2021年村級振興鄉(xiāng)村方案范文三篇

第2021年村級振興鄉(xiāng)村方案范文三篇

該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個具體、周密、可操作性強(qiáng)的方案.以下是為大家整理的關(guān)于2021年村級振興鄉(xiāng)村方案的文章3篇,歡迎品鑒！

第一篇:2021年村級振興鄉(xiāng)村方案為進(jìn)一步貫徹落實黨的十九屆四中全會會議精神,加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總體要求,圍繞區(qū)委1368工作安排和2568重點(diǎn)工程,結(jié)合我區(qū)實際,制定如下實施方案：

一、工作目標(biāo)

堅持以新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),切實加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,使產(chǎn)業(yè)更加興旺；大力推進(jìn)人居環(huán)境整治,使環(huán)境更加宜居；深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,使鄉(xiāng)風(fēng)更加文明；基層黨建進(jìn)一步加強(qiáng),使鄉(xiāng)村治理更加有效；落實農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項民生事業(yè),使農(nóng)民生活更加幸福.

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加快轉(zhuǎn)型升級,讓產(chǎn)業(yè)更加興旺

1．穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn).推廣公司互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)和土地托管兩種新型經(jīng)營模式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化生產(chǎn).加快等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造.實施好千億斤糧食田間工程,加強(qiáng)對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).在地下水超采區(qū)補(bǔ)貼推廣小麥節(jié)水品種.實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目,加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè).建設(shè)完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上.培育壯大家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農(nóng)場10家、省級示范家庭農(nóng)場3家.（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

2．推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效.鞏固蔬菜區(qū)域公用品牌,積極打造大蒜品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力.推進(jìn)綠色蔬菜示范基地建設(shè),培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū),帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn).支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強(qiáng),年產(chǎn)集約化育苗2.1億株.支持外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場,扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴(kuò)大蔬菜深加工,提高產(chǎn)品附加值.全年蔬菜播種面積達(dá)到20萬畝,產(chǎn)量92萬噸,產(chǎn)值21億元.（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

3．大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè).在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,大力推廣新品種新技術(shù),叫響葡萄品牌.在中部,以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶,帶動全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展.在西部,以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點(diǎn),大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等,實現(xiàn)園林化發(fā)展.（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

4．加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級.抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點(diǎn)企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺等重點(diǎn)工作,推動緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn).加快實施一批行業(yè)支撐項目,開展知名品牌創(chuàng)建,提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次.實施入園進(jìn)區(qū)戰(zhàn)略,推進(jìn)主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)、十里長廊沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)件園區(qū)集中,實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn).（牽頭單位：標(biāo)發(fā)委；責(zé)任單位：區(qū)直有關(guān)單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（二）推進(jìn)環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村更加宜居

1．全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治.對標(biāo)對表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務(wù)目標(biāo),以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,確保圓滿完成三年行動目標(biāo)任務(wù).一是深入推進(jìn)廁所革命.改造農(nóng)村廁所3萬座,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率.在改廁過程中嚴(yán)把施工、貨物質(zhì)量、驗收三關(guān),確保改廁成效.對已經(jīng)改造的廁所開展回頭看,完善改廁臺賬,繪制改廁分布圖,對存在質(zhì)量問題的,制定整改方案,確保改一座用一座.加強(qiáng)改廁后續(xù)使用維護(hù)服務(wù),解決廁所維修難的問題.配建廁所糞污處理設(shè)施,支持專業(yè)化企業(yè)和個人開展定期收運(yùn)、糞液糞渣資源化利用.二是健全垃圾治理長效機(jī)制.完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化.加強(qiáng)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治,解決垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡等問題.加強(qiáng)對保潔公司的管理,確保保潔公司規(guī)范高效運(yùn)行.繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動實現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化.三是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水管控.完成20個村的生活污水治理,完成106個村的生活污水管控,實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農(nóng)村污水亂流問題.推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊,實行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理.其他村莊,推行管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地模式,強(qiáng)化對生活污水的管控.建立生活污水長效管護(hù)機(jī)制,落實運(yùn)行管護(hù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn).四是提升街巷硬化水平.在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好巷道硬化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化.街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進(jìn)行硬化,基本解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問題.五是提高村莊綠化率.以增綠為重點(diǎn),在環(huán)村周邊、進(jìn)村道路、街道兩側(cè)、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,能綠盡綠.完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達(dá)到35%.六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動.對村內(nèi)空閑宅基地、殘垣斷壁進(jìn)行清理,對閑置的老舊房屋進(jìn)行拆除或改造提升,對清理出的空間建設(shè)小游園、小菜園、小果園等,美化人居環(huán)境.同步推進(jìn)村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,全面提升人居環(huán)境整治水平.（牽頭單位：農(nóng)辦；責(zé)任單位：發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運(yùn)輸局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

