環(huán)境與自然資源經(jīng)濟學(xué) 章錚課件 08

第八章漁業(yè)資源經(jīng)濟學(xué)1/19/20231可再生資源分類可再生資源可以分成兩類：一類是生物資源，包括各種動植物資源；另一類是非生物資源，包括地表水、太陽能等等資源。1/19/20232可再生資源分類（續(xù)）生物資源又包括兩種情況：單一用途和多種用途。前者是指：某一生物資源的利用對生態(tài)和環(huán)境沒有多大影響，因而分析時可以不考慮其生態(tài)和環(huán)境效應(yīng)；后者是指：某一生物資源的利用對生態(tài)和環(huán)境有很大影響，因而分析時必須考慮其生態(tài)和環(huán)境效應(yīng)。前者的代表是水產(chǎn)資源，后者的代表是森林資源。1/19/20233可再生資源分類（續(xù)二）非生物資源既包括可耗竭資源，又包括不可耗竭資源。前者的代表是地表水資源，后者的代表則是太陽能。由于目前地球上的自然界和人類對太陽能的利用程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于特定時期內(nèi)到達地球表面的太陽能所能提供的能量，太陽能目前還不是自然資源經(jīng)濟學(xué)的研究對象。1/19/20234可再生資源分類（續(xù)三）漁業(yè)可以分成兩大類：養(yǎng)殖類與捕撈類。在全世界范圍內(nèi)，捕撈類漁業(yè)的產(chǎn)量占漁業(yè)總產(chǎn)量的80%左右，而且存在著一個特殊的問題——公共財產(chǎn)問題。所以，本章的研究對象是捕撈類漁業(yè)資源。

1/19/20235第二節(jié)漁業(yè)資源的生物特性與經(jīng)濟特性

一生物特性二經(jīng)濟特性1/19/202361/19/20237生物特性圖8.1中，Xmin是生物生存的臨界數(shù)量。如果生物資源存量大于這一數(shù)量，在適宜的生態(tài)環(huán)境中，生物資源具有繁殖從而使生物量不斷增加的能力；但這種能力并不是無限的。隨著該種生物資源存量的增加，其增長速度先是逐步加快，然后逐步放慢，最后，在該種生物資源存量達到生態(tài)體系容量所能容納的最大限度數(shù)量Xmax之后，該種生物資源存量停止增長。1/19/20238生物特性（續(xù)）圖中的曲線代表不同的生物資源存量條件下，一定時期內(nèi)的生物資源增長量。某一時期的生物資源增長量F(Xt)取決于該時期初的生物資源存量Xt，而Xt又取決于前一時期初的生物資源存量Xt-1，以及前一時期生物資源增長量F(Xt-1)和同期生物資源收獲（收獲包括狩獵、采伐、捕撈等）量Ht-1之間的差額。1/19/20239生物特性（續(xù)二）如果生物資源存量低于生物生存的臨界數(shù)量Xmin，該生物將由于數(shù)量太少而走向滅絕。此時，與生物資源存量相對應(yīng)的生物資源增長量是負(fù)數(shù)。

除了表示X和相應(yīng)的F(X)之間的對應(yīng)關(guān)系外，圖8.1中曲線上的任意一點，還表示在既定生物資源存量X*下，F(xiàn)*(X)與生物資源收獲量H之間的關(guān)系。

1/19/202310生物特性（續(xù)三）如果F*(X)=H，生物資源生長量與收獲量達到均衡，生物資源存量會維持在X*水平上；如果F*(X)>H，生物資源生長量大于收獲量，生物資源存量會增加；如果F*(X)<H，生物資源生長量小于收獲量，生物資源存量會減少。生物資源生長量與收獲量相等條件下的最大限度收獲量被稱為最大可持續(xù)產(chǎn)量或最大可持續(xù)收獲量（MaximumSustainableYield，簡稱MSY）。1/19/202311生物特性（續(xù)四）除了生物資源存量外，生物資源收獲量H的大小還取決于努力E，即H=f(E,X)。在捕撈類漁業(yè)中，努力表現(xiàn)為對捕撈的投入，通常用漁船的數(shù)量與捕撈能力來表示。H、E、X之間的關(guān)系見圖8.2。1/19/202312圖8.2努力-收獲曲線

