農(nóng)村飲水安全工程監(jiān)理規(guī)劃

農(nóng)村飲水安全工程監(jiān)理

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由“牛工

地址:www,xxxxBcomxxxxj?xx@xxtcom某某廣告除二.有Documentnumber：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998沛縣2006年度農(nóng)村飲水安全工程IIAr理規(guī)劃IIAr理規(guī)劃編制單位：徐州市水利工程建設(shè)監(jiān)理中心第六項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師：審核人：編制日期：二。。八年八月目錄一、總則工程項(xiàng)目基本概況項(xiàng)目名稱：沛縣2006年度農(nóng)村飲水安全附屬土建及管道、機(jī)電設(shè)備安裝工程沛縣2006年度農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目水源井工程建設(shè)地點(diǎn)：江蘇省沛縣境內(nèi)的敬安鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)、張寨鎮(zhèn)三個(gè)鎮(zhèn)，涉及22個(gè)行政村。項(xiàng)目區(qū)緊挨公路，交通較為便利，對(duì)外交通條件較好，滿足項(xiàng)目實(shí)施要求。工程規(guī)模：沛縣2006年度農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目主要輸水主支管網(wǎng)、配水管網(wǎng)、鑿井工程、機(jī)電設(shè)備購(gòu)安及附屬設(shè)施建設(shè)等工程內(nèi)容。主要工程量：共新建水廠3處，鉆打深井12眼，購(gòu)置安裝深井泵及變頻器12臺(tái)套，輸配水管網(wǎng)安裝PE管材約323.22Km，建造12座泵房和3座管理房。工程完成后可解決沛縣高氟區(qū)萬(wàn)人口飲水問(wèn)題。工程項(xiàng)目主要目標(biāo)：工程靜態(tài)總投資1792萬(wàn)元，由中央、省、市、縣及受益群眾共同投資。計(jì)劃工期為5個(gè)月（2008年8月開(kāi)工，2008年12月30日全部完工）。質(zhì)量目標(biāo)為承包方承諾書(shū)中：土建及安裝工程為合格等級(jí)，鑿井工程為優(yōu)良等級(jí)。工程項(xiàng)目組織：工程項(xiàng)目發(fā)包人為沛縣2006年度農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理處，承包人分別為沛縣水利交通建筑安裝工程總公司、沛縣動(dòng)力打井隊(duì)，管材供應(yīng)由建管處與廠家另行簽訂供貨合同，根據(jù)工程進(jìn)展供應(yīng)，監(jiān)理單位為徐州市水利工程建設(shè)監(jiān)理中心。監(jiān)理工作范圍工程施工及保修階段監(jiān)理，此外，需要時(shí)，按發(fā)包人委托要求，參加有關(guān)的咨詢、監(jiān)理工作。監(jiān)理工作內(nèi)容施工階段的投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制及合同管理、信息管理等工作，協(xié)調(diào)處理建設(shè)方與承包方及各承包方之間的矛盾。監(jiān)理工作目標(biāo)徐州市水利工程建設(shè)監(jiān)理中心第六項(xiàng)目監(jiān)理部將按照“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的原則，進(jìn)行工程建設(shè)監(jiān)理工作。監(jiān)理工作主要內(nèi)容是對(duì)本工程項(xiàng)目進(jìn)行目標(biāo)控制，嚴(yán)格按照監(jiān)理工作程序，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)達(dá)到既定目標(biāo)，符合施工承包合同要求。為此，監(jiān)理工程師將項(xiàng)目總投資額、總進(jìn)度目標(biāo)和項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)分解，以單元工程為基礎(chǔ)，采取風(fēng)險(xiǎn)管理和動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)工程項(xiàng)目總目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理主要依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)，水利部、江蘇省有關(guān)規(guī)定；有關(guān)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件和設(shè)計(jì)文件、監(jiān)理合同、施工承包合同；國(guó)家有關(guān)工程技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，如：《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范》(