2．抓好示范村創(chuàng)建.以、、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個村作為區(qū)級示范村,按照省級美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)打造.其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別確定4個以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,對照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個專項行動進(jìn)行打造,帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級.（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

3．加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè).充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè).依托古城景區(qū)優(yōu)勢,深度挖掘洼人文歷史,打造東街-裴屯-東橋-永北村等精品旅游線路.建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū).依托太極文化優(yōu)勢,充實完善各類傳統(tǒng)民俗活動,打造特色文化體驗區(qū).（牽頭單位：園區(qū)；責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn)）

（三）開展移風(fēng)易俗,讓鄉(xiāng)風(fēng)更加文明

1．深入開展移風(fēng)易俗行動.狠剎婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富不良風(fēng)氣,培樹崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康新風(fēng).弘揚(yáng)文明新風(fēng),制定完善村規(guī)民約,積極發(fā)揮兩會一約作用,規(guī)范婚喪慶典活動,推廣零彩禮集體婚禮等文明新風(fēng),探索建立移風(fēng)易俗長效常態(tài)機(jī)制.（牽頭單位：宣傳部；責(zé)任單位：民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

2．完善基層文化陣地.加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè),大力實施四個一工程,著力構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地.強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站、村綜合性文化服務(wù)中心、文化廣場等基層文化設(shè)施建設(shè),建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò).開展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心.充分發(fā)揮文化館等文藝機(jī)構(gòu)作用,組織好文化下鄉(xiāng)活動,豐富農(nóng)民精神文化生活.（牽頭單位：宣傳部；責(zé)任單位：文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

3．廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建.以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境、文化生活等為建設(shè)重點(diǎn),以農(nóng)村精神文明十個一（即：一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉(xiāng)風(fēng)文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊伍、一次十星級文明戶或五好家庭評選）為抓手,廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進(jìn)一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明水平.（牽頭單位：宣傳部；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

4．實施特色文化提升工程.實施文化+戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計,培育一批農(nóng)事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值.加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,配套豐富旅游業(yè)態(tài),延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè).（牽頭單位：文化廣電和旅游局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（四）完善體系建設(shè),讓鄉(xiāng)村治理更加有效

1．加強(qiáng)基層黨組織建設(shè).強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把農(nóng)村基層黨組織建成堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘.選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作.因村制宜,大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì).

2．提高村級自治能力.全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,村民委員會、村民議事會、村務(wù)監(jiān)督委員會各司其職、各負(fù)其責(zé)的村級治理模式.健全完善村民自治制度,積極發(fā)揮社會各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用.推動鄉(xiāng)村治理重心下移,加快推進(jìn)農(nóng)村六有綜合服務(wù)站建設(shè),打造一站式服務(wù)平臺,逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系.引導(dǎo)村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動,激發(fā)社會活力,提高自治水平.

3．加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè).實施一委三中心規(guī)范化建設(shè),由村（街）黨支部書記兼任主任,兩委干部、治安員、網(wǎng)格員為成員,負(fù)責(zé)做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作,形成矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)的工作機(jī)制.強(qiáng)化法治宣傳,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)法制觀念,自覺學(xué)法守法用法.

4．提升鄉(xiāng)村德治水平.大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動,深入宣傳道德模范,引導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng).利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等一約四會,讓村民實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,做到私事不出家、小事不出村.

5．建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村.廣泛開展三無三百平安村創(chuàng)建活動,在60個村建立一村一輔警農(nóng)村警務(wù)工作機(jī)制.實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)村雪亮工程建設(shè).持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭和一案三查,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力.緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定.

（五）堅持民生為本,讓百姓生活更加幸福

1．改善農(nóng)村辦學(xué)條件.改善農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件,抓好永合會、、講武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項目建設(shè).依托六二一學(xué)校安全管理機(jī)制,全面落實校園網(wǎng)格化管理,提升農(nóng)村學(xué)校安全管理水平.統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學(xué)資源,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊伍.（責(zé)任單位：教育體育局）

2．提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平.完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補(bǔ)助政策,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件.實施六項醫(yī)改突破,高標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專區(qū)和數(shù)字化預(yù)防接種門診.擴(kuò)充家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊,實現(xiàn)重點(diǎn)人群簽約全覆蓋.加強(qiáng)基層全科醫(yī)生隊伍建設(shè),搞好人才招聘和培養(yǎng),滿足農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需求.（責(zé)任單位：衛(wèi)生健康局）

3．做好扶貧社保工作.認(rèn)真貫徹六個精準(zhǔn)五個一批要求,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧.完善臨時救助和大病醫(yī)療救助制度,及時發(fā)放低保、五保、孤兒、兩殘等各項救助資金.切實發(fā)揮好社會兜底保障作用,確保農(nóng)村低保應(yīng)保盡保.全面落實農(nóng)村老齡政策,確保高齡補(bǔ)貼按時足額發(fā)放.（牽頭單位：民政局；責(zé)任單位：區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

