(dǎo)方針2022.01國務(wù)院《關(guān)于做好2022年全國推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》國務(wù)院《關(guān)于做好2022年全國推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》中央一號(hào)文件央行響應(yīng)一號(hào)文印發(fā)《中國人民銀行關(guān)于做好2022年金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》67Chapter2設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金的背景與動(dòng)機(jī)2、黨的十八大以來,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,取得了驕人成績>8.1萬規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)>10萬鄉(xiāng)土特色品牌各類涉農(nóng)電商1120萬人>1120萬人>3,000萬人>12,700萬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)吸納就業(yè)數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計(jì)局>9萬縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)222萬農(nóng)民合作社國家級(jí)龍頭企業(yè)家庭農(nóng)場87萬?鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。全國糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,棉油糖、肉蛋奶等主要農(nóng)產(chǎn)品供給充?!,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系日益完善,農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。2021年,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到61%,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過72%,分別比2017年提高3.5個(gè)、6個(gè)百分點(diǎn)。彰顯地域特色和鄉(xiāng)村價(jià)值的產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建,農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工、綜合利用協(xié)調(diào)發(fā)展。2021年,全國農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到70.6%,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,休閑觀光、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力不斷迸發(fā)。?農(nóng)村民生躍上新水平。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果銜接鄉(xiāng)村振興的長效機(jī)制基本建立。農(nóng)村水電路通信等基礎(chǔ)設(shè)施提速建設(shè)、提檔升級(jí)。具備條件的建制村全部通硬化路、通客車,農(nóng)村自來水普及率提高到84%。農(nóng)村基本公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升,農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)質(zhì)量不斷提高。2017—2021年,全國農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增長28.9%,城鄉(xiāng)居民收入倍差由2.71縮小到2.5。81城鄉(xiāng)收入差距為2.5倍1城鄉(xiāng)收入差距為2.5倍Chapter2設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金的背景與動(dòng)機(jī)3、艾格農(nóng)業(yè)對(duì)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的總結(jié):鄉(xiāng)村振興,未來可期,但目前仍需爬坡過坎鄉(xiāng)村振興政策我我好餓!2附加值農(nóng)業(yè):工業(yè):流通消費(fèi)農(nóng)業(yè):工業(yè):流通消費(fèi)比率為1:4:5政府3勞動(dòng)生產(chǎn)率農(nóng)村人口農(nóng)業(yè):工業(yè):服務(wù)業(yè)比率農(nóng)村人口農(nóng)業(yè):工業(yè):服務(wù)業(yè)比率為1:5:4農(nóng)村消費(fèi)市場化農(nóng)村消費(fèi)三大挑戰(zhàn)?農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)一是:保障耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量仍是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的巨大挑戰(zhàn)。二是:農(nóng)產(chǎn)品成本總體呈現(xiàn)增長態(tài)勢,但農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格或增長乏力或呈現(xiàn)較大波動(dòng)。三是:重要農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系呈現(xiàn)緊平衡狀態(tài)。四是:城鄉(xiāng)收入差距尚未有明顯緩解。Chapter2設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金的背景與動(dòng)機(jī)4、2022年中國農(nóng)業(yè)食品企業(yè)融資概況984.62產(chǎn)業(yè)投資金額(億元)4產(chǎn)業(yè)投資事件數(shù)量(個(gè))PE/VC金額(億元)PE/VC事件數(shù)量(個(gè))IPO金額(億元)IPO事件數(shù)量(個(gè))9艾格農(nóng)業(yè)自2015年起每年發(fā)布《中國農(nóng)業(yè)食品投融資年報(bào)》,通過深入分析、總結(jié)農(nóng)業(yè)食品領(lǐng)域投資的熱點(diǎn)事件、投資走勢、VC、PE、新三板、IPO重點(diǎn)投融資數(shù)據(jù),洞悉行業(yè)發(fā)展方向,業(yè)、投資活動(dòng)提供借鑒參考。中國農(nóng)業(yè)食品投資年報(bào)》詳情歡迎垂詢。請(qǐng)掃描二維碼添加微信207165.621289979593278.12375207165.621289979593278.12375Chapter2設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金的背景與動(dòng)機(jī)5、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投融資概況2016-2022年,農(nóng)業(yè)食品領(lǐng)域的PE/VC投資事件數(shù)量共1520起。其中,2016年投資事件數(shù)量(131起)占比約8.62%,2017年(97起)占比約6.38%,2018年(95起)占比約6.25%,2019年(93起)占比約6.12%,2020年(207起)占比約13.62%,2021年(522)占比約34.34%,2022年(375起)占比約24.67%。根據(jù)已公開披露的項(xiàng)目投融資金額,2016-2022年,農(nóng)業(yè)食品領(lǐng)域的PE/VC累計(jì)投資金額約1674.76億元。其中,2016年投資金額(155.73億元)占比約9.30%,2017年 (111.87億元)占比約6.68%,2018年(151.97億元)占比約9.07%,2019年 (128.9億元)占比約7.70%,2020年(278.12億元)占比約16.61%,2021年 (682.55億元)占比約40.76%,2022年(165.62億元)占比約9.89%。2022年P(guān)E/VC投資事件數(shù)量及金額均呈現(xiàn)斷崖式下跌。圖:2016年-2022年P(guān)E/VC投資數(shù)量(個(gè))及金額(億元)800682.55700600522500400300200100300200100131111.8111.8715197..02017201820192021201720182019202120202022數(shù)量金額艾格農(nóng)業(yè)自2015年起每年發(fā)布《中國農(nóng)業(yè)食品投融資年報(bào)》,通過深入分析、總結(jié)農(nóng)業(yè)食品領(lǐng)域投資的熱點(diǎn)事件、投資走勢、VC、PE、新三板、IPO重點(diǎn)投融資數(shù)據(jù),洞悉行業(yè)發(fā)展方向,業(yè)、投資活動(dòng)提供借鑒參考。