2022年監(jiān)理工程師之水利工程監(jiān)理案例分析過關(guān)檢測試卷A卷附答案

2022年監(jiān)理工程師之水利工程監(jiān)理案例分析過關(guān)檢測試卷A卷附答案大題（共15題）一、某渠道工程全長11.9381km，其中明渠長10.8381km，渡槽長1.1km。左岸排水建筑物5座，控制建筑物2座（節(jié)制閘、退水閘各1座）。渠道設(shè)計流量220m3/s、加大流量280m3/s。渠道過水?dāng)嗝鏋樘菪?，設(shè)計底寬為15m，堤頂寬5m，渠道內(nèi)邊坡系數(shù)為1：2.0。渠道挖深8m，填高11m。發(fā)包人和承包人按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2009年版）》簽訂了施工承包合同；發(fā)包人和監(jiān)理人簽訂了監(jiān)理委托合同?！臼录渴录?：質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在進(jìn)行生產(chǎn)安全隱患排查時，發(fā)現(xiàn)渠道開挖部分缺少安全管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案不健全，未按規(guī)定組織開展安全檢查和隱患排查治理，安全教育和培訓(xùn)不到位，在開挖渠頂1m范圍內(nèi)堆放棄渣，且變形監(jiān)測資料不全。事件2：發(fā)包人要求在開工之前各參建單位共同進(jìn)行危險源辨識和評價，并采取相應(yīng)的對策，施工過程中不再進(jìn)行危險源辨識和評價。在樁號2+100～2+500處為膨脹土段，宜發(fā)生渠坡崩塌和滑坡，為重大危險源。該危險源由監(jiān)理人和承包人共同管控，發(fā)包人監(jiān)督。事件3：在對棄渣場堆渣高度為6m的開挖工作評價時，采用LEC法評價，其中L=6，E=5，C=10。【問題】1.事件1，試用綜合判斷法確定生產(chǎn)安全隱患類型，并闡述該安全隱患治理程序。2.指出事件2中的不妥之處，并說明理由。3.事件3，試判別該危險源的風(fēng)險等級，并說明理由。【答案】1.應(yīng)為重大事故安全隱患。其治理程序如下：（1）重大事故隱患治理方案應(yīng)由施工單位主要負(fù)責(zé)人組織制訂，經(jīng)監(jiān)理單位審核，報項(xiàng)目法人同意后實(shí)施。項(xiàng)目法人應(yīng)將重大事故隱患治理方案報項(xiàng)目主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。（2）責(zé)任單位在事故隱患治理過程中，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。（3）事故隱患治理完成后，項(xiàng)目法人應(yīng)組織對重大事故隱患治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評估，并簽署意見，報項(xiàng)目主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。2.不妥之處如下：（1）施工過程不再進(jìn)行危險源識別不妥。理由：應(yīng)定期開展危險源辨識，當(dāng)有新規(guī)程規(guī)范發(fā)布（修訂），或施工條件、環(huán)境、要素或危險源致險因素發(fā)生較大變化，或發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)及時組織重新辨識。（2）重大危險源管理不妥。重大危險源的風(fēng)險等級直接評定為重大風(fēng)險等級，應(yīng)由項(xiàng)目法人組織監(jiān)理單位、施工單位共同管控，主管部門重點(diǎn)監(jiān)督檢查。3.D＝300，屬于較大風(fēng)險等級。二、某水利工程施工項(xiàng)目經(jīng)過招標(biāo)，建設(shè)單位選定A公司為中標(biāo)單位。雙方在施工合同中約定，A公司將設(shè)備安裝、配套工程和樁基工程的施工分別分包給B、C和D三家專業(yè)公司，業(yè)主負(fù)責(zé)采購設(shè)備。該工程在施工招標(biāo)和合同履行過程中發(fā)生了下述事件：事件1：施工招標(biāo)過程中共有6家公司競標(biāo)。其中F公司的投標(biāo)文件在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后半小時送達(dá)；G公司的投標(biāo)文件未密封。事件2：樁基工程施工完畢，已按國家有關(guān)規(guī)定和合同約定作了檢測驗(yàn)收。監(jiān)理工程師對其中5號樁的混凝土質(zhì)量有懷疑，建議建設(shè)單位采用鉆孔取樣方法進(jìn)一步檢驗(yàn)。D公司不配合，總監(jiān)理工程師要求A公司給予配合，A公司以樁基為D公司施工為由拒絕。事件3：若樁鉆孔取樣檢驗(yàn)合格，A公司要求該監(jiān)理公司承擔(dān)由此發(fā)生的全部費(fèi)用，賠償其窩工損失，并順延所影響的工期。事件4：建設(shè)單位采購的配套工程設(shè)備提前進(jìn)場，A公司派人參加開箱清點(diǎn)，并向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交因此增加的保管費(fèi)支付申請。事件5：C公司在配套工程設(shè)備安裝過程中發(fā)現(xiàn)附屬工程設(shè)備材料庫中部分配件丟失，要求建設(shè)單位重新采購供貨?！締栴}】1．事件1中，評標(biāo)委員會是否應(yīng)該對F、G這兩家公司的投標(biāo)文件進(jìn)行評審？為什么？2．事件2中，A公司的做法妥當(dāng)否？為什么？3．事件3中，A公司的要求合理嗎？為什么？4．事件4中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否簽認(rèn)A公司的支付申請？為什么？5．事件5中，C公司的要求是否合理？為什么？【答案】1.事件1中，評標(biāo)委員會是否應(yīng)該對F、G這兩家公司的投標(biāo)文件進(jìn)行評審？為什么？答案：（1）投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理：①未通過資格預(yù)審的申請人遞交的投標(biāo)文件；②逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；③未按招標(biāo)文件要求密封的。（2）事件1中，評標(biāo)委員會不應(yīng)該對F進(jìn)行評審。理由：按《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。（3）事件1中，評標(biāo)委員會不應(yīng)該對G進(jìn)行評審。理由：對于未密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。2.事件2中，A公司的做法妥當(dāng)否？為什么？答案：事件2中，A公司的做法不妥。理由：因A公司與D公司是總包與分包關(guān)系，A公司對D公司的施工質(zhì)量問題承擔(dān)連帶責(zé)任，故A公司有責(zé)任配合監(jiān)理工程師的檢驗(yàn)要求。3.事件3中，A公司的要求合理嗎？為什么？答案：事件3中，A公司的要求不合理。三、某泵站工程項(xiàng)目由政府投資，采用資格預(yù)審的方式進(jìn)行施工公開招標(biāo)，招標(biāo)文件要求施工工期為36個月。