4．促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移.進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系,積極開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè).實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),培育一批家庭農(nóng)場、手工作坊等,為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位.加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育,對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村實用人才進(jìn)行專題技能培訓(xùn),培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊伍,帶動農(nóng)民增收致富.（牽頭單位：人力資源和社會保障局；責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

三、實施步驟

（一）安排部署階段（2020年1月1日－1月10日）.區(qū)委召開全區(qū)性會議進(jìn)行安排部署.各部門圍繞總體要求,結(jié)合部門實際,明確專人負(fù)責(zé),制定具體方案,定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定時限,細(xì)化舉措,建立臺賬,確保事有人管、活有人干、責(zé)有人擔(dān).

（二）集中實施階段（2020年1月11日－11月30日）.區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個項目建設(shè)順序,做到集中精力、全面推進(jìn)、合力攻堅,保證按期高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項工作任務(wù).

（三）考核驗收階段（2020年12月1日－12月31日）.由農(nóng)辦牽頭組織,對照上級考核辦法,對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行考核驗收,并將考核結(jié)果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù).

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).堅持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢,嚴(yán)格落實五級書記抓振興的工作機(jī)制,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,加強(qiáng)對三農(nóng)干部的培養(yǎng)、管理和使用,建立一支優(yōu)秀的三農(nóng)工作隊伍,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施.

（二）搞好部門聯(lián)動.區(qū)直有關(guān)單位要按照責(zé)任分工,各司其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動,合力推進(jìn).農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作.住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運(yùn)、生態(tài)環(huán)境等部門要切實加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度.教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強(qiáng)對農(nóng)村公共服務(wù)的支持力度.宣傳部門要加強(qiáng)正面引導(dǎo),大力宣傳先進(jìn)典型,形成全社會關(guān)心支持的濃厚氛圍.其他部門都要各司其職,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,形成強(qiáng)大的工作合力.

（三）加大資金投入.建立健全鄉(xiāng)村振興財政投入保障制度,通過列支專項資金,對鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)進(jìn)行獎補(bǔ).繼續(xù)對涉農(nóng)項目、資金進(jìn)行整合,重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)項目等.區(qū)直有關(guān)單位要積極向上爭取資金,加大投入力度,引導(dǎo)項目、資金、政策向農(nóng)村傾斜.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導(dǎo)資金、技術(shù)、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動.通過財政引導(dǎo)、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與,形成多元化資金投入渠道,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障.

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)考核.建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價體系,將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的重要內(nèi)容,作為選撥任用干部的重要依據(jù).把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點(diǎn)工作大督查范圍,加大督導(dǎo)考核力度.對進(jìn)度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報表揚(yáng)；對進(jìn)度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報批評；對不能按時完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任.

第二篇:2021年村級振興鄉(xiāng)村方案為有效解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,如期實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo)和全體人民的共同富裕,奮力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章,努力把鎮(zhèn)村建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美麗幸福新,特制定本行動方案.

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大精神,以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),加強(qiáng)黨對三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展的要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)四個全面戰(zhàn)略布局,堅持把解決好三農(nóng)問題作為工作重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,打好綠色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地牌三張牌,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園.

二、目標(biāo)任務(wù)

按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)是：到202*年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成.農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,全村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升；農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬,城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮??；現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下75戶220人建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧；全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入推進(jìn),農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進(jìn)；城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制初步建立,對人才吸引力逐步增強(qiáng)；全村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)能力進(jìn)一步提高；以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善；黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步健全.到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn).農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善,農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高,相對貧困進(jìn)一步緩解,共同富裕邁出堅實步伐；城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn),城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善；鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度,鄉(xiāng)村治理體系更加完善；全村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗宜居鄉(xiāng)村基本實現(xiàn).到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn).

三、基本原則

（一）堅持黨管農(nóng)村工作.堅持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為鄉(xiāng)村振興提供堅強(qiáng)有力的政治保障.

（二）堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展.把實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為全黨的共同意志、共同行動,做到認(rèn)識統(tǒng)一、步調(diào)一致,選優(yōu)配強(qiáng)村組干部,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板.

（三）堅持農(nóng)民主體地位.充分尊重農(nóng)民意愿,切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,調(diào)動村民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感.

（四）堅持鄉(xiāng)村全面振興.準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性,整體部署,協(xié)調(diào)推進(jìn).

（五）堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展.推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換,推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系.

（六）堅持人與自然和諧共生.牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,落實節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興.

（七）堅持因地制宜、循序漸進(jìn).立足村得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢、人文景觀和品牌形象,科學(xué)把握村組的區(qū)別性和社會發(fā)展走勢變化,注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類施策.按照望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的要求,不搞一刀切,不搞形式主義,久久為功,扎實推進(jìn).

