安全文化基礎理論-安全文化與“四不放過”

安全文化與“四不放過”在過去，工業(yè)平安專業(yè)的慣用性管理術語是"三不放過'的原則，但是結合近幾年來的全國各行業(yè)平安生產狀況的嚴峻局面和不抱負形勢，工業(yè)平安專業(yè)的慣用性管理術語是"四不放過'（即事故緣由沒查清不放過、廣闊職工沒有受到教育不放過、防范措施不落實不放過、事故責任者沒有嚴厲處理不放過）的原則。而西方人所推祟的平安文化的實質性要點卻是不輕易追究事故責任者的責任，他們主見的是要以思想教育和精神感化為主，其大致理由是當心加大追究力度和處理嚴峻會帶來更為嚴峻的副面效應，例如消極怠工、隱藏事故真相不報告、甚至可能會導致下一次更為嚴峻的人為大事/事故。的確，平安文化是自人類社會文明進展至今以來人類文化的一個重要組成部份，它滲透和涉及整個人類活動的各個領域和幾乎是全部的進展過程，它存在于東西方社會生活的各個方面，它涉及自然科學和社會科學等諸多學科，它同時也為平安的或擔心全的世界觀和方法論的逐步形成供應了孕育的胚胎或基因，這些越加被人類認為它既具有歷史的可能繼承性，又具有鮮亮的可能時代感，大有挖掘、弘揚和進展的必要。工業(yè)平安/平安生產的"四不放過'原則，是當今全國各行業(yè)生產方面擔心全現(xiàn)狀和擔心全形勢要求全部從事生產活動的管理者和實踐者必需遵從的基本原則，它源于生產實踐，又管理或服務于生產實踐，它是很多年來人們從事生產活動漸漸總結和不斷完善起來的管理性措施。平安文化涉及的范圍之廣、領域之寬、含義之深、概念之泛是其它諸多學科所無法比擬的；而"四不放過'則是那樣的嚴厲仔細，那樣的不容辨駁，又是那么的政策性和原則性、那么的管理性強與制約性硬的新型提法，窄看上去，這兩者好像"水火不相容'，細細分析，卻又是那么樣的毫無沖突和容為一體。生產實踐告知我們：對待或處理工業(yè)平安/平安生產的事故時必需執(zhí)行"四不放過'原則、對待或處理核平安運行的大事/事故時肯定要慎之又慎。平安文化與"四不放過'都堅持查清緣由，分析事故全過程，要進行急躁細致的思想教育和精神感化工作，而追咎大事/事故的直接責任者的責任其目的也是"懲前毖后、治病救人'兩者并不沖突。同時還要實行措施用以防止此類差錯或杜絕后患，挽救責任人的最終目的也是教育大家和愛惜其四周的同行者。作為一種文化，保證其平安是所推祟文化的根本目的，在全部的生產實踐和平安活動過程中，平安的主要目標是人和他們涉及的設施或設備，由于一切大事/事故的根本之源都可追溯到人，所以，人也被作為平安文化最為關注的重要焦點。平安生產的管理者總是盼望生產活動的全部實踐者越平安越好，但參加生產實踐的個體人的失誤往往是無法毀滅或避開的，實踐證明這種良好的愿望也只能是盡可能地和最大限度地削減其人為的失誤。把強調平安的主見上升為一種文化來提倡，這是文明社會進展到今日發(fā)生了質的變化的必定結果，也是人類社會從事一切生產活動的自然趨勢，這是不以人的意志為轉移的！人類生產力的進展推動了科學技術的進步，人類生產活動的詳細實踐帶來了高度文明的飛速進化，而基于和源于文明進化的基礎文化又不行避開地服務于不斷進步的文明社會，并且這種基礎文化也漸漸升華用以指導或促進人類生產活動的進步！作為工業(yè)平安和文明生產的管理"四不放過'原則正是漸漸升華和進化的平安文化的"孿生子'，它比較全面地概括了人類文明生產和社會活動的高層次管理目標，也較完整地總結了很多血的教訓的代價利益，又較負責地集中在了工業(yè)平安與平安文化兩者的統(tǒng)一機體的交匯之點平安生產。平安文化的提倡和"四不放過'原則的提出順應了歷史進展的總趨勢。我們要正確處理"義'與"利'的關系，又要正確理解和協(xié)調平安文化與"四不放過'的關系，把西方"平安文化'的時代性同中國"人文主義'的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化結合起來，將平安文化的概念及其深層次理論有機地同"四不放過'原則聯(lián)系起來，建立并不斷完善核電站的平安文化和"四不放過'的深層次管