全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話材料

第14頁共14頁全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話材料?地委、行署?今天召開城?鄉(xiāng)建設(shè)工作?會(huì)議，主要?任務(wù)是貫徹?落實(shí)全省、?全區(qū)經(jīng)濟(jì)工?作會(huì)議、城?鎮(zhèn)化推進(jìn)大?會(huì)精神，一?方面總結(jié)年?全區(qū)住房城?鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)?管理工作，?另一方面全?面安排部署?今年的城鄉(xiāng)?規(guī)劃建設(shè)管?理工作，簽?訂年城鄉(xiāng)建?設(shè)目標(biāo)責(zé)任?書，強(qiáng)力推?進(jìn)我區(qū)城鎮(zhèn)?化帶動(dòng)戰(zhàn)略?進(jìn)程，為實(shí)?現(xiàn)“強(qiáng)區(qū)升?位，跨越發(fā)?展”目標(biāo)打?下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?。一會(huì)兒，?地委副書記?還要作重要?講話，請(qǐng)大?家要認(rèn)真學(xué)?習(xí)，深刻把?握，扎實(shí)抓?好貫徹落實(shí)?。下面，我?就全區(qū)住房?城鄉(xiāng)規(guī)劃建?設(shè)管理工作?講三點(diǎn)意見?。一、認(rèn)?清形勢(shì)，統(tǒng)?一思想，增?強(qiáng)做好住房?城鄉(xiāng)規(guī)劃建?設(shè)工作的信?心和決心?年，在地委?、行署的領(lǐng)?導(dǎo)下，全區(qū)?住房城鄉(xiāng)規(guī)?劃建設(shè)工作?取得了可喜?成績(jī)，城鎮(zhèn)?化率達(dá)到_?__%,比?年的24.?91提高了?___個(gè)百?分點(diǎn)，城鎮(zhèn)?建設(shè)累計(jì)完?成投資近_?__億元（?其中全區(qū)房?地產(chǎn)開發(fā)完?成投資__?_億元，各?縣市新老城?區(qū)建設(shè)完成?投資___?億元，地區(qū)?重點(diǎn)項(xiàng)目建?設(shè)完成投資?近___億?元，小城鎮(zhèn)?建設(shè)完成投?資約___?億元），達(dá)?到了歷史新?高，比年增?加近一倍，?城鎮(zhèn)化繼續(xù)?保持良好的?發(fā)展勢(shì)頭。?城鄉(xiāng)規(guī)劃?管理工作取?得新成果。?按照—大方?城市新的定?位，完成了?《—大方城?市總體規(guī)劃?》修編，并?已上報(bào)省政?府審批；啟?動(dòng)了縣、織?金縣總體規(guī)?劃修編工作?，其他各縣?總體規(guī)劃修?編也相繼啟?動(dòng)；各縣（?市、區(qū)）編?制了詳細(xì)規(guī)?劃___個(gè)?；完成了地?區(qū)歷史文化?“五古”保?護(hù)與發(fā)展規(guī)?劃、全區(qū)_?__個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)?規(guī)劃及__?_個(gè)村莊整?治規(guī)劃的編?制；完成了?市大屯鄉(xiāng)三?官寨村等_?__個(gè)全省?第一批歷史?文化名村保?護(hù)規(guī)劃的編?制；、大方?織金、納雍?5縣市的《?城市規(guī)劃管?理技術(shù)規(guī)定?》已經(jīng)__?_，下發(fā)了?《地區(qū)行政?公署___?加強(qiáng)建設(shè)用?地性質(zhì)及容?積率調(diào)整管?理___》?，強(qiáng)化了規(guī)?劃管理的嚴(yán)?肅性。城?市建設(shè)有新?進(jìn)展。新改?擴(kuò)建城市道?路___公?里，市百里?杜鵑大道、?草海大道、?大方縣環(huán)東?路改造、織?金縣迎賓大?道等各項(xiàng)重?點(diǎn)工程項(xiàng)目?順利推進(jìn)。?“一院三館?”（大劇院?、博物館、?科技館、圖?書館）、三?板橋體育場(chǎng)?等項(xiàng)目有序?推進(jìn)。全區(qū)?7縣___?座污水處理?項(xiàng)目均已建?成通水，并?獲得省環(huán)保?廳批復(fù)，進(jìn)?入正式運(yùn)行?階段，污水?收集管網(wǎng)建?設(shè)工程穩(wěn)步?推進(jìn)。全區(qū)?垃圾處理設(shè)?施項(xiàng)目累計(jì)?到位資金_?__萬元，?占計(jì)劃總投?資的___?%；織金縣?、赫章縣、?納雍縣城鎮(zhèn)?生活垃圾處?理設(shè)施項(xiàng)目?已先后獲得?省環(huán)保廳批?復(fù)，進(jìn)入試?運(yùn)行階段；?其余各縣城?鎮(zhèn)生活垃圾?填埋項(xiàng)目已?全面開工建?設(shè)，完成工?程量均在_?__%以上?。全面啟動(dòng)?地、縣（市?）___個(gè)?新區(qū)建設(shè)，?