1/19/202313生物特性（續(xù)五）圖8.2中，橫軸代表努力E與漁業(yè)資源存量X；縱軸代表收獲量H與漁業(yè)資源生長量F(X)。當(dāng)E=0即停止捕撈時，X達到生態(tài)體系容量所能容許的最大值Xmax。這表明，X的變動方向與E的變動方向恰好相反，因而在橫軸上，越往左X的數(shù)值越大。

1/19/202314生物特性（續(xù)六）因此，雖然圖8.1與8.2中的曲線同樣表示漁業(yè)資源存量與漁業(yè)資源生長量之間的關(guān)系，但在圖8.1中，Xmin位于曲線的左端，Xmax位于曲線的右端；而圖8.2恰好相反。

1/19/202315生物特性（續(xù)七）除了表示X與F(X)的關(guān)系外，圖8.2中的曲線還表示收獲量H與相應(yīng)努力E之間的關(guān)系，即當(dāng)X=X*時，為捕撈相當(dāng)于F*(X)的均衡收獲量H*，所需要付出的努力為E*。該曲線表明，由于受到橫軸上同一點所代表的漁業(yè)資源存量的制約，捕撈量并不一定隨努力的增加而增加。長期的濫捕會使X減少，從而使同樣努力下的H減少。

1/19/202316經(jīng)濟特性就經(jīng)濟特性而論，與養(yǎng)殖類漁業(yè)資源不同，捕撈類漁業(yè)資源屬于公共財產(chǎn)（CommonProperty）。所謂公共財產(chǎn)，是指產(chǎn)權(quán)不明確，任何人都可以按照“先來先用”的原則加以利用的產(chǎn)品、勞務(wù)和生產(chǎn)要素。

1/19/202317經(jīng)濟特性（續(xù)）如果自然資源是公共財產(chǎn)，那就誰都可以隨心所欲地收獲；如果環(huán)境資源是公共財產(chǎn)，那就誰都可以隨心所欲地排污。就捕撈類漁業(yè)資源而論，漁場中的漁業(yè)資源不是私人財產(chǎn)，任何一個漁民對它們都沒有法定的所有權(quán)，因而每個漁民都有在他所中意的地方捕撈任意數(shù)量的魚的自由。這種行為稱為自由取用。（OpenAccess）

1/19/202318公共財產(chǎn)與公共產(chǎn)品在分析環(huán)境與資源問題時，人們常常把公共財產(chǎn)與公共產(chǎn)品（PublicGoods）混為一談。其實，這兩個概念并不完全相同。公共產(chǎn)品是指那些具有非排它性（nonexclusive）和非競爭性（nonrival）的產(chǎn)品、勞務(wù)和生產(chǎn)要素。

1/19/202319公共財產(chǎn)與公共產(chǎn)品（續(xù)）非排它性是指，只要某一社會存在公共產(chǎn)品，就不能排斥該社會任何人消費或利用該種產(chǎn)品，用收費或明確產(chǎn)權(quán)的方式限制任一個經(jīng)濟主體對公共產(chǎn)品的消費或利用是非常困難、甚至是不可能的。1/19/202320公共財產(chǎn)與公共產(chǎn)品（續(xù)二）非競爭性是指，對于任一給定的公共產(chǎn)品產(chǎn)出水平，增加額外一個人消費或利用該產(chǎn)品不會影響其它人對同一個公共產(chǎn)品的消費或利用，也不會增加額外的成本。1/19/202321公共財產(chǎn)與公共產(chǎn)品（續(xù)三）就非排它性而論，可以說公共產(chǎn)品與公共財產(chǎn)是相同的。但公共財產(chǎn)的消費或利用是競爭性的，對于作為公共財產(chǎn)的環(huán)境和自然資源爭先恐后地利用或消耗，會導(dǎo)致環(huán)境的惡化和自然資源的耗竭，從而提高所有人的生產(chǎn)成本或消費支出。1/19/202322圖8.3利潤最大化與自由取用均衡