四、主要建設(shè)內(nèi)容

（一）實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn).我們必須堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率,加快實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大村向農(nóng)業(yè)強(qiáng)村轉(zhuǎn)變.

1.實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略.深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,積極發(fā)展旱作高效立體農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導(dǎo)向,大力推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園.按照逐年推進(jìn)的方式,到2020年末,全村共種植核桃11822畝,建成優(yōu)質(zhì)泡核桃基地2000畝（在25度以上陡坡地、溝坎、房前屋后等適宜地塊建設(shè)優(yōu)質(zhì)泡核桃基地2000畝,每畝按35株種植留養(yǎng)管護(hù)）,扶持發(fā)展核桃加工小微企業(yè)6個以上；種植茶葉6665畝,建成標(biāo)準(zhǔn)茶園基地3000畝（在路沿線實施茶葉優(yōu)良品種改良1000畝；在打靶場片區(qū)實施古茶園留養(yǎng)2000畝）,扶持發(fā)展茶葉加工小微企業(yè)6個以上,建成村茶莊園1個、自然村茶村莊1個；積極打造四個1000畝林果園建設(shè),在自然村片區(qū)種植甜櫻桃1000畝（按照每畝10株的標(biāo)準(zhǔn)種植,每株100元）,在自然村片區(qū)種植楊梅1000畝（按照每畝6株的標(biāo)準(zhǔn)種植,每株100元）,在自然村片區(qū)種植山李子1000畝（按照每畝4株的標(biāo)準(zhǔn)種植,每株100元）；在自然村片區(qū)種植紅李子1000畝（按照每畝7株的標(biāo)準(zhǔn)種植,每株100元）.

2.加快觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展.立足村屬城郊結(jié)合部和高速路二級路、公路穿境而過的區(qū)位優(yōu)勢,以及得天獨(dú)厚的自然生態(tài)條件.積極發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè).實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,在生態(tài)茶園和四個1000畝林果園等地實施步道建設(shè)15公里,建設(shè)田園休閑景觀亭15個,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)和康養(yǎng)基地,力爭將村打造成天下茶尊、滇紅鳳慶的后花園.在全村范圍內(nèi)扶持8戶以上集餐飲、觀光、體驗為一體的農(nóng)家樂,切實將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢.

3.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體.積極打造農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務(wù)平臺,支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到村組,做好農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入實施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作,加快推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化.扶持有條件的小農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè),提高產(chǎn)品檔次和附加值,拓展增收空間.同時,要成立4個以上花卉專業(yè)合作社,積極扶持發(fā)展以茶花、桂花為主要品種的庭院經(jīng)濟(jì)800多戶；成立4個以上四個1000畝林果園專業(yè)合作社,真正做到家家有產(chǎn)業(yè)、戶戶有收入.

4.盤活農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán).全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度,穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量,引導(dǎo)村（組）集體經(jīng)濟(jì)合作社適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展村（組）土地股份合作社.加快村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革.加大以三權(quán)三證為重點(diǎn)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作.

（二）實施人居環(huán)境提升行動鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵.良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富.必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值,實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一.

1.全面開展村莊人居環(huán)境綜合整治.深入實施七改三清人居環(huán)境提升行動.升級改造進(jìn)村主干道3.2公里,實施村組道路硬化建設(shè)30公里,實現(xiàn)村組道路100%硬化.架設(shè)農(nóng)村人畜安全飲水工程管道20公里,建設(shè)蓄水池18個1000立方米,進(jìn)一步改善800多戶3200多人的安全飲水問題.實施農(nóng)村電網(wǎng)（低壓線路）升級改造40公里,安裝變壓器4臺,有效改善全村生產(chǎn)生活用電問題.在村組道路實施增花補(bǔ)綠,建設(shè)氧化塘（污水處理池）5個,新安裝太陽能路燈1000盞,建設(shè)公共廁所10個,建設(shè)垃圾收集池30個.做好村莊戶用廁所改造,規(guī)范村莊露天糞坑、簡易茅廁.持續(xù)開展兩違專項整治行動.重點(diǎn)治理農(nóng)業(yè)面源污染,實施化肥農(nóng)藥污染綜合治理工程,實現(xiàn)農(nóng)藥化肥施用量零增長、減量化；改進(jìn)畜禽飼養(yǎng)方式,引導(dǎo)農(nóng)民單獨(dú)建面樓、畜廄等附屬用房進(jìn)行集中養(yǎng)殖；推進(jìn)農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便綜合利用,建成病死動物收集和無害化處理體系.

2.統(tǒng)籌山水林田草系統(tǒng)治理.把山水林田草作為一個生命共同體,進(jìn)行統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一修復(fù).實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程.全面推行以河長制為主的六長制工作.落實好天然林保護(hù)制度,把所有天然林都納入保護(hù)范圍.擴(kuò)大退耕還林還草、退牧還草,建立成果鞏固長效機(jī)制.繼續(xù)實施生態(tài)公益林和草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策.