舊城改造工?作有序推進(jìn)?；“五古”?項(xiàng)目得到有?效保護(hù)、開?發(fā)和建設(shè)。?住房建設(shè)?有新突破。?在保障性住?房建設(shè)上，?低收入困難?家庭做到應(yīng)?保盡保，年?廉租房建設(shè)?完成___?套___多?萬平方米；?年全區(qū)廉租?住房任務(wù)數(shù)?為___套?，到年底竣?工___套?，主體完工?___套，?正在施工_?__套（其?中，主體施?工___套?，基礎(chǔ)施工?___套）?；年新下達(dá)?的___套?廉租住房大?部分已開工?建設(shè)；年實(shí)?際新增完成?保障戶__?_戶；自開?展廉租住房?建設(shè)以來，?累計(jì)出售廉?租房___?套，回籠資?金___萬?元，實(shí)物配?租___戶?。全區(qū)核發(fā)?住房增量補(bǔ)?貼___萬?元，惠及1?5___人?。完成拆遷?項(xiàng)目___?個(gè)，實(shí)際完?成拆遷建筑?面積___?萬平方米。?全區(qū)房地產(chǎn)?開工面積_?__萬平方?米，竣工面?積___萬?平方米，開?發(fā)投資突破?___億元?大關(guān)。城?市管理取得?新成效。結(jié)?合“雙創(chuàng)雙?優(yōu)”工程（?創(chuàng)建文明城?市和衛(wèi)生城?市，促進(jìn)城?區(qū)環(huán)境優(yōu)美?、秩序優(yōu)良?），深入開?展整臟治亂?專項(xiàng)活動(dòng)，?大力推進(jìn)城?市美化亮化?工程。一是?加強(qiáng)了對(duì)小?商品經(jīng)營(yíng)人?員的劃行歸?市管理，規(guī)?范車輛停放?，加大廣告?牌治理力度?等工作，車?輛亂停亂放?、占道經(jīng)營(yíng)?現(xiàn)象基本得?到遏制，城?市垃圾清運(yùn)?、轉(zhuǎn)運(yùn)率達(dá)?___%以?上，城市環(huán)?境衛(wèi)生條件?得到改善。?二是城市亮?化美化工程?、園林綠化?工程扎實(shí)有?效推進(jìn)，城?市市容市貌?不斷改善，?以市人民公?園、縣蓮城?大道、赫章?縣夜郎廣場(chǎng)?等為代表的?一批城市亮?化美化工程?得到了廣大?市民的認(rèn)可?和外來客人?的贊譽(yù)。?住房公積金?管理工作有?新進(jìn)步。住?房公積金繳?存人數(shù)和歸?集額繼續(xù)保?持快速增長(zhǎng)?，年全區(qū)歸?集住房公積?金___個(gè)?億，同比增?長(zhǎng)___%?；繳存住房?公積金人數(shù)?___萬人?，覆蓋率達(dá)?___%；?實(shí)現(xiàn)住房公?積金增值收?益___萬?元。住房公?積金風(fēng)險(xiǎn)防?范和控制再?上新臺(tái)階。?特色小城?（古）鎮(zhèn)和?村莊整治有?新成效。全?區(qū)特色小城?（古）鎮(zhèn)建?設(shè)的大幕已?經(jīng)拉開，去?年啟動(dòng)__?_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的?特色小城（?古）鎮(zhèn)建設(shè)?，新改擴(kuò)建?小城鎮(zhèn)道路?___公里?，涌現(xiàn)出了?一批特色鮮?明、示范帶?動(dòng)作用強(qiáng)的?特色小城（?古）鎮(zhèn)，如?織金縣官寨?鄉(xiāng)圍繞“一?古一風(fēng)”建?設(shè)特色旅游?集鎮(zhèn)，大方?縣雨沖鄉(xiāng)著?力構(gòu)建“生?態(tài)山水宜居?小城鎮(zhèn)”等?。全區(qū)擴(kuò)大?村莊整治試?點(diǎn)___個(gè)?，編制了符?合農(nóng)民要求?、體現(xiàn)農(nóng)村?傳統(tǒng)文化風(fēng)?貌的北民居?建筑新圖集?，制作了《?北民居建筑?施工工藝課?件》，進(jìn)一?步推進(jìn)了特?色小城（古?）鎮(zhèn)建設(shè)和?村莊整治工?作。農(nóng)村?危房改造工?作再上新臺(tái)?階。省里下?達(dá)我區(qū)的農(nóng)?村危房改造?任務(wù)數(shù)為_?__戶，年?要求完成_?__戶，我?區(qū)實(shí)際開工?___戶，?竣工___?戶，年超額?___%完?成任務(wù)，其?中，按北民?居改造農(nóng)危?房___戶?。因工作?成績(jī)突出，?年，住建、?房產(chǎn)工作獲?省住建廳目?標(biāo)績(jī)效考評(píng)?一等獎(jiǎng)第一?名，公積金?工作獲一等?獎(jiǎng)，城鄉(xiāng)規(guī)?劃工作獲二?等獎(jiǎng)；城市?管理工作獲?得省“整臟?治亂”專項(xiàng)?行動(dòng)考核一?等獎(jiǎng)；國(guó)土?資源工作獲?省___考?評(píng)并報(bào)經(jīng)省?政府同意的?政府目標(biāo)和?業(yè)務(wù)目標(biāo)一?等獎(jiǎng)第一名?，這是繼年?來連續(xù)兩年?獲全省第一?。以上成?績(jī)的取得，?是各級(jí)各部?門共同努力?和社會(huì)各界?積極參與支?持的結(jié)果，?