1/19/202323分析前提與表示首先，漁價不隨捕撈量的變化而變化，即始終保持不變；其次，每一單位努力的邊際成本保持不變，即AC=MC。

圖8.3中，橫軸代表努力E，縱軸代表總成本TC與總收益TR。TC等于努力的單位成本AC與努力E的乘積，由于每一單位努力的邊際成本保持不變，TC是一條從原點出發(fā)的直線，其斜率大小取決于MC。TR則等于漁價P與捕撈量H的乘積。1/19/202324利潤最大化均衡假如單個漁民擁有漁業(yè)資源的產(chǎn)權(quán)，則漁民會力圖使捕撈的利潤最大化。由于邊際成本是總成本曲線的斜率，邊際收益是總收益曲線的斜率，因而圖8.3中TR與TC平行線的切點π點是利潤最大化均衡點。在π點，MC=MR，漁民得到最大限度利潤。此時，漁民付出的努力（投入）為Eπ，相應(yīng)的總成本為MC×Eπ；魚的捕撈量為Hπ，相應(yīng)的總收益為PHπ；漁民所得到的最大限度超額利潤為PHπ-WEπ。1/19/202325自由取用均衡由于捕撈類漁業(yè)資源屬于公共財產(chǎn)，所有漁民均可自由取用。

當(dāng)漁民付出的努力為Eπ時，從事捕撈的漁民可以獲得超額利潤。

超額利潤的存在促使其它漁民進入該漁場捕魚，從而使既定生物資源存量Xπ條件下的生物資源收獲量大大超過同一條件下的生物資源增長量F(Xπ)。

1/19/202326自由取用均衡（續(xù)）漁民的超量捕撈導(dǎo)致了X的下降，進而導(dǎo)致了捕撈量的下降與超額利潤的減少。結(jié)果，均衡點移到了圖8-3中的OA點，即自由取用均衡點。在這一點上，漁民付出的努力（投入）為EOA，相應(yīng)的總成本為MC×EOA；魚的捕撈量為HOA，相應(yīng)的總收益為PHOA；OA位于TC與TR的交點，即MC×EOA=PHOA，超額利潤消失，每個漁民只能得到正常利潤。1/19/202327自由取用均衡（續(xù)二）由于橫軸同時又表示生物資源存量，而且越往左X的數(shù)值越大，所以，與產(chǎn)權(quán)明確條件下的利潤最大化均衡點π相比，位于其右方的自由取用均衡點OA意味著漁業(yè)資源存量X的下降。1/19/202328自由取用均衡（續(xù)三）捕撈的邊際成本越低，邊際成本與其邊際收益之間的差距越大，圖8.3中TC曲線的斜率就越小，相應(yīng)的自由取用均衡點也就越接近Xmin點，自由取用對生物資源存量造成的危害也就越大。

1/19/202329自由取用均衡（續(xù)四）圖8.3還表明，生物學(xué)或生態(tài)學(xué)上的最優(yōu)狀態(tài)不一定等于經(jīng)濟學(xué)上的最優(yōu)狀態(tài)，而且后者比前者更有利于保護生態(tài)環(huán)境和可再生資源。20世紀(jì)70年代以來，MSY標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)被最優(yōu)可持續(xù)產(chǎn)量（OptimalSustainableYield，簡稱OSY）標(biāo)準(zhǔn)所取代。OSY標(biāo)準(zhǔn)既考慮了漁業(yè)資源的生物特性，又考慮了其經(jīng)濟特性，因而比MSY標(biāo)準(zhǔn)更具有可行性。1/19/202330圖8.4漁業(yè)資源的社會最優(yōu)利用