招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)保證金的有效期為90天，招標(biāo)文件沒有要求提交備選投標(biāo)，評標(biāo)方法采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法?！臼录坑?家投標(biāo)單位提交了投標(biāo)文件，在開標(biāo)及評標(biāo)過程中出現(xiàn)了如下事件：事件1:各投標(biāo)單位的投標(biāo)情況如下。(1)投標(biāo)人A的投標(biāo)報價金額為9600萬元，明顯低于其他投標(biāo)報價。(2)投標(biāo)人B在開標(biāo)后又提交了一份補(bǔ)充說明，提出可降價5%。(3)投標(biāo)人C提交的銀行投標(biāo)保函有效期為80天。(4)投標(biāo)人D的投標(biāo)函蓋有企業(yè)公章及法定代表人簽字，但無項(xiàng)目負(fù)責(zé)人蓋章。(5)投標(biāo)人E提交了內(nèi)容不一致的兩份投標(biāo)文件，但未聲明哪一份有效。(6)投標(biāo)人F的自報工期為40個月。(7)投標(biāo)人G除提供的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不符合招標(biāo)文件要求外，其他均響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。(8)投標(biāo)人H的報價中單價與合計不一致，經(jīng)校核單價小數(shù)點(diǎn)錯位。事件2:評標(biāo)過程中，基于投標(biāo)人A的投標(biāo)報價明顯低于其他投標(biāo)報價，評標(biāo)委員會要求投標(biāo)人A作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人A提供相關(guān)證明材料并作出了合理說明。經(jīng)評標(biāo)委員會評審，投標(biāo)人A經(jīng)評審的投標(biāo)價為9800萬元，排名第一而中標(biāo)。招標(biāo)人便以經(jīng)評審的投標(biāo)價9800萬元作為中標(biāo)價與中標(biāo)人A訂立書面合同?！敬鸢浮繂栴}1:《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》中明確，資格審查應(yīng)主要審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人是否符合下列條件：(1)具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利。(2)具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員。(3)沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)。(4)在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題。(5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。問題2:(1)投標(biāo)人A的投標(biāo)文件有效。理由：投標(biāo)人A并未以低于成本報價競標(biāo)，所以該投標(biāo)文件有效。(2)投標(biāo)人B的投標(biāo)文件有效。理由：投標(biāo)人B在開標(biāo)后提交的補(bǔ)充說明，因超過了投標(biāo)截止時間，所以該補(bǔ)充說明應(yīng)該被拒絕而無效，但不影響投標(biāo)人B原來的投標(biāo)文件的有效性。(3)投標(biāo)人C的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)被否決。理由：根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵，屬于重大偏差，為未能對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的情形，按規(guī)定作否決投標(biāo)處理。(4)投標(biāo)人D的投標(biāo)文件有效。理由：其投標(biāo)文件中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未蓋章，不屬于投標(biāo)文件被否決情形。(5)投標(biāo)人E的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)被否決。理由：評審委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)的情形包括：同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。(6)投標(biāo)人F的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)被否決。理由：投標(biāo)人F的投標(biāo)文件中載明的工期長于招標(biāo)文件要求工期的上限。根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限，屬于重大偏差。四、某市全部采用市級財政資金投資的堤防工程建設(shè)項(xiàng)目，堤防等級為2級。采用資格后審的公開招標(biāo)方式進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)。招標(biāo)文件要求：投標(biāo)文件分為投標(biāo)函、商務(wù)文件、技術(shù)文件三部分，均須單獨(dú)密封。投標(biāo)保證金10萬元，與投標(biāo)文件同時提交。有A、B、C、D、E、F六個投標(biāo)人參加了投標(biāo)?！臼录渴录?:投標(biāo)時發(fā)生如下情況。(1)投標(biāo)人A提前一天遞交投標(biāo)文件，其投標(biāo)函、商務(wù)文件和技術(shù)文件全部密封在同一個文件箱內(nèi)。(2)投標(biāo)人B的投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時間后15min送達(dá)。(3)投標(biāo)人C的投標(biāo)保證金為5萬元人民幣的銀行匯票。(4)投標(biāo)人D的投標(biāo)文件于投標(biāo)截止時間前1天寄達(dá)招標(biāo)人，但授權(quán)的投標(biāo)人代表開標(biāo)時未能及時抵達(dá)現(xiàn)場。(5)投標(biāo)人E的投標(biāo)文件提前遞交，并符合相關(guān)規(guī)定要求。(6)投標(biāo)人F的投標(biāo)文件準(zhǔn)時遞交，并符合相關(guān)規(guī)定要求。事件2:六家投標(biāo)人的資質(zhì)情況如下。(1)投標(biāo)人A具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質(zhì)。(2)投標(biāo)人B具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質(zhì)。【答案】問題1:事件1中，投標(biāo)人A、投標(biāo)人B、投標(biāo)人C的投標(biāo)文件應(yīng)該被拒收。