在此，我謹(jǐn)?代表地委、?行署向全區(qū)?各級(jí)各有關(guān)?部門及建設(shè)?系統(tǒng)的全體?干部職工，?向所有關(guān)心?支持試驗(yàn)區(qū)?城鄉(xiāng)建設(shè)事?業(yè)發(fā)展的各?界人士表示?衷心的感謝?！我區(qū)城?鄉(xiāng)建設(shè)工作?雖然取得一?定的成績(jī)，?但由于主觀?和客觀方面?的原因，城?鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃?管理工作還?存在很多薄?弱環(huán)節(jié)，主?要表現(xiàn)為：?一是城市基?礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?欠帳大，各?縣市城市新?區(qū)建設(shè)資金?投入不足，?新區(qū)建設(shè)和?舊城改造進(jìn)?展緩慢。二?是規(guī)劃起點(diǎn)?不夠高，執(zhí)?行剛性不夠?強(qiáng)，加上受?規(guī)劃修編等?因素的影響?，城鄉(xiāng)規(guī)劃?落后于建設(shè)?的現(xiàn)象仍然?存在，特別?是鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）?規(guī)劃、村規(guī)?劃及城鎮(zhèn)詳?細(xì)規(guī)劃欠賬?嚴(yán)重。三是?征地、拆遷?難度較大，?施工單位人?員配備不到?位等情況，?在一定程度?上影響了道?路改造等重?點(diǎn)工程建設(shè)?項(xiàng)目的進(jìn)度?。四是小城?鎮(zhèn)建設(shè)及村?莊整治建設(shè)?中資金投入?不足，部分?地方等、靠?、要思想嚴(yán)?重，積極性?主動(dòng)性不強(qiáng)?。五是一些?縣市不同程?度存在著重?城市建設(shè)、?輕小城鎮(zhèn)建?設(shè)和農(nóng)村建?設(shè)的傾向。?六是廉租住?房建設(shè)項(xiàng)目?進(jìn)度緩慢，?欠帳大，發(fā)?展不平衡，?大部分尚處?于基礎(chǔ)施工?階段，只有?威寧縣的全?部，納雍、?金沙兩縣的?部分進(jìn)入主?體施工階段?。七是粗放?型城市管理?模式還沒有?從根本上改?變，市容環(huán)?境秩序尚存?在許多不盡?人意的地方?。存在的?這些問題，?究其原因，?主要有：一?是工作方法?一般化，縣?、鄉(xiāng)黨委、?政府還是按?照一般化的?工作方式推?動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃?建設(shè)管理工?作，辦法不?多，措施不?力；二是干?___伍業(yè)?務(wù)素質(zhì)有待?提高，有的?領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)?城鄉(xiāng)規(guī)劃建?設(shè)管理工作?學(xué)習(xí)不夠，?與工作要求?差距較大，?不適應(yīng)工作?需要；三是?融資力度不?夠大，有的?地方城市建?設(shè)還是主要?依靠財(cái)政，?經(jīng)營(yíng)城市的?意識(shí)不強(qiáng)。?這些問題均?不同程度地?影響了全區(qū)?城鄉(xiāng)規(guī)劃建?設(shè)工作的進(jìn)?程，必須采?取措施加以?解決。當(dāng)?前，我們也?要看到，各?級(jí)各界對(duì)試?驗(yàn)區(qū)的重視?關(guān)心和支持?前所未有，?國(guó)家新一輪?西部大開發(fā)?戰(zhàn)略明確繼?續(xù)支持試驗(yàn)?區(qū)建設(shè)；中?央統(tǒng)戰(zhàn)部和?國(guó)家有關(guān)部?委把作為重?點(diǎn)幫扶和聯(lián)?系地區(qū)；省?委、省政府?非常重視試?驗(yàn)區(qū)的發(fā)展?，要求在_?__年__?_召開前，?試驗(yàn)區(qū)面貌?要有大改觀?，向___?向___交?一份滿意的?答卷。省里?明確將給予?試驗(yàn)區(qū)更大?的傾斜和支?持，并即將?出臺(tái)支持試?驗(yàn)區(qū)新一輪?改革發(fā)展的?意見；省委?、省政府為?加速___?發(fā)展作出了?“工業(yè)強(qiáng)省?、城鎮(zhèn)化帶?動(dòng)”戰(zhàn)略等?一系列重大?戰(zhàn)略部署；?東部產(chǎn)業(yè)、?資本、技術(shù)?等加快向中?西部轉(zhuǎn)移；?鐵道部將經(jīng)?過我區(qū)的_?__條鐵路?線全部納入?國(guó)家鐵路“?__五”規(guī)?劃；省第_?__屆旅游?發(fā)展大會(huì)在?我區(qū)召開等?一系列機(jī)遇?，我區(qū)的發(fā)?展迎來了黃?金時(shí)期。?為了抓住機(jī)?遇，加快發(fā)?展，地委、?行署決定今?后試驗(yàn)區(qū)的?總目標(biāo)是實(shí)?現(xiàn)“強(qiáng)區(qū)升?位、跨越發(fā)?展”，提出?了實(shí)施“工?業(yè)強(qiáng)區(qū)、城?鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)?略”兩大戰(zhàn)?略的部署，?并即將出臺(tái)?實(shí)施城鎮(zhèn)化?帶動(dòng)戰(zhàn)略的?意見。在今?年全區(qū)經(jīng)濟(jì)?工作會(huì)議上?，明確年的?經(jīng)濟(jì)發(fā)展目?標(biāo)是GDP?在年___?億元的基礎(chǔ)?上增加__?_%,達(dá)到?___億元?以上，固定?資產(chǎn)投資確?保___億?元，力爭(zhēng)_?__億元的?目標(biāo)。在固?定資產(chǎn)投資?中，城鄉(xiāng)建?設(shè)要貢獻(xiàn)_?__億元以?上，力爭(zhēng)_?__億元，?其中房地產(chǎn)?要貢獻(xiàn)__?_億元以上?，力爭(zhēng)__?_億元以上?。試驗(yàn)區(qū)建?設(shè)已進(jìn)入了?一個(gè)投資加?大、開發(fā)加?快、發(fā)展加?速、實(shí)力增?強(qiáng)的新階段?。試驗(yàn)區(qū)的?工業(yè)發(fā)展已?具有一定基?礎(chǔ)，隨著交?通條件的快?速改善，巨?大的資源優(yōu)?勢(shì)將迅速轉(zhuǎn)?化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)?勢(shì)，加快城?鎮(zhèn)化進(jìn)程的?基礎(chǔ)、體制?、環(huán)境等條?件已經(jīng)具備?。各級(jí)黨委?、政府特別?是領(lǐng)導(dǎo)干部?要充分認(rèn)識(shí)?到當(dāng)前抓城?鄉(xiāng)建設(shè)工作?的大好形勢(shì)?，認(rèn)識(shí)到抓?好城鎮(zhèn)建設(shè)?，就是抓住?了和諧社會(huì)?建設(shè)的切入?點(diǎn)和突破口?，就是抓住?了經(jīng)濟(jì)發(fā)展?最具活力的?支撐點(diǎn)和增?長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)?信心，堅(jiān)定?決心，真正?把加快城鎮(zhèn)?建設(shè)作為經(jīng)?濟(jì)社會(huì)發(fā)展?的重大戰(zhàn)略?任務(wù)，作為?增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)?力的戰(zhàn)略選?擇，作為推?進(jìn)“強(qiáng)區(qū)升?位，跨越發(fā)?展”的必由?之路，統(tǒng)一?思想，不失?時(shí)機(jī)地加快?城鎮(zhèn)化進(jìn)程?，為促進(jìn)全?區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)?又好又快、?更好更快發(fā)?展積極做貢?獻(xiàn)。二、?依托項(xiàng)目，?突出重點(diǎn)，?強(qiáng)力推進(jìn)全?區(qū)住房城鄉(xiāng)?規(guī)劃建設(shè)管?理工作跨越?發(fā)展年全?區(qū)住房城鄉(xiāng)?規(guī)劃建設(shè)管?理工作要堅(jiān)?持以科學(xué)發(fā)?展觀為指導(dǎo)?，走特色鮮?明、節(jié)約集?約、生態(tài)良?好，大中小?城市、特色?小城鎮(zhèn)和新?型農(nóng)村社區(qū)?互促共進(jìn)、?統(tǒng)籌發(fā)展的?山區(qū)特色城?鎮(zhèn)化道路。?今年的工作?重點(diǎn)，第一?，要在__?_前試驗(yàn)區(qū)?要向___?、___，?向省委、省?政府交上一?份滿意答卷?的任務(wù)過半?。何為“滿?意答卷”，?就城鄉(xiāng)建設(shè)?而言，一是?城鄉(xiāng)面貌有?較大改觀，?城市提質(zhì)擴(kuò)?容突飛猛進(jìn)?，人居環(huán)境?得到明顯改?善，連接城?鄉(xiāng)紐帶的小?城鎮(zhèn)搭起了?農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)?展的平臺(tái)，?新型農(nóng)村社?區(qū)的雛形基?本建立；二?是工業(yè)化與?城鎮(zhèn)化相互?依存、相互?推動(dòng)的格局?基本形成；?三是在具體?指標(biāo)上，年?年底城鎮(zhèn)化?率達(dá)到或接?近___%?，進(jìn)入城鎮(zhèn)?化加速發(fā)展?階段，城鄉(xiāng)?建設(shè)固定資?產(chǎn)投資達(dá)到?___億元?以上，投入?與產(chǎn)出形成?良性互動(dòng)格?局。第二?，圍繞全區(qū)?城鎮(zhèn)化率提?高_(dá)__個(gè)?百分點(diǎn)以上?的目標(biāo)，按?照行署與各?縣市區(qū)簽訂?的目標(biāo)責(zé)任?書要求，樹?立經(jīng)營(yíng)城市?的理念，依?托項(xiàng)目，強(qiáng)?化管理，加?快城鎮(zhèn)化步?伐，進(jìn)而促?進(jìn)工業(yè)化發(fā)?