中國農(nóng)業(yè)食品投資年報(bào)》詳情歡迎垂詢。請(qǐng)掃描二維碼添加微信Chapter2設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金的背景與動(dòng)機(jī)6、中國農(nóng)業(yè)食品PE/VC投資2016-2022年,農(nóng)業(yè)食品領(lǐng)域的PE/VC機(jī)構(gòu)投資共1520起,從細(xì)分領(lǐng)域看,食品飲料 (631起)、餐飲及供應(yīng)鏈(292起)、電商物流零售(249起)投資事件總數(shù)排前三,分別占總投資事件的41.51%、19.21%、16.38%。艾格農(nóng)業(yè)自2015年起每年發(fā)布《中國農(nóng)業(yè)食品投融資年報(bào)》,通過深入分析、總結(jié)農(nóng)業(yè)食品領(lǐng)域投資的熱點(diǎn)事件、投資走勢、VC、PE、新三板、IPO重點(diǎn)投融資數(shù)據(jù),洞悉行業(yè)發(fā)展方向,業(yè)、投資活動(dòng)提供借鑒參考。中國農(nóng)業(yè)食品投資年報(bào)》詳情歡迎垂詢。請(qǐng)掃描二維碼添加微信Chapter2設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金的背景與動(dòng)機(jī)設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金的背7、2021-2022年中國農(nóng)業(yè)食品PE/VC投資輪次分布從投資輪次來看,2022年種子輪及天使輪的投融資項(xiàng)目占比擴(kuò)大。一方面,一些之前的熱點(diǎn)領(lǐng)域,如生鮮電商、新茶飲等行業(yè)的頭部項(xiàng)目已經(jīng)上市或趨于成熟,估值較高,而行業(yè)競爭又進(jìn)入了白熱化階段,或者顯示出后勁不足,因而資本表現(xiàn)比較謹(jǐn)慎,不再熱衷于追捧某些成熟的明星項(xiàng)目,因而B輪以上的融資項(xiàng)目數(shù)量均出現(xiàn)不同程度的縮水。另一方面,受政策和科技驅(qū)動(dòng),投資風(fēng)口出現(xiàn)變幻,投資機(jī)構(gòu)偏好發(fā)生遷移,例如,生物育種、合成生物、預(yù)制菜等領(lǐng)域的新項(xiàng)目開始受到更多青睞。因而PE/VC投資輪次早期占比有所上升,折射出資本市場對(duì)大農(nóng)業(yè)未來的發(fā)展充滿信心,整個(gè)農(nóng)業(yè)行業(yè)表現(xiàn)出旺盛的生命力和投資潛力。22021-2022年中國農(nóng)業(yè)食品PE/VC投資輪次分布0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%pre-C~C+輪種子輪&天使輪pre-D~D+輪pre-A~A+輪pre-E~E+輪pre-B~B+輪其他2022年2021年艾格農(nóng)業(yè)自2015年起每年發(fā)布《中國農(nóng)業(yè)食品投融資年報(bào)》,通過深入分析、總結(jié)農(nóng)業(yè)食品領(lǐng)域投資的熱點(diǎn)事件、投資走勢、VC、PE、新三板、IPO重點(diǎn)投融資數(shù)據(jù),洞悉行業(yè)發(fā)展方向,業(yè)、投資活動(dòng)提供借鑒參考。中國農(nóng)業(yè)食品投資年報(bào)》詳情歡迎垂詢。請(qǐng)掃描二維碼添加微信Chapter2設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金的背景與動(dòng)機(jī)8、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資趨勢政策端:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國家鄉(xiāng)村振興局綜合司聯(lián)合印發(fā)《社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引(2022年)》提出,鼓勵(lì)社會(huì)資本投入現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、現(xiàn)代種業(yè)、鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字鄉(xiāng)村和智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)對(duì)外合作等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。趨勢端:我國農(nóng)業(yè)發(fā)展四個(gè)趨勢:一是融合發(fā)展,打通產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈;二是綠色發(fā)展,增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給;三是智能化發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)和智能裝備應(yīng)用;四是創(chuàng)新發(fā)展,突破一批“卡脖子”農(nóng)業(yè)技術(shù)。未來:育種、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)智能裝備、規(guī)模養(yǎng)殖、農(nóng)食供應(yīng)鏈、休閑食品等領(lǐng)域,或成未來農(nóng)業(yè)資本市場焦點(diǎn)。2022年已上市農(nóng)業(yè)食品企業(yè)序號(hào)上市日期企業(yè)名稱所屬行業(yè)募資金額(億元)上市市場上市板塊12022/1/18益客食品畜牧業(yè)11.45深交所創(chuàng)業(yè)板22022/1/25百合股份食品飲料6.74上交所主板32022/2/10三元生物食品飲料10.00深交所創(chuàng)業(yè)板42022/2/16粵海飼料畜牧業(yè)5.38深交所主板52022/2/18匯通達(dá)網(wǎng)絡(luò)16.96港交所-62022/3/11路斯股份食品飲料.08北交所科創(chuàng)板72022/5/18大禹生物畜牧業(yè)1.5北交所科創(chuàng)板82022/5/20陽光乳業(yè)乳業(yè)6.69深交所主板92022/6/17美農(nóng)生物畜牧業(yè)4.70上交所科創(chuàng)板2022/7/6寶立食品食品飲料4.02上交所主板2022/8/19農(nóng)心科技農(nóng)資4.44深交所主板2022/8/16海正生材食品飲料8.45上交所科創(chuàng)板2022/8/18源飛寵物食品飲料4.68深交所主板2022/8/31五芳齋食品飲料8.64上交所主板2022/9/5洪九果品生鮮電商4.36港交所-2022/9/9嘉華股份農(nóng)產(chǎn)品加工4.34上交所主板2022/9/26紫燕食品食品飲料6.36上交所主板2022/10/19邦基科技畜牧業(yè)7.54上交所主板2022/11/16永順泰農(nóng)產(chǎn)品加工8.55深交所主板202022/12/7秋樂種業(yè)農(nóng)資.98北交所科創(chuàng)板212022/12/15康比特食品飲料.64北交所科創(chuàng)板222022/12/15衛(wèi)龍食品飲料8.06港交所-Chapter2鄉(xiāng)村振興基金整體發(fā)展情況分析Chapter2鄉(xiāng)村振興基金整體發(fā)展情況分析n總規(guī)模n分省規(guī)模廣東安徽江蘇貴州廣西浙江北京青海福建海南云南省上海湖北陜西黑龍江湖南江西河南新疆寧夏09836433001340480174644廣東安徽江蘇貴州廣西浙江北京青海福建海南云南省上海湖北陜西黑龍江湖南江西河南新疆寧夏09836433001340480174644213811715Chapter3鄉(xiāng)村振興基金整體發(fā)展情況分析?根據(jù)艾格農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì),截至2022年12月,全國范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村振興基金累計(jì)設(shè)立數(shù)量為192只,總計(jì)管理規(guī)模為1239.82億元。其中,按年份統(tǒng)計(jì)的鄉(xiāng)村振興基金新設(shè)立規(guī)模占當(dāng)年度中基協(xié)新備案私募股權(quán)投資基金總體規(guī)模的比例呈明顯上升趨勢。3503002502005000500268%0094%0.80%0.76%0.80%0.76%0.66%0.16%3.00%2.50%2.00%1.50%1.00%0.50%0.00%201620172018201920202021年度設(shè)立規(guī)模(億元)年度設(shè)立占比?按照省份統(tǒng)計(jì),有23個(gè)省份設(shè)立了鄉(xiāng)村振興基金。除央企農(nóng)村投資基金外,設(shè)立鄉(xiāng)村振金規(guī)模前五名的省份分別是廣東、安徽、山東、江蘇、貴州。其中,安徽、山東、基金總管理規(guī)模已超過百億,廣東的鄉(xiāng)村振興基金總管理規(guī)模更是已經(jīng)。