(1)投標(biāo)人A的投標(biāo)文件應(yīng)該被拒收。理由：沒有按招標(biāo)文件要求將投標(biāo)函、商務(wù)文件和技術(shù)文件分開密封。根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。(2)投標(biāo)人B的投標(biāo)文件應(yīng)該被拒收。理由：投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時間后15min送達(dá)。按照招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。(3)投標(biāo)人C的投標(biāo)文件應(yīng)該否決。理由：投標(biāo)人C雖然與投標(biāo)文件一起提交了投標(biāo)保證金，但沒有足額交納10萬元。按照招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)保或者所提供的投標(biāo)擔(dān)保有瑕疵，是屬于重大偏差的情形，按規(guī)定作否決投標(biāo)處理。問題2:事件2中，本案例的堤防等級為2級，根據(jù)《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》(水利部令第47號），乙級可以承擔(dān)堤防2級以下的各等級水利工程施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。因此：(1)投標(biāo)人A具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質(zhì)，不能承擔(dān)該項(xiàng)目。(2)投標(biāo)人B具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質(zhì)，可以承擔(dān)該項(xiàng)目。(3)投標(biāo)人C具有水利工程施工監(jiān)理乙級資質(zhì)，可以承擔(dān)該項(xiàng)目。(4)投標(biāo)人D具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質(zhì)，不能承擔(dān)該項(xiàng)目。(5)投標(biāo)人E具有水利工程施工監(jiān)理乙級資質(zhì)，可以承擔(dān)該項(xiàng)目。(6)投標(biāo)人F具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質(zhì)，可以承擔(dān)該項(xiàng)目。五、某水利樞紐工程，主要工程項(xiàng)目有大壩、泄洪閘、引水洞、發(fā)電站等，2019年元月開工，2020年5月申報文明建設(shè)工地，此時已完成全部建安工程量40%。上級有關(guān)主管部門為加強(qiáng)質(zhì)量管理，在工地現(xiàn)場成立了由省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站以及工程項(xiàng)目法人、設(shè)計單位和監(jiān)理單位人員組成的工程質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站。＜1>、工地工程質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站的組成形式是否妥當(dāng)？并說明理由。＜2>、根據(jù)水利水電工程有關(guān)建設(shè)管理的規(guī)定，簡述工程現(xiàn)場項(xiàng)目法人、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督各單位之間在建設(shè)管理上的相互關(guān)系。＜3>、根據(jù)水利系統(tǒng)文明建設(shè)工地的有關(guān)規(guī)定，文明工地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)包括哪些？＜4>、簡述水利工程質(zhì)量事故等級分類。＜5>、根據(jù)水利部有關(guān)規(guī)定，水利安全生產(chǎn)的方針是什么？【答案】1.工地工程質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站的組成形式不妥當(dāng)。根據(jù)《水利工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》的規(guī)定，各級質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督人員有專職質(zhì)量監(jiān)督員和兼職質(zhì)量監(jiān)督員組成，其中，兼職質(zhì)量監(jiān)督員為工程技術(shù)人員，凡從事該工程監(jiān)理、設(shè)計、施工、設(shè)備制造的人員不得擔(dān)任該工程的兼職質(zhì)量監(jiān)督員。2.工程現(xiàn)場項(xiàng)目法人和設(shè)計、施工、監(jiān)理之間是合同關(guān)系，和質(zhì)量監(jiān)督之間是被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。設(shè)計和施工、監(jiān)理之間屬于工作關(guān)系，和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。施工和監(jiān)理之間是被監(jiān)理和監(jiān)理的關(guān)系、和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。3.工程現(xiàn)場項(xiàng)目法人和設(shè)計、施工、監(jiān)理之間是合同關(guān)系，和質(zhì)量監(jiān)督之間是被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。設(shè)計和施工、監(jiān)理之間屬于工作關(guān)系，和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。施工和監(jiān)理之間是被監(jiān)理和監(jiān)理的關(guān)系、和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。4.文明工地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)包括：體制機(jī)制健全、質(zhì)量管理到位、安全施工到位、環(huán)境和諧有序、文明風(fēng)尚良好、創(chuàng)建措施有力。5.水利工程質(zhì)量事故等級分類為：一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故、特大質(zhì)量事故。6.水利安全生產(chǎn)堅持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針。六、某泵站工程項(xiàng)目由政府投資，采用資格預(yù)審的方式進(jìn)行施工公開招標(biāo)，招標(biāo)文件要求施工工期為36個月。招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)保證金的有效期為90天，招標(biāo)文件沒有要求提交備選投標(biāo)，評標(biāo)方法采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法?！