SL288-2003)；《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》(SL310-2004)；《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50242-2002)；《建筑給水硬聚氯乙烯管道設(shè)計(jì)與施工驗(yàn)收規(guī)程》(CECS41:92)；《給水聚乙烯管道施工及驗(yàn)收規(guī)程》；《機(jī)井技術(shù)規(guī)范》(SL256—2000)；《混凝土強(qiáng)度檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(GBJ107—87)；《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》(SL223-1999)；《江蘇省水利工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》等。監(jiān)理組織監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式本工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)由徐州市水利工程建設(shè)監(jiān)理中心根據(jù)監(jiān)理合同，成立沛縣2006年度農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)：“徐州市水利工程建設(shè)監(jiān)理中心第六項(xiàng)目監(jiān)理部”，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員共計(jì)4人，其中總監(jiān)一人，專業(yè)工程師3人?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)如下圖所示：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備項(xiàng)目監(jiān)理組由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和信息管理員及后勤人員等組成。表一、監(jiān)理組人員及分工見(jiàn)表：職務(wù)姓名職稱崗位職責(zé)總監(jiān)理工程 師 郝興佳工程師負(fù)責(zé)全面履行監(jiān)理職責(zé)，重點(diǎn)協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系監(jiān)理工程師趙慶階工程師負(fù)責(zé)處理日常監(jiān)理事務(wù)，監(jiān)理工程師楊傳禮工程師負(fù)責(zé)處理日常監(jiān)理事務(wù)監(jiān)理工程師趙樂(lè)助工負(fù)責(zé)處理日常監(jiān)理事務(wù)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)6.3.1總監(jiān)理工程師崗位職責(zé)：1、主持編制監(jiān)理規(guī)劃，制定監(jiān)理機(jī)構(gòu)規(guī)章制度，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；簽發(fā)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件。2、確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)各部門職責(zé)分工及監(jiān)理人員職責(zé)權(quán)限，協(xié)調(diào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作。3、指導(dǎo)監(jiān)理工程師開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)本監(jiān)理機(jī)構(gòu)中監(jiān)理人員的工作考核，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員；根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)展情況，調(diào)整監(jiān)理人員。4、主持審核承包人提出的分包項(xiàng)目和分別人，報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。5、審批承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃和資金流計(jì)劃。6、組織或授權(quán)監(jiān)理工程師組織設(shè)計(jì)交底；簽發(fā)施工圖紙。7、主持第一次工地會(huì)議，主持或授權(quán)監(jiān)理工程師主持監(jiān)理例會(huì)和監(jiān)理專題會(huì)議。8、簽發(fā)進(jìn)場(chǎng)通知、合同項(xiàng)目開(kāi)工令、分部工程開(kāi)工通知、暫停施工通知和復(fù)工通知等重要監(jiān)理文件。9、組織審核付款申請(qǐng)，簽發(fā)各類付款證書(shū)。10、主持處理合同違約、變更和索賠等事宜，簽發(fā)變更和索賠的有關(guān)文件。