350300250200500050329.14172.86152.13.7568656635.0526. . . ....數(shù)據(jù)檢索方式:本報(bào)告中使用的鄉(xiāng)村振興基金規(guī)模數(shù)據(jù)來自公開第三方工商數(shù)據(jù),搜索“鄉(xiāng)村振興基金”、主投鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域且各級(jí)財(cái)政或政府投資基金參與出資的基金,并選擇搜索詞條中且已在基金業(yè)協(xié)會(huì)完成備案的,在業(yè)、存續(xù)的基金。以基金主體的認(rèn)繳注冊(cè)資本為準(zhǔn),缺少認(rèn)繳注冊(cè)資本數(shù)據(jù)的道中所提及的首期規(guī)模數(shù)據(jù)或總規(guī)模數(shù)據(jù)。基金合作請(qǐng)掃描二維碼添加微信廣東江蘇湖南浙江安徽福建陜西河南海南湖北江西上海廣西貴州北京黑龍江寧夏云南省新疆青海66廣東江蘇湖南浙江安徽福建陜西河南海南湖北江西上海廣西貴州北京黑龍江寧夏云南省新疆青海66Chapter3鄉(xiāng)村振興基金整體發(fā)展情況分析按照省份統(tǒng)計(jì),有23個(gè)省份設(shè)立了鄉(xiāng)村振興基金。除央企農(nóng)村投資基金外,設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金數(shù)量前五名的省份分別是廣東、江蘇、山東、湖南、浙江,走在探索前列。其中廣東省設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金33只,江蘇設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金32只,山東設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金22只,湖南設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金15只,浙江設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金14只,安徽設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金10只,福建設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金8只。353332305050221514887554435511111數(shù)據(jù)檢索方式:本報(bào)告中使用的鄉(xiāng)村振興基金規(guī)模數(shù)據(jù)來自公開第三方工商數(shù)據(jù),搜索“鄉(xiāng)村振興基金”、主投鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域且各級(jí)財(cái)政或政府投資基金參與出資的基金,并選擇搜索詞條中且已在基金業(yè)協(xié)會(huì)完成備案的,在業(yè)、存續(xù)的基金。以基金主體的認(rèn)繳注冊(cè)資本為準(zhǔn),缺少認(rèn)繳注冊(cè)資本數(shù)據(jù)的道中所提及的首期規(guī)模數(shù)據(jù)或總規(guī)模數(shù)據(jù)。基金合作請(qǐng)掃描二維碼添加微信第二批:2015年開始比較集中第二批:2015年開始比較集中?中信農(nóng)投?溫氏?央企扶貧?正邦?中化資本?佳沃?農(nóng)墾基金?壹號(hào)共贏?......第三批:產(chǎn)業(yè)基金開始在各地興起?產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金開始出現(xiàn),國家級(jí)、部委級(jí)、區(qū)域級(jí)基金陸續(xù)興起?2021年4月,《鄉(xiāng)村振興法》出臺(tái)?2022年4月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引(2022年)》明確指出支持鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐:?天惠食品基金?江蘇疌泉基金?六合艾格果品產(chǎn)業(yè)基金?艾格壹號(hào)基金實(shí)踐上:2010年出現(xiàn)首批涉農(nóng)基金“企業(yè)隊(duì)”:?中國現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)基金?中糧基金?國家種業(yè)基金?光明投資?供銷基金?新希望產(chǎn)業(yè)基金?河南農(nóng)開基金?同創(chuàng)艾格農(nóng)業(yè)基金(唯一純商業(yè)化農(nóng)業(yè)基金)?......?......Chapter3鄉(xiāng)村振興基金整體發(fā)展情況分析地方涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)基金的探索無論是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)者,還是經(jīng)營者,均須「金融資源」及時(shí)雨。革故鼎新,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)金融模式進(jìn)行新的探索,勢在必行!“春天種什么對(duì)?秋天賣什么貴?哪里的錢最實(shí)惠?1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資的歷史與現(xiàn)狀?1998年亞洲金融危機(jī)1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資的歷史與現(xiàn)狀?1998年亞洲金融危機(jī)?2008年全球金融危機(jī)2、國家投資模式變革?撥改貸-貸改投-投改審2.兩級(jí)財(cái)政平臺(tái)出資比例及要求、基金期限數(shù)據(jù)檢索方式:本報(bào)告中使用的鄉(xiāng)村振興基金規(guī)模數(shù)據(jù)來自公開第三方工商數(shù)據(jù),搜索“鄉(xiāng)村振興基金”、主投鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域且各級(jí)財(cái)政或政府投資基金參與出資的基金,并選擇搜索詞條中且已在基金業(yè)協(xié)會(huì)完成備案的,在業(yè)、存續(xù)的基金。以基金主體的認(rèn)繳注冊(cè)資本為準(zhǔn),缺少認(rèn)繳注冊(cè)資本數(shù)據(jù)的道中所提及的首期規(guī)模數(shù)據(jù)或總規(guī)模數(shù)據(jù)?;鸷献髡?qǐng)掃描二維碼添加微信Chapter3典型省市鄉(xiāng)村振興Chapter3典型省市鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金案例分析及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)n廣東省n山東省n江蘇省n浙江省n安徽省截至2022年12月23日,全國范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金累計(jì)設(shè)立數(shù)量為189只,總計(jì)管理規(guī)模為1239.82億元。Chapter4典型省市鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金案例分析1、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金壯大發(fā)展為各地積累了經(jīng)驗(yàn)112按省份統(tǒng)計(jì),189只鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金共分布在23個(gè)省份,3鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金近年來一直呈增長態(tài)勢,但產(chǎn)品發(fā)行數(shù)量仍然偏少,結(jié)構(gòu)上大多以政府投資為主。湖湖南江蘇廣東浙江20Chapter4典型省市鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金案例分析?廣東省鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金發(fā)展在廣東省,由省委政府親自牽頭,積極拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村投融資渠道,推動(dòng)財(cái)政、金融、社會(huì)等各類資金加大投入力度,形成合力支持“三農(nóng)”發(fā)展新格局。廣東的具體做法是:一是加大財(cái)政資金統(tǒng)籌辦大事的力度;二是擴(kuò)大政府債用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目的規(guī)模;三是發(fā)揮農(nóng)業(yè)投資基金引導(dǎo)作用;四是發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)協(xié)同支農(nóng)作用;五是發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)兜底保障作用。