展，實(shí)現(xiàn)工?業(yè)化與城鎮(zhèn)?化的互促共?進(jìn)，統(tǒng)籌城?鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)健康?穩(wěn)步發(fā)展。?根據(jù)責(zé)任書?目標(biāo)要求，?結(jié)合當(dāng)前城?鄉(xiāng)建設(shè)工作?實(shí)際，今年?全區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)?劃建設(shè)管理?工作著重要?抓好以下工?作。（一?）加大規(guī)劃?管理工作力?度，盡快實(shí)?現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃?全覆蓋加?快推進(jìn)山區(qū)?特色城鎮(zhèn)化?，規(guī)劃制定?工作是一項(xiàng)?緊迫任務(wù)。?從今年開始?，要用兩年?時(shí)間實(shí)現(xiàn)全?區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃?全覆蓋。今?年主要抓好?以下幾項(xiàng)重?點(diǎn)工作：一?是力爭(zhēng)完成?全區(qū)除、大?方、百管委?之外的其他?縣城市總體?規(guī)劃修編工?作；二是在?今年年底前?，全區(qū)要完?成制定鎮(zhèn)規(guī)?劃和鄉(xiāng)規(guī)劃?___個(gè)；?制定村規(guī)劃?___個(gè)，?其中，我區(qū)?列入全省_?__個(gè)村莊?整治示范村?的___個(gè)?村規(guī)劃（含?列入全省“?兩結(jié)合”試?點(diǎn)村的__?_個(gè)村規(guī)劃?）、___?個(gè)特色小城?（古）鎮(zhèn)總?體規(guī)劃及高?速公路沿線?、鐵路沿線?、國(guó)省道沿?線的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)?）、村規(guī)劃?必須優(yōu)先完?成和提前完?成；三是控?制性詳細(xì)規(guī)?劃要___?%覆蓋城市?總體規(guī)劃中?近期建設(shè)規(guī)?劃范圍；四?是金沙、威?寧、赫章3?縣的《城市?規(guī)劃管理技?術(shù)規(guī)定》要?抓緊制定完?善，今年年?底前要完成?___。五?是各級(jí)城鄉(xiāng)?規(guī)劃主管部?門要嚴(yán)格按?照《城鄉(xiāng)規(guī)?劃法》的要?求，加強(qiáng)對(duì)?各類規(guī)劃的?編制及報(bào)批?工作的監(jiān)督?與指導(dǎo)，切?實(shí)提高規(guī)劃?審批效率，?規(guī)范審批程?序。（二?）以項(xiàng)目建?設(shè)為抓手，?強(qiáng)力推進(jìn)全?區(qū)住房城鄉(xiāng)?規(guī)劃建設(shè)工?作圍繞全?區(qū)“工業(yè)強(qiáng)?區(qū)、城鎮(zhèn)化?帶動(dòng)”兩大?戰(zhàn)略，按照?“舊城提質(zhì)?、新城擴(kuò)容?，以新區(qū)擴(kuò)?容為主，舊?城提質(zhì)為輔?”的原則，?以城鎮(zhèn)化提?升___個(gè)?百分點(diǎn)為目?標(biāo)，結(jié)合地?方實(shí)際，將?城鎮(zhèn)化提升?目標(biāo)落實(shí)到?城市、小城?鎮(zhèn)以及新型?農(nóng)村社區(qū)，?緊緊抓住項(xiàng)?目，將城鄉(xiāng)?規(guī)劃建設(shè)工?作與項(xiàng)目結(jié)?合起來，加?大投資力度?，以項(xiàng)目和?投資支撐城?鎮(zhèn)化率提升?，大力推動(dòng)?城鄉(xiāng)規(guī)劃建?設(shè)管理工作?的開展。?1、抓好城?市建設(shè)。各?地各有關(guān)部?門要對(duì)各自?的城鄉(xiāng)建設(shè)?重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)?行認(rèn)真思考?、超前部署?、統(tǒng)籌安排?，有計(jì)劃、?有重點(diǎn)、有?目的地加快?各項(xiàng)城鄉(xiāng)建?設(shè)工程，確?保城區(qū)功能?進(jìn)一步完善?，城區(qū)形象?進(jìn)一步提升?，城區(qū)吸引?力進(jìn)一步增?強(qiáng)。一方面?，加快城市?道路建設(shè)、?市政設(shè)施建?設(shè)等城市基?礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?的進(jìn)程，完?成新建城市?公園___?個(gè)，新建城?鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)?___個(gè)，?各縣（市、?區(qū)）新建城?區(qū)公廁和垃?圾中轉(zhuǎn)站各?___個(gè)以?上，力爭(zhēng)完?成全區(qū)新改?擴(kuò)建城鎮(zhèn)道?路___公?