臼录坑?家投標(biāo)單位提交了投標(biāo)文件，在開標(biāo)及評標(biāo)過程中出現(xiàn)了如下事件：事件1:各投標(biāo)單位的投標(biāo)情況如下。(1)投標(biāo)人A的投標(biāo)報價金額為9600萬元，明顯低于其他投標(biāo)報價。(2)投標(biāo)人B在開標(biāo)后又提交了一份補(bǔ)充說明，提出可降價5%。(3)投標(biāo)人C提交的銀行投標(biāo)保函有效期為80天。(4)投標(biāo)人D的投標(biāo)函蓋有企業(yè)公章及法定代表人簽字，但無項(xiàng)目負(fù)責(zé)人蓋章。(5)投標(biāo)人E提交了內(nèi)容不一致的兩份投標(biāo)文件，但未聲明哪一份有效。(6)投標(biāo)人F的自報工期為40個月。(7)投標(biāo)人G除提供的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不符合招標(biāo)文件要求外，其他均響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。(8)投標(biāo)人H的報價中單價與合計不一致，經(jīng)校核單價小數(shù)點(diǎn)錯位。事件2:評標(biāo)過程中，基于投標(biāo)人A的投標(biāo)報價明顯低于其他投標(biāo)報價，評標(biāo)委員會要求投標(biāo)人A作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人A提供相關(guān)證明材料并作出了合理說明。經(jīng)評標(biāo)委員會評審，投標(biāo)人A經(jīng)評審的投標(biāo)價為9800萬元，排名第一而中標(biāo)。招標(biāo)人便以經(jīng)評審的投標(biāo)價9800萬元作為中標(biāo)價與中標(biāo)人A訂立書面合同。【答案】問題1:《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》中明確，資格審查應(yīng)主要審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人是否符合下列條件：(1)具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利。(2)具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員。(3)沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)。(4)在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題。(5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。問題2:(1)投標(biāo)人A的投標(biāo)文件有效。理由：投標(biāo)人A并未以低于成本報價競標(biāo)，所以該投標(biāo)文件有效。(2)投標(biāo)人B的投標(biāo)文件有效。理由：投標(biāo)人B在開標(biāo)后提交的補(bǔ)充說明，因超過了投標(biāo)截止時間，所以該補(bǔ)充說明應(yīng)該被拒絕而無效，但不影響投標(biāo)人B原來的投標(biāo)文件的有效性。(3)投標(biāo)人C的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)被否決。理由：根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵，屬于重大偏差，為未能對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的情形，按規(guī)定作否決投標(biāo)處理。(4)投標(biāo)人D的投標(biāo)文件有效。理由：其投標(biāo)文件中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未蓋章，不屬于投標(biāo)文件被否決情形。(5)投標(biāo)人E的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)被否決。理由：評審委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)的情形包括：同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。(6)投標(biāo)人F的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)被否決。理由：投標(biāo)人F的投標(biāo)文件中載明的工期長于招標(biāo)文件要求工期的上限。根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限，屬于重大偏差。七、某中央投資的公益性水利工程，工程在總承包招標(biāo)時，有一臺達(dá)到國家規(guī)定的招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的重要設(shè)備，因在總承包招標(biāo)時設(shè)備性能和參數(shù)尚未確定，未包括在總承包范圍內(nèi)。事件1：工程實(shí)施后該設(shè)備具備了招標(biāo)采購條件，由總承包中標(biāo)人作為該設(shè)備采購招標(biāo)的招標(biāo)人依法組織招標(biāo)。事件2：因設(shè)備比較復(fù)雜且有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇，項(xiàng)目招標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)商議，決定采用邀請招標(biāo)方式進(jìn)行該設(shè)備的采購，遂向A、B、C、D、E等五家有能力的供應(yīng)商發(fā)出了投標(biāo)邀請書。事件3：為了準(zhǔn)確、清楚地說明擬招標(biāo)設(shè)備的技術(shù)規(guī)格，招標(biāo)文件標(biāo)明了參照某商標(biāo)的技術(shù)規(guī)格。事件4：為解答潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件中提出的疑問，招標(biāo)人召開了投標(biāo)預(yù)備會，但潛在投標(biāo)人A未出席。投標(biāo)人B提前送達(dá)了投標(biāo)文件，但未參加開標(biāo)會。開標(biāo)時招標(biāo)人拒收了A和B的投標(biāo)文件。事件5：招標(biāo)單位從項(xiàng)目所在地級市的水行政主管部門組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿×税夹g(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等方面的7名專家。事件6：由于招標(biāo)前無法精確擬定其技術(shù)規(guī)格，招標(biāo)人采用兩階段招標(biāo)程序。在第一階段，招標(biāo)人要求潛在投標(biāo)人提交技術(shù)建議，詳細(xì)闡明貨物的技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量和其他特性。