工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理

第8章

工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理

目錄.ppt風(fēng)險(xiǎn)管理概述工程合同風(fēng)險(xiǎn)因素分析工程合同的擔(dān)保工程合同的保險(xiǎn)工程合同的風(fēng)險(xiǎn)管理復(fù)習(xí)思考題本章內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)管理概述1.風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)代漢語字典把風(fēng)險(xiǎn)解釋為“可能發(fā)生的危險(xiǎn)”，而一些英文字典則將其定義為“遭受危險(xiǎn)、蒙受損失或傷害等的可能或機(jī)會(huì)”。風(fēng)險(xiǎn)是人們應(yīng)對(duì)未來行為的決策及客觀條件的不確定性而可能引起的后果與預(yù)定目標(biāo)發(fā)生多種負(fù)偏離的綜合。或者說，風(fēng)險(xiǎn)是活動(dòng)或事件消極的、人們不希望的后果發(fā)生的潛在可能性。風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵可以從以下3種角度來考察：(1)風(fēng)險(xiǎn)同人們有目的的活動(dòng)有關(guān)。必須是與人們的行為相聯(lián)系的風(fēng)險(xiǎn)，否則就不是風(fēng)險(xiǎn)而是危險(xiǎn)。(2)客觀條件的變化是風(fēng)險(xiǎn)的重要成因。風(fēng)險(xiǎn)同將來的活動(dòng)和事件有關(guān)。(3)風(fēng)險(xiǎn)是指可能的后果與項(xiàng)目的目標(biāo)發(fā)生負(fù)偏離。2.風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)為了加深對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的理解，還必須了解風(fēng)險(xiǎn)的以下特點(diǎn)：(1)風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性和普遍性。作為損失發(fā)生的不確定性，風(fēng)險(xiǎn)是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移并超越人們主觀意識(shí)的客觀存在的。(2)單一具體風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的偶然性和大量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的必然性。正是由于存在著這種偶然性和必然性，人們才要去研究風(fēng)險(xiǎn)，才有可能去計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失程度。(3)風(fēng)險(xiǎn)的多樣性和多層次性。(4)風(fēng)險(xiǎn)的可變性。風(fēng)險(xiǎn)管理概述3.風(fēng)險(xiǎn)管理1)風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)管理是人們對(duì)潛在的意外損失進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估、預(yù)防和控制的過程，是用最低的費(fèi)用把項(xiàng)目中可能發(fā)生的各種風(fēng)險(xiǎn)控制在最低限度的一種管理體系。建筑工程由于生產(chǎn)的單件性、地點(diǎn)的固定性、投資數(shù)額巨大以及周期長、施工過程復(fù)雜等特點(diǎn)，比一般產(chǎn)品生產(chǎn)具有更大的風(fēng)險(xiǎn)。建筑工程項(xiàng)目的立項(xiàng)及其可行性研究、設(shè)計(jì)與計(jì)劃都是基于可預(yù)見的技術(shù)、管理與組織條件以及對(duì)工程項(xiàng)目的環(huán)境(政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然等各方面)理性預(yù)測的基礎(chǔ)上作出的，而在工程項(xiàng)目實(shí)施以及項(xiàng)目建成后運(yùn)行的過程中，這些因素都有可能會(huì)產(chǎn)生變化，都存在著不確定性。風(fēng)險(xiǎn)會(huì)造成工程項(xiàng)目實(shí)施的失控現(xiàn)象，如工期延長、成本增加、計(jì)劃修改等，最終導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)效益降低，甚至項(xiàng)目失敗。但風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)同在，往往是風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目才能有較高的盈利機(jī)會(huì)。風(fēng)險(xiǎn)管理不僅能使建設(shè)項(xiàng)目獲得很高的經(jīng)濟(jì)效益，還能促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目的管理水平和競爭能力的提高。每個(gè)工程項(xiàng)目都存在風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于項(xiàng)目管理者的主要挑戰(zhàn)就是將這種損失發(fā)生的不確定性減至一個(gè)可以接受的程度，然后再將剩余不確定性的責(zé)任分配給最適合承擔(dān)它的一方，這個(gè)過程構(gòu)成了工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)管理概述2)風(fēng)險(xiǎn)管理的任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理主要包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)處置。風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的主動(dòng)控制，是建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理程序及應(yīng)對(duì)機(jī)制，以有效降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，或一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于項(xiàng)目的沖擊能夠最小。風(fēng)險(xiǎn)管理的任務(wù)是：(1)識(shí)別與評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。(2)制定風(fēng)險(xiǎn)處置對(duì)策和風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)算。(3)制定落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理措施。(4)風(fēng)險(xiǎn)損失發(fā)生后的處理與索賠管理。工程合同風(fēng)險(xiǎn)因素分析風(fēng)險(xiǎn)分析是指應(yīng)用各種風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)，用定性、定量或兩者相結(jié)合的方式處理不確定性的過程。風(fēng)險(xiǎn)分析的目的是為了準(zhǔn)確、深入地了解風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因和條件，尤其是重大風(fēng)險(xiǎn)，還需要對(duì)其做進(jìn)一步的分析。風(fēng)險(xiǎn)因素是指一系列可能影響項(xiàng)目向好或向壞的方向發(fā)展的因素的總和。風(fēng)險(xiǎn)分析的內(nèi)容主要是分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的可能性、預(yù)期的結(jié)果、可能發(fā)生的時(shí)間及發(fā)生的頻率。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果風(fēng)險(xiǎn)管理者必須有自己的判斷，風(fēng)險(xiǎn)分析方法是協(xié)助風(fēng)險(xiǎn)管理者進(jìn)行分析風(fēng)險(xiǎn)，而風(fēng)險(xiǎn)分析不能代替風(fēng)險(xiǎn)管理者的判斷。一、風(fēng)險(xiǎn)因素分析的方法風(fēng)險(xiǎn)分析的方法包括：定性分析方法、定量分析方法或兩者相結(jié)合的方式。定性分析方法主要有頭腦風(fēng)暴法、德爾菲法、因果分析法、情景分析法等；定量分析方法有敏感性分析、概率分析、決策樹分析、影響圖技術(shù)、模糊數(shù)學(xué)法、灰色系統(tǒng)理論、效用理論、模擬法、計(jì)劃評(píng)審技術(shù)、外推法等。風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別的方法有許多，但風(fēng)險(xiǎn)分析方法必須與使用這種方法的環(huán)境相適應(yīng)，具體問題應(yīng)作具體分析。在實(shí)踐中用得較多的是頭腦風(fēng)暴法、德爾菲法、因果分析法和情景分析法。工程合同風(fēng)險(xiǎn)因素分析1.頭腦風(fēng)暴法頭腦風(fēng)暴法，是通過專家會(huì)議，發(fā)揮專家的創(chuàng)造性思維來獲取未來信息的一種直觀預(yù)測和識(shí)別方法。頭腦風(fēng)暴法通過主持專家會(huì)議的人在會(huì)議開始時(shí)的發(fā)言激起專家們的思維“靈感”，促使專家們感到急需回答會(huì)議提出的問題而激發(fā)創(chuàng)造性的思維，在專家們回答問題時(shí)產(chǎn)生信息交流，受到相互啟發(fā)，從而誘發(fā)專家們產(chǎn)生“思維共振”，以達(dá)到互相補(bǔ)充并產(chǎn)生“組合效應(yīng)”，獲取更多的未來信息，使預(yù)測和識(shí)別的結(jié)果更準(zhǔn)確。2.德爾菲法德爾菲法又稱專家調(diào)查法，是通過函詢收集若干位與該項(xiàng)目相關(guān)領(lǐng)域的專家的意見，然后加以綜合整理，再匿名反饋給各位專家，再次征詢意見。這樣反復(fù)經(jīng)過四至五輪，逐步使專家的意見趨向一致，作為最后預(yù)測和識(shí)別的根據(jù)。3.因果分析法因果分析圖因其圖形像魚刺，故也稱魚刺圖分析法。圖中主干是風(fēng)險(xiǎn)的后果，枝是風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)事件，分支為相應(yīng)的小原因。