3.實施綜合服務(wù)區(qū)建設(shè).我們要搶抓公路和高速公路建設(shè)的有利機(jī)遇,對河段部分河道實施河流改道,科學(xué)合理規(guī)劃部分棄土場,通過河流改道規(guī)劃出的可用地塊和棄土場進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計利用,進(jìn)一步完善功能設(shè)施配套,建設(shè)一個集倉儲物流、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售和苗圃花卉為一體的綜合功能服務(wù)區(qū).

4.全面改善群眾住房條件.針對村47戶四類重點(diǎn)對象和其他危房戶,按照一戶一方案的方式,拆除無保留價值的危房,對其實施拆除重建；對需要保留的舊民房在加固的基礎(chǔ)上,對墻體、框架門窗進(jìn)行科學(xué)合理的加固修繕.

（三）實施繁榮興盛農(nóng)村文化行動鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障.必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,提升農(nóng)民精神風(fēng)貌,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度.

1.加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè).以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,大力弘揚(yáng)民族精神和時代精神.鞏固提升好國家級文明村、省級文明村和云南省生態(tài)文明教育基地等創(chuàng)建成果,通過實施道德講堂建設(shè),認(rèn)真開展十星級文明戶、優(yōu)秀十星戶和好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動；實施道德廣場建設(shè),建立善行義舉四德榜,深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源,廣泛開展深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡,弘揚(yáng)真善美,傳播正能量.建立道德激勵約束機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高,實現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽.鞏固好信用村創(chuàng)建成果,推進(jìn)誠信建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)民的社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識.

2.傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化.在保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,不斷賦予時代內(nèi)涵、豐富表現(xiàn)形式.建設(shè)村集茶文化、益智等多功能的非物質(zhì)文化活動傳習(xí)所1個,切實保護(hù)好優(yōu)秀文化遺產(chǎn).組建村山歌隊、合唱隊和打歌隊等三支文化宣傳隊,組建一支老年門球隊.鼓勵文藝工作者不斷推出反映農(nóng)民生產(chǎn)生活尤其是鄉(xiāng)村振興實踐的優(yōu)秀文藝作品,充分展示新時代農(nóng)村農(nóng)民的精神面貌.提倡人人遵紀(jì)守法,強(qiáng)化村規(guī)民約約束力.

3.加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè).按照有標(biāo)準(zhǔn)、有網(wǎng)絡(luò)、有內(nèi)容、有人才的要求,健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系.發(fā)揮縣級公共文化機(jī)構(gòu)輻射作用,統(tǒng)籌整合資源,建設(shè)集居家養(yǎng)老服務(wù)中心、村民小組活動場所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務(wù)中心,實現(xiàn)村級公共文化服務(wù)全覆蓋.4.實施村寨文化氛圍營造工程.緊緊圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康,以美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,開展村寨文化氛圍營造工程.以社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、少數(shù)民族傳統(tǒng)文化、脫貧攻堅、基層黨組織建設(shè)、村務(wù)黨務(wù)公開、村規(guī)民約、移風(fēng)易俗、法治宣傳等為主要內(nèi)容.培養(yǎng)村民自覺遵守文明公約的意識,遏制大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí).加強(qiáng)無神論宣傳教育,豐富農(nóng)民群眾精神文化生活,抵制封建迷信活動.

（四）實施構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系行動鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ).必須把夯實基層基礎(chǔ)作為固本之策,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,堅持自治、法治、德治相結(jié)合,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序.

1.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè).全面貫徹踐行頭頂理想、腳踩泥巴、心中有民、手上有招,團(tuán)結(jié)干、創(chuàng)新干、拼命干的臨滄作風(fēng),充分發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,建立和完善以黨總支為核心的自治組織體系.在原有5個村民小組活動場所的基礎(chǔ)上,為更好的服務(wù)于廣大黨員群眾,新建村民小組活動場所7個,在各村民小組活動場所積極開展黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨等教育實踐活動,并通過群眾會、火塘?xí)?、板凳會、田壩會等形式把政策宣講送到田間地頭,把黨的好聲音送到群眾心里,引導(dǎo)群眾樹立自強(qiáng)、誠信、感恩意識.嚴(yán)格執(zhí)行四議兩公開工作法,嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題.積極引導(dǎo)群眾組建村務(wù)理事會,加強(qiáng)村紅白理事會、老年協(xié)會等社會組織建設(shè).2.加強(qiáng)法治保障能力建設(shè).堅持法治為本,樹立依法治理理念,強(qiáng)化法律在維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、規(guī)范市場運(yùn)行、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)、生態(tài)環(huán)境治理、化解農(nóng)村社會矛盾等方面的權(quán)威地位.提升運(yùn)用好村為全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織和省級民主法治示范村等創(chuàng)建成果,深入開展法律進(jìn)村入戶普法活動,提高農(nóng)民法治素養(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識.進(jìn)一步增強(qiáng)村組干部法治觀念、法治意識,提高依法辦事能力.充分發(fā)揮村治安調(diào)解組織第一道防線作用,大力推進(jìn)農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè),建設(shè)平安.3.深入實施五富工程建設(shè).組織領(lǐng)富,發(fā)揮好黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用.以兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育、脫貧攻堅等工作為抓手,建強(qiáng)基層組織,帶領(lǐng)群眾致富；黨員帶富,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用.注重把致富能手、科技示范戶、返鄉(xiāng)人士和退伍軍人培養(yǎng)發(fā)展成黨員；干部幫富,干群齊心協(xié)力抓發(fā)展.以掛包幫、轉(zhuǎn)走訪工作為抓手,深入開展遍訪農(nóng)戶、體察民情等回訪活動,形成團(tuán)結(jié)協(xié)作,聚力發(fā)展的良好局面；生態(tài)促富,加快推進(jìn)森林建設(shè).突出生態(tài)文明建設(shè),探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新路子,真正實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與農(nóng)民致富協(xié)調(diào)發(fā)展；產(chǎn)業(yè)致富,脫貧摘帽奔小康.認(rèn)真種好、管好茶樹、核桃樹和經(jīng)濟(jì)林果樹等,為群眾持續(xù)增收奠定堅實基礎(chǔ).

