世界貿(mào)易組織規(guī)則教學(xué)課件第1章

第一章從關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定到世界貿(mào)易組織

教學(xué)內(nèi)容：

第一節(jié)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第二節(jié)烏拉圭回合與世界貿(mào)易組織第三節(jié)世界貿(mào)易組織建立以來(lái)的主要活動(dòng)

FACT

FILE

LocationGeneva,

Switzerland

Established1

January

1995

CreatedbyUruguayRoundnegotiations(1986-94)

Membership157countrieson24

August

2012

HeadPascalLamy(Director-General學(xué)習(xí)目標(biāo)：

世界貿(mào)易組織（WorldTradeOrganization，WTO）的建立是多邊貿(mào)易體制發(fā)展史上的一個(gè)重要里程碑。世界貿(mào)易組織及其前身關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定（GeneralAgreementonTariffsandTrade，GATT）是世界上惟一處理成員方之間貿(mào)易規(guī)則的國(guó)際組織。雖然世界貿(mào)易組織在1995年1月1日才建立，但自1948年起，關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定就已為多邊貿(mào)易體制制定規(guī)則。通過(guò)本章學(xué)習(xí)：了解關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的產(chǎn)生與歷史地位及其主持的多邊貿(mào)易談判；

了解烏拉圭回合談判背景、目標(biāo)、進(jìn)程及其成果和世界貿(mào)易組織建立的歷史意義；

掌握世界貿(mào)易組織建立以來(lái)多邊貿(mào)易體制的發(fā)展及其主要活動(dòng)。第一節(jié)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定起源：從哈瓦那到馬拉喀什一、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的產(chǎn)生GATT--近半個(gè)多世紀(jì)的：臨時(shí)適用關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定（GeneralAgreementofTariffandTrade,GATT）簡(jiǎn)稱(chēng)總協(xié)定，是于1947年簽訂的調(diào)整有關(guān)國(guó)家貿(mào)易關(guān)系中關(guān)于關(guān)稅和貿(mào)易政策的多邊國(guó)際協(xié)定。

自1948年至1994年，GATT為世界貿(mào)易的大部分內(nèi)容制定了規(guī)則，在其管理期間，國(guó)際貿(mào)易經(jīng)歷了最高的增長(zhǎng)率。它看起來(lái)是根基穩(wěn)固的，但在47年當(dāng)中，它只是一個(gè)臨時(shí)性的協(xié)議和組織。產(chǎn)生背景產(chǎn)生背景政治安排：聯(lián)合國(guó)1945年10月24日經(jīng)濟(jì)安排：3駕馬車(chē)國(guó)際貨幣基金組織（InternationalMonetaryFound，IMF）國(guó)際復(fù)興與開(kāi)放銀行（InternationalBankofReconstructionandDevelopment，IBRD）1948年1月GATT生效擴(kuò)大世界貿(mào)易和就業(yè)方案美國(guó)國(guó)際貿(mào)易組織憲章草案19國(guó)籌備委員會(huì)臨時(shí)適用議定書(shū)23國(guó)簽署哈瓦那憲章53國(guó)簽署國(guó)際貿(mào)易組織夭折二、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的歷史地位近半個(gè)世紀(jì)：“臨時(shí)適用”的協(xié)議1948-1994，47年歷史。八輪多邊貿(mào)易談判。截止1994年底，關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定共有128個(gè)締約方。1995年WTO建立。三、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定前七輪多邊貿(mào)易談判年份地點(diǎn)、名稱(chēng)涉及議題參加成員1947日內(nèi)瓦關(guān)稅231949安納西關(guān)稅131951托奎關(guān)稅381956日內(nèi)瓦關(guān)稅261960－1961日內(nèi)瓦（狄龍回合）關(guān)稅261964－1967日內(nèi)瓦（肯尼迪回合）關(guān)稅、反傾銷(xiāo)措施621973－1979日內(nèi)瓦（東京回合）關(guān)稅、非關(guān)稅措施、框架協(xié)議102

1947年－1994年，關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定共進(jìn)行了8輪多邊貿(mào)易談判，締約方之間的關(guān)稅水平大幅度下降，非關(guān)稅壁壘受到約束，在一定程度上緩解了當(dāng)時(shí)國(guó)際貿(mào)易中存在的主要矛盾，不同程度維護(hù)并促進(jìn)了多邊貿(mào)易體制的進(jìn)步和發(fā)展。

第二節(jié)烏拉圭回合與世界貿(mào)易組織

進(jìn)程：烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判1986.9—1994.4以關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定為起點(diǎn)的多邊貿(mào)易體制，其發(fā)展進(jìn)程是舉行多邊貿(mào)易談判。關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第八輪烏拉圭回合談判的最終結(jié)果誕生了世界貿(mào)易組織。一、談判背景二、談判議題The15originalUruguayRoundsubjects

Tariffs

Non-tariffbarriers

Naturalresourceproducts

Textilesandclothing

Agriculture

Tropicalproducts

GATTarticles

TokyoRoundcodes

Anti-dumping

Subsidies

Intellectualproperty

Investmentmeasures

Disputesettlement

TheGATTsystem

Services根據(jù)1986年9月通過(guò)的《烏拉圭回合部長(zhǎng)宣言》，烏拉圭回合談判的目標(biāo)是：決心制止和扭轉(zhuǎn)保護(hù)主義，消除貿(mào)易扭曲現(xiàn)象；決心維護(hù)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的基本原則和促進(jìn)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的目標(biāo)；決心建立一個(gè)更加開(kāi)放的、具有生命力和持久的多邊貿(mào)易體制。（3）重要日期Sep