在發(fā)揮農(nóng)業(yè)投資基金引導(dǎo)作用上,廣東省已完成產(chǎn)業(yè)備案的鄉(xiāng)村振興基金就有20家。而早在2017年,廣東省就設(shè)立了全國首只農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金,省財(cái)政分年度注資100億元,引導(dǎo)帶動(dòng)金融、工商等社會(huì)資本投入,基金總規(guī)模將達(dá)到300億元。目前基金已經(jīng)累計(jì)撬動(dòng)社會(huì)資金130多億元,重點(diǎn)支持了一批生豬、種業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等經(jīng)營性股權(quán)投資項(xiàng)目。另外,由于廣東省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的先行先試,也帶動(dòng)了多元資本投向廣東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。其中就有新希望、溫氏、海大、江西正邦、江西雙胞胎、湖南唐人神、諾普信等省內(nèi)外農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和知名上市公司,在促進(jìn)廣東鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)、彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)短板和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。21Chapter4典型省市鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金案例分析廣州和智股權(quán)投資基金基金名稱:廣州和智股權(quán)投資中心(有限合伙)年元年有限公司類型出類型出資方國有資本(70%)社會(huì)資本(30%)廣東省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金合伙企業(yè)(有限合伙)廣州市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理有限公司黃埔投資控股(廣州)有限公司陳生味千拉面飲食服務(wù)(深圳)有限公司(產(chǎn)業(yè)資本)廣東和智投資管理有限公司30.0%20.0%20.0%15.8%9.2%4.5%北京厚生投資管理中心(有限合伙)1.0%廣東希望壹號(hào)股權(quán)投資基類型出資方出資比例 國 國有資本廣東省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金合伙基金名稱:廣東希望壹號(hào)股權(quán)投資合伙企業(yè)(有限合伙)(33.3%)企業(yè)(有限合伙)33.3%年基金規(guī)模:15億元全橡樹投限公司(產(chǎn)66.66%存續(xù)期限:10年社會(huì)資本(66.7%)0.04%基金管理人:廣東新希望新農(nóng)業(yè)廣東新希望農(nóng)業(yè)股權(quán)投資基金管理有限0.04%公司股權(quán)投資基金管理有限公司約占66.7%。22中國農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金中國農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金(有限合伙)基金名稱:中國農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金年億元年6%。Chapter4典型省市鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金案例分析類型出資方出類型出資方出資比例國有資本廣東省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金合伙(30.0%)企業(yè)(有限合伙)合伙)雙胞胎畜牧集團(tuán)有限公司(產(chǎn)業(yè)資本)社會(huì)資本廣州因果投資管理有限公司30.0%69.83%0.17%胞胎農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資限合伙)年年因果投資管理有限類型出資方出資比例國有資本94%)北大荒投資控股有限公司中華人民共和國財(cái)政部深圳市招融農(nóng)墾投資有限責(zé)任公司農(nóng)銀金融資產(chǎn)投資有限公司海南海墾產(chǎn)業(yè)投資有限公司無錫產(chǎn)發(fā)聚豐投資合伙企業(yè)(有限合伙)北京首農(nóng)食品集團(tuán)有限公司招墾資本管理(北京)有限公司39.97%19.98%14.99%9.99%4.99%4.99%4.99%0.01%社會(huì)資本(0.06%)深圳通商匯富投資合伙企業(yè)(有限合伙)0.06%23揚(yáng)州疌泉農(nóng)業(yè)投資基金揚(yáng)州疌泉農(nóng)業(yè)投資基金稱:揚(yáng)州疌泉農(nóng)業(yè)投資基金(有限合伙)成立3億元(基金首期規(guī)模1.122億元)理人:江蘇厚積私募基金管理有限公司、艾資基金管理有限公司出資結(jié)構(gòu):國有資本出資約占61.9%,社會(huì)資本出Chapter4典型省市鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金案例分析?江蘇省鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金情況江蘇省在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就具體解決好錢從哪里來、投到哪里去、具體怎么用的問題,也聯(lián)合多方部門出臺(tái)了不少政策指引。例如,在2021年,由江蘇省財(cái)政廳和農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳出臺(tái)《關(guān)于做好鄉(xiāng)村振興投資基金管理工作的通知》,就通過全方位的制度供給,劃定了鄉(xiāng)村振興基金的江蘇“路線圖”。這也是全國首個(gè)在鄉(xiāng)村振興投資領(lǐng)域?qū)φ顿Y基金加以規(guī)范的地方性指導(dǎo)文件,也是江蘇省貫徹落實(shí)《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》的有力舉措。截至2021年上半年,江蘇省鄉(xiāng)村振興投資基金共設(shè)立子基金16支,總認(rèn)繳規(guī)模83.64億元,總實(shí)繳規(guī)模22.67億元,累計(jì)投資項(xiàng)目47個(gè),合計(jì)投資金額17.16億元,較2020年末投資項(xiàng)目數(shù)和投資金額均增長超過50%,有力帶動(dòng)社會(huì)資本支持江蘇省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品保供等相關(guān)領(lǐng)域。類型出資方出資比例國有資本揚(yáng)州產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)市場有限責(zé)任公司江蘇省政府投資基金(有限合伙)35.4%26.5%社會(huì)資本海瀾德(天津)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有限公司江蘇厚積私募基金管理有限公司艾格(天津)股權(quán)投資基金管理有限公司36.3%0.9%0.9%24宿遷)鄉(xiāng)村發(fā)展投資基金宿遷)鄉(xiāng)村發(fā)展投資基金年元眾城(江蘇)創(chuàng)業(yè)投資有江蘇谷豐農(nóng)業(yè)投資基金基金名稱:江蘇谷豐農(nóng)業(yè)投資基金(有年基金管理人:南京厚積投資發(fā)展中心出資結(jié)構(gòu):國有資本出資占97%,社會(huì)Chapter4典型省市鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金案例分析疌泉(宿遷)鄉(xiāng)村發(fā)展投資基金金類型出資方出資比例宿遷市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金(有限合伙)國有資本江蘇省政府投資基金(有限合伙)79.5%20%社會(huì)資本國晟眾城(江蘇)創(chuàng)業(yè)投資有限公(0.5%)司0.5%類型出資方出資比例國有資本94%)江蘇省政府投資基金(有限合伙)江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金有限公司南京武家嘴生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司太倉市水利投資建設(shè)有限公司徐州市國盛控股集團(tuán)有限公司秦州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司江蘇南京國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)發(fā)展集團(tuán)有限公司50%20%%社會(huì)資本(0.06%)江蘇鴻逸泰生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司南京厚積投資發(fā)展中心(有限合伙)%25安吉兩山鄉(xiāng)村振興股權(quán)投資基金安吉兩山鄉(xiāng)村振興股權(quán)投資基金基金名稱:安吉兩山鄉(xiāng)村振興股權(quán)伙)年元開基金管理人:招墾資本管理(北京)有限公司、杭州森淼企業(yè)管理咨詢)出資結(jié)構(gòu):國有資本出資占89%,。