同時要求投保人提交投標(biāo)保證金。＜1>、指出事件1～事件6中的不妥之處，并說明理由?！敬鸢浮渴录?中，總承包中標(biāo)人作為招標(biāo)采購的招標(biāo)人不妥。理由：貨物屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，但未包括在總承包范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)由工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人依法組織招標(biāo)。事件2中，招標(biāo)人決定采用邀請招標(biāo)方式進(jìn)行該設(shè)備的采購不妥。理由：該工程是政府投資建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，該項(xiàng)目貨物采取邀請招標(biāo)的方式應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)。事件3中，招標(biāo)文件采用參照某商標(biāo)的技術(shù)規(guī)格來說明不妥。理由是：根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)格均不得要求或標(biāo)明某一特定的專利技術(shù)、商標(biāo)、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或供應(yīng)者等，不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。事件4中，招標(biāo)人不受理A和B的投標(biāo)文件不妥。理由：根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，出席投標(biāo)預(yù)備會不是強(qiáng)制性的，由潛在投標(biāo)人自行決定，并自行承擔(dān)由此可能產(chǎn)生的風(fēng)險。投標(biāo)人或其授權(quán)代表有權(quán)出席開標(biāo)會，也可以自主決定不參加開標(biāo)會。所以投標(biāo)預(yù)備會和開標(biāo)會都不是必須參加的，也都不是招標(biāo)人不予受理投標(biāo)文件的情形。事件5中，從項(xiàng)目所在地級市的水行政主管部門組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿≡u標(biāo)專家不妥。理由是：該項(xiàng)目為公益性中央水利工程建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)從水利部或流域管理機(jī)構(gòu)組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿?。事?中，第一階段就要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金不妥。理由：根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，對無法精確擬定其技術(shù)規(guī)格的貨物，招標(biāo)人可以采用兩階段招標(biāo)程序，招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)在第二階段提出。八、某渠道工程全長11.9381km，其中明渠長10.881km,渡槽長1.1km。左岸排水建筑物5座，控制建筑物2座（節(jié)制閘、退水閘各1座）。渠道設(shè)計流量220m3/s、加大流量280m3/s.渠道過水?dāng)嗝鏋樘菪?，設(shè)計底寬為15m,堤頂寬5m,渠道內(nèi)邊坡系數(shù)為1：2.0。渠道挖深8m，填高11m。發(fā)包人和承包人按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2009年版）》簽訂了施工承包合同;發(fā)包人和監(jiān)理人簽訂了監(jiān)理委托合同?！臼录渴录?：質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在進(jìn)行生產(chǎn)安全隱患排查時，發(fā)現(xiàn)渠道開挖部分缺少安全管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案不健全，未按規(guī)定組織開展安全檢查和隱患排查治理，安全教育和培訓(xùn)不到位，在開挖渠頂1m范圍內(nèi)堆放棄渣，且變形監(jiān)測資料不全。事件2：發(fā)包人要求在開工之前各參建單位共河進(jìn)行危險源辨識和評價，井采取相應(yīng)的對策，施工過程中不再進(jìn)行危險額并識和評價。在柱號2+100~2+500處為膨脹土段，宜發(fā)生脫坡崩塌和滑坡，為重大危險源。該危險源由監(jiān)理人和承包人共同管控，發(fā)包人監(jiān)督。事件3：在對棄渣場堆渣高度為6m的開挖工作評價時，采用LEC法評價，其中L=6,E=5，C=10?！締栴}】1.事件1,試用綜合判斷法確定生產(chǎn)安全隱患類型，并闡述該安全隱患治理程序。2.指出事件2中的不要之處，并說明理由。3.事件3，試判別該危險源的風(fēng)險等級，并說明理由?！敬鸢浮繂栴}1：應(yīng)為重大事故安全隱患。其治理程序如下：（1）重大事故隱患治理方案應(yīng)由施工單位主要負(fù)責(zé)人組織制訂，經(jīng)監(jiān)理單位審核，報項(xiàng)目法人同意后實(shí)施。項(xiàng)目法人應(yīng)將重大事故隱患治理方案報項(xiàng)目主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。（2）責(zé)任單位在事故隱患治理過程中，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。（3）事故隱患治理完成后，項(xiàng)目法人應(yīng)組織對重大事故隱患治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評估，并簽署意見，報項(xiàng)目主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。問題2：不妥之處如下。施工過程不再進(jìn)行危險源識別不妥。理由：應(yīng)定期開展危險源辨識，當(dāng)有新規(guī)程規(guī)范發(fā)布（修訂），或施工條件、環(huán)境、要素或危險源致險因素發(fā)生較大變化，或發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)及時組織重新辨識。重大危險源管理不妥。重大危險源的風(fēng)險等級直接評定為重大風(fēng)險等級，應(yīng)由項(xiàng)目法人組織監(jiān)理單位、施工單位共同管控，主管部門重點(diǎn)監(jiān)督檢查。問題3：D=300,屬于較大風(fēng)險等級。九、某河道治理工程項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容見下表，并計取獨(dú)立費(fèi)用（建設(shè)管理費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、科研勘測設(shè)計費(fèi)、其他獨(dú)立費(fèi)用）等。