（五）實施農(nóng)村民生保障行動鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本.要堅持人人盡責(zé)、人人享有,按照抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項的要求,圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,把鄉(xiāng)村建設(shè)成為幸福美麗新家園.

1.優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè).高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件和環(huán)境,持續(xù)實施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃.積極發(fā)展村學(xué)前教育.確保適齡兒童入學(xué)率為100%.

2.促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收.加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng),培養(yǎng)造就新時期農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè),提高就業(yè)質(zhì)量,增加務(wù)工收入.實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動,培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間,實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化.扶持小微企業(yè)12戶以上（核桃和茶葉初加工小龍頭企業(yè)各6戶）,助推全村核桃、茶葉產(chǎn)業(yè)有序良性發(fā)展.

3.落實好農(nóng)村社會保障政策.開展好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度,做好農(nóng)民重特大疾病救助工作,完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,確保全村符合條件人員100%參保、參合.依托居家養(yǎng)老服務(wù)中心的基層服務(wù)陣地,創(chuàng)新多元化照料服務(wù)模式,健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系.加強(qiáng)和改善農(nóng)村殘疾人服務(wù).強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生工作,開展和規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務(wù),積極推進(jìn)健康建設(shè).

4.決勝精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn).堅持把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧放在首位,切實做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的有機(jī)銜接,瞄準(zhǔn)貧困人口精準(zhǔn)幫扶,采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細(xì)的工作,確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下75戶220人建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧致富.全面改善全村生產(chǎn)生活條件,確?；竟卜?wù)主要指標(biāo)均衡發(fā)展.對廣大群眾特別是貧困戶加大教育培訓(xùn)力度,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,提升貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能,實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧,引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想,逐步消除精神貧困.促進(jìn)形成自強(qiáng)自立、爭先脫貧致富的精神風(fēng)貌.

五、保障機(jī)制

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo).成立以縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動領(lǐng)導(dǎo)小組,對村鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)鎮(zhèn)、村開展鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)創(chuàng)建工作.鎮(zhèn)要對應(yīng)成立村試點(diǎn)村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),具體負(fù)責(zé)抓好村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作落實.

（二）注重部門協(xié)調(diào)聯(lián)動.縣級各部門要按照部門職能,主動推進(jìn)村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)各項工作.組織、宣傳、政法、農(nóng)辦、黨校、發(fā)改、財政、住建、國土、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、生物產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)計、民政、人社、民宗、文體廣電旅游、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門要積極支持示范點(diǎn)建設(shè),確保示范點(diǎn)建設(shè)取得實效.

（三）加大資金投入力度.按照渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功的原則,加大財政資金整合力度,整合各部門項目資金約4800多萬元,集中力量打造精品.通過村企結(jié)對、部門聯(lián)村喝招商引資等形式,建立多方籌資、共建共享的投入機(jī)制,吸引社會資金參與鄉(xiāng)村振興計劃.

（四）健全完善長效管護(hù)機(jī)制.堅持建管并重,切實建立農(nóng)村公共設(shè)施的長效管護(hù)機(jī)制.采取村有村管等方式,加強(qiáng)村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作,積極探索社會化經(jīng)營模式,對村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù).