用因果分析圖來分析風(fēng)險(xiǎn)，可以從原因預(yù)見結(jié)果，也可以從可能的后果中找出將誘發(fā)結(jié)果的原因。工程合同風(fēng)險(xiǎn)因素分析4.情景分析法情景分析法又稱幕景分析法，是根據(jù)發(fā)展趨勢(shì)的多樣性，通過對(duì)系統(tǒng)內(nèi)外相關(guān)問題的系統(tǒng)分析，設(shè)計(jì)出多種可能的未來前景，然后用類似于撰寫電影劇本的手法，對(duì)系統(tǒng)發(fā)展態(tài)勢(shì)作出自始至終的情景和畫面的描述。情景分析法是一種適用于對(duì)可變因素較多的項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測和識(shí)別的系統(tǒng)技術(shù)，它在假定關(guān)鍵影響因素有可能發(fā)生的基礎(chǔ)上，構(gòu)造出多重情景，提出多種未來的可能結(jié)果，以便采取適當(dāng)措施防患于未然。二、風(fēng)險(xiǎn)分類1.風(fēng)險(xiǎn)分類將工程合同中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類，可使風(fēng)險(xiǎn)管理者更徹底地了解風(fēng)險(xiǎn)，管理風(fēng)險(xiǎn)時(shí)更有目的性、更有效果，并為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估做好準(zhǔn)備。1)按風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因分類(1)政治風(fēng)險(xiǎn)。例如政局的不穩(wěn)定性，戰(zhàn)爭狀態(tài)、動(dòng)亂、政變，國家對(duì)外關(guān)系的變化，國家政策的變化等。(2)法律風(fēng)險(xiǎn)。如法律修改，但更多的風(fēng)險(xiǎn)是法律不健全，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，對(duì)有關(guān)法律理解不當(dāng)以及工程中可能有觸犯法律的行為等。工程合同風(fēng)險(xiǎn)因素分析(3)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。如國家經(jīng)濟(jì)政策的變化、國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、銀根緊縮、物價(jià)上漲、關(guān)稅提高、外匯匯率變化、通貨膨脹速度加快、金融風(fēng)波等。(4)自然風(fēng)險(xiǎn)。如地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、干旱，反常的惡劣的雨、雪天氣，特殊的、未探測到的惡劣地質(zhì)條件如流沙、泉眼等。(5)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。包括宗教信仰的影響和沖擊、社會(huì)治安的穩(wěn)定性、社會(huì)的禁忌、勞動(dòng)者的文化素質(zhì)、社會(huì)風(fēng)氣等。(6)合同風(fēng)險(xiǎn)。由于合同條款的不完備或合同欺詐導(dǎo)致合同履行困難或合同無效。(7)人員風(fēng)險(xiǎn)。這是主觀風(fēng)險(xiǎn)，是關(guān)系人惡意行為、不良企圖或重大過失造成的破壞。2)按風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的階段分類(1)項(xiàng)目決策風(fēng)險(xiǎn)。(2)融資、籌資風(fēng)險(xiǎn)。(3)建設(shè)期風(fēng)險(xiǎn)。(4)生產(chǎn)經(jīng)營期風(fēng)險(xiǎn)。包括技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、時(shí)機(jī)風(fēng)險(xiǎn)、效益風(fēng)險(xiǎn)、商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等。工程合同風(fēng)險(xiǎn)因素分析3)按風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的后果分類(1)工期風(fēng)險(xiǎn)。即造成局部的(工程活動(dòng)、分項(xiàng)工程)或整個(gè)工程的工期延長，不能及時(shí)投入使用。(2)費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)。包括財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、成本超支、投資追加、報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、收入減少、投資回收期延長或無法收回、回報(bào)率降低。(3)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。包括材料、工藝、工程不能通過驗(yàn)收，工程試生產(chǎn)不合格，經(jīng)過評(píng)價(jià)工程質(zhì)量未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)。(4)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目建成后達(dá)不到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，可能是由于設(shè)計(jì)、設(shè)備問題，或生產(chǎn)用原材料、能源、水、電供應(yīng)問題。(5)市場風(fēng)險(xiǎn)。工程建成后產(chǎn)品未達(dá)到預(yù)期的市場份額，銷售不足，沒有銷路，沒有競爭力。(6)信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。即造成對(duì)企業(yè)形象、職業(yè)責(zé)任、企業(yè)信譽(yù)的損害。(7)人員、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)。如人身傷亡、安全、健康以及工程或設(shè)備的損壞。(8)法律風(fēng)險(xiǎn)。即可能被起訴或承擔(dān)相應(yīng)法律或合同的處罰。2.承包人承包工程的主要風(fēng)險(xiǎn)工程合同的風(fēng)險(xiǎn)因素分析對(duì)發(fā)包人和承包人來說都十分重要，發(fā)包人主要從對(duì)承包人的資格考察及合同具體條款的簽訂上防范風(fēng)險(xiǎn)，這里不多敘述。此處僅介紹承包人在建設(shè)工程承包過程中的風(fēng)險(xiǎn)因素分析。工程合合同風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)因因素分分析承包工工程中中常見見的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)有有如下下幾類類。(1)工工程的的技術(shù)術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)、、法律律等方方面的的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。具體包包括：：由由于現(xiàn)現(xiàn)代工工程規(guī)規(guī)模大大，功功能要要求高高，需需要新新技術(shù)術(shù)、特特殊的的工藝藝，特特殊的的施工工設(shè)備備，有有時(shí)發(fā)發(fā)包人人將工工期限限定得得太緊緊，承承包人人無法法按時(shí)時(shí)完成成；現(xiàn)現(xiàn)場條條件復(fù)復(fù)雜，，干擾擾因素素多；；施工工技術(shù)術(shù)難度度大，，特殊殊的自自然環(huán)環(huán)境，，如場場地狹狹小，，地質(zhì)質(zhì)條件件復(fù)雜雜，氣氣候條條件惡惡劣，，水電電供應(yīng)應(yīng)、建建材供供應(yīng)不不能保保證等等；承承包人人的技技術(shù)力力量、、施工工力量量、裝裝備水水平、、工程程管理理水平平不足足，在在投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)和工工程實(shí)實(shí)施過過程中中會(huì)有有這樣樣或那那樣的的失誤誤，例例如：：技術(shù)術(shù)設(shè)計(jì)計(jì)、施施工方方案、、施工工計(jì)劃劃和組組織措措施存存在缺缺陷和和漏洞洞，計(jì)計(jì)劃不不周，，報(bào)價(jià)價(jià)失誤誤等；；承包包人資資金供供應(yīng)不不足，，周轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)困難難；在在國際際工程程中還還常常常出現(xiàn)現(xiàn)對(duì)當(dāng)當(dāng)?shù)胤ǚ?、、語言言不熟熟悉，，對(duì)技技術(shù)文文件、、工程程說明明和規(guī)規(guī)范理理解不不正確確或出出錯(cuò)的的現(xiàn)象象。(2)發(fā)包包人資信風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。屬于發(fā)包人資資信風(fēng)險(xiǎn)的有有如下幾方面面：發(fā)包人人的經(jīng)濟(jì)情況況變化，如經(jīng)經(jīng)濟(jì)狀況惡化化，瀕于倒閉閉，無力繼續(xù)續(xù)實(shí)施工程，，無力支付工工程款，工程程被迫中止；；發(fā)包人的信信譽(yù)差，不誠誠實(shí)，有意拖拖欠工程款，，或?qū)Τ邪巳说暮侠硭髻r賠要求不作答答復(fù)，或拒不不支付；發(fā)包包人為了達(dá)到到不支付或少少支付工程款款的目的，在在工程中苛刻刻刁難承包人人，濫用權(quán)力力，施行罰款款或扣款；發(fā)發(fā)包人經(jīng)常改改變主意，如如改變?cè)O(shè)計(jì)方方案、實(shí)施方方案，打亂工工程施工秩序序，但又不愿愿意給承包人人以補(bǔ)償?shù)?。。工程合同風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)因素分析(3)外界界環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。主要包括：在在國際工程中中，工程所在在國政治環(huán)境境的變化，如如發(fā)生戰(zhàn)爭、、禁運(yùn)、罷工工、社會(huì)動(dòng)亂亂等造成工程程中斷或終止止；經(jīng)濟(jì)環(huán)境境的變化，如如通貨膨脹、、匯率調(diào)整、、工資和物價(jià)價(jià)上漲；合同同所依據(jù)的法法律的變化，，如新的法律律頒布，國家家調(diào)整稅率或或增加新的稅稅種，新的外外匯管理政策策等；自然環(huán)環(huán)境的變化，，如百年未遇遇的洪水、地地震、臺(tái)風(fēng)等等，以及工程程水文、地質(zhì)質(zhì)條件的不確確定性。(4)合同同風(fēng)險(xiǎn)。