11、主持施工合同實(shí)施中的協(xié)調(diào)工作，調(diào)節(jié)合同爭(zhēng)議，必要時(shí)對(duì)施工合同條款作出解釋。12、要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場(chǎng)施工人員或技術(shù)、管理人員。13、審核質(zhì)量保證體系文件并監(jiān)督其實(shí)施；審批工程質(zhì)量缺陷的處理方案；參與或協(xié)助發(fā)包人組織處理工程質(zhì)量及安全事故。14、組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程項(xiàng)目的分部工程驗(yàn)收、單位工程完工驗(yàn)收、合同項(xiàng)目完工驗(yàn)收，參加階段驗(yàn)收、單位工程投入使用驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收。15、簽發(fā)工程移交證書(shū)和保修責(zé)任終止證書(shū)。16、檢查監(jiān)理日志；組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理專題報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告；組織整理監(jiān)理合同文件和檔案資料?？偙O(jiān)理工程師不得將以下工作委托給副總監(jiān)或監(jiān)理工程師：1、主持編寫監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。2、主持審核承包人提出的分包項(xiàng)目和分包人。3、審批承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃和資金流計(jì)劃。4、主持第一次工地會(huì)議，簽發(fā)進(jìn)場(chǎng)通知、合同項(xiàng)目開(kāi)工令、暫停施工通知和復(fù)工通知。

5、簽認(rèn)各類付款證書(shū)。6、簽發(fā)變更和索賠的有關(guān)文件。7、要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場(chǎng)施工人員或技術(shù)、管理人員。8、簽發(fā)工程移交證書(shū)和保修責(zé)任終止證書(shū)。9、簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理專題報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告。監(jiān)理工程師崗位職責(zé)：1、參與編制監(jiān)理規(guī)劃，編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。2、預(yù)審承包人提出的分包項(xiàng)目和分包人。3、預(yù)審承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃和資金流計(jì)劃。4、預(yù)審或經(jīng)授權(quán)簽發(fā)施工圖紙。5、核查進(jìn)場(chǎng)材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況。6、審批分部工程開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告。7、協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)參建各方之間的工作關(guān)系。按照職責(zé)權(quán)限處理施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的有關(guān)問(wèn)題，簽發(fā)一般監(jiān)理文件。8、檢驗(yàn)工程的施工質(zhì)量，并予以確認(rèn)或否認(rèn)。9、審核工程計(jì)量的原始憑證，確認(rèn)工程計(jì)量結(jié)果。10、預(yù)審各類付款證書(shū)。11、提出變更、索賠及質(zhì)量和安全事故處理等方面的初步意見(jiàn)。12、按照職責(zé)權(quán)限參與工程的質(zhì)量評(píng)定工作和驗(yàn)收工作。13、收集、匯總、整理監(jiān)理資料，參與編寫監(jiān)理月報(bào)，填寫監(jiān)理日志。14、施工中發(fā)生重大問(wèn)題和遇到緊急情況時(shí)，及時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告、請(qǐng)示。15、指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員的工作。必要時(shí)可向總監(jiān)理工程師建議調(diào)換監(jiān)理員。7.監(jiān)理工作基本程序圖2開(kāi)工準(zhǔn)備監(jiān)理工作程序圖1、開(kāi)工項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙?zhí)峁?、進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量檢1、檢查核實(shí)測(cè)量、試驗(yàn)資質(zhì)；2、檢查核實(shí)質(zhì)量檢驗(yàn)人員的資質(zhì)證書(shū)