Chapter4典型省市鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金案例分析?浙江鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金發(fā)展情況2019年浙江省出臺(tái)《浙江省鄉(xiāng)村振興投資基金管理辦法》,成立規(guī)模100億元浙江省鄉(xiāng)村振興基金,與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)等合作,采用定向基金、非定向基金等子基金和直接投資模式運(yùn)作,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目與重大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目提供建設(shè)資金支持。浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳公開征集產(chǎn)業(yè)基金項(xiàng)目公告中可看出基金的支持重點(diǎn)進(jìn)一步聚焦于三農(nóng)新基建、現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、共同富裕、科技創(chuàng)新、重要農(nóng)產(chǎn)品保供等相關(guān)領(lǐng)域。類型出資方出資比例國有資本(89.1%)安吉縣國風(fēng)產(chǎn)業(yè)基金管理有限公司浙江省鄉(xiāng)村振興投資基金有限公司招墾資本管理(北京)有限公司三亞啟迪遠(yuǎn)思投資中心(有限合伙)三亞啟迪旭日投資中心(有限合伙)45%44%0.1%3.256%3.159%社會(huì)資本(10.9%)三亞啟迪百利投資中心(有限合伙)三亞啟迪昌盛投資中心(有限合伙)杭州森淼企業(yè)管理咨詢合伙企業(yè)(有限合伙)1.841%1.744%0.900%26Chapter4典型省市鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金案例分析?安徽鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金發(fā)展情況安徽省近年來不斷加大財(cái)政促進(jìn)金融支農(nóng)方式的探索。一是積極探索支農(nóng)資金“撥改投”方式。以合肥市為例,當(dāng)?shù)卣M建合肥市鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)投資基金,發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用,帶動(dòng)社會(huì)資本參與,助推鄉(xiāng)村振興。該基金首期6億元,重點(diǎn)支持區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)龍頭企業(yè)及成長期涉農(nóng)企業(yè)。2022年,市財(cái)政為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金二期再次增資1億元,同時(shí)安排鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)資金6.51億元,支持27個(gè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。二是探索各類資本與多級(jí)政府基金聯(lián)合投資方式。以小崗村為例,設(shè)立全國首個(gè)村級(jí)鄉(xiāng)村振興基金即小崗鄉(xiāng)村振興基金,首期10億元,由安徽省、滁州市、鳳陽縣三級(jí)政府平臺(tái)及小崗村、春光里資本共同出資組成?;鸪闪⒑髮⒅攸c(diǎn)投向引領(lǐng)安徽鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈企業(yè)和新科技、新渠道、新品牌、新場景的推廣應(yīng)用,覆蓋有競爭力、成長性的企業(yè)。廬江振川一號(hào)產(chǎn)業(yè)投資基金基金名稱:廬江振川一號(hào)產(chǎn)業(yè)投資基金合伙類型出資方出資比例企業(yè)(有限合伙)廬江縣城市建設(shè)投資有限公司37.6%(94.0%)廬江縣鄉(xiāng)村振興投資有限公司(94.0%)廬江縣鄉(xiāng)村振興投資有限公司28.2%元廬江縣工業(yè)投資有限公司28.2%存續(xù)期限:未公開基金管理人:安徽金通智匯私募基金管理有安徽輝隆農(nóng)資集團(tuán)股份有限公司5.0%限公司安徽金通智匯私募基金管理有限1.0%出資結(jié)構(gòu):國有資本出資占89%,社會(huì)資本公司27Chapter4典型省市鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金案例分析?山東鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金發(fā)展情況山東事關(guān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策規(guī)劃頻頻推出。強(qiáng)化政府基金支持,山東省財(cái)政廳積極出資推動(dòng)設(shè)立政府出資的鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)基金,例如省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換引導(dǎo)基金出資現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)基金比例由20%提高到30%,省市縣各級(jí)政府共同出資比例由不超過基金規(guī)模的40%提高到50%,充分發(fā)揮出政府出資的酵母作用,來引導(dǎo)帶動(dòng)更多金融和社會(huì)資本聚力現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,聚力鄉(xiāng)村振興。山東省新動(dòng)能中化綠色基金山東省新動(dòng)能中化綠色基金合伙企業(yè)年元開管理(山東)有限公司出資結(jié)構(gòu):國有資本出資占59.8%,社會(huì)資本出山東省土地發(fā)展鄉(xiāng)村振興基金類型出資方出資比例類型出資方山東省財(cái)金資本管理有限公司26.4%19.8%13.2%0.4%39.6%0.6%國有資本山東省新動(dòng)能基金管理有限公司聊城市安泰城鄉(xiāng)投資開發(fā)有限責(zé)任公司濟(jì)南行穩(wěn)股權(quán)投資管理合伙企業(yè)(有限合伙)中化資本投資管理有限責(zé)任公司(產(chǎn)業(yè)資本)社會(huì)資本(40.2%)中化綠色私募基金管理(山東)有限公司基金名稱:山東省土地發(fā)展鄉(xiāng)村振興基金合伙類型出資方出資比例年元開基金管理有限公司59.0%359.0%30.0%10.0%%(有限合伙)山東省新動(dòng)能基金管理有限公司國有資本(100.00%)山東土地金融控股集團(tuán)有限公司山東土地鄉(xiāng)村振興基金管理有限公司28Chapter4各地鄉(xiāng)村振興基金經(jīng)驗(yàn)總結(jié)研究廣東省、江蘇省、浙江省、山東省、安徽省鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金案例以及結(jié)合團(tuán)隊(duì)實(shí)操經(jīng)驗(yàn),總結(jié)如下:?完善行政管理制度,基金讓利和容錯(cuò)機(jī)制1以江蘇省為例,江蘇省通過全方位制度性供給支持區(qū)域鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金發(fā)展,一是省鄉(xiāng)村振興子基金的存續(xù)期放寬到10年;二是省鄉(xiāng)村振興母基金對(duì)專項(xiàng)子基金省政府投資基金超額收益部分最多可讓利80%,對(duì)市場化子基金省政府投資基金超額收益部分最多可讓利50%;三是放寬基金投資的地域限制。?強(qiáng)化政府對(duì)基金出資支持,優(yōu)化出資方式經(jīng)統(tǒng)計(jì)以上鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金案例出資結(jié)構(gòu)發(fā)現(xiàn),國有資本出資比例占比基本超過60%。可參考借鑒廣州和智股權(quán)投資基金、揚(yáng)州疌泉農(nóng)業(yè)投資基金及山東省新動(dòng)能中化綠色基金的出資模式,一是建議相關(guān)部門探討國有資本出資比例設(shè)定在60%以上;二是優(yōu)化各類資本與多級(jí)政府基金聯(lián)合投資方式。?