即施工合同中中的一般風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)條款和一些些明顯的或隱隱含著對(duì)承包包人不利的條條款。它們會(huì)會(huì)造成承包人人的損失，是是進(jìn)行合同風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)分析的重重點(diǎn)。具體包包括：合同中中明確規(guī)定的的承包人承擔(dān)擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，如如工程變更的的補(bǔ)償范圍和和補(bǔ)償條件、、合同價(jià)款的的調(diào)整條件、、工程范圍的的不確定(特特別是對(duì)固定定總價(jià)合同)，發(fā)包人和和工程師對(duì)設(shè)設(shè)計(jì)、施工、、材料供應(yīng)的的認(rèn)可權(quán)及檢檢查權(quán)、其他他形式的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)條款等；合合同條文的不不全面、不完完整等，如缺缺少工期拖延延違約金的最最高限額的條條款或限額太太高、缺少工工期提前的獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)條款、缺缺少發(fā)包人拖拖欠工程款的的處罰條款等等；合同條文文不清楚、不不細(xì)致、不嚴(yán)嚴(yán)密，如合同同中對(duì)一些問問題不做具體體規(guī)定，僅用用“另行協(xié)商商解決”等字字眼，再如““承包人為施施工方便而設(shè)設(shè)置的任何設(shè)設(shè)施，均由他他自己付款””中的“施工工方便”即含含糊不清；發(fā)發(fā)包人為了轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)提出出的單方面約約束性，過于于苛刻，責(zé)權(quán)權(quán)利不平衡的的合同條款；；其他對(duì)承包包人苛刻的要要求，如要承承包人大量墊墊資承包、工工期要求太緊緊超過常規(guī)、、過于苛刻的的質(zhì)量要求等等。3.建立風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)清單如果已經(jīng)確認(rèn)認(rèn)了是風(fēng)險(xiǎn)，，就需將這些些風(fēng)險(xiǎn)一一列列出，建立一一個(gè)關(guān)于本項(xiàng)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)清清單。開列風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)清單必須須做到科學(xué)、、客觀、全面面，尤其是不不能遺漏主要要風(fēng)險(xiǎn)。工程合同風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)因素分析工程合同的擔(dān)擔(dān)保擔(dān)保是指承擔(dān)擔(dān)保證義務(wù)的的一方，即保保證人(擔(dān)保保人)應(yīng)債務(wù)務(wù)人(被保證證人或稱被擔(dān)擔(dān)保人)的要要求，就債務(wù)務(wù)人應(yīng)對(duì)債權(quán)權(quán)人(權(quán)利人人)的某種義義務(wù)向債權(quán)人人作出的書面面承諾，保證證債務(wù)人按照照合同規(guī)定條條款履行義務(wù)務(wù)和責(zé)任，或或及時(shí)支付有有關(guān)款項(xiàng)，保保障債權(quán)人實(shí)實(shí)現(xiàn)債權(quán)的信信用工具。擔(dān)保制度在國國際上已有很很長的歷史，，已經(jīng)形成了了比較完善的的法規(guī)體系和和成熟的運(yùn)作作方式。中國國的擔(dān)保制度度的建設(shè)是以以1995年年頒布的《中中華人民共和和國擔(dān)保法》》為標(biāo)志的，，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)進(jìn)入了一個(gè)快快速發(fā)展階段段。擔(dān)保以信用為為本。所謂信信用，是指一一種建立在授授信人對(duì)受信信人償付承諾諾的信任的基基礎(chǔ)上；使后后者無須付現(xiàn)現(xiàn)即可獲取商商品、服務(wù)或或貨幣的能力力。授信人以以自身的財(cái)產(chǎn)產(chǎn)為依據(jù)授予予對(duì)方信用，，受信人則以以自身財(cái)產(chǎn)承承擔(dān)償債責(zé)任任為保證取得得信用。對(duì)信信用提供物質(zhì)質(zhì)擔(dān)保主要有有兩種形式：：一是用受受信人自身的的財(cái)產(chǎn)提供擔(dān)擔(dān)保，如貸款款的抵押、賒賒購的定金；；二是由第三三方提供擔(dān)保保，如銀行或或擔(dān)保機(jī)構(gòu)提提供的履約擔(dān)擔(dān)保。前者受受自身財(cái)產(chǎn)的的限制；而后后者卻利用了了社會(huì)信用資資源，增加了了擔(dān)保資源，，可以有效改改善信用管理理，降低交易易費(fèi)用。所以以，在工程擔(dān)擔(dān)保中大量采采用的是第三三方擔(dān)保，也也就是保證擔(dān)擔(dān)保。工程合同的擔(dān)擔(dān)保一、工程合同同擔(dān)保的基本本概念工程合同擔(dān)保保是合同當(dāng)事事人為了保證證工程合同的的切實(shí)履行，，由保證人作作為第三方對(duì)對(duì)建設(shè)工程中中一系列合同同的履行進(jìn)行行監(jiān)管并承擔(dān)擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任任，是一種采采用市場經(jīng)濟(jì)濟(jì)手段和法律律手段進(jìn)行風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理的機(jī)機(jī)制。在工程程建設(shè)中，權(quán)權(quán)利人(債權(quán)權(quán)人)為了避避免因義務(wù)人人(債務(wù)人)原因而造成成的損失，往往往要求由第第三方為義務(wù)務(wù)人提供保證證，即通過保保證人向權(quán)利利人進(jìn)行擔(dān)保保，倘若被保保證人不能履履行其對(duì)權(quán)利利人的承諾和和義務(wù)，以致致權(quán)利人遭受受損失，則由由保證人代為為履約或負(fù)責(zé)責(zé)賠償。工程程保證擔(dān)保制制度在世界發(fā)發(fā)達(dá)國家已有有一百多年的的發(fā)展歷程，，已成為一種種國際慣例。?！妒澜玢y行行貸款項(xiàng)目招招標(biāo)文件范本本》、國際咨咨詢工程師聯(lián)聯(lián)合會(huì)FIDIC《土土木工程施工工合同條件》》、英國土木木工程師協(xié)會(huì)會(huì)ICE新新工程合同同條件(NEC)》、美美國建筑師協(xié)協(xié)會(huì)AIA《《建筑工程標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)合同》等等對(duì)于工程擔(dān)擔(dān)保均進(jìn)行了了具體的規(guī)定定。工程合同的擔(dān)擔(dān)保工程擔(dān)保制度度是以經(jīng)濟(jì)責(zé)責(zé)任鏈條建立立起保證人與與建設(shè)市場主主體之間的責(zé)責(zé)任關(guān)系。工工程承包人在在工程建設(shè)中中的任何不規(guī)規(guī)范行為都可可能危害擔(dān)保保人的利益，，擔(dān)保人為維維護(hù)自身的經(jīng)經(jīng)濟(jì)利益，在在提供工程擔(dān)擔(dān)保時(shí)，必然然對(duì)申請(qǐng)人的的資信、實(shí)力力、履約記錄錄等進(jìn)行全面面的審核，根根據(jù)被保證人人的資信實(shí)行行差別費(fèi)率，，并在建設(shè)過過程中對(duì)被擔(dān)擔(dān)保人的履約約行為進(jìn)行監(jiān)監(jiān)督。通過這這種制約機(jī)制制和經(jīng)濟(jì)杠桿桿，可以迫使使當(dāng)事人提高高素質(zhì)、規(guī)范范行為，保證證工程質(zhì)量、、工期和施工工安全。另外外，承建商拖拖延工期、拖拖欠工人工資資和供貨商貨貨款、保修期期內(nèi)不盡保修修義務(wù)和設(shè)計(jì)計(jì)人延遲交付付圖紙及業(yè)主主拖欠工程款款等問題光靠靠工程保險(xiǎn)解解決不了，必必須借助于工工程擔(dān)保。實(shí)實(shí)踐證明，工工程保證擔(dān)保保制度對(duì)規(guī)范范建筑市場、、防范建筑風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)特別是違違約風(fēng)險(xiǎn)、降降低建筑業(yè)的的社會(huì)成本、、保障工程程建設(shè)的順利利進(jìn)行等方面面都有十分重重要和不可替替代的作作用。引進(jìn)并建立符符合中國國情情的工程保證證擔(dān)保制度是是完善和規(guī)范范我國建設(shè)市市場的重要舉舉措。1.擔(dān)保的的原則遵循平等、自自愿、公平、、誠實(shí)信用的的原則。工程合同的擔(dān)擔(dān)保2.擔(dān)保的的特征1)從屬性性從屬性是一種種附隨特性。。擔(dān)保是為了了保證債權(quán)人人債權(quán)的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)而設(shè)置的，，所以從屬于于被擔(dān)保的債債權(quán)。被擔(dān)保保的債權(quán)是主主債權(quán)，而主主債權(quán)人對(duì)擔(dān)擔(dān)保人享有的的權(quán)利是從債債權(quán)。沒有主主債權(quán)的存在在，從債權(quán)就就沒有依托；；主債權(quán)消滅滅，擔(dān)保的義義務(wù)也歸于消消滅。2)條件性性債權(quán)人只能在在債務(wù)人不履履行和不能履履行債務(wù)時(shí)才才能向擔(dān)保人人主張權(quán)利。。3)相對(duì)獨(dú)獨(dú)立性擔(dān)保設(shè)立須有有當(dāng)事人的合合意，與被擔(dān)擔(dān)保的債權(quán)的的發(fā)生和成立立是兩個(gè)不同同的法律關(guān)系系。另外，根根據(jù)我國《擔(dān)擔(dān)保法》的規(guī)規(guī)定，當(dāng)事人人可以約定擔(dān)擔(dān)保不依附主主合同而單獨(dú)獨(dú)發(fā)生效力，，也就是說，，即使主債權(quán)權(quán)無效，也不不影響擔(dān)保權(quán)權(quán)的效力。3.擔(dān)保方方式擔(dān)保方式為保保證、抵押、、質(zhì)押、留置置、定金和反反擔(dān)保。1)保證保證是指保證證人和債權(quán)人人約定，當(dāng)債債務(wù)人不履行行債務(wù)時(shí)，保保證人按照約約定履行債務(wù)務(wù)或者承擔(dān)責(zé)責(zé)任的行為。。工程合同的擔(dān)擔(dān)保2)抵押抵押是指債務(wù)務(wù)人或者第三三人不轉(zhuǎn)移對(duì)對(duì)所擁有財(cái)產(chǎn)產(chǎn)的占有，將將該財(cái)產(chǎn)作為為債權(quán)的擔(dān)保保。