審查分包單位（如果有）設(shè)計(jì)交底測(cè)量控制網(wǎng)點(diǎn)移交和復(fù)測(cè)審查包括審批承包人提交的施工詳圖審查承包人工程工報(bào)告及有關(guān)技術(shù)資料包括審批承包人提交的施工詳圖和檢查承包人的占用工程場(chǎng)地- 圖3工序或單元工程質(zhì)量控制監(jiān)理工作!包人的和檢查承包人的占用工程場(chǎng)地進(jìn)入下工序或單元工程8.監(jiān)理工作方法嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)范、工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)程等有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行技術(shù)文件審核與審批、工程質(zhì)量檢驗(yàn)、工程計(jì)量與付款簽證、會(huì)議、施工現(xiàn)場(chǎng)緊急情況處理、工作報(bào)告、工程驗(yàn)收等各方面的監(jiān)理工作。8.監(jiān)理工作方法二、工程質(zhì)量控制質(zhì)量監(jiān)理方法質(zhì)量控制的組織方法監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包人建立和健全質(zhì)量保證體系；進(jìn)行質(zhì)量職能分配，明確質(zhì)量責(zé)任分工，建立健全質(zhì)量管理制度；實(shí)施質(zhì)量管理和審核制度。質(zhì)量控制的技術(shù)方法審核設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)交底；審查批準(zhǔn)承包商的施工組織設(shè)計(jì)；檢查工序、部位的施工質(zhì)量（巡視、旁站、平行檢驗(yàn)和驗(yàn)收）；專家論證會(huì)；質(zhì)量驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定。質(zhì)量控制的管理方法開(kāi)展質(zhì)量管理活動(dòng)；建立質(zhì)量信息的文字、報(bào)表、圖象資料的管理辦法；質(zhì)量信息的數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析；合同中質(zhì)量信息的管理；建立并執(zhí)行質(zhì)量管理的獎(jiǎng)、懲制度。質(zhì)量缺陷處理對(duì)工程施工中出現(xiàn)的質(zhì)量事故，根據(jù)其嚴(yán)重性和對(duì)工程影響的大小，可以有兩類處理方法。修補(bǔ)。即通過(guò)修補(bǔ)的辦法予以補(bǔ)救，這種方法適用于通過(guò)修補(bǔ)可以不影響工程的外觀和正常運(yùn)行的質(zhì)量事故。不影響工程質(zhì)量評(píng)定。返工。對(duì)于嚴(yán)重未達(dá)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)，影響到工程使用和安全，無(wú)法以修補(bǔ)的方式予以糾正的工程質(zhì)量事故，必須采取返工的措施，確保工程質(zhì)量。施工質(zhì)量控制工作流程圖圖4施工質(zhì)量控制工作流程圖三、工程投資控制投資控制的方法投資目標(biāo)分解：在項(xiàng)目管理中，隨著項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的展開(kāi)，進(jìn)行投資切塊管理，在施工中控制執(zhí)行。投資分析：協(xié)助發(fā)包人作好設(shè)計(jì)變更、施工方案變更的經(jīng)濟(jì)比較和優(yōu)化分析。進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，每月進(jìn)行投資計(jì)劃值與實(shí)際值比較分析。資金計(jì)劃：依據(jù)實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃和資金供應(yīng)計(jì)劃，編制施工各階段、各季、月資金使用計(jì)劃，并控制其執(zhí)行，確保支付和進(jìn)度計(jì)劃的順利實(shí)現(xiàn)。工程支付簽證：審核承包人按合同規(guī)定時(shí)間提交的結(jié)算報(bào)表，簽發(fā)結(jié)算憑證，報(bào)發(fā)包人審核并付款。處理結(jié)算中發(fā)包人授權(quán)或委托的其他監(jiān)理業(yè)務(wù)。索賠處理：協(xié)助發(fā)包人搞好各項(xiàng)索賠（包括反索賠）金額的計(jì)算。監(jiān)理工程師必須熟悉掌握國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同條款，一旦承包人提出索賠，監(jiān)理應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)了解的情況，積累的第一手資料，在深入了解和研究后，依照合同條款和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，實(shí)事求是地出具證明材料，提出處理意見(jiàn)，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)遞交發(fā)包人復(fù)核。投資控制工作流程圖圖5投資控制工作流程圖審核施工組織設(shè)計(jì)不合理處修改施工單位編制施工組織施工單位提出