里以上；加?強(qiáng)城鄉(xiāng)污水?垃圾處理設(shè)?施建設(shè)力度?，確保城市?污水垃圾處?理設(shè)施全面?建成并投入?正常運(yùn)營(yíng)，?規(guī)劃建設(shè)一?批重點(diǎn)集鎮(zhèn)?、工礦區(qū)、?旅游景區(qū)生?活污水、垃?圾處理設(shè)施?，積極倡導(dǎo)?和鼓勵(lì)生活?污水再生利?用。另一方?面，按照“?一帶兩翼”?城鎮(zhèn)空間布?局，強(qiáng)化城?市經(jīng)營(yíng)理念?，進(jìn)行多元?融資解決建?設(shè)資金，加?速舊城改造?，推動(dòng)—大?方中心城區(qū)?建設(shè)、各縣?縣城建設(shè)和?“五古”保?護(hù)建設(shè)工作?。重點(diǎn)是圍?繞—大方同?城化、一體?化目標(biāo)，啟?動(dòng)雙山新區(qū)?、德溪新區(qū)?、碧海新區(qū)?、金龍新區(qū)?規(guī)劃建設(shè)，?大力推進(jìn)以?二大道、小?瓦路為代表?的城市路網(wǎng)?建設(shè)及市一?院三館一場(chǎng)?建設(shè)工作。?全面推動(dòng)歷?史文化“五?古”保護(hù)建?設(shè)工作，納?入《地區(qū)歷?史文化“五?古”保護(hù)與?發(fā)展規(guī)劃（?—___）?》的___?個(gè)項(xiàng)目全部?編制完成規(guī)?劃設(shè)計(jì)；全?區(qū)要完成_?__個(gè)“五?古”項(xiàng)目建?設(shè)工作，其?中織金縣完?成___個(gè)?，其他縣（?市、區(qū)）完?成___個(gè)?；各縣市區(qū)?今年___?月底前要完?成“五古”?建設(shè)和特色?小城鎮(zhèn)建設(shè)?項(xiàng)目規(guī)劃，?確定建設(shè)時(shí)?序，在__?_月底前編?制完成“五?古”詳細(xì)規(guī)?劃，同時(shí)制?定完善“古?建筑”和“?古驛道”的?保護(hù)方案，?大力推進(jìn)，?充分發(fā)揮“?五古”建設(shè)?作為我區(qū)城?鎮(zhèn)鮮明特色?的重要抓手?的作用，不?斷提升城市?文化品味。?2、抓好?特色小城鎮(zhèn)?建設(shè)。年，?全區(qū)要建成?市清水鋪鎮(zhèn)?等___個(gè)?以上特色小?城鎮(zhèn)，各地?要按照規(guī)劃?，加緊建設(shè)?，在年底前?基本實(shí)現(xiàn)城?鎮(zhèn)設(shè)施配套?完善、功能?分區(qū)明確、?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)?化、人居環(huán)?境良好、生?態(tài)協(xié)調(diào)和諧?、風(fēng)貌特色?明顯、社會(huì)?文明進(jìn)步的?目標(biāo)。納入?全區(qū)“一帶?兩翼”建設(shè)?范圍的特色?小城鎮(zhèn)和重?點(diǎn)小城鎮(zhèn)，?要在___?月底前完善?總體規(guī)劃和?詳細(xì)規(guī)劃。?通過園區(qū)基?礎(chǔ)設(shè)施配套?建設(shè)、廠房?建設(shè)和土地?流轉(zhuǎn)等方式?，積極創(chuàng)新?小城鎮(zhèn)發(fā)展?的產(chǎn)業(yè)（工?業(yè)）園區(qū)管?理模式，使?園區(qū)真正建?成產(chǎn)業(yè)集聚?、人才集聚?、資金集聚?的“洼地”?，成為輻射?周邊、統(tǒng)籌?城鄉(xiāng)發(fā)展的?工商型小城?鎮(zhèn)，不斷拓?展小城鎮(zhèn)建?設(shè)新路徑。?3、抓好?生態(tài)文明家?園建設(shè)及村?莊整治工作?。完成__?_個(gè)省級(jí)、?___個(gè)省?地共建兩結(jié)?合示范村的?建設(shè)。逐步?實(shí)施貴畢、?畢威、杭瑞?、廈蓉高速?公路沿線_?__米可視?范圍內(nèi)的兩?結(jié)合示范村?建設(shè)工作。?繼續(xù)抓好年?已啟動(dòng)村莊?整治的__?_個(gè)村的相?關(guān)整治工作?，其中基本?達(dá)到五園新?村標(biāo)準(zhǔn)的要?達(dá)到___?個(gè)；實(shí)施_?__個(gè)精品?示范村建設(shè)?，推動(dòng)村莊?整治工作向?縱深邁進(jìn)。?完成農(nóng)村危?房改造__?_萬戶以上?。4、抓?好房地產(chǎn)開?發(fā)項(xiàng)目與保?障性安居工?程建設(shè)。地?委、行署準(zhǔn)?備用___?年的時(shí)間把?打造成川滇?黔渝結(jié)合部?的區(qū)域性中?心城市、西?南地區(qū)重要?的綜合交通?樞紐之一的?大城市，房?地產(chǎn)業(yè)迎來?新一輪大發(fā)?展、大跨越?的機(jī)遇。年?中央出臺(tái)了?一系列控制?房?jī)r(jià)的政策?，這對(duì)于一?、二線城市?會(huì)產(chǎn)生較大?影響，地區(qū)?不受限制，?發(fā)展房地產(chǎn)?仍然是地區(qū)?當(dāng)前的緊迫?任務(wù)。同時(shí)?一些有實(shí)力?