債務(wù)人不不履行債務(wù)時(shí)時(shí)，債權(quán)人有有權(quán)依法從將將該財(cái)產(chǎn)折價(jià)價(jià)或者拍賣、、變賣的價(jià)款款中優(yōu)先受償償。3)質(zhì)押質(zhì)押是指債務(wù)務(wù)人或者第三三人將其質(zhì)押押物移交債權(quán)權(quán)人占有，將將該物作為債債權(quán)的擔(dān)保。。債務(wù)人不履履行債務(wù)時(shí)，，債權(quán)人有權(quán)權(quán)依法從將該該物折價(jià)或者者拍賣、變賣賣的價(jià)款中優(yōu)優(yōu)先受償。4)留置留置是指債權(quán)權(quán)人按照合同同約定占有債債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)，債務(wù)人不不按照合同約約定的期限履履行債務(wù)的，，債權(quán)人有權(quán)權(quán)依法留置該該財(cái)產(chǎn)，從將將該財(cái)產(chǎn)折價(jià)價(jià)或者拍賣、、變賣的價(jià)款款中優(yōu)先受償償。5)定金當(dāng)事人可以約約定一方向?qū)?duì)方給付定金金作為債權(quán)的的擔(dān)保。債務(wù)務(wù)人履行債務(wù)務(wù)后，定金應(yīng)應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r(jià)款款或者收回。。給付定金的的一方不履行行約定的債務(wù)務(wù)的，無權(quán)要要求返還定金金；收受定金金的一方不履履行約定的債債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)雙倍返還定定金。工程合同的擔(dān)擔(dān)保6)反擔(dān)保保第三人為債務(wù)務(wù)人向債權(quán)人人提供擔(dān)保時(shí)時(shí)，可以要求求債務(wù)人提供供反擔(dān)保，也也就是要求被被擔(dān)保人向擔(dān)擔(dān)保人提供一一份擔(dān)保。反反擔(dān)保方式既既可以是債務(wù)務(wù)人提供的抵抵押或者質(zhì)押押，也可以是是其他人提供供的保證、抵抵押或者質(zhì)押押。4.聯(lián)合擔(dān)擔(dān)保同一債務(wù)有兩兩個(gè)以上保證證人的，保證證人應(yīng)當(dāng)按照照保證合同約約定的保證份份額承擔(dān)保證證責(zé)任。沒有有約定保證份份額的，保證證人承擔(dān)連帶帶責(zé)任，債權(quán)權(quán)人可以要求求任何一個(gè)保保證人承擔(dān)全全部保證責(zé)任任，保證人都都負(fù)有擔(dān)保全全部債權(quán)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)的義務(wù)。已已經(jīng)承擔(dān)保證證責(zé)任的保證證人，有權(quán)向向債務(wù)人追償償，或者要求求承擔(dān)連帶責(zé)責(zé)任的其他保保證人清償其其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的的份額。5.擔(dān)保合合同的形式擔(dān)保合同可以以是獨(dú)立訂立立的保證合同同、抵押合同同、質(zhì)押合同同、定金合同同等的書面合合同，包括當(dāng)當(dāng)事人之間的的具有擔(dān)保性性質(zhì)的信函、、傳真等，也也可以是主合合同中的擔(dān)保保條款。保函由擔(dān)保銀銀行出具，是是擔(dān)保人就擔(dān)擔(dān)保事宜向權(quán)權(quán)利人所作的的書面承諾。。國際上，工工程擔(dān)保一般般采用見索即即付的無條件件保函，即保保證人無需介介入對(duì)被保證證人違約責(zé)任任的認(rèn)定，只只要權(quán)利人在在保函的有效效期內(nèi)，根據(jù)據(jù)有關(guān)法規(guī)及及保函規(guī)定的的索賠程序向向擔(dān)保人出示示相應(yīng)的索賠賠文件，擔(dān)保保人應(yīng)當(dāng)立即即無條件地就就擔(dān)保金額向向權(quán)利人支付付索賠款項(xiàng)。。在任何情況況下，主合同同雙方都應(yīng)提提供相同類型型的保函。工程合同的擔(dān)擔(dān)保6.工程保保證擔(dān)保1)保證人人的資格具有代為清償償債務(wù)能力的的法人、其他他組織或者公公民，可以作作保證人。但但國家機(jī)關(guān)以以及以公益為為目的的事業(yè)業(yè)單位、社會(huì)會(huì)團(tuán)體不得為為保證人，企企業(yè)法人的分分支機(jī)構(gòu)、職職能部門不不得為保證人人。2)保證方方式(1)按擔(dān)擔(dān)保的責(zé)任分分①一般保證證。當(dāng)事人在在保證合同中中約定，債務(wù)務(wù)人不能履行行債務(wù)時(shí)，由由保證人承擔(dān)擔(dān)保證責(zé)任的的，為一般保保證。一般保保證的保證人人在主合同糾糾紛未經(jīng)審判判或者仲裁，，并就債務(wù)人人財(cái)產(chǎn)依法強(qiáng)強(qiáng)制執(zhí)行仍不不能履行債務(wù)務(wù)前，對(duì)債權(quán)權(quán)人可以拒絕絕承擔(dān)保證責(zé)責(zé)任。②連帶保證證。當(dāng)事人在在保證合同中中約定保證人人與債務(wù)人對(duì)對(duì)債務(wù)承擔(dān)連連帶責(zé)任的，，為連帶責(zé)任任保證。連帶帶責(zé)任保證的的債務(wù)人在主主合同規(guī)定的的債務(wù)履行期期屆滿沒有履履行債務(wù)的，，債權(quán)人可以以要求債務(wù)人人履行債務(wù)，，也可以要求求保證人在其其保證范圍內(nèi)內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)責(zé)任。當(dāng)事人人對(duì)保證方式式?jīng)]有約定或或者約定不明明確的，按照照連帶責(zé)任保保證承擔(dān)保證證責(zé)任。工程合同的擔(dān)擔(dān)保(2)按擔(dān)擔(dān)保的主體分分①銀行擔(dān)保保。由銀行作作為擔(dān)保人出出具保函擔(dān)保保，這是最常常用的擔(dān)保方方式。②擔(dān)保公司司擔(dān)保。擔(dān)保保公司是經(jīng)工工商部門注冊(cè)冊(cè)登記，并經(jīng)經(jīng)政府職能部部門批準(zhǔn)設(shè)立立的具有從事事經(jīng)濟(jì)擔(dān)保資資格的專門擔(dān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。擔(dān)擔(dān)保公司以其其信譽(yù)和設(shè)立立的基金為擔(dān)擔(dān)?；A(chǔ)，出出具的是擔(dān)保保保證書。③同業(yè)擔(dān)保保。是由同行行出具擔(dān)保保保證書的擔(dān)保保。同業(yè)擔(dān)保保的優(yōu)點(diǎn)是可可以在保證債債務(wù)履行的同同時(shí)，保證工工程建設(shè)的正正常進(jìn)行。因因?yàn)楫?dāng)債務(wù)人人不履行和不不能履行合同同時(shí)，債權(quán)人人就可以保證證人身份直接接接管工程，，履行主債權(quán)權(quán)合同。但采采用同業(yè)擔(dān)保保方式的，應(yīng)應(yīng)注意只有最最高等級(jí)的企企業(yè)才可以為為同級(jí)別企業(yè)業(yè)擔(dān)保，否則則只能為比其其級(jí)別低的企企業(yè)擔(dān)保。④母公司司擔(dān)保。母母公司擔(dān)保保是特指母母公司為其其子公司擔(dān)擔(dān)保。母公公司擔(dān)保具具有同業(yè)擔(dān)擔(dān)保相似的的作用，又又有很好的的信任基礎(chǔ)礎(chǔ)，可以簡簡化資信審審查手續(xù)。。⑤聯(lián)合擔(dān)擔(dān)保。聯(lián)合合擔(dān)保往往往出現(xiàn)在大大型工程建建設(shè)的擔(dān)保保中?；谟趯?duì)風(fēng)險(xiǎn)的的承受能力力，由兩家家或兩家以以上的擔(dān)保保人簽訂聯(lián)聯(lián)合擔(dān)保協(xié)協(xié)議，共同同對(duì)某一建建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)行擔(dān)保，，出具擔(dān)保保保證書。。工程合同的的擔(dān)保3)保證證合同的內(nèi)內(nèi)容(1)被被保證的主主債權(quán)種類類、數(shù)額。。(2)債債務(wù)人履行行債務(wù)的期期限。(3)保保證的方式式。(4)保保證擔(dān)保的的范圍。(5)保保證的期間間。(6)擔(dān)擔(dān)保費(fèi)用。。(7)雙雙方認(rèn)為需需要約定的的其他事項(xiàng)項(xiàng)。4)保證證人的責(zé)任任(1)保保證擔(dān)保的的范圍包括括主債權(quán)及及利息、違違約金、損損害賠償金金和實(shí)現(xiàn)債債權(quán)的費(fèi)用用，當(dāng)事人人對(duì)保證擔(dān)擔(dān)保的范圍圍沒有約定定或者約定定不明確的的，保證人人應(yīng)當(dāng)對(duì)全全部債務(wù)承承擔(dān)責(zé)任。。(2)主主合同有效效而擔(dān)保合合同無效，，債權(quán)人無無過錯(cuò)的，，擔(dān)保人與與債務(wù)人對(duì)對(duì)主合同債債權(quán)人的經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失承承擔(dān)連帶賠賠償責(zé)任；；債權(quán)人、、擔(dān)保人有有過錯(cuò)的，，擔(dān)保人承承擔(dān)民事責(zé)責(zé)任的部分分，不應(yīng)超超過債務(wù)人人不能清償償部分的1/2。(3)主主合同無效效而導(dǎo)致?lián)鷵?dān)保合同無無效，擔(dān)保保人無過錯(cuò)錯(cuò)的，擔(dān)保保人不承擔(dān)擔(dān)民事責(zé)任任；擔(dān)保人人有過錯(cuò)的的，擔(dān)保人人承擔(dān)民事事責(zé)任的部部分，不應(yīng)應(yīng)超過債務(wù)務(wù)人不能清清償部分的的1/3。工程合同的的擔(dān)保(4)債債權(quán)人與債債務(wù)人協(xié)議議變更主合合同的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)取得保保證人書面面同意，未未經(jīng)保證人人書面同意意的，保證證人不再承承擔(dān)保證責(zé)責(zé)任。(5)保保證期間，，債權(quán)人依依法將主債債權(quán)轉(zhuǎn)讓給給第三人的的，保證人人在原保證證擔(dān)保的范范圍內(nèi)繼續(xù)續(xù)承擔(dān)保證證責(zé)任；債債權(quán)人許可可債務(wù)人轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓債務(wù)的的，應(yīng)當(dāng)取取得保證人人書面同意意，保證人人對(duì)未經(jīng)其其同意轉(zhuǎn)讓讓的債務(wù)，，不再承擔(dān)擔(dān)保證責(zé)任任。保證合合同另有約約定的除外外。