索賠文件主要技術(shù)方案、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分＜施工圖5投資控制工作流程圖審核施工組織設(shè)計(jì)不合理處修改施工單位編制施工組織施工單位提出

索賠文件主要技術(shù)方案、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分＜施工審核索賠文件審核已完工程實(shí)物量*審核已完工程結(jié)算單實(shí)際投資與合同價(jià)比*有有無(wú)偏差四、工程進(jìn)度控制分析投資偏差原采取糾偏措施1.進(jìn)度控制的工作方法四、工程進(jìn)度控制分析投資偏差原采取糾偏措施1.進(jìn)度控制的工作方法未完工程投資預(yù)■（1）要求承包人根據(jù)合同的要世編制施工實(shí)施計(jì)劃，并對(duì)承包人提交的工程總進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審查，提出意見(jiàn)投資目標(biāo)是否要調(diào)整（2）審查承包人季、月進(jìn)度目標(biāo)、各階段進(jìn)度目（2）審查承包人季、月進(jìn)度目標(biāo)、各階段進(jìn)度目標(biāo)和各分部項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)，跟蹤其執(zhí)行，定期檢杳實(shí)際進(jìn)度出投若有拖標(biāo)調(diào)整!方案幫助承包人調(diào)整進(jìn)度（3）進(jìn)度監(jiān)理，重在預(yù)防拖延發(fā)生為此，在事先控制中，監(jiān)理工程師認(rèn)真審查承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、目決算文施工計(jì)劃核實(shí)施工方案算措施的準(zhǔn)備情況，使其人力、物力（主要是用不合理處修改）滿足其所制訂的進(jìn)度要求。⑷施工中遇到重大困難和障礙時(shí)算應(yīng)專門研究，盡快解決以利工程進(jìn)展

組織召開(kāi)監(jiān)理周會(huì)、月會(huì)，對(duì)承包人進(jìn)行督促、指導(dǎo)，使其進(jìn)度計(jì)劃能順利完成。監(jiān)理工程師應(yīng)做好施工進(jìn)度記錄，并按規(guī)定向發(fā)包人報(bào)告工程進(jìn)度、完成的工程量以及存在的問(wèn)題和解決的建議。為了對(duì)進(jìn)度進(jìn)行有效的動(dòng)態(tài)控制，必須對(duì)實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較分析，對(duì)于延誤的工期，要采取積極的補(bǔ)救措施，及時(shí)加以調(diào)整。進(jìn)度計(jì)劃的檢查檢查方式定期地、經(jīng)常地收集由承包單位提交的有關(guān)進(jìn)度報(bào)表材料，它不僅是工程師實(shí)施進(jìn)度控制的依據(jù)，也是核發(fā)工程進(jìn)度款的依據(jù)；駐地監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查工程項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展情況；監(jiān)理工程師定期組織現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。檢查方法施工進(jìn)度檢查的主要辦法是對(duì)比法。通過(guò)檢查分析，如果進(jìn)度偏差較小，應(yīng)在分析其產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上采取有效措施，解決矛盾，排除障礙，繼續(xù)執(zhí)行原進(jìn)度計(jì)劃。如果經(jīng)過(guò)努力，確實(shí)不能按原計(jì)劃實(shí)現(xiàn)時(shí)，再考慮對(duì)原計(jì)劃進(jìn)行必要的調(diào)整，即適應(yīng)延長(zhǎng)工期或改變施工進(jìn)度。進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整如發(fā)現(xiàn)原有計(jì)劃已不能適應(yīng)實(shí)際情況時(shí)，為了確保進(jìn)度控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，就必須對(duì)原有進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，形成新的進(jìn)度計(jì)劃，作為進(jìn)度控制的新依據(jù)，進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整的方法如下：進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整一般是不可避免的，但應(yīng)慎重，盡量減少變更計(jì)劃性的調(diào)整。若發(fā)包人要求加快工程進(jìn)度或工期提前，則應(yīng)修改原計(jì)劃進(jìn)度目標(biāo)，擬通過(guò)工期優(yōu)化來(lái)實(shí)現(xiàn)。施工進(jìn)度控制工作流程圖圖6施工進(jìn)度控制工作流程圖每月進(jìn)度