相類費(fèi)用及費(fèi)率見下表。（計算保留兩位小數(shù)）已知建設(shè)管理費(fèi)費(fèi)率為2.2%，輔助參數(shù)為100萬元，按照簡化公式進(jìn)行計算。工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)188.32萬元。生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)為54.55萬元?？蒲锌睖y設(shè)計費(fèi)中工程科學(xué)研究試驗(yàn)費(fèi)為一至四部分建安工作量的0.3%計算，工程勘測設(shè)計費(fèi)為901萬元，其他獨(dú)立費(fèi)用為一至四部分建安工作量的0.8%計算?；绢A(yù)備費(fèi)費(fèi)率為5%。價差預(yù)備費(fèi)為500萬元。建設(shè)期利息為300萬元。＜1>、計算工程部分靜態(tài)總投資。＜2>、計算工程部分動態(tài)總投資?！敬鸢浮?.（1）第一部分建筑工程：建筑工程=河道工程+清淤工程+河道拓寬工程+自排涵閘+永久性對外公路工程+房屋建筑工程+供電設(shè)施工程+其他建筑工程=4393.70+613.50+3870.30+774.25+98.00+289.85+100.00+62.00=10201.60（萬元）（2）第二部分機(jī)電設(shè)備及安裝工程：機(jī)電設(shè)備及安裝工程=涵閘工程機(jī)電設(shè)備與安裝工程+涵閘配電設(shè)備=12.95+219.60+96.60+5.55=334.70（萬元）（3）第三部分金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程：金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程=涵閘設(shè)備及安裝工程+啟閉設(shè)備及安裝工程=27.80+204.60+6.30+98.85=337.55（萬元）（4）第四部分施工臨時工程：施工臨時工程=導(dǎo)流工程+施工交通工程+臨時房屋建筑工程+其他施工臨時工程=440.00+75.00+180.00+50.00=745.00（萬元）（5）第一至四部分合計=10201.60+334.70+337.55+745.00=11618.85（萬元）第一至四部分建安工程量合計=11618.85-219.60-96.60-204.60-98.85=10999.20（萬元）（6）第五部分獨(dú)立費(fèi)用：建設(shè)管理費(fèi)=一至四部分建安工作量×2.2%+100=10999.20×2.2%+100=341.98（萬元）工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)=188.32（萬元）生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)=54.55（萬元）一十、某引水工程總投資42億元，工程建設(shè)內(nèi)容包括明渠190km，控制性建筑物10座（節(jié)制閘3座、退水閘2座、分水口5個）、排水工程11座（9座排水渡槽、2座排水倒虹吸），跨渠道建筑物10座（跨渠橋梁）。事件1：項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，部分建設(shè)過程如下：2018年6月10日可行性研究報告經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會批準(zhǔn)。2018年10月組織施工準(zhǔn)備，并組織進(jìn)行了主體工程設(shè)計招標(biāo)、監(jiān)理招標(biāo)和設(shè)備采購招標(biāo)。2018年12月主體工程開工。2019年1月10日初步設(shè)計經(jīng)水利部批準(zhǔn)。2019年2月投資方組建了項(xiàng)目法人。2019年5月由于征地原因，項(xiàng)目法人和設(shè)計單位溝通后，取消了2座排水渡槽。事件2：項(xiàng)目法人在施工準(zhǔn)備階段組織招標(biāo)時，招標(biāo)方案如下：將設(shè)計直接委托給承擔(dān)可行性研究報告編制單位A設(shè)計單位；明渠段施工直接委托給承擔(dān)膨脹土試驗(yàn)段的B、C兩家施工單位；建筑物工程（10座控制性建筑物、11座排水工程、10座跨渠橋梁）通過公開招標(biāo)選擇了D施工單位；項(xiàng)目法人通過公開招標(biāo)選擇了E、F兩家監(jiān)理單位，E監(jiān)理單位監(jiān)理范圍為B施工單位，F(xiàn)監(jiān)理單位監(jiān)理范圍為C、D兩家施工單位。項(xiàng)目法人通過公開招標(biāo)選了G設(shè)備供應(yīng)單位。＜1>、事件1中，請指出水利工程基本建設(shè)程序中的不妥之處，并說明理由。＜2>、事件2中，請指出項(xiàng)目法人發(fā)包方案中的不妥之處，并說明理由。＜3>、事件2中，項(xiàng)目法人招標(biāo)方案中的模式屬于何種項(xiàng)目組織管理模式？作為F監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師，你認(rèn)為協(xié)調(diào)工作應(yīng)包括哪些？【答案】＜1>、（1）主體工程開工時間不妥。理由：主體工程開工時間應(yīng)于初步設(shè)計批準(zhǔn)之后進(jìn)行。（2）項(xiàng)目法人組建時間不妥。理由：籌備組應(yīng)于可行性研究報告批準(zhǔn)之后，應(yīng)正式成立項(xiàng)目法人。（3）項(xiàng)目法人取消2座排水渡槽不妥。理由：可行性研究報告或初步設(shè)計經(jīng)批準(zhǔn)后，不得隨意修改和變更，在主要內(nèi)容上有重要變動，應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)復(fù)審?fù)?。?>、將設(shè)計直接委托給A設(shè)計單位不妥；將明渠段直接委托給B、C兩家施工單位不妥。理由：設(shè)計、施工單位的委托應(yīng)根據(jù)招標(biāo)相關(guān)規(guī)定，通過招標(biāo)委托。＜3>、屬于平行承發(fā)包模式?？偙O(jiān)理工程師協(xié)調(diào)工作主要包括：①C、D施工單位和發(fā)包人之間的協(xié)調(diào)工作；②C施工單位和D施工單位之間的協(xié)調(diào)工作；③C、D施工單位和G設(shè)備供應(yīng)單位之間的協(xié)調(diào)工作；④B、C、D施工單位之間的協(xié)調(diào)工作；⑤F監(jiān)理單位和E監(jiān)理單位之間的協(xié)調(diào)工作。一十一、某大型渠道工程，主要工程量為土方開挖、土方回填、混凝土工程。發(fā)包人與承包人按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2009年版）》簽訂了施工委托合同；發(fā)包人與監(jiān)理人簽訂了監(jiān)理委托合同?！臼录渴录?:渠道深基坑開挖前，施工單位編制了深基坑開挖專項(xiàng)施工方案。事件2:施工單位對渠道防滲材料土工膜進(jìn)行了見證取樣。事件3:渠坡抗滑樁施工過程中，施工單位對抗滑樁地質(zhì)情況進(jìn)行了地質(zhì)編錄。