(6)債債權(quán)人與債債務(wù)人協(xié)議議變更主合合同的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)取得保保證人書面面同意，未未經(jīng)保證人人書面同意意的，保證證人不再承承擔(dān)保證責(zé)責(zé)任，除非非合同另有有約定。5)保證證人免責(zé)條條件(1)合合同當(dāng)事人人雙方串通通，騙取保保證人提供供保證的。。(2)主主合同債權(quán)權(quán)人采取欺欺詐、脅迫迫等手段，，使保證人人在違背真真實(shí)意思的的情況下提提供保證的的。6)保證證合同的有有效期保證合同有有約定的，，依照約定定；如果保保證人與債債權(quán)人未約約定保證期期的，保證證有效期為為主債務(wù)履履行期屆滿滿之日起6個(gè)月。7)保證證擔(dān)保的費(fèi)費(fèi)用擔(dān)保合同中中應(yīng)該約定定在擔(dān)保人人承擔(dān)了擔(dān)擔(dān)保責(zé)任后后，被擔(dān)保保人應(yīng)向擔(dān)擔(dān)保人支付付擔(dān)保費(fèi)用用。擔(dān)保費(fèi)費(fèi)一般按擔(dān)擔(dān)保金額的的比例計(jì)取取，也可約約定一個(gè)固固定的金額額。工程擔(dān)擔(dān)保費(fèi)用應(yīng)應(yīng)計(jì)入工程程成本，投投標(biāo)人投標(biāo)標(biāo)擔(dān)保和承承包商履約約擔(dān)保的投投保費(fèi)用可可作為投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)的一一部分參與與競爭。工程合同的的擔(dān)保7.工程程擔(dān)保的內(nèi)內(nèi)容1)投標(biāo)標(biāo)擔(dān)保投標(biāo)保證擔(dān)擔(dān)保是在建建設(shè)工程總總包或分包包的招投標(biāo)標(biāo)過程中，，保證人為為具有合格格的投標(biāo)人人向招標(biāo)人人提供的擔(dān)擔(dān)保，保證證投標(biāo)人不不在投標(biāo)有有效期內(nèi)中中途撤標(biāo)；；中標(biāo)后與與招標(biāo)人簽簽訂施工合合同并提供供招標(biāo)文件件要求的履履約以及預(yù)預(yù)付款等保保證擔(dān)保。。如果投標(biāo)標(biāo)人違約，，招標(biāo)人可可以沒收其其投標(biāo)保函函，要求保保證人在保保函額度內(nèi)內(nèi)予以賠償償。2)承包包商履約擔(dān)擔(dān)保履約保證是是指由于非非業(yè)主的原原因，承包包商無法履履行合同義義務(wù)，保證證機(jī)構(gòu)應(yīng)該該接受該工工程，并經(jīng)經(jīng)業(yè)主同意意由其他承承包商繼續(xù)續(xù)完成工程程建設(shè)，業(yè)業(yè)主只按原原合同支付付工程款，，保證機(jī)構(gòu)構(gòu)須將保證證金付給業(yè)業(yè)主作為賠賠償。履約約保證充分分保障了業(yè)業(yè)主依照合合同條件完完成工程的的合法權(quán)益益。3)承包包商付款擔(dān)擔(dān)保付款擔(dān)保是是指若承包包商沒有根根據(jù)工程進(jìn)進(jìn)度按時(shí)支支付工人工工資以及分分包商和材材料設(shè)備供供應(yīng)商的相相關(guān)費(fèi)用，，經(jīng)調(diào)查確確認(rèn)后由保保證機(jī)構(gòu)予予以代付。。付款保證證使得業(yè)主主避免了不不必要的法法律糾紛和和管理負(fù)擔(dān)擔(dān)。4)預(yù)付付款擔(dān)保預(yù)付款擔(dān)保保是要求承承包商提供供的，為保保證工程預(yù)預(yù)付款用于于該工程項(xiàng)項(xiàng)目，不準(zhǔn)準(zhǔn)承包商挪挪作他用及及卷款潛逃逃的擔(dān)保。。工程合同的的擔(dān)保5)維修修擔(dān)保維修擔(dān)保是是為保障維維修期內(nèi)出出現(xiàn)質(zhì)量缺缺陷時(shí)，承承包商負(fù)責(zé)責(zé)維修而提提供的擔(dān)保保。維修擔(dān)擔(dān)?？梢詥螁瘟?，也可可以包含在在履約擔(dān)保保內(nèi)，也有有采用扣留留一定比例例工程款作作擔(dān)保的。。6)業(yè)主主付款擔(dān)保保業(yè)主工程款款支付保證證是保證人人為有支付付能力的業(yè)業(yè)主向承包包商提供的的擔(dān)保，保保證業(yè)主按按施工合同同的約定向向承包商支支付工程款款。若業(yè)主主違約，保保證人在保保函額度內(nèi)內(nèi)代為支付付。7)業(yè)主主責(zé)任履行行擔(dān)保業(yè)主責(zé)任保保證是保證證人為業(yè)主主履行合同同約定的義義務(wù)和責(zé)任任而向承包包商提供的的擔(dān)保，保保證業(yè)主按按合同的約約定履行義義務(wù)，承擔(dān)擔(dān)責(zé)任。8)完工工擔(dān)保完工擔(dān)保是是保證人為為承包商按按照承包合合同約定的的工期和質(zhì)質(zhì)量完成工工程向業(yè)主主提供的擔(dān)擔(dān)保。我國的工程程擔(dān)保制度度尚處在試試點(diǎn)階段，，主要開展展的是投標(biāo)標(biāo)擔(dān)保、履履約擔(dān)保、、預(yù)付款擔(dān)擔(dān)保及業(yè)主主支付擔(dān)保保。工程合同的的擔(dān)保二、工程投投標(biāo)擔(dān)保投標(biāo)擔(dān)保，，或投標(biāo)保保證金，是是指投標(biāo)人人保證其投投標(biāo)被接受受后對(duì)其投投標(biāo)書中規(guī)規(guī)定的責(zé)任任不得撤銷銷或反悔，，保證投標(biāo)標(biāo)人一旦中中標(biāo)，即按按招標(biāo)文件件的有關(guān)規(guī)規(guī)定簽約承承包工程。。否則，招招標(biāo)人將對(duì)對(duì)投標(biāo)保證證金予以沒沒收。投標(biāo)標(biāo)人不按招招標(biāo)文件要要求提交投投標(biāo)保證金金的，該投投標(biāo)文件可可視為不響響應(yīng)招標(biāo)而而予以拒絕絕或作為廢廢標(biāo)處理。。1.擔(dān)擔(dān)保保方方式式投標(biāo)標(biāo)保保證證金金是是在在投投標(biāo)標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)前前或或者者在在投投標(biāo)標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)的的同同時(shí)時(shí)向向招招標(biāo)標(biāo)人人提提供供的的擔(dān)擔(dān)保保。。投投標(biāo)標(biāo)保保證證金金的的形形式式有有很很多多種種，，具具體體方方式式由由招招標(biāo)標(biāo)人人在在招招標(biāo)標(biāo)文文件件中中規(guī)規(guī)定定。。通通常常的的做做法法有有如如下下幾幾種種：：(1)現(xiàn)現(xiàn)金金。。(2)支支票票。。(3)銀銀行行匯匯票票。。(4)不不可可撤撤銷銷信信用用證證。。(5)銀銀行行保保函函。。(6)由由保保險(xiǎn)險(xiǎn)公公司司或或者者擔(dān)擔(dān)保保公公司司出出具具投投標(biāo)標(biāo)保保證證書書。。工程程合合同同的的擔(dān)擔(dān)保保2.投投標(biāo)標(biāo)擔(dān)擔(dān)保保的的額額度度投標(biāo)標(biāo)擔(dān)擔(dān)保保額額度度為為投投標(biāo)標(biāo)總總價(jià)價(jià)的的0.5%～～5%，，視視工工程程大大小小及及工工程程所所在在地地區(qū)區(qū)的的經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)狀狀況況，，并并參參照照當(dāng)當(dāng)?shù)氐氐牡膽T慣例例，，由由招招標(biāo)標(biāo)文文件件規(guī)規(guī)定定。。我我國國房房屋屋和和基基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)設(shè)施施工工程程招招標(biāo)標(biāo)的的投投標(biāo)標(biāo)保保證證金金為為投投標(biāo)標(biāo)價(jià)價(jià)的的2%，，但但最最高高不不超超過過80萬萬元元。。3.擔(dān)保的的有效期投標(biāo)擔(dān)保的有有效期應(yīng)超出出投標(biāo)有效期期的28～30天，但在在確定中標(biāo)人人后3～10天以內(nèi)返還還未中標(biāo)人保保函、擔(dān)保書書或定金。不不同的工程可可以有不同的的時(shí)間規(guī)定，，這些都應(yīng)該該在招標(biāo)文件件中明確。4.投標(biāo)擔(dān)擔(dān)保的解除(1)招標(biāo)標(biāo)文件應(yīng)明確確規(guī)定在確定定中標(biāo)人后多多少天以內(nèi)返返還未中標(biāo)人人保函、擔(dān)保保書或定金。。(2)中標(biāo)標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)擔(dān)?？梢灾苯咏愚D(zhuǎn)為履約擔(dān)擔(dān)保的一部分分，或在其提提交了履約擔(dān)擔(dān)保并簽訂了了承包合同之之后退還。工程合同的擔(dān)擔(dān)保5.違約責(zé)責(zé)任(1)采用用銀行保函或或者擔(dān)保公司司保證書的，，除不可抗力力外，投標(biāo)人人在開標(biāo)后和和投標(biāo)有效期期內(nèi)撤回投標(biāo)標(biāo)文件，或者者中標(biāo)后在規(guī)規(guī)定時(shí)間內(nèi)不不與招標(biāo)人簽簽訂工程合同同的，由提供供擔(dān)保的銀行行或者擔(dān)保公公司按照擔(dān)保保合同承擔(dān)賠賠償責(zé)任。如果是收取投投標(biāo)定金的，，除不可抗力力外，投標(biāo)人人在開標(biāo)后的的有效期內(nèi)撤撤回投標(biāo)文件件，或者中標(biāo)標(biāo)后在規(guī)定時(shí)時(shí)間內(nèi)不與招招標(biāo)人簽訂工工程合同的，，招標(biāo)人可以以沒收其投標(biāo)標(biāo)定金；實(shí)行行合理低價(jià)中中標(biāo)的，還可可以要求按照照與第二標(biāo)投投標(biāo)報(bào)價(jià)的差差額進(jìn)行賠償償。(2)除不不可抗力因素素外，招標(biāo)人人不與中標(biāo)人人簽訂工程合合同的，招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照照投標(biāo)保證金金的2倍返還還中標(biāo)人。給給對(duì)方造成損損失的，依法法承擔(dān)賠償責(zé)責(zé)任。工程合同的擔(dān)擔(dān)保三、承包商履履約擔(dān)保履約擔(dān)保是為為保障承包商商履行承包合合同義務(wù)所作作的一種承諾諾，這是工程程擔(dān)保中最重重要的也是擔(dān)擔(dān)保金額最大大的一種工程程擔(dān)保。1.