是檢查直至工程竣工是熟悉掌握合同條款內(nèi)容，對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題能引用合同條款作出解釋并作出相應(yīng)的處理。分析合同執(zhí)行中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題，研究落實(shí)履行合同的有關(guān)事宜。及時(shí)收集并保存好所有的合同文件。記好監(jiān)理日志，客觀地、實(shí)事求是地反映施工過(guò)程中情況，防止發(fā)生履行合同的糾紛，把以上資料作為公正處理合同糾紛的依據(jù)。合同變更的處理。對(duì)施工中出現(xiàn)的工程變更，應(yīng)首先查明變更的起因和理由，明確合同變更的責(zé)任主體，根據(jù)發(fā)包人授權(quán)按程度下達(dá)變更指令，并對(duì)變更工程進(jìn)行估價(jià)。工程延期的處理。按合同規(guī)定凡非承包人自身原因造成的工期增加，監(jiān)理將公平、合理地進(jìn)行處理，并完善工程延期的審批手續(xù)。定期和經(jīng)常對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行分析。從投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制的角度，分析合同執(zhí)行過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，以便及早預(yù)測(cè)和采取相應(yīng)的對(duì)策。指定分包發(fā)包人根據(jù)工程特殊情況欲指定分包人時(shí)，應(yīng)在專用合同條款中寫明分包工作內(nèi)容和指定分包人的資質(zhì)情況。承包人可自行決定同意或拒絕發(fā)包人指定的分包人。若承包人在投標(biāo)時(shí)接受了發(fā)包人指定的分包人，則該指定分包人應(yīng)與承包人的其它分包人一樣被視為承包人雇用的分包人，由承包人與其簽訂分包合同，并對(duì)其工作和行為負(fù)全部責(zé)任。（2）在合同實(shí)施過(guò)程中，若發(fā)包人需要指定分包人時(shí)，應(yīng)征得承包人的同意，此時(shí)發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)承包人與分包人之間簽訂分包合同。發(fā)包人應(yīng)保證承包人不因此項(xiàng)分包而增加額外費(fèi)用；承包人則應(yīng)負(fù)責(zé)該分包工作的管理和協(xié)調(diào)，并向指定分包人計(jì)取管理費(fèi)；指定分包人應(yīng)接受承包人的統(tǒng)一安排和監(jiān)督。由于指定分包人造成的與其分包工作有關(guān)而又屬承包人的安排和監(jiān)督責(zé)任所無(wú)法控制的索賠、訴訟和損失賠償均應(yīng)由指定分包人直接對(duì)發(fā)包人負(fù)責(zé)，發(fā)包人也應(yīng)直接向指定分包人追索，承包人不對(duì)此承擔(dān)責(zé)任。六、協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)工作的原則監(jiān)理工程師應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)性、公正性和廉潔性，在與第三方交往中始終注意維護(hù)發(fā)包人的合法利益，維護(hù)國(guó)家利益，以及建設(shè)各方的合法權(quán)益。協(xié)調(diào)工作的方法（1）建立建設(shè)各方之間關(guān)系協(xié)調(diào)處理工作制度。（2）協(xié)助發(fā)包人做好工程建設(shè)各方之間關(guān)系的協(xié)調(diào)和處理。七、監(jiān)理工作制度圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底制度（1）監(jiān)理工程師參加施工圖會(huì)審，認(rèn)真組織設(shè)計(jì)技術(shù)交底。（2）全體監(jiān)理人員及施工技術(shù)人員必須熟悉設(shè)計(jì)圖紙，根據(jù)圖紙、施工條件、施工工藝，主動(dòng)了解施工時(shí)相應(yīng)的人力、財(cái)力、物力等的投入，以便承包人及監(jiān)理機(jī)構(gòu)制定相應(yīng)的施工技術(shù)方案和監(jiān)理實(shí)施辦法。（3）全面了解設(shè)計(jì)意圖。通過(guò)設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)技術(shù)關(guān)鍵、技術(shù)難點(diǎn)、施工注意事項(xiàng)的技術(shù)交底，掌握施工及監(jiān)理的重點(diǎn)、難點(diǎn)，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙不清楚或有矛盾的地方及時(shí)提出，請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)人員作出詳盡的解釋或說(shuō)明。（4）通過(guò)技術(shù)交底審核施工條件。審核現(xiàn)場(chǎng)條件、施工設(shè)備對(duì)設(shè)計(jì)要求適應(yīng)性，從施工角度提出意見(jiàn)，使設(shè)計(jì)盡可能便于施工，有利于提高工程質(zhì)量。