（五）加強(qiáng)宣傳動員工作.切實加大輿論引導(dǎo)力度,充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳活動,激發(fā)人民群眾主體作用,營造全縣上下全面支持、積極投入建設(shè)美麗宜居幸福新鄉(xiāng)村的局面,宣傳部門要認(rèn)真總結(jié)宣傳先進(jìn)典型,精心組稿向上級主流新聞媒體報送,形成可復(fù)制成熟經(jīng)驗,在全縣推廣,推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作深入開展.區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案（20182020年）

黨的十九大報告指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好三農(nóng)問題作為全黨工作重中之重,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化.區(qū)作為市三農(nóng)工作主戰(zhàn)場,為全面貫徹好黨的十九大的各項部署,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動我區(qū)三農(nóng)工作邁向新臺階,打造全國先進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū),順應(yīng)農(nóng)村群眾對美好生活的向往,近期,我區(qū)研究出臺了區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案（20182020年）,從深化改革、產(chǎn)業(yè)提升、人居環(huán)境、村莊風(fēng)貌提升、補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施短板、富民強(qiáng)村、基層治理、文明鄉(xiāng)風(fēng)八大方面,全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)升溫提速.

（一）全面深化農(nóng)村綜合改革工程,煥發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展動力大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,突出增加綠色優(yōu)質(zhì)有效農(nóng)產(chǎn)品供給,提高農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量和效率,探索建設(shè)以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、家庭農(nóng)場為基礎(chǔ)、農(nóng)民合作社為紐帶、用服務(wù)和收益聯(lián)成一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體；逐步深化集體土地三權(quán)分置改革,引導(dǎo)農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、入股、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán),推動土地流轉(zhuǎn)集中,穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)；全面推進(jìn)農(nóng)村集體三資管理制度化規(guī)范化建設(shè),運(yùn)用科技+制度創(chuàng)新農(nóng)村集體三資監(jiān)管手段,進(jìn)一步完善三資管理平臺建設(shè),到2019年底前實現(xiàn)三資管理平臺自然村全覆蓋；大力探索政經(jīng)分離改革,大力探索政經(jīng)分離改革,開展政經(jīng)分離試點(diǎn),實行選民資格、職能分離、議決事分離、村委會賬目與集體經(jīng)濟(jì)組織賬目分離、干部人員分離的五分離；健全農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制,鼓勵建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)客服務(wù)平臺,開設(shè)開放式服務(wù)窗口,提供一站式服務(wù)；建立健全村干部工資正常增長機(jī)制,建立健全村干部工資正常增長機(jī)制,提高區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府在村干部工資負(fù)擔(dān)中的支出比例；深化農(nóng)村土地改革,建立完善農(nóng)村土地交易管理制度及農(nóng)村土地交易中心,探索建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和增值收益分配制度,完善農(nóng)村宅基地分配管理制度.

（二）全面提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程,增強(qiáng)鄉(xiāng)村造血功能全面提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,集中全力加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌建設(shè),積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,大力實施農(nóng)村實用培養(yǎng)計劃；積極推動農(nóng)村三產(chǎn)融合,大力發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)莊、共享農(nóng)莊、田園綜合體、農(nóng)業(yè)綜合體、農(nóng)業(yè)公園和鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動共享經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域快速發(fā)展；加快推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè),分別把井岸鎮(zhèn)、白蕉鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、乾務(wù)鎮(zhèn)、蓮洲鎮(zhèn)打造成創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、智產(chǎn)風(fēng)情小鎮(zhèn)、智能智造特色小鎮(zhèn)、高端產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)及嶺南水鄉(xiāng)小鎮(zhèn).大力推廣運(yùn)用PPP模式,鼓勵企業(yè)、社會組織和市民積極參與特色小鎮(zhèn)投資、建設(shè)、運(yùn)營和管理；推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)有效結(jié)合,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)有效結(jié)合,通過農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,聚集人氣,盤活農(nóng)村閑置資源,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展.

（三）全面開展農(nóng)村環(huán)境整治工程,提升鄉(xiāng)村宜居水平大力開展三清理（全面清理村巷道及生產(chǎn)工具、建筑材料亂堆亂放,全面清理房前屋后和村巷道雜草雜物、積存垃圾,全面清理溝渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障礙物）、三拆除（拆除廢棄豬牛欄及露天廁所茅房,拆除亂搭亂建、違章建筑,拆除非法違規(guī)商業(yè)廣告、招牌燈）及三整治（整治生活垃圾、整治生活污水、整治水體污染）行動,全面提升鄉(xiāng)村宜居水平.

（四）全面開展農(nóng)房風(fēng)貌提升工程,展現(xiàn)鄉(xiāng)村嶄新面貌重視提升規(guī)劃引領(lǐng)水平,以鎮(zhèn)為主體,以自然村為單位,結(jié)合我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間分布,完善村莊規(guī)劃及村鎮(zhèn)規(guī)劃師下鄉(xiāng)制度；實施農(nóng)房風(fēng)貌改造提升行動,著重改造和提升現(xiàn)有農(nóng)房的外立面和建筑風(fēng)貌,切實解決只見新房、不見新村等問題；打造微田園式美麗鄉(xiāng)村,鼓勵引導(dǎo)村民以村周圍、道路兩旁、房前屋后、庭院內(nèi)外、水體旁邊、村莊周圍見縫插針進(jìn)行綠化美化,施行清舊補(bǔ)綠、拆舊建綠,提升鄉(xiāng)村綠化美化水平；積極推進(jìn)農(nóng)村舊村改造,按照一戶一宅政策,在尊重群眾意愿基礎(chǔ)上,加大對農(nóng)村舊村改造和整治力度.