擔(dān)保方方式承包商履約擔(dān)擔(dān)保可以采用用銀行保函、、擔(dān)保公司擔(dān)擔(dān)保書和履約約保證金的方方式，也可以以采用同業(yè)擔(dān)擔(dān)保方式，由由實(shí)力強(qiáng)、信信譽(yù)好的承包包商為其提供供履約擔(dān)保，，還應(yīng)當(dāng)遵守守國家有關(guān)企企業(yè)之間提供供擔(dān)保的有關(guān)關(guān)規(guī)定，不允允許兩家企業(yè)業(yè)互相擔(dān)保或或者多家企業(yè)業(yè)交叉擔(dān)保。。2.擔(dān)保額額度采用履約擔(dān)保保金方式(包包括銀行保函函)的履約擔(dān)擔(dān)保額度為(……合同價(jià)的……)5%～10%；采用擔(dān)保保書和同業(yè)擔(dān)擔(dān)保方式的一一般為合同價(jià)價(jià)的10%～～15%。3.履約擔(dān)擔(dān)保擔(dān)責(zé)方式式采用銀行保函函擔(dān)保的，當(dāng)當(dāng)承包商由于于非業(yè)主的原原因而不履行行合同義務(wù)時(shí)時(shí)，一般都是是由擔(dān)保人在在擔(dān)保額度內(nèi)內(nèi)對(duì)業(yè)主損失失支付賠償。。采用擔(dān)保公公司或同業(yè)擔(dān)擔(dān)保書擔(dān)保的的，當(dāng)承包商商由于非業(yè)主主的原因而不不履行合同義義務(wù)時(shí)，應(yīng)由由擔(dān)保人向承承包商提供資資金、設(shè)備或或者技術(shù)援助助，使其能繼繼續(xù)履行合同同義務(wù)；或直直接接管該項(xiàng)項(xiàng)工程，代位位履行合同義義務(wù)；或另覓覓經(jīng)業(yè)主同意意的其他承包包商，繼續(xù)履履行合同義務(wù)務(wù)；或按照合合同約定，在在擔(dān)保額度范范圍內(nèi)，對(duì)業(yè)業(yè)主的損失支支付賠償。工程合同的擔(dān)擔(dān)保采用履約保證證金的，中標(biāo)標(biāo)人不履行合合同的，履約約保證金不予予退還，給招招標(biāo)人造成的的損失超過履履約保證金數(shù)數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)對(duì)超過部分分予以賠償；；履約保證金金可以是現(xiàn)金金也可以是支支票、銀行匯匯票或銀行保保函。4.履約擔(dān)擔(dān)保的有效期期承包商履約擔(dān)擔(dān)保的有效期期應(yīng)當(dāng)截止到到承包商根據(jù)據(jù)合同完成了了工程施工并并經(jīng)竣工驗(yàn)收收合格之日。。業(yè)主應(yīng)當(dāng)按按承包合同約約定在承包商商履約擔(dān)保有有效期截止日日后若干天之之內(nèi)退還承包包商的履約擔(dān)擔(dān)保。5.履履約擔(dān)保保的索取取為了防止止業(yè)主惡惡意支取取承包商商的履約約擔(dān)保金金，一般般應(yīng)在合合同中規(guī)規(guī)定在任任何情況況下，業(yè)業(yè)主就承承包商履履約擔(dān)保保向保證證人提出出索賠之之前，應(yīng)應(yīng)當(dāng)書面面通知承承包商，，說明導(dǎo)導(dǎo)致索賠賠的違約約性質(zhì)，，并得到到項(xiàng)目總總監(jiān)理工工程師及及其監(jiān)理理單位對(duì)對(duì)索賠理理由的書書面確認(rèn)認(rèn)。6.履履約擔(dān)保保的遞補(bǔ)補(bǔ)承包商在在業(yè)主就就其履約約擔(dān)保索索賠了全全部擔(dān)保保金額之之后，應(yīng)應(yīng)當(dāng)向業(yè)業(yè)主重新新提交同同等擔(dān)保保金額的的履約擔(dān)擔(dān)保，否否則業(yè)主主有權(quán)解解除承包包合同，，由承包包商承擔(dān)擔(dān)違約責(zé)責(zé)任。若若剩余合合同價(jià)值值已不足足原擔(dān)保保金額，，則承包包商重新新提交的的履約擔(dān)擔(dān)保的擔(dān)擔(dān)保金額額以不低低于剩余余合同價(jià)價(jià)值為限限。工程合同同的擔(dān)保保四、預(yù)付付款擔(dān)保保預(yù)付款擔(dān)擔(dān)保是指指承包人人與發(fā)包包人簽訂訂合同后后，承包包人正確確、合理理使用發(fā)發(fā)包人支支付的預(yù)預(yù)付款的的擔(dān)保。。建設(shè)工工程合同同簽訂以以后，發(fā)發(fā)包人給給承包人人一定比比例的預(yù)預(yù)付款，，但須由由承包人人的開戶戶銀行向向發(fā)包人人出具預(yù)預(yù)付款擔(dān)擔(dān)保。1．擔(dān)保保方式1)銀銀行保函函預(yù)付款擔(dān)擔(dān)保的主主要形式式即銀行行保函。。預(yù)付款款擔(dān)保的的擔(dān)保金金額通常常與發(fā)包包人的預(yù)預(yù)付款是是等值的的。預(yù)付付款一般般逐月從從工程預(yù)預(yù)付款中中扣除，，預(yù)付款款擔(dān)保的的擔(dān)保金金額也相相應(yīng)逐月月減少。。承包人人在施工工期間應(yīng)應(yīng)當(dāng)定期期從發(fā)包包人處取取得同意意此保函函減值的的文件，，并送交交銀行確確認(rèn)。承承包人還還清全部部預(yù)付款款后，發(fā)發(fā)包人應(yīng)應(yīng)退還預(yù)預(yù)付款擔(dān)擔(dān)保，承承包人將將其退回回銀行注注銷，解解除擔(dān)保保責(zé)任。。2)發(fā)發(fā)包人與與承包人人約定的的其他形形式預(yù)付款擔(dān)擔(dān)保也可可由保證證擔(dān)保公公司擔(dān)保保，或采采取抵押押等擔(dān)保保形式。。2.擔(dān)擔(dān)保額度度預(yù)付款擔(dān)擔(dān)保額度度與預(yù)付付款數(shù)額額相同，，但其擔(dān)擔(dān)保額度度應(yīng)隨投投標(biāo)人返返還的金金額而逐逐漸減少少。預(yù)付付款不計(jì)計(jì)利息。。工程合同同的擔(dān)保保3．預(yù)付款擔(dān)擔(dān)保的作用預(yù)付款擔(dān)保的的主要作用在在于保證承包包人能夠按合合同規(guī)定進(jìn)行行施工，償還還發(fā)包人已支支付的全部預(yù)預(yù)付金額。如如果承包人中中途毀約，中中止工程，使使發(fā)包人不能能在規(guī)定期限限內(nèi)從應(yīng)付工工程款中扣除除全部預(yù)付款款，則發(fā)包人人作為保函的的受益人有權(quán)權(quán)憑預(yù)付款擔(dān)擔(dān)保向銀行索索賠該保函的的擔(dān)保金額作作為補(bǔ)償。4．預(yù)付款擔(dān)擔(dān)保有效期發(fā)包人將按合合同專用條款款中規(guī)定的金金額和日期向向承包人支付付預(yù)付款。預(yù)預(yù)付款保函應(yīng)應(yīng)在預(yù)付款全全部扣回之前前保持有效。。五、業(yè)主支付付擔(dān)保業(yè)主支付擔(dān)保保是指應(yīng)承包包人的要求，，發(fā)包人提交交的保證履行行合同中約定定的工程款支支付業(yè)務(wù)的擔(dān)擔(dān)保。業(yè)主支支付擔(dān)保對(duì)于于解決我國普普遍存在的拖拖欠工程款現(xiàn)現(xiàn)象是一項(xiàng)有有效的措施。。1.擔(dān)保方方式與額度業(yè)主應(yīng)當(dāng)在簽簽訂工程承包包合同時(shí)，向向承包商提交交支付擔(dān)保，，擔(dān)保金額應(yīng)應(yīng)當(dāng)與承包商商履約擔(dān)保的的金額相等。。業(yè)主可以采采用銀行保函函或者擔(dān)保公公司擔(dān)保書的的方式，小型型工程項(xiàng)目也也可以由業(yè)主主依法實(shí)行抵抵押或者質(zhì)押押擔(dān)保。工程合同的擔(dān)擔(dān)保2.擔(dān)保有有效期業(yè)主支付擔(dān)保保的有效期應(yīng)應(yīng)當(dāng)截止到業(yè)業(yè)主根據(jù)合同同約定完成了了除工程質(zhì)量量保修金以外外的全部工程程結(jié)算款項(xiàng)支支付之日，承承包商應(yīng)當(dāng)按按合同約定在在業(yè)主支付擔(dān)擔(dān)保有效期截截止日后若干干天內(nèi)退還業(yè)業(yè)主的支付擔(dān)擔(dān)保。3.擔(dān)保的的索付在任何情況下下，承包商就就業(yè)主支付擔(dān)擔(dān)保向保證人人提出索賠之之前，應(yīng)當(dāng)書書面通知業(yè)主主，說明導(dǎo)致致索賠的原因因。4.業(yè)主支支付擔(dān)保的遞遞補(bǔ)業(yè)主在承包商商就其支付擔(dān)擔(dān)保索賠了全全部擔(dān)保金額額之后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)及時(shí)向承包包商重新提交交同等擔(dān)保金金額的支付擔(dān)擔(dān)保，否則承承包商有權(quán)解解除承包合同同，由業(yè)主承承擔(dān)違約責(zé)任任。若剩余合合同價(jià)值已不不足原擔(dān)保金金額，則業(yè)主主重新提交的的支付擔(dān)保的的擔(dān)保金額以以不低于剩余余合同價(jià)值為為限。工程合同的保保險(xiǎn)一、保險(xiǎn)概述述保險(xiǎn)是指投保保人根據(jù)合同同約定，向保保險(xiǎn)人支付保保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)險(xiǎn)人對(duì)于合同同約定的可能能發(fā)生的事故故因其發(fā)生所所造成的財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損失承擔(dān)賠賠償保險(xiǎn)金責(zé)責(zé)任，或者當(dāng)當(dāng)被保險(xiǎn)人死死亡、傷殘、、疾病或者達(dá)達(dá)到合同約定定的年齡、期期限時(shí)承擔(dān)給給付保險(xiǎn)金責(zé)責(zé)任的商業(yè)保保險(xiǎn)行為。保險(xiǎn)市場的主主體由保險(xiǎn)人人、投保人以以及保險(xiǎn)代理理人、保險(xiǎn)經(jīng)經(jīng)紀(jì)人和保險(xiǎn)險(xiǎn)公估人構(gòu)成成。保險(xiǎn)人是是指與投保人人訂立保險(xiǎn)合合同，并承擔(dān)擔(dān)賠償或者給給付保險(xiǎn)金責(zé)責(zé)任的保險(xiǎn)公公司；投保人人是指與保險(xiǎn)險(xiǎn)人訂立保險(xiǎn)險(xiǎn)合同，并按按照保險(xiǎn)合同同負(fù)有支付保保險(xiǎn)費(fèi)義務(wù)的的人；保險(xiǎn)代代理人是根據(jù)據(jù)保險(xiǎn)人的委委托，向保險(xiǎn)險(xiǎn)人收取代理理手續(xù)費(fèi)，并并在保險(xiǎn)人授授權(quán)的范圍內(nèi)內(nèi)代為辦理保保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的單單位或者個(gè)人人；保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)紀(jì)人是基于投投保人的利益益，為投保人人與保險(xiǎn)人訂訂立保險(xiǎn)合同同提供中介服服務(wù)，并依法法收取傭金的的單位；保險(xiǎn)險(xiǎn)公估人是指指經(jīng)中國保險(xiǎn)險(xiǎn)監(jiān)督管理委委員會(huì)批準(zhǔn)，，依照本規(guī)定定設(shè)立，專門門從事保險(xiǎn)標(biāo)標(biāo)的評(píng)估、勘勘驗(yàn)、鑒定、、估損、理算算等業(yè)務(wù)，并并據(jù)此向保險(xiǎn)險(xiǎn)當(dāng)事人合理理收取費(fèi)用的的公司。