施工組織設(shè)計(jì)審核制度（1）施工組織設(shè)計(jì)申報(bào)必須手續(xù)齊全（即有編制人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的簽名和承包人公章），監(jiān)理方予以接收。（2）監(jiān)理方及時(shí)組織有關(guān)人員及專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工組織設(shè)計(jì)相應(yīng)的方案和措施進(jìn)行審查，同意后由總監(jiān)批準(zhǔn)，填寫審批意見(jiàn)后，返回承包人。（3）已審核的施工組織設(shè)計(jì)報(bào)發(fā)包人。（4）已審批的施工組織設(shè)計(jì)，承包人必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行，不得隨意改動(dòng)，需改動(dòng)時(shí)，承包人應(yīng)報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師審查同意。（5）施工組織設(shè)計(jì)實(shí)施完畢后，監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)實(shí)施效果作出評(píng)價(jià)。設(shè)備、材料、半成品質(zhì)量檢驗(yàn)制度（1）審核工程所有原材料、構(gòu)配件及設(shè)備的出廠合格證或質(zhì)量保證書(shū)。（2）對(duì)工程原材料、構(gòu)配件及設(shè)備在使用前需進(jìn)行抽檢或復(fù)試，其試驗(yàn)的范圍，按有關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求確定。（3）凡采用新材料、新型制品，應(yīng)檢查技術(shù)鑒定文件。（4）對(duì)主要原材料、構(gòu)配件及設(shè)備的生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制、檢測(cè)手段等要到生產(chǎn)廠家實(shí)地考察，以確定供貨單位。（5）所有設(shè)備在安裝前應(yīng)按相應(yīng)技術(shù)說(shuō)明書(shū)要求進(jìn)行質(zhì)量檢查，必要時(shí)，還應(yīng)由法定檢測(cè)部門進(jìn)行檢測(cè)。隱蔽工程、分部（項(xiàng)）工程質(zhì)量驗(yàn)收制度（1）主要的隱蔽工程、分部（項(xiàng)）工程施工前，承包人應(yīng)將施工工藝、原材料使用、勞動(dòng)力配置、質(zhì)量保證措施等基本情況報(bào)監(jiān)理工程師，在監(jiān)理工程師調(diào)查、核實(shí)并同意后方可開(kāi)工。（2）隱蔽工程、分部（項(xiàng)）工程施工過(guò)程中，監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)關(guān)鍵部位隨時(shí)進(jìn)行抽檢，抽檢不合格的通知承包人整改，并作好復(fù)查和記錄。（3）所有隱蔽工程、分部（項(xiàng)）工程，承包人應(yīng)在自檢合格后，填寫報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表，并附質(zhì)量評(píng)定表。隱蔽工程應(yīng)另報(bào)隱蔽工程檢驗(yàn)單。（4）監(jiān)理工程師必須嚴(yán)格按每道工序進(jìn)行檢查，檢查合格的簽發(fā)分項(xiàng)工程認(rèn)可書(shū)，不合格的，要求承包人限期整改。（5）監(jiān)理工程師依據(jù)有關(guān)技術(shù)資料和規(guī)定，及時(shí)組織有關(guān)單位履行驗(yàn)收手續(xù)。單位工程、分部工程中間驗(yàn)收制度（1）單位工程、分部工程中間驗(yàn)收應(yīng)在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上，填寫相應(yīng)的驗(yàn)收申請(qǐng)表，并附有技術(shù)資料，報(bào)監(jiān)理工程師審查。（2）監(jiān)理工程師審查合格后，提請(qǐng)發(fā)包人組織施工單位和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行驗(yàn)收檢查。（3）檢查合格后，按有關(guān)規(guī)定由質(zhì)量監(jiān)督部門核定質(zhì)量等級(jí)。（4）簽發(fā)中間交工證書(shū)。設(shè)計(jì)變更處理制度（1）設(shè)計(jì)變更可能由設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理或發(fā)包人提出。由設(shè)計(jì)單位發(fā)出修改通知。（2）設(shè)計(jì)變更須由監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)，經(jīng)發(fā)包人同意后交承包人執(zhí)行。（3）變更后的工程不得降低使用標(biāo)準(zhǔn)，在技術(shù)上可行、使用上可靠、費(fèi)用合理、不影響工期。（4）屬于方案性的變更由發(fā)包人審批，變更后費(fèi)用增加較多，或變更后的工程對(duì)使用或工期帶來(lái)某些影響，必須與發(fā)包人充分協(xié)商，征得發(fā)包人同意后予以實(shí)施。