因地制宜制定基金投資策略,探索“基金招商”模式借鑒以上鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金案例“以投促引”助力當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)模式:一是投資區(qū)外企業(yè),將區(qū)外企業(yè)引入?yún)^(qū)內(nèi)注冊(cè)經(jīng)營。二是以廣東希望壹號(hào)股權(quán)投資基金及廣州雙胞胎農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金為例,以定向基金的模式支持區(qū)外龍頭企業(yè)(產(chǎn)業(yè)資本)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地到當(dāng)?shù)?。三是以揚(yáng)州疌泉農(nóng)業(yè)投資基金為例,投資于新區(qū)外企業(yè),再由新區(qū)外企業(yè)將基金資金投入到區(qū)內(nèi)子公司,置換為本土投資額。0Chapter4挑戰(zhàn)與機(jī)遇Chapter4挑戰(zhàn)與機(jī)遇n優(yōu)勢n挑戰(zhàn)n機(jī)遇n風(fēng)險(xiǎn)n措施1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待轉(zhuǎn)型生產(chǎn)結(jié)構(gòu)有待提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還需優(yōu)化經(jīng)營結(jié)構(gòu)尚待完善Chapter5挑戰(zhàn)與機(jī)遇一、設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金的四大優(yōu)勢1、引導(dǎo)社會(huì)資本聚集,形成資本供給效應(yīng)。引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域,以政府信用吸引社會(huì)資金,改善和調(diào)整社會(huì)資金配置。充分發(fā)揮政府財(cái)政資金的杠桿放大作用,改善資本供給,解決產(chǎn)業(yè)投資的資金來源問題。2、引導(dǎo)資金投資方向,助力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,培育帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。設(shè)立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金集中優(yōu)質(zhì)資源,推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的同時(shí)培育帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級(jí)。引導(dǎo)資金流向鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí),促進(jìn)一二三產(chǎn)融合。商環(huán)境欠缺區(qū)域,“基金招商”將是產(chǎn)業(yè)招商方面的重要突破口。產(chǎn)業(yè),引進(jìn)優(yōu)秀企業(yè),對(duì)當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到帶動(dòng)作用。4、創(chuàng)新政企合作模式,強(qiáng)化資金保障。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資期長、風(fēng)險(xiǎn)大、流動(dòng)性差。由府引導(dǎo)設(shè)立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金,通過財(cái)政資金與社會(huì)資本投資共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享收益。應(yīng)投盡投,投有所報(bào)。地方農(nóng)業(yè)發(fā)展存在問題鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金亟需設(shè)立2Chapter5挑戰(zhàn)與機(jī)遇二、設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金的挑戰(zhàn)1、項(xiàng)目周期長、基金募資難。目前私募基金年限為5年左右,一些農(nóng)村投資項(xiàng)目從策劃、建設(shè)到實(shí)現(xiàn)營利的時(shí)間可能在5年以上。這不但給基金退出帶來壓力,也增加了基金募資的難度。2、探索鄉(xiāng)村振興基金過程中存在行業(yè)屬性障礙。很多投資機(jī)構(gòu)聽到農(nóng)業(yè)就退縮,認(rèn)為此領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)高、投入大、差異化顯著、資產(chǎn)證券化難度大,以上是在探索鄉(xiāng)村振興基金過程中不可回避的困難。3、為應(yīng)對(duì)以上挑戰(zhàn),需要對(duì)鄉(xiāng)村振興基金機(jī)構(gòu)及團(tuán)隊(duì)提出三點(diǎn)要求。第一,進(jìn)行多維度、深度思考,如可與消費(fèi)領(lǐng)域、科技領(lǐng)域有機(jī)結(jié)合,應(yīng)將鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域視作覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)的廣袤市場,探索更多主題投資機(jī)會(huì);第二,充分發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢、完善投資策略的互補(bǔ)性,重視機(jī)構(gòu)間的互動(dòng)交流,用合作的視角來推動(dòng)落地合作,從而形成合力,讓多元化的資本與資源共同助力鄉(xiāng)村振興;第三,涉足鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的投資機(jī)構(gòu)需要甘于寂寞,正如大熱行業(yè)賽道五六年前可能鮮少受人關(guān)注一樣,若從現(xiàn)在開始關(guān)注、投資鄉(xiāng)村振興,從中長期來說能迎來較好的投資機(jī)遇。3Chapter5挑戰(zhàn)與機(jī)遇三、設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金的機(jī)遇1、與時(shí)代同頻、與政策同行,屬于鄉(xiāng)村振興的機(jī)會(huì)將越來越多。農(nóng)村工作的重要意義決定了鄉(xiāng)村振興是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重要組成。鄉(xiāng)村振興事業(yè)天然與社會(huì)責(zé)任影響力投資緊密相連。圍繞鄉(xiāng)村振興展開的母基金和股權(quán)投資領(lǐng)域的價(jià)值觀轉(zhuǎn)變能夠最大限度的實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)生產(chǎn)和生活方式的升級(jí)。尤其是在產(chǎn)業(yè)投資的實(shí)踐中,通過一些項(xiàng)目的推動(dòng)和資源配置,能達(dá)到引領(lǐng)社會(huì)綠色發(fā)展,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,從而讓中國農(nóng)業(yè)更加綠色生態(tài)的目標(biāo)。2、以市場化方式引導(dǎo)社會(huì)資本,設(shè)立各類股權(quán)基金助力鄉(xiāng)村振興,是中國語境和范式下資本向善的核心內(nèi)容。各類投資機(jī)構(gòu)積極參與鄉(xiāng)村振興,也是投資機(jī)構(gòu)踐行社會(huì)責(zé)任、推動(dòng)資本向善的必然選擇。進(jìn)入社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)新發(fā)展階段,要正確認(rèn)識(shí)和把握資本的特性和行為規(guī)律,要發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的積極作用,同時(shí)有效控制其消極作用。3、需設(shè)立國家級(jí)鄉(xiāng)村振興母基金,充分發(fā)揮中央財(cái)政資金輻射優(yōu)勢。目前鄉(xiāng)村振興基金普遍依賴地方財(cái)政出資,規(guī)模上呈現(xiàn)向東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份集中的趨勢。通過鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)共同富裕,需設(shè)立國家級(jí)鄉(xiāng)村振興母基金,調(diào)配中央財(cái)政資金以產(chǎn)業(yè)投資的方式投向更多地區(qū)。