事件4:該項(xiàng)目中的粗骨料由發(fā)包人提供，粗骨料進(jìn)場后，承包人拒絕對粗骨料進(jìn)行檢測而直接使用，承包人認(rèn)為發(fā)包人提供的粗骨料質(zhì)量應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé)?！締栴}】1.請簡述事件1中專項(xiàng)施工方案控制程序。2.請簡述事件2中見證取樣程序。3.事件3中，地質(zhì)編錄工作程序是否正確？請說明理由。4.事件4中，承包人的說法是否正確？請說明理由。5.事件4中，若承包人拒絕檢測，請簡述監(jiān)理人應(yīng)采取何種措施?！敬鸢浮繂栴}1:深基坑專項(xiàng)施工方案控制程序如下：①施工單位組織專家論證；②施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字以及總監(jiān)理工程師核簽；③專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。問題2：見證取樣程序如下：(1)見證取樣資料由施工單位制備，記錄應(yīng)真實(shí)齊全，參與見證取樣人員應(yīng)在相關(guān)文件上簽字。(2)監(jiān)理人對見證取樣進(jìn)行跟蹤并填寫見證取樣跟蹤記錄。問題3:不正確。地質(zhì)編錄工作承包人應(yīng)報請設(shè)代機(jī)構(gòu)（設(shè)計單位）進(jìn)行。問題4:不正確。對于發(fā)包人提供的原材料，承包人也應(yīng)進(jìn)行合格性檢測。問題5:(1)監(jiān)理人應(yīng)下發(fā)監(jiān)理通知，指示承包人進(jìn)行檢測。(2)若承包人未按監(jiān)理機(jī)構(gòu)的指示進(jìn)行檢測，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可委托其他有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，承包人應(yīng)為此提供一切方便并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。一十二、某實(shí)施監(jiān)理的引水工程，發(fā)包人與承包人簽訂施工合同，約定的承包范圍包括A、B、C、D、E五個子項(xiàng)目。工程實(shí)施過程中發(fā)生了下列事件：事件1：施工中因地震導(dǎo)致，施工停工1個月，已建工程部分損壞?，F(xiàn)場堆放價值50萬元的工程材料（承包人負(fù)責(zé)采購）損毀；部分施工機(jī)械損壞，修復(fù)費(fèi)用20萬元；現(xiàn)場有8人受傷，承包人承擔(dān)了全部醫(yī)療費(fèi)24萬元（其中發(fā)包人受傷人員醫(yī)療費(fèi)3萬元，承包人受傷人員醫(yī)療費(fèi)21萬元）；承包人修復(fù)損壞工程支出10萬元。施工單位按合同約定向監(jiān)理人提交了費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期申請。事件2：安裝的流量計設(shè)備由發(fā)包人采購。到貨后，發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人共同對到貨設(shè)備進(jìn)行了驗(yàn)收。驗(yàn)收后由承包人入庫存放。承包人取貨時發(fā)現(xiàn)丟了3臺套流量計設(shè)備，造成損失10.5萬元。對此，承包人要求發(fā)包人承擔(dān)流量計設(shè)備丟失的責(zé)任。專用合同條款對此無任何約定。事件3：受地震影響，發(fā)包人正式通知承包人與監(jiān)理人，緩建尚未施工的子項(xiàng)目E。鑒于無法確定復(fù)工時間，發(fā)包人隨后書面通知承包人解除施工合同?！締栴}】1．分析事件1中發(fā)包人和承包人各自承擔(dān)哪些經(jīng)濟(jì)損失？2．指出事件2的不妥之處，并說明理由。3．事件3中，發(fā)包人是否可以解除施工合同？說明理由。發(fā)包人書面通知承包人解除施工合同后，監(jiān)理人應(yīng)做哪些工作？【答案】1.分析事件1中發(fā)包人和承包人各自承擔(dān)哪些經(jīng)濟(jì)損失？答案：（1）發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的損失責(zé)任包括：工程本身的損害；因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失；運(yùn)至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害；發(fā)包人人員的傷亡損失。因此，現(xiàn)場堆放的工程材料損失；發(fā)包人人員醫(yī)療費(fèi)；損壞工程修復(fù)費(fèi)用應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。（2）施工單位應(yīng)承擔(dān)的損失包括：承包人機(jī)械設(shè)備損壞；停工損失；施工單位現(xiàn)場人員的傷亡損失。因此，施工機(jī)械損壞修復(fù)費(fèi)用和施工單位人員醫(yī)療費(fèi)應(yīng)由施工單位承擔(dān)。2.指出事件2的不妥之處，并說明理由。答案：承包人要求發(fā)包人承擔(dān)流量計丟失責(zé)任不妥。理由：發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備驗(yàn)收后，由承包人負(fù)責(zé)接收、運(yùn)輸和保管。3.事件3中，發(fā)包人是否可以解除施工合同？說明理由。發(fā)包人書面通知承包人解除施工合同后，監(jiān)理人應(yīng)做哪些工作？答案：發(fā)包人可以解除施工合同。理由：發(fā)生地震等不可抗力后，發(fā)包人可以根據(jù)《中華人民共和國合同法》或者合同條款的規(guī)定解除合同。發(fā)包人書面通知承包人解除施工合同后，監(jiān)理人應(yīng)書面通知承包人停止施工，并對已施工部分進(jìn)行計量與支付。一十三、某市全部采用市級財政資金投資的堤防工程建設(shè)項(xiàng)目，堤防等級為2級。采用資格后審的公開招標(biāo)方式進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)。招標(biāo)文件要求：投標(biāo)文件分為投標(biāo)函、商務(wù)文件、技術(shù)文件三部分，均須單獨(dú)密封。投標(biāo)保證金10萬元，與投標(biāo)文件同時提交。有A、B、C、D、E、F六個投標(biāo)人參加了投標(biāo)。事件1：投標(biāo)時發(fā)生如下情況。（1）投標(biāo)人A提前一天遞交投標(biāo)文件，其投標(biāo)函、商務(wù)文件和技術(shù)文件全部密封在同一個文件箱內(nèi)。（2）投標(biāo)人B的投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時間后15min送達(dá)。（3）投標(biāo)人C的投標(biāo)保證金為5萬元人民幣的銀行匯票。（4）投標(biāo)人D的投標(biāo)文件于投標(biāo)截止時間前1天寄達(dá)招標(biāo)人，但授權(quán)的投標(biāo)人代表開標(biāo)時未能及時抵達(dá)現(xiàn)場。（5）投標(biāo)人E的投標(biāo)文件提前遞交，并符合相關(guān)規(guī)定要求。