（5）為確保變更順利實(shí)行，要協(xié)調(diào)好設(shè)計(jì)單位與承包人之間的關(guān)系，使之密切配合。工地例會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)及會(huì)議紀(jì)要簽發(fā)制度（1）工地例會(huì)每?jī)芍芤淮危芯抗さ爻霈F(xiàn)的包括計(jì)劃、進(jìn)度、質(zhì)量及工程款支付等諸多問(wèn)題。（2）除工地例會(huì)外，監(jiān)理工程師還應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展需要及時(shí)組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，研究急需解決的問(wèn)題。（3）監(jiān)理工程師將會(huì)議內(nèi)容及決定記錄下來(lái)，形成會(huì)議紀(jì)要，供與會(huì)者確認(rèn)和落實(shí)，并簽發(fā)給有關(guān)單位。施工備忘錄簽發(fā)制度（1）監(jiān)理工程師在施工過(guò)程中涉及到組織協(xié)調(diào)、進(jìn)度計(jì)劃、工程質(zhì)量及工程經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題與發(fā)包人或承包人協(xié)商，做好施工備忘錄。（2）施工備忘錄必須簽發(fā)給相關(guān)單位落實(shí)，監(jiān)理工程師進(jìn)行檢查督促，保證工程順利實(shí)施。緊急情況處理制度（1）在工程實(shí)施期間，發(fā)生危及工程安全、施工安全等事件，監(jiān)理工程師應(yīng)立即口頭通知（正式通知后補(bǔ)）或書(shū)面通知承包人停工或組織檢修。（2）監(jiān)理工程師應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向業(yè)主匯報(bào)，并形成書(shū)面材料。工程款支付簽審制度（1）承包人按月提交付款申請(qǐng)及附件。（2）在施工過(guò)程中，專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)已完合格工程量進(jìn)行計(jì)算和記錄，審核并簽認(rèn)承包人提交的支付申請(qǐng)的工程量。（3）支付監(jiān)理工程師再審查，支付申請(qǐng)核定工程計(jì)量，編制支付證書(shū)。（4）總監(jiān)簽發(fā)支付證書(shū)報(bào)業(yè)主審核。工程索賠簽審制度（1）承包人按規(guī)定時(shí)間和程序提出索賠申請(qǐng)。（2）監(jiān)理工程師查證索賠原因。查看承包人的索賠申請(qǐng)是否有合同依據(jù)，并將承包人的原始記錄和帳目等與監(jiān)理工程師留存的記錄核對(duì)。（3）核實(shí)索賠數(shù)量，監(jiān)理人實(shí)事求是的審核實(shí)際發(fā)生的數(shù)量和費(fèi)用，維護(hù)雙方的利益。（4）總監(jiān)簽認(rèn)索賠申請(qǐng)，報(bào)發(fā)包人審核批準(zhǔn)。檔案管理制度（1）監(jiān)理工程師對(duì)整個(gè)監(jiān)理過(guò)程中所有函件，包括發(fā)包人、承包人、監(jiān)理工程師的來(lái)往文件、各種申請(qǐng)書(shū)、批復(fù)函等分類、分項(xiàng)立卷存檔。（2）檔案管理實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制并設(shè)專人負(fù)責(zé)信息、資料的管理。（3）檔案應(yīng)真實(shí)可靠，字跡清楚，簽字齊全，不得弄虛作假，不得偽造涂改原始記錄。（4）監(jiān)理檔案根據(jù)發(fā)包人要求按項(xiàng)目編號(hào)和施工時(shí)間的先后順序整理，分類立卷。（5）檔案應(yīng)在工程驗(yàn)收后及時(shí)辦理移交手續(xù)。監(jiān)理工作日志制度監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真作好監(jiān)理工作日志，主要包括以下內(nèi)容：（1）日常監(jiān)理記錄每日施工活動(dòng)記錄。包括每天承包人的工作，用于工作中的人員和機(jī)械，施工對(duì)象、工藝、質(zhì)量情況等。天氣記錄。記錄溫度、氣候、降雨量、風(fēng)力和因天氣變化等。工地記錄。承包人每天施工操作記錄，工程延期及原因，工地上發(fā)生的各類事故的詳細(xì)記錄，外來(lái)人員檢查等的記錄。（2）計(jì)量監(jiān)理記錄計(jì)量記錄應(yīng)依據(jù)合同具體要求而記，記錄哪些項(xiàng)目已計(jì)量，哪些項(xiàng)目未計(jì)量，并明確費(fèi)用計(jì)算的規(guī)定。計(jì)量記錄應(yīng)根據(jù)單項(xiàng)分類，以圖紙和實(shí)際發(fā)生的數(shù)量為準(zhǔn)，如實(shí)記錄。（3）質(zhì)量監(jiān)理記錄工程試驗(yàn)記錄。樣品檢驗(yàn)記錄。監(jiān)理月報(bào)制度（1）監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)每月向