（五）全面開展基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短工程,促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境提檔進(jìn)一步完善農(nóng)村交通路網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村配電網(wǎng)工程、自然村村道硬化工程、村村通自來水工程、光纖入戶工程、三線落地（電力線、網(wǎng)線電話線、有線電視線）工程及水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升基本公共服務(wù)水平,加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),著力提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,推進(jìn)村居文化中心建設(shè),推動政務(wù)服務(wù)向農(nóng)村延伸,建立健全城鄉(xiāng)一體化基本養(yǎng)老保險制度.2020年建成城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化示范區(qū),讓農(nóng)民群眾生活更有獲得感.

（六）全面開展富民強(qiáng)村創(chuàng)建工程,實現(xiàn)鄉(xiāng)村繁榮和諧通過加快特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游休閑業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,努力提高集體資產(chǎn)管理水平和效率,全面開展農(nóng)村低收入群體綜合幫扶,逐步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)鄉(xiāng)村全面和諧發(fā)展.（七）全面開展基層治理創(chuàng)建工程,夯實鄉(xiāng)村組織基礎(chǔ)大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)、法治建設(shè)、德治建設(shè),不斷健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制,充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,促使基層治理取得新突破.

第三篇:2021年村級振興鄉(xiāng)村方案為深入推進(jìn)石門鄉(xiāng)村振興建設(shè),進(jìn)一步改善石門村人居環(huán)境、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、提升公共服務(wù)水平、加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),把石門村建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村,落實上級關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的部署和要求,立足長遠(yuǎn)和可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合本村實際,制定本村鄉(xiāng)村振興5年工作方案.

一、基本情況

高坪鎮(zhèn)石門村距離鎮(zhèn)政府駐地7公里,平均海拔900米,屬于典型的喀斯特地貌,地理獨(dú)特,四季分明,風(fēng)景宜人,村域面積6.7平方公里,耕地面積1614畝,林地7785畝.全村轄9個村民小組,全村共314戶,戶籍人口1020人.石門村地處國家AAAA級景區(qū)恩施地心谷旅游區(qū)的核心地帶,所屬區(qū)域植被繁茂、山峰壁立、峽谷幽深,原生態(tài)風(fēng)景保存完好,歷史遺跡眾多,具有很高的社會價值和旅游開發(fā)價值.

二、發(fā)展思路

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人民為中心,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,在高坪鎮(zhèn)黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,村支兩委及駐村工作隊堅持綠色發(fā)展理念,解放思想,腳踏實地,全心全意為民辦實事；加強(qiáng)招商引資力度,多方引進(jìn)龍頭公司、龍頭企業(yè),走公司+基地+農(nóng)戶模式；積極爭取政策支持,充分爭取和利用國家及地方財政配套資金支持.所有建設(shè)項目投資約需5300余萬元,籌資途徑一是爭取中央及省級財政獎補(bǔ)資金；二是爭取地方財政配套資金,三是地心谷景區(qū)自籌資金,確保2025年底完成項目建設(shè).

三、主要任務(wù)及績效目標(biāo)

（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實改善民生條件

1、實施道路硬化、亮化和排水工程.對村內(nèi)未硬化的組級路,全面進(jìn)行硬化、亮化,配套相應(yīng)的排水設(shè)施,并逐步連接到村莊已硬化的主次道路,實現(xiàn)村內(nèi)道路循環(huán)互通.

2、升級改造村內(nèi)給排水管網(wǎng)系統(tǒng).自來水普及率達(dá)到100%,加強(qiáng)村內(nèi)河道和溝渠的有效治理,確保排水系統(tǒng)能正常運(yùn)行,村莊內(nèi)無污水橫溢和亂排亂放現(xiàn)象.

3、供電、照明、通信達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求.村莊主干道和公共場所路燈安裝率達(dá)100%,其他區(qū)域根據(jù)需要設(shè)置路燈.村內(nèi)旅游路牌標(biāo)識明確.

（二）開展人居環(huán)境整治,全面提升村容村貌

1、特色民居改造.按照具有整體特色風(fēng)格的要求,充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施,實施100戶特色民居改造,爭取做到每家每戶外墻整潔美觀,熱水器、空調(diào)等設(shè)施安裝規(guī)范,無亂搭亂建現(xiàn)象,形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格.為廣大村民營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境.

2、人居環(huán)境整治.切