（6）投標(biāo)人F的投標(biāo)文件準(zhǔn)時遞交，并符合相關(guān)規(guī)定要求。事件2：六家投標(biāo)人的資質(zhì)情況如下。（1）投標(biāo)人A具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質(zhì)。（2）投標(biāo)人B具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質(zhì)。（3）投標(biāo)人C具有水利工程施工監(jiān)理乙級資質(zhì)。（4）投標(biāo)人D具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質(zhì)?！敬鸢浮繂栴}1：事件1中，投標(biāo)人A、投標(biāo)人B、投標(biāo)人C的投標(biāo)文件應(yīng)該被拒收。（1）投標(biāo)人A的投標(biāo)文件應(yīng)該被拒收。理由：沒有按招標(biāo)文件要求將投標(biāo)函、商務(wù)文件和技術(shù)文件分開密封。根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。（2）投標(biāo)人B的投標(biāo)文件應(yīng)該被拒收。理由：投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時間后15min送達(dá)。按照招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。（3）投標(biāo)人C的投標(biāo)文件應(yīng)該否決。理由：投標(biāo)人C雖然與投標(biāo)文件一起提交了投標(biāo)保證金，但沒有足額交納10萬元。按照招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵，是屬于重大偏差的情形，按規(guī)定作否決投標(biāo)處理。問題2：事件2中，本案例的堤防等級為2級，根據(jù)《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》（水利部令第47號），乙級可以承擔(dān)堤防2級以下的各等級水利工程施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。因此：（1）投標(biāo)人A具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質(zhì)，不能承擔(dān)該項(xiàng)目。（2）投標(biāo)人B具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質(zhì)，可以承擔(dān)該項(xiàng)目。（3）投標(biāo)人C具有水利工程施工監(jiān)理乙級資質(zhì)，可以承擔(dān)該項(xiàng)目。（4）投標(biāo)人D具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質(zhì)，不能承擔(dān)該項(xiàng)目。（5）投標(biāo)人E具有水利工程施工監(jiān)理乙級資質(zhì)，可以承擔(dān)該項(xiàng)目。（6）投標(biāo)人F具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質(zhì)，可以承擔(dān)該項(xiàng)目。一十四、某引水工程總長2448m，包括河渠交叉建筑物1座（倒虹吸），左岸排水建筑物1座（倒虹吸），渠渠交叉建筑物1座（倒虹吸），節(jié)制閘1座，退水閘1座，渠道1981.9m。渠道最大挖深6m左右，最大填高12m左右，沿線巖性以壤土、黃土狀壤土、砂卵石為主，全部為土質(zhì)渠道。度汛設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)采用20年一遇洪水。施工導(dǎo)流采用明渠導(dǎo)流?！臼录拷ㄔO(shè)過程中發(fā)生了以下事件：事件1：資格預(yù)審階段，資格預(yù)審文件對項(xiàng)目經(jīng)理要求為：水利工程類高級技術(shù)職稱，擔(dān)任過大、中型水利工程施工項(xiàng)目經(jīng)理。事件2：招標(biāo)階段，在工程量清單中要求安全作業(yè)環(huán)境及措施費(fèi)用分?jǐn)偟椒诸惙猪?xiàng)清單報價中，不再單獨(dú)報價。事件3：施工過程中，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位編制了保證安全生產(chǎn)的措施方案，方案內(nèi)容包括項(xiàng)目概況、編制依據(jù)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度等。事件4：為了保證施工質(zhì)量和施工進(jìn)度，渠坡襯砌施工時，設(shè)計單位要求采用新研制的大型混凝土襯砌設(shè)備。建設(shè)單位要求監(jiān)理單位就新研制的大型混凝土襯砌設(shè)備施工工藝提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。事件5：在渠道開挖施工時，有一處發(fā)生了滑坡，施工單位在滑坡處開挖時，未采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，存在重大安全隱患，監(jiān)理單位首先向建設(shè)單位進(jìn)行了報告。事件6：由于工程跨越重要河道，因此建設(shè)單位要求施工單位編制施工期度汛方案，報監(jiān)理單位批準(zhǔn)，并要求施工單位成立防汛指揮部。【問題】1.請指出事件1~6的不妥之處，并說明理由。2.請根據(jù)事件3，補(bǔ)充保證安全生產(chǎn)的措施方案的主要內(nèi)容。3.根據(jù)事件6，試闡述對于施工度汛，施工單位應(yīng)該做哪些工作？【答案】問題1：不妥之處：事件1中，對項(xiàng)目經(jīng)理資格未設(shè)置安全生產(chǎn)資格或安全生產(chǎn)考核要求不妥。理由：項(xiàng)目法人在對施工投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查時，應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格進(jìn)行審查。有關(guān)人員未經(jīng)考核合格的，不得認(rèn)定投標(biāo)單位的投標(biāo)資格。事件2中，安全作業(yè)環(huán)境及措施費(fèi)用分?jǐn)偟椒诸惙猪?xiàng)清單報價不妥。理由：水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件中應(yīng)包含安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目清單、明確投標(biāo)方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定計取，單獨(dú)報價，不得刪減。事件3中，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位編制保證安全生產(chǎn)的措施方案不妥。理由：項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織編制保