的房地產(chǎn)開?發(fā)企業(yè)將從?一、二線城?市向三、四?線城市轉(zhuǎn)移?，這反過來?也加速了等?城市的房地?產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?。我們要認(rèn)?清形勢(shì)、把?握機(jī)遇，準(zhǔn)?確剖析影響?我區(qū)房地產(chǎn)?業(yè)做大做強(qiáng)?的不利因素?，因勢(shì)利導(dǎo)?，積極做好?服務(wù)工作，?讓房地產(chǎn)企?業(yè)放心進(jìn)來?，敢于創(chuàng)業(yè)?，積極發(fā)展?，推動(dòng)房地?產(chǎn)工作再上?新臺(tái)階。各?縣、市要結(jié)?合“三個(gè)建?設(shè)年”及“?四幫四促”?活動(dòng)的開展?，千方百計(jì)?為房地產(chǎn)企?業(yè)的發(fā)展做?好服務(wù)。要?努力實(shí)現(xiàn)今?年房地產(chǎn)開?發(fā)投資__?_億元以上?，力爭(zhēng)達(dá)到?投資___?億元以上，?增長(zhǎng)幅度_?__%以上?、累計(jì)開工?面積___?萬平方米、?完工___?萬平方米的?目標(biāo)。今年?全區(qū)要開工?建設(shè)廉租房?___套、?公共租賃房?___套、?經(jīng)濟(jì)適用房?___套、?限價(jià)房__?_套、城市?棚戶__改?造___戶?、國(guó)有工礦?棚戶__改?造___戶?、林業(yè)__?_（危舊房?）改造__?_戶，新增?發(fā)放租賃補(bǔ)?貼___戶?。各地要著?力解決好資?金匹配，盡?快落實(shí)好土?地問題，積?極做好前期?服務(wù)，加快?工程建設(shè)進(jìn)?度。對(duì)今年?下達(dá)的任務(wù)?，確保__?_月___?日前全面開?工，按項(xiàng)目?時(shí)限要求竣?工驗(yàn)收。對(duì)?于往年遺留?的任務(wù)，要?采取強(qiáng)有力?措施加快建?設(shè)進(jìn)度，努?力往前趕，?不拖全區(qū)后?腿。5、?抓好公積金?管理工作。?要努力提高?全區(qū)住房公?積金歸集率?和覆蓋面，?年確保歸集?住房公積金?___億元?以上,完成?住房公積金?貸款___?億元，實(shí)現(xiàn)?增值收益_?__萬元以?上。進(jìn)一步?加大對(duì)公積?金逾期貸款?的催收力度?，制定措施?，落實(shí)責(zé)任?，確保年全?區(qū)逾期貸款?率控制在_?__‰以內(nèi)?。6、加?快數(shù)字建設(shè)?，進(jìn)一步提?高城市管理?水平。建立?數(shù)字化城市?管理新模式?不但有助于?我們進(jìn)一步?提升城市管?理和服務(wù)水?平，更有助?于加快建立?快捷準(zhǔn)確的?問題發(fā)現(xiàn)機(jī)?制、分工協(xié)?作的協(xié)同辦?理機(jī)制、科?學(xué)透明的考?核評(píng)價(jià)機(jī)制?、形式多樣?的社會(huì)參與?機(jī)制。各地?要通過建立?現(xiàn)代信息管?理平臺(tái)，繼?續(xù)結(jié)合“雙?創(chuàng)雙優(yōu)”工?程深入開展?“整臟治亂?”專項(xiàng)行動(dòng)?，提高城市?管理文明執(zhí)?法宗旨意識(shí)?和執(zhí)法人員?綜合素質(zhì)，?加強(qiáng)與公安?、國(guó)土資源?、消防等相?關(guān)部門的協(xié)?作，積極推?行綜合執(zhí)法?，提高城市?管理水平和?成效；繼續(xù)?加大力度，?借鑒___?等地建設(shè)園?林城市的經(jīng)?驗(yàn)，結(jié)合實(shí)?際，___?實(shí)施一批城?市綠化、亮?化、美化工?程，不斷提?高城市的宜?居性和品位?。在有條件?的縣市，今?年要抓緊啟?動(dòng)城市管理?數(shù)字化、信?息化建設(shè)工?作，及時(shí)推?動(dòng)城市管理?水平的提升?，不斷改善?城市面貌。?三、加強(qiáng)?領(lǐng)導(dǎo)，為有?效推進(jìn)城鄉(xiāng)?規(guī)劃建設(shè)管?理工作提供?良好保障?（一）加強(qiáng)?領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化?協(xié)作各級(jí)?黨委、政府?要從戰(zhàn)略和?全局的高度?，把加快推?進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃?建設(shè)管理工?作放到更加?突出位置，?切實(shí)加強(qiáng)對(duì)?城鎮(zhèn)化工作?的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)?化相應(yīng)的領(lǐng)?導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健?全領(lǐng)導(dǎo)決策?機(jī)制和工作?機(jī)制，對(duì)工?作部署要有?目標(biāo)、有任?