86PuntadelEste:launchDec

88Montreal:ministerialmid-termreviewApr

89Geneva:mid-termreviewcompletedDec

90Brussels:“closing”ministerialmeetingendsindeadlockDec

91Geneva:firstdraftofFinalActcompletedNov

92Washington:USandEUachieve“BlairHouse”breakthroughonagricultureJul

93Tokyo:QuadachievemarketaccessbreakthroughatG7summitDec

93Geneva:mostnegotiationsend(somemarketaccesstalksremain)Apr

94Marrakesh:agreementssignedJan

95Geneva:WTOcreated,agreementstakeeffect三、建立世界貿(mào)易組織結(jié)果：世界貿(mào)易組織建立世界貿(mào)易組織的建立是烏拉圭回合談判的重要成果之一。世界貿(mào)易組織的建立標(biāo)志著多邊貿(mào)易體制進(jìn)入了一個(gè)新的階段，國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)代。

1994年4月12－15日《馬拉喀什宣言》（MarrakeshDeclaration）更為深刻的內(nèi)涵深遠(yuǎn)的歷史意義第三節(jié)世界貿(mào)易組織建立以來(lái)的主要活動(dòng)世界貿(mào)易組織建立以來(lái)，多邊貿(mào)易體制不斷發(fā)展，在世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易中的作用日益擴(kuò)大，在促進(jìn)貿(mào)易自由化、規(guī)范世界貿(mào)易行為、解決貿(mào)易爭(zhēng)端方面都具有了更大的權(quán)威性和影響力。一、落實(shí)烏拉圭回合協(xié)議與推進(jìn)新協(xié)議談判時(shí)間地點(diǎn)中心議題代表性成果第一屆1996．12．9—13新加坡烏拉圭協(xié)議的執(zhí)行情況、世界貿(mào)易的最新發(fā)展、討論世界貿(mào)易組織的未來(lái)《新加坡部長(zhǎng)宣言》、《信息技術(shù)協(xié)定》第二屆1998．5．18—20日內(nèi)瓦全球多邊貿(mào)易體制50周年慶典、發(fā)動(dòng)新一輪多邊貿(mào)易談判《日內(nèi)瓦部長(zhǎng)宣言》、《全球電子商務(wù)的決定》第三屆1999．11．30—3西雅圖啟動(dòng)“千年回合”

無(wú)果而終第四屆2001．11．9—13多

哈批準(zhǔn)中國(guó)和中國(guó)臺(tái)北加入世界貿(mào)易組織、啟動(dòng)新一輪全球多邊貿(mào)易談判《多哈部長(zhǎng)宣言》、《與執(zhí)行有關(guān)的問(wèn)題與若干考慮》、《TRIPs協(xié)定與公共健康宣言》第五屆2003．9．10—14坎

昆中期評(píng)審《坎昆部長(zhǎng)宣言》第六屆2005．12．13—18香

港推動(dòng)多哈發(fā)展回合談判《香港部長(zhǎng)宣言》表1.2世界貿(mào)易組織歷屆部長(zhǎng)會(huì)議SeventhWTOMinisterialConferenceTheSeventhSessionoftheWTOMinisterialConferenceinGeneva,Switzerland,tookplacefrom30Novemberto2December2009.Thegeneralthemefordiscussionwas“TheWTO,theMultilateralTradingSystemandtheCurrentGlobalEconomicEnvironment”.EighthWTOMinisterialConferenceTheEighthMinisterialConferencewasheldinGeneva,Switzerland,from15to17December2011.InparalleltothePlenarySession,whereMinistersmadepreparedstatements,threeWorkingSessionstookplacewiththefollowingthemes:“ImportanceoftheMultilateralTradingSystemandtheWTO”,“TradeandDevelopment”and“DohaDevelopmentAgenda”.TheConferenceapprovedtheaccessionsofRussia,SamoaandMontenegro.Inthefinalsession,MinistersadoptedanumberofdecisionsandtheChairmadeaconcludingstatement.二、管理范圍與成員方數(shù)目不斷增加隨著世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，世界貿(mào)易組織的涵蓋范圍已經(jīng)從原先純粹的貨物貿(mào)易、在邊境采取的關(guān)稅和非關(guān)稅措施，進(jìn)一步延伸到服務(wù)貿(mào)易、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資措施以及新一輪多邊貿(mào)易談判討論的一系列新議題，如競(jìng)爭(zhēng)政策、貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境政策和電子貿(mào)易等。

截至2008年7月，世界貿(mào)易組織的正式成員已從1995年1月1日成立初的113個(gè)增加到152個(gè)，此外，還有31個(gè)觀察員正在申請(qǐng)加入以及數(shù)百個(gè)國(guó)際政府間組織被授予觀察員地位。三、爭(zhēng)端解決機(jī)制日益受到信任類(lèi)別已通知世界貿(mào)易組織的投訴未結(jié)案的專(zhuān)家組已通過(guò)的上訴機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家組報(bào)告以相互同意辦法解決的爭(zhēng)端以其他方式解決或終止和撤銷(xiāo)的爭(zhēng)端報(bào)告時(shí)間1995年初以來(lái)2007．12．30.1995年初以來(lái)1995年初以來(lái)1995年初以來(lái)數(shù)目369281076031圖1.1爭(zhēng)端解決涉及GATT1994的案件數(shù)量資料來(lái)源：世界貿(mào)易組織。四、貿(mào)易政策審議機(jī)制