同時(shí),發(fā)揮國家級(jí)基金的自身優(yōu)勢,有利于儲(chǔ)備投資項(xiàng)目、開展全國更廣泛地域的農(nóng)村調(diào)查、組織鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目研究、吸引投融資及產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)與相關(guān)機(jī)構(gòu),尤其是優(yōu)質(zhì)管理團(tuán)隊(duì)和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作,提升資源和資金整合能力,形成我國鄉(xiāng)村振興基金生態(tài)圈的核心競爭力。4Chapter5挑戰(zhàn)與機(jī)遇4、設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金的風(fēng)險(xiǎn)鄉(xiāng)村振興基金的設(shè)立存在一些風(fēng)險(xiǎn),表現(xiàn)在市場存在結(jié)構(gòu)性募資難、基金設(shè)立及投資進(jìn)度不及預(yù)期,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投資及管理難度高等方面。同時(shí),從趨勢上看,雖然鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金呈增長態(tài)勢但產(chǎn)品發(fā)行數(shù)量仍然偏少,結(jié)構(gòu)上以政府投資為主,且各地在探索設(shè)立運(yùn)作鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)投資基金方面往往停留在鼓勵(lì)層面,僅有個(gè)別地區(qū)如江蘇、浙江出臺(tái)了具體的管理辦法。部分龍頭企業(yè)積極參與成立基金,但發(fā)行數(shù)量少、發(fā)行規(guī)模小、社會(huì)影響度低。政府引導(dǎo)加社會(huì)參與的產(chǎn)業(yè)基金模式有了一定的熱度,但落地執(zhí)行層面存在社會(huì)資本配資難、配資貴、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目少的問題。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域被長期冠以周期長、見效慢、風(fēng)險(xiǎn)高的三頂“大帽”。社會(huì)資本減少了對(duì)涉農(nóng)企業(yè)的投資力度,農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)在選入鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金的擬投項(xiàng)目庫方面仍然存在障礙。風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)市場存在結(jié)構(gòu)性募資難,基金設(shè)立及投資進(jìn)度不及預(yù)期?募資結(jié)構(gòu)兩極化明顯。一是大額基金積極設(shè)立但資金實(shí)繳到位比例普遍不高;二是單基金滑。?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)周期長、風(fēng)險(xiǎn)大、回報(bào)慢的特點(diǎn),社會(huì)資本普遍不愿投入。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投資及管理難度高?農(nóng)業(yè)基層人員文化水平偏低,地理位置偏僻分散,企業(yè)管理人員不足,行業(yè)管理仍然較多段,項(xiàng)目的研究考察和管理存在較大考驗(yàn)。?數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總、來源去向追溯等方面難以準(zhǔn)確全面地反映行業(yè)業(yè)態(tài),為監(jiān)管人員提供決策5Chapter5挑戰(zhàn)與機(jī)遇5、措施:推動(dòng)資本向善,如何以市場化方式做好鄉(xiāng)村振興基金?為應(yīng)對(duì)以上風(fēng)險(xiǎn),可以引入大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭,設(shè)立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金。鄉(xiāng)村振興的核心是產(chǎn)業(yè)振興,通過大型龍頭企業(yè)的引入,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為產(chǎn)業(yè)鏈上下游重點(diǎn)項(xiàng)目落地賦能,重塑、完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。引入專業(yè)農(nóng)業(yè)的投資機(jī)構(gòu),整合專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和產(chǎn)業(yè)資源,有利于進(jìn)一步引入農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)資源,將土地要素與人才、資本、技術(shù)和信息等要素進(jìn)行多樣化自由組合;有利于圍繞項(xiàng)目遴選、精準(zhǔn)投資、融資渠道、投后管理等基金投資關(guān)鍵環(huán)節(jié),為農(nóng)業(yè)投資賦能。同時(shí),基金管理團(tuán)隊(duì)一定要有耐心,陪伴企業(yè)成長、為企業(yè)賦能。其一是業(yè)務(wù)層面賦能:基金通過投資生態(tài)圈,覆蓋各種細(xì)分行業(yè),可以幫助項(xiàng)目企業(yè)資源對(duì)接,在速度和成本方面都有優(yōu)勢;其二是數(shù)字化管理的賦能:和優(yōu)秀的數(shù)字化管理團(tuán)隊(duì)、供應(yīng)鏈團(tuán)隊(duì)等合作,幫助被投企業(yè)在人才方面、渠道端、管理經(jīng)驗(yàn)等方面賦能;其三,再融資方面:為備投企業(yè)尋找優(yōu)質(zhì)的投資機(jī)構(gòu),持續(xù)保持充足的運(yùn)營資金。措施措施引入大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭,設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金?提供資金支持;?判斷項(xiàng)目的技術(shù)優(yōu)勢和市場前景,為產(chǎn)業(yè)鏈上下游和重點(diǎn)支持項(xiàng)目落地賦能。引入專業(yè)農(nóng)業(yè)的投資機(jī)構(gòu),整合專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和產(chǎn)業(yè)資源?管理團(tuán)隊(duì)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)加快投資進(jìn)度,提高績效財(cái)務(wù)專業(yè)分辨判斷能力;?廣泛接觸產(chǎn)業(yè),準(zhǔn)確把握更為行業(yè)趨勢;?作為中間樞紐協(xié)助政府進(jìn)行基金、資金管理。6Chapter5發(fā)展建議n建議7Chapter6發(fā)展建議“怎么投”。首先,“誰來投”。從投資主體看,目前國內(nèi)鄉(xiāng)村振興基金設(shè)立主體大都是地方政府,以國有資本為主,社會(huì)資本較少。社會(huì)資本天然趨向回報(bào)高、周期短的領(lǐng)域,而鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目大多建設(shè)周期長,資金需求量大,不僅降低基金進(jìn)入的決心,也給基金退出帶來壓力。而鄉(xiāng)村振興基金作為投資基金,應(yīng)引導(dǎo)金融資本、社會(huì)資本廣泛參與,尤其是要充分發(fā)揮社會(huì)資本的市場優(yōu)勢、資本優(yōu)勢、技術(shù)人才優(yōu)勢,來全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興事業(yè)發(fā)展。其次,“投給誰”。從投資方向看,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進(jìn),農(nóng)業(yè)科技、種業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村振興賽道受到廣泛關(guān)注。2021年5月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國家鄉(xiāng)村振興局發(fā)布的《社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引》中明確鼓勵(lì)社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村的13個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域,包括現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、現(xiàn)代種業(yè)、鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等,為投資鄉(xiāng)村振興指明了方向。最后,“怎么投”。