務(wù)、有措施?、有考核。?各級(jí)財(cái)政要?將城鄉(xiāng)規(guī)劃?、建設(shè)經(jīng)費(fèi)?納入預(yù)算，?并隨著財(cái)政?增收逐年增?長(zhǎng)，在政策?、資金上提?供切實(shí)保障?。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)?干部特別是?主要領(lǐng)導(dǎo)和?分管城鄉(xiāng)建?設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)要?加強(qiáng)學(xué)習(xí)，?深入研究城?鄉(xiāng)建設(shè)工作?，充分履行?好職責(zé)。?各級(jí)各有關(guān)?部門要強(qiáng)化?大局觀念,?強(qiáng)化服務(wù)意?識(shí)和責(zé)任意?識(shí)，打破條?塊分割，整?合資源，加?強(qiáng)協(xié)作，各?負(fù)其責(zé)，齊?抓共管，共?同推進(jìn)城鄉(xiāng)?規(guī)劃建設(shè)工?作扎實(shí)有效?開展。要充?分發(fā)揮新聞?媒體的輿論?導(dǎo)向和監(jiān)督?作用，在全?社會(huì)形成_?__、支持?、參與城鄉(xiāng)?規(guī)劃建設(shè)的?濃厚氛圍，?為城鄉(xiāng)規(guī)劃?建設(shè)工作推?進(jìn)創(chuàng)造良好?的環(huán)境條件?。（二）?加強(qiáng)干__?_伍建設(shè)?各級(jí)各有關(guān)?部門要加強(qiáng)?住房城鄉(xiāng)規(guī)?劃建設(shè)管理?人才隊(duì)伍建?設(shè)，采取多?種方式對(duì)干?部及技術(shù)人?員進(jìn)行培訓(xùn)?。通過黨校?、行政學(xué)院?等對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干?部加強(qiáng)培訓(xùn)?，特別是加?強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)城?市理念和技?能的培訓(xùn)，?并積極創(chuàng)造?條件，__?_到省內(nèi)外?城市經(jīng)營(yíng)得?好的地方學(xué)?習(xí)，不斷提?高他們經(jīng)營(yíng)?城市的能力?水平。通過?學(xué)院、職業(yè)?技術(shù)學(xué)院等?其他專業(yè)學(xué)?校培訓(xùn)專業(yè)?技術(shù)人才，?充分利用行?署與同濟(jì)大?學(xué)的校地戰(zhàn)?略合作關(guān)系?，培養(yǎng)引進(jìn)?城鄉(xiāng)規(guī)劃建?設(shè)管理方面?的人才。積?極創(chuàng)造條件?，提供較為?優(yōu)厚的待遇?，采取任用?、聘用、調(diào)?用及簡(jiǎn)化程?序引進(jìn)等特?殊方式吸納?優(yōu)秀住房城?鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)?管理人才，?打造適應(yīng)城?鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)?發(fā)展需要的?管理及技術(shù)?業(yè)務(wù)隊(duì)伍，?為推進(jìn)全區(qū)?城鄉(xiāng)規(guī)劃建?設(shè)管理工作?提供干部人?才保障，加?快全區(qū)城鎮(zhèn)?化進(jìn)程。?（三）加強(qiáng)?黨風(fēng)廉政建?設(shè)和___?__工作?深入貫徹_?__屆中_?__六次全?會(huì)精神，切?實(shí)把以人為?本、執(zhí)政為?民貫徹落實(shí)?到黨風(fēng)廉政?建設(shè)和__?___斗爭(zhēng)?之中。一是?要嚴(yán)格黨風(fēng)?廉政建設(shè)責(zé)?任制，強(qiáng)化?建設(shè)部門的?黨風(fēng)廉政建?設(shè)責(zé)任制的?落實(shí)，切實(shí)?抓好職責(zé)范?圍內(nèi)的黨風(fēng)?廉政和__?___工作?，重點(diǎn)治理?領(lǐng)導(dǎo)干部特?別是縣市一?級(jí)利用職務(wù)?便利謀取不?正當(dāng)利益，?以及違反規(guī)?定插手建設(shè)?工程招投標(biāo)?和市場(chǎng)交易?活動(dòng)的問題?。二是依托?作風(fēng)建設(shè)年?和“四幫四?促”活動(dòng)，?教育引導(dǎo)黨?員干部繼承?和發(fā)揚(yáng)黨的?優(yōu)良傳統(tǒng)和?作風(fēng),增強(qiáng)?宗旨觀念，?樹立正確利?益觀，強(qiáng)化?責(zé)任意識(shí)，?提高依法行?政能力。三?是針對(duì)建設(shè)?領(lǐng)域___?問題易發(fā)多?發(fā)的重點(diǎn)崗?位和關(guān)鍵環(huán)?節(jié)，不斷完?善各項(xiàng)規(guī)章?和監(jiān)督制約