工程合同的保保險(xiǎn)保險(xiǎn)合同是投投保人與保險(xiǎn)險(xiǎn)人在公平互互利、協(xié)商一一致、自愿且且不損害社會(huì)會(huì)公共利益的的原則下約定定保險(xiǎn)權(quán)利義義務(wù)關(guān)系的協(xié)協(xié)議。除法律律、行政法規(guī)規(guī)規(guī)定必須保保險(xiǎn)的以外，，保險(xiǎn)公司和和其他單位不不得強(qiáng)制他人人訂立保險(xiǎn)合合同。合同的的最重要內(nèi)容容是保險(xiǎn)標(biāo)的的、保險(xiǎn)額和和保險(xiǎn)費(fèi)。保保險(xiǎn)標(biāo)的是保保險(xiǎn)保障的目目標(biāo)和實(shí)體，，指保險(xiǎn)合同同雙方當(dāng)事人人權(quán)利和義務(wù)務(wù)所指向的對(duì)對(duì)象，可以是是財(cái)產(chǎn)或是與與財(cái)產(chǎn)有關(guān)的的利益或責(zé)任任，也可以是是人的生命或或身體。保險(xiǎn)險(xiǎn)金額是保險(xiǎn)險(xiǎn)利益的貨幣幣價(jià)值表現(xiàn)，，簡稱保額，，是投保時(shí)給給保險(xiǎn)標(biāo)的確確定的金額，，又是保險(xiǎn)人人計(jì)收保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)的依據(jù)和承承擔(dān)給付責(zé)任任的最高限額額。保險(xiǎn)費(fèi)簡簡稱保費(fèi)，是是投保人為轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)支付付給保險(xiǎn)人的的與保險(xiǎn)責(zé)任任相應(yīng)的價(jià)金金，通常是按按保險(xiǎn)金額與與保險(xiǎn)費(fèi)率的的乘積來計(jì)收收，也可按固固定金額收取取。保險(xiǎn)合同中，，投保人對(duì)保保險(xiǎn)標(biāo)的必須須具有明確的的保險(xiǎn)利益，，否則保險(xiǎn)合合同無效。如如果投保人通通過故意虛構(gòu)構(gòu)保險(xiǎn)標(biāo)的、、未發(fā)生保險(xiǎn)險(xiǎn)事故而謊稱稱發(fā)生保險(xiǎn)事事故、故意造造成財(cái)產(chǎn)損失失的保險(xiǎn)事故故、故意造成成被保險(xiǎn)人死死亡、傷殘或或者疾病等人人身保險(xiǎn)事故故，或偽造、、變?cè)炫c保險(xiǎn)險(xiǎn)事故有關(guān)的的證明、資料料和其他證據(jù)據(jù)，或者有指指使、唆使、、收買他人提提供虛假證明明、資料或者者其他證據(jù)，，編造虛假的的事故原因或或者夸大損失失程度等騙取取保險(xiǎn)金的行行為，屬于保保險(xiǎn)欺詐活動(dòng)動(dòng)，構(gòu)成犯罪罪的，將依法法追究刑事責(zé)責(zé)任。工程合同的保保險(xiǎn)我國保險(xiǎn)法規(guī)規(guī)定，從事保保險(xiǎn)活動(dòng)必須須遵循自愿、、誠實(shí)信用以以及開展保險(xiǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)公平競競爭的原則，，同時(shí)還體現(xiàn)現(xiàn)了以下原則則：1.保險(xiǎn)利利益原則保險(xiǎn)利益原則則是指保險(xiǎn)合合同的有效成成立，必須建建立在投保人人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的的具有保險(xiǎn)利利益的基礎(chǔ)上上。而保險(xiǎn)利利益是指投保保人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)標(biāo)的具有法律律上承認(rèn)并為為法律所保護(hù)護(hù)、可以用貨貨幣計(jì)算和估估價(jià)、經(jīng)濟(jì)上上已經(jīng)確認(rèn)或或能夠確認(rèn)的的利益。2.損失補(bǔ)補(bǔ)償原則損失補(bǔ)償原則則是指在補(bǔ)償償性的保險(xiǎn)合合同中，當(dāng)保保險(xiǎn)事故發(fā)生生造成保險(xiǎn)標(biāo)標(biāo)的或被保險(xiǎn)險(xiǎn)人損失時(shí)，，保險(xiǎn)人給予予被保險(xiǎn)人的的賠償數(shù)額，，不能超過被被保險(xiǎn)人所遭遭受的經(jīng)濟(jì)損損失。3.保險(xiǎn)近近因原則保險(xiǎn)關(guān)系上的的近因是指造造成損失的最最直接、最最有效的起主主導(dǎo)作用或支支配性作用的的原因，而不不是指在時(shí)間間上或空間上上與損失最接接近的原因。。近因原則是是指危險(xiǎn)事故故的發(fā)生與損損失結(jié)果的形形成，須有直直接的后果關(guān)關(guān)系，保險(xiǎn)人人才對(duì)發(fā)生的的損失補(bǔ)償責(zé)責(zé)任。工程合同的保保險(xiǎn)4.重復(fù)保保險(xiǎn)的分?jǐn)傇瓌t重復(fù)保險(xiǎn)的分分?jǐn)傇瓌t是指指投保人對(duì)同同一標(biāo)的、同同一保險(xiǎn)利益益、同一保險(xiǎn)險(xiǎn)事故分別向向兩個(gè)以上保保險(xiǎn)人訂立保保險(xiǎn)合同的重重復(fù)保險(xiǎn)，其其保險(xiǎn)金額的的總和往往超超過保險(xiǎn)標(biāo)的的的實(shí)際價(jià)值值，當(dāng)發(fā)生事事故時(shí)，按照照補(bǔ)償原則，，只能由這幾幾個(gè)保險(xiǎn)人根根據(jù)不同比例例分?jǐn)偞私痤~額，而不能由由幾個(gè)保險(xiǎn)人人各自按實(shí)際際保險(xiǎn)金額賠賠償，以免造造成重復(fù)賠款款。按保保險(xiǎn)險(xiǎn)標(biāo)標(biāo)的的保保險(xiǎn)險(xiǎn)可可分分為為財(cái)財(cái)產(chǎn)產(chǎn)保保險(xiǎn)險(xiǎn)(包包括括財(cái)財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損損失失保保險(xiǎn)險(xiǎn)、、責(zé)責(zé)任任保保險(xiǎn)險(xiǎn)、、信信用用保保險(xiǎn)險(xiǎn)等等)和和人人身身保保險(xiǎn)險(xiǎn)(包包括括人人壽壽保保險(xiǎn)險(xiǎn)、、健健康康保保險(xiǎn)險(xiǎn)、、意意外外傷傷害害保保險(xiǎn)險(xiǎn)等等)兩兩大大類類，，而而工工程程保保險(xiǎn)險(xiǎn)既既涉涉及及到到財(cái)財(cái)產(chǎn)產(chǎn)保保險(xiǎn)險(xiǎn)，，又又涉涉及及到到人人身身保保險(xiǎn)險(xiǎn)。。工程程合合同同的的保保險(xiǎn)險(xiǎn)二、、工工程程合合同同保保險(xiǎn)險(xiǎn)的的基基本本概概念念工程程合合同同保保險(xiǎn)險(xiǎn)是是對(duì)對(duì)以以工工程程建建設(shè)設(shè)過過程程中中所所涉涉及及的的財(cái)財(cái)產(chǎn)產(chǎn)、、人人身身和和建建設(shè)設(shè)各各方方當(dāng)當(dāng)事事人人之之間間權(quán)權(quán)利利義義務(wù)務(wù)關(guān)關(guān)系系為為對(duì)對(duì)象象的的保保險(xiǎn)險(xiǎn)的的總總稱稱；；是是對(duì)對(duì)建建筑筑工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目、、安安裝裝工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目及及工工程程中中的的施施工工機(jī)機(jī)器器、、設(shè)設(shè)備備所所面面臨臨的的各各種種風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)提提供供的的經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)保保障障；；是是業(yè)業(yè)主主和和承承包包商商為為了了工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目的的順順利利實(shí)實(shí)施施，，以以建建設(shè)設(shè)工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目，，包包括括建建設(shè)設(shè)工工程程本本身身、、工工程程設(shè)設(shè)備備和和施施工工機(jī)機(jī)具具以以及及與與之之有有關(guān)關(guān)聯(lián)聯(lián)的的人人作作為為保保險(xiǎn)險(xiǎn)對(duì)對(duì)象象，，向向保保險(xiǎn)險(xiǎn)人人支支付付保保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)，，由由保保險(xiǎn)險(xiǎn)人人根根據(jù)據(jù)合合同同約約定定對(duì)對(duì)建建設(shè)設(shè)過過程程中中遭遭受受自自然然災(zāi)災(zāi)害害或或意意外外事事故故所所造造成成的的財(cái)財(cái)產(chǎn)產(chǎn)和和人人身身傷傷害害承承擔(dān)擔(dān)賠賠償償保保險(xiǎn)險(xiǎn)金金責(zé)責(zé)任任的的一一種種保保險(xiǎn)險(xiǎn)形形式式。。投投保保人人將將威威脅脅自自己己的的工工程程風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)通通過過按按約約向向保保險(xiǎn)險(xiǎn)人人交交納納保保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)的的辦辦法法轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移移給給保保險(xiǎn)險(xiǎn)人人(保保險(xiǎn)險(xiǎn)公公司司)，，如如果果事事故故發(fā)發(fā)生生，，投投保保人人可可以以通通過過保保險(xiǎn)險(xiǎn)公公司司取取得得損損失失賠賠償償，，以以保保證證自自身身免免受受損損失失。。1.工工程合同同保險(xiǎn)單單保障范范圍工程保險(xiǎn)險(xiǎn)承保的的保障范范圍包括括因保險(xiǎn)險(xiǎn)責(zé)任范范圍內(nèi)的的自然災(zāi)災(zāi)害和意意外事故故及工人人、技術(shù)術(shù)人員的的疏忽、、過失等等造成的的保險(xiǎn)工工程項(xiàng)目目物質(zhì)財(cái)財(cái)產(chǎn)損失失及列明明的費(fèi)用用，在工工地施工工期間內(nèi)內(nèi)對(duì)第三三者造成成的財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損失或或人身傷傷害而依依法應(yīng)由由被保險(xiǎn)險(xiǎn)人承擔(dān)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)濟(jì)賠償責(zé)責(zé)任。