從投資管理模式看,仍需進(jìn)一步優(yōu)化。在投資收益方面,地方政府投入資本可以通過讓渡部分投資收益,引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)更多社會(huì)資本投入。在投后管理方面,建立完善的基金績效評(píng)價(jià)體系,將考核結(jié)果與管理團(tuán)隊(duì)績效相掛鉤,來降低項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn),保障項(xiàng)目投資收益,并對(duì)一些不可抗力的投資虧損納入一定容錯(cuò)機(jī)制,激發(fā)管理團(tuán)隊(duì)的積極性。在退出機(jī)制方面,可以考慮上市退出、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)回購、產(chǎn)業(yè)資本并購等多種退出方式,豐富資本進(jìn)入退出渠道。同時(shí),鄉(xiāng)村振興基金不能僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益,也要兼顧社會(huì)效益和生態(tài)效益,可以在鄉(xiāng)村振興基金投資中,多維度判斷項(xiàng)目投資價(jià)值,科學(xué)篩選項(xiàng)目。8Chapter6專家觀點(diǎn)n艾格農(nóng)業(yè)丨艾格資本n全國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展聯(lián)盟n新供銷基金9黃德鈞艾格農(nóng)業(yè)董事長艾格資本創(chuàng)始合伙人金金融是產(chǎn)業(yè)的“血液”,鄉(xiāng)村振興基金是大農(nóng)業(yè)泛食品領(lǐng)域近幾年探索的“新金融”手段之一,取得了一定成績。但是城鄉(xiāng)差距及三大產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率及附加值仍然差距明顯:城鄉(xiāng)收入差距約2.5倍;一二三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率1:5:4、產(chǎn)品附加值1:4:5,所以鄉(xiāng)村振興基金的設(shè)立及投資方向值得我們繼續(xù)深入探索。一是繼續(xù)在農(nóng)業(yè)食品科技領(lǐng)域發(fā)力??萍际墙K極生產(chǎn)力,生物技術(shù)、數(shù)智技術(shù)、微生物基因組等極速的技術(shù)迭代將重構(gòu)農(nóng)資投入品、種養(yǎng)殖、流通加工消費(fèi)等各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條。二是還得以都市圈“人財(cái)物”輻射交流范圍為龍頭(涉及約3-4億畝,600-700個(gè)縣),發(fā)揮設(shè)施或精品農(nóng)業(yè)的生態(tài)、人文、“三養(yǎng)”(養(yǎng)老養(yǎng)生養(yǎng)性)等與都市核心圈經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密的都市農(nóng)業(yè)功能;特別是涉民生必需品“三?!?保量保質(zhì)保價(jià))的基礎(chǔ)設(shè)施(分級(jí)倉庫加工流通等)。我始終認(rèn)為城市化是解決三農(nóng)問題的一把鑰匙,過去是,將來還是。三是對(duì)于農(nóng)區(qū)和牧區(qū)、農(nóng)牧交錯(cuò)帶的縣域主要追求保產(chǎn)與高效:科技推廣網(wǎng)格化,種肥藥機(jī)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)比例提高;大宗農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)化種養(yǎng)及加工業(yè);職業(yè)農(nóng)民及農(nóng)場經(jīng)營人員的農(nóng)藝培訓(xùn)等等。40路亞洲全國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展聯(lián)盟秘書長鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興基金發(fā)展趨勢的基本判斷:趨勢一,從無序分散逐步轉(zhuǎn)向有序規(guī)范的階段。早期地方政府以滿足地方政績?yōu)閯?dòng)機(jī)設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金,而近幾年財(cái)政吃緊促使鄉(xiāng)村振興基金投資方向、產(chǎn)業(yè)定位與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度、緊密度進(jìn)一步增強(qiáng)。趨勢二,從過去的政府主導(dǎo)向市場化、專業(yè)化方向轉(zhuǎn)變,特別是前期基金策劃過程中利用自身在產(chǎn)業(yè)資源、社會(huì)資本方面的優(yōu)勢,更加依靠市場化、專業(yè)化力量。趨勢三,整體定位更加清晰、下沉,未來鄉(xiāng)村振興基金有兩個(gè)方向,一是在一、二、三產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目尤其是具有完整商業(yè)閉環(huán)的項(xiàng)目投入會(huì)增加,二是在對(duì)當(dāng)?shù)睾诵膬?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐方面的項(xiàng)目會(huì)增加。當(dāng)前鄉(xiāng)村振興基金的設(shè)立依然存在一些問題:一是募資難。由于社會(huì)資本在出資方面更加謹(jǐn)慎,且各地成立基金在當(dāng)?shù)赝顿Y有明確要求,而本地真正具有投資價(jià)值的項(xiàng)目寥寥無幾,加之基金管理人專業(yè)化能力不足,以及最核心的投后退出路徑方向不明確,諸多因素導(dǎo)致社會(huì)資本持觀望、猶豫態(tài)度。二是投資難。一方面項(xiàng)目所在地的企業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)不完備,同時(shí)受外部其他環(huán)境約束,導(dǎo)致在本地直接孵化具有長期投資價(jià)值的企業(yè)難度較大;一方面目前跟鄉(xiāng)村振興關(guān)聯(lián)的企業(yè)都要兼顧社會(huì)效益及當(dāng)?shù)卣涡б婧茈y同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治效益,需要更多地從市場化角度考慮如何形成完整的商業(yè)閉環(huán);再者,投資后更需要對(duì)所投企業(yè)做投后管理和賦能,必須要實(shí)現(xiàn)內(nèi)部、外部雙輪驅(qū)動(dòng),以促進(jìn)企業(yè)逐步發(fā)展壯大,直至通過ipo等路徑實(shí)現(xiàn)資本退出。最后,我們希望在多方合力下設(shè)立更多鄉(xiāng)村振興基金,通過在市場實(shí)踐中不斷探索,形成一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,既能支持中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展道路的金融資本發(fā)展模式,同時(shí)真正能培育在當(dāng)?shù)鼐哂懈偁幜涂沙掷m(xù)發(fā)展?jié)摿Φ泥l(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)集群。41張舒建新供銷私募基金管理(北京)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理未來鄉(xiāng)村振興基金呈現(xiàn)四個(gè)趨勢:第一,在農(nóng)業(yè)投資上以產(chǎn)業(yè)出資方為主的投資人將越來越普遍,圍繞某已有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上下游投資行為更加受到關(guān)注。優(yōu)秀農(nóng)業(yè)標(biāo)的更加看重投資方的產(chǎn)業(yè)背景及能帶來的戰(zhàn)略協(xié)同,而不僅僅是資金。第二,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的頭部效應(yīng)將更加突出,市場競爭及淘汰將比其他行業(yè)更加激烈也更加殘酷。第三,數(shù)字化、新科技如何為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)切實(shí)賦能,而不僅僅是表面文章將是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵,種養(yǎng)殖工業(yè)化將降低農(nóng)業(yè)投資的風(fēng)險(xiǎn)。第四,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入開展,政府資金、金融資本、社會(huì)資本都將快速進(jìn)入鄉(xiāng)村市場,涉農(nóng)投資將迎來一波持續(xù)高峰。鄉(xiāng)村

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