由由于工程程項(xiàng)目本本身涉及及多個(gè)利利益方，，凡是對(duì)對(duì)工程保保險(xiǎn)標(biāo)的的具有可可保利益益者，都都對(duì)工程程項(xiàng)目承承擔(dān)不同同程度的的風(fēng)險(xiǎn)，，均可以以從工程程保險(xiǎn)單單項(xiàng)下獲獲得保險(xiǎn)險(xiǎn)保障。。本保險(xiǎn)險(xiǎn)的保險(xiǎn)險(xiǎn)金額可可先按工工程項(xiàng)目目的合同同價(jià)或概概算擬定定，工程程竣工后后再按工工程決算算數(shù)調(diào)整整。工程合同同的保險(xiǎn)險(xiǎn)2.工工程合同同保險(xiǎn)的的分類1)按按保險(xiǎn)標(biāo)標(biāo)的分類類工程保險(xiǎn)險(xiǎn)按保險(xiǎn)險(xiǎn)標(biāo)的分分可以分分為建筑筑工程一一切險(xiǎn)、、安裝工工程一切切險(xiǎn)、機(jī)機(jī)器損失失保險(xiǎn)和和船舶建建造險(xiǎn)。。2)按按工程建建設(shè)所涉涉及的險(xiǎn)險(xiǎn)種分類類(1)建建筑工工程一切切險(xiǎn)公路、橋橋梁、電電站、港港口、賓賓館、住住宅等工工業(yè)建筑筑、民用用建筑的的土木建建筑工程程項(xiàng)目均均可投保保建筑工工程一切切險(xiǎn)。(2)安安裝工工程一切切險(xiǎn)機(jī)器設(shè)備備安裝、、企業(yè)技技術(shù)改造造、設(shè)備備更新等等安裝工工程項(xiàng)目目均可投投保安裝裝工程一一切險(xiǎn)。。(3)第第三方方責(zé)任險(xiǎn)險(xiǎn)該險(xiǎn)種一一般附加加在建筑筑工程(安裝工工程)一一切險(xiǎn)中中，承保保的是施施工造成成的工程程、永久久性設(shè)備備及承包包商設(shè)備備以外的的財(cái)產(chǎn)和和承包商商雇員以以外的人人身損失失或損害害的賠償償責(zé)任。。保險(xiǎn)期期為保險(xiǎn)險(xiǎn)生效之之日起到到工程保保修期結(jié)結(jié)束。(4)雇雇主責(zé)責(zé)任險(xiǎn)該險(xiǎn)種是是承包商商為其雇雇員辦理理的保險(xiǎn)險(xiǎn)，承保保承包商商應(yīng)承擔(dān)擔(dān)的其雇雇員在工工程建設(shè)設(shè)期間因因與工作作有關(guān)的的意外事事件導(dǎo)致致傷害、、疾病或或死亡的的經(jīng)濟(jì)賠賠償責(zé)任任。工程合同同的保險(xiǎn)險(xiǎn)(5)承承包商商設(shè)備險(xiǎn)險(xiǎn)承包商在在現(xiàn)場所所擁有的的(包括括租賃的的)設(shè)備備、設(shè)施施、材料料、商品品等，只只要沒有有列入工工程一切切險(xiǎn)標(biāo)的的范圍的的都可以以作為財(cái)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)險(xiǎn)標(biāo)的，，投保財(cái)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)。。這是承承包商財(cái)財(cái)產(chǎn)的保保障，一一般應(yīng)由由承包商商承擔(dān)保保費(fèi)。(6)意意外傷傷害險(xiǎn)意外傷害害險(xiǎn)是指指被保險(xiǎn)險(xiǎn)人在保保險(xiǎn)有效效期間因因遭遇非非本意、、外來的的、突然然的意外外事故，，致使其其身體蒙蒙受傷害害而殘疾疾或死亡亡時(shí)，由由保險(xiǎn)人人依照保保險(xiǎn)合同同規(guī)定付付給保險(xiǎn)險(xiǎn)金的保保險(xiǎn)。意意外傷害害險(xiǎn)可以以由雇主主為雇員員投保，，也可以以由雇員員自己投投保。(7)執(zhí)執(zhí)業(yè)責(zé)責(zé)任險(xiǎn)執(zhí)業(yè)責(zé)任任險(xiǎn)是以以設(shè)計(jì)人人、咨詢?cè)兩?監(jiān)監(jiān)理人)的設(shè)計(jì)計(jì)、咨詢?cè)冨e(cuò)誤或或員工工工作疏漏漏給業(yè)主主或承包包商造成成的損失失為保險(xiǎn)險(xiǎn)標(biāo)的險(xiǎn)險(xiǎn)種。3)按按主動(dòng)性性、被動(dòng)動(dòng)性分類類工程保險(xiǎn)險(xiǎn)按主動(dòng)動(dòng)性和被被動(dòng)性，，可分為為強(qiáng)制性性保險(xiǎn)和和自愿保保險(xiǎn)兩類類。工程合同同的保險(xiǎn)險(xiǎn)(1)強(qiáng)強(qiáng)制性性保險(xiǎn)所謂強(qiáng)制制性保險(xiǎn)險(xiǎn)是指根根據(jù)國家家法律法法規(guī)和有有關(guān)政策策規(guī)定或或投標(biāo)人人按招標(biāo)標(biāo)文件要要求必須須投保的的險(xiǎn)種，，如在工工業(yè)發(fā)達(dá)達(dá)國家和和地區(qū)，，強(qiáng)制性性的工程程保險(xiǎn)主主要有建建筑工程程一切險(xiǎn)險(xiǎn)(附加加第三者者責(zé)任險(xiǎn)險(xiǎn))、安安裝工程程一切險(xiǎn)險(xiǎn)(附加加第三者者責(zé)任險(xiǎn)險(xiǎn))、社社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)(如人人身意外外險(xiǎn)、雇雇主責(zé)任任險(xiǎn)和其其他國家家法令規(guī)規(guī)定的強(qiáng)強(qiáng)制保險(xiǎn)險(xiǎn))、機(jī)機(jī)動(dòng)車輛輛險(xiǎn)、10年年責(zé)任任險(xiǎn)和5年責(zé)責(zé)任險(xiǎn)、、專業(yè)責(zé)責(zé)任險(xiǎn)等等。(2)自自愿保保險(xiǎn)自愿保保險(xiǎn)是是由投投保人人完全全自主主決定定投保保的險(xiǎn)險(xiǎn)種，，如在在國際際上常常被列列為自自愿保保險(xiǎn)的的工程程保險(xiǎn)險(xiǎn)主要要有國國際貨貨物運(yùn)運(yùn)輸險(xiǎn)險(xiǎn)、境境內(nèi)貨貨物運(yùn)運(yùn)輸險(xiǎn)險(xiǎn)、財(cái)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)險(xiǎn)、責(zé)責(zé)任險(xiǎn)險(xiǎn)、政政治風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)保保險(xiǎn)、、匯率率保險(xiǎn)險(xiǎn)等。。4)按按單單項(xiàng)、、綜合合投保保分類類(1)單單項(xiàng)保保險(xiǎn)單項(xiàng)保保險(xiǎn)是是在一一個(gè)工工程項(xiàng)項(xiàng)目的的多個(gè)個(gè)可保保標(biāo)的的中對(duì)對(duì)其中中一個(gè)個(gè)標(biāo)的的進(jìn)行行投保保，以以及對(duì)對(duì)多個(gè)個(gè)標(biāo)的的分別別投保保的方方式。。工程合合同的的保險(xiǎn)險(xiǎn)(2)CIP保險(xiǎn)險(xiǎn)CIP是英英文ControlledInsurancePrograms的的縮縮寫，，有人人譯為為受控控保險(xiǎn)險(xiǎn)計(jì)劃劃，也也有人人翻譯譯為投投保工工程一一切險(xiǎn)險(xiǎn)，其其實(shí)質(zhì)質(zhì)是““一攬攬子保保險(xiǎn)””。CIP保險(xiǎn)險(xiǎn)的基基本運(yùn)運(yùn)行機(jī)機(jī)制是是在工工程承承包合合同中中明確確規(guī)定定，由由業(yè)主主或承承包商商統(tǒng)一一購買買““一攬攬子保保險(xiǎn)””，保保障范范圍覆覆蓋業(yè)業(yè)主、、承包包商及及所有有分包包商，，內(nèi)容容包括括了勞勞工賠賠償、、雇主主責(zé)任任險(xiǎn)、、一般般責(zé)任任險(xiǎn)、、建筑筑工程程一切切險(xiǎn)、、安裝裝工程程一切切險(xiǎn)。。在CIP保保險(xiǎn)模模式下下，工工程項(xiàng)項(xiàng)目的的保險(xiǎn)險(xiǎn)商在在工程程現(xiàn)場場設(shè)置置安全全管理理顧問問，指指導(dǎo)項(xiàng)項(xiàng)目的的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理理，并并向承承包商商、分分包商商提供供風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理理程序序和管管理指指南。。業(yè)主主、承承包商商和分分包商商要制制定相相關(guān)的的防損損計(jì)劃劃和事事故報(bào)報(bào)告程程序，，并在在安全全管理理顧問問的嚴(yán)嚴(yán)格監(jiān)監(jiān)督下下實(shí)施施。CIP保險(xiǎn)險(xiǎn)具有有以下下優(yōu)點(diǎn)點(diǎn)：①CIP保險(xiǎn)險(xiǎn)以最最優(yōu)的的價(jià)格格提供供最佳佳的保保障范范圍。。因?yàn)闉镃IP保保險(xiǎn)的的“一一攬子子保險(xiǎn)險(xiǎn)計(jì)劃劃”，，覆蓋蓋了工工程項(xiàng)項(xiàng)目的的業(yè)主主、承承包商商、分分包商商在工工程進(jìn)進(jìn)展過過程中中的幾幾乎所所有相相關(guān)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，，避免免了各各個(gè)承承包商商、分分包商商分別別購買買保險(xiǎn)險(xiǎn)時(shí)可可能出出現(xiàn)的的重復(fù)復(fù)保險(xiǎn)險(xiǎn)和漏漏保，，對(duì)業(yè)業(yè)主來來說，，可以以通過過避免免重復(fù)復(fù)保險(xiǎn)險(xiǎn)，爭爭取大大保單單的優(yōu)優(yōu)惠保保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率，，降低低工程程造價(jià)價(jià)。②能能實(shí)施施有效效的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管管理。。由于于CIP保保險(xiǎn)設(shè)設(shè)置了了安全全管理理顧問問，采采用了了一致致的安安全計(jì)計(jì)劃和和措施施，制制定和和執(zhí)行行了現(xiàn)現(xiàn)場指指導(dǎo)、、監(jiān)督督防損損計(jì)劃劃和事事故報(bào)報(bào)告程程序，，從而而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)了對(duì)對(duì)項(xiàng)目目風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理理適時(shí)時(shí)的、、有效效的監(jiān)監(jiān)控，，可以以有效效地減減少或或杜絕絕損失失事故故的發(fā)發(fā)生，，保障障建設(shè)設(shè)項(xiàng)目目目標(biāo)標(biāo)的實(shí)實(shí)現(xiàn)。。工程程合合同同的的保保險(xiǎn)險(xiǎn)③降降低低賠賠付付率率，，進(jìn)進(jìn)而而降降低低保保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率率。。CIP保保險(xiǎn)