1/19/202331漁業(yè)資源的社會最優(yōu)利用自然資源經(jīng)濟學(xué)家注意到，某些自然資源保護論者反對人類利用任何自然資源，他們用外部總成本曲線TEC來表達這些人的偏好。當(dāng)X達到生態(tài)體系容量所能容許的最大值時，TEC=0；隨著X的減少，TEC不斷增加；反映在圖8.4上，TEC是一條從原點（即X達到最大值的那一點）出發(fā)，向右上方延伸的曲線。1/19/202332漁業(yè)資源的社會最優(yōu)利用（續(xù)）在只考慮捕撈成本時，由TC和TR所確定的利潤最大化均衡點為π，自由取用均衡點為OA；在同時考慮TC和TEC時，總成本曲線就變成總社會成本曲線TSC，由TSC和TR所確定的利潤最大化均衡點左移到π’，自由取用均衡點左移到OA’，這意味著均衡條件下的生物資源存量增加了。這是考慮到自然資源利用對自然資源保護論者產(chǎn)生的負(fù)效用的結(jié)果。1/19/202333漁業(yè)資源的社會最優(yōu)利用（續(xù)二）如果自然資源利用對自然資源保護論者產(chǎn)生的負(fù)效用足夠大，以致TSC移到圖8.4上TSC’的位置，即移到TR曲線的左上方，那就意味著漁業(yè)資源不應(yīng)該再被捕撈，而應(yīng)該盡可能地保持和增加其存量。無疑，在涉及自然資源利用的環(huán)境成本時，也可以按照類似方法去進行分析。

1/19/202334漁業(yè)資源管理捕撈類漁業(yè)資源耗竭的癥結(jié)，在于這類資源屬于公共財產(chǎn)。而漁民作為經(jīng)濟人，對公共財產(chǎn)資源的態(tài)度必然是“不撈白不撈”。因此導(dǎo)致了捕撈類漁業(yè)資源的耗竭。根據(jù)上述癥結(jié)，漁業(yè)資源管理的基本思路是兩條：1/19/202335漁業(yè)資源管理（續(xù)一）第一條思路，在漁民行為模式既定的前提下，通過改變有關(guān)參數(shù)，達到保護漁業(yè)資源的目的。漁民行為模式既定，就是承認(rèn)在公共財產(chǎn)資源的前提下，漁民按照TR=TC的原則，來決定努力E和生物資源收獲量H的大小。然后，政府通過資源管理，影響決定TR和TC的有關(guān)因素，來改變自由取用均衡點。具體管理方法是：1/19/202336政府直接控制捕撈量H

政府直接控制捕撈量H。使H<HOA，從而促使?jié)O業(yè)資源存量得到恢復(fù)。政府直接控制捕撈量會產(chǎn)生兩方面的問題。

首先，這種管理很難實施。如果控制每條船的捕撈量，政府就得逐條船派員監(jiān)督；1/19/202337政府直接控制捕撈量H（續(xù)）如果控制捕撈總量，政府同樣也要逐條船派員監(jiān)督。因為如果政府將控制地點放在漁港或冷藏船，那只能控制交易量，而交易量必然小于捕撈量。一部分漁業(yè)資源將白白浪費。而逐條船派員監(jiān)督的交易成本高得無法接受。

1/19/202338政府直接控制捕撈量H（續(xù)二）其次，就算不考慮交易成本，這種管理也是沒有效率的。假定P和H分別是漁業(yè)市場的均衡價格和均衡數(shù)量，那么，隨著H的減少，P將上升。水產(chǎn)品往往是必需品，必需品是缺乏價格彈性的。在缺乏價格彈性的情況下，隨著P的上升，TR也上升。

1/19/202339政府直接控制捕撈量H（續(xù)三）由于自由取用資源的均衡條件是TR=TC，在與努力有關(guān)的生產(chǎn)要素價格不變的前提下，P的上升會導(dǎo)致E的上升。換句話說，漁產(chǎn)品價格上升后，將有更多的船出海。盡管平均每條船單產(chǎn)下降，但漁民可以用高價格彌補低單產(chǎn)帶來的損失。1/19/202340政府通過控制努力E來間接控制H

假如對E的控制放在主要的生產(chǎn)要素投入上（例如規(guī)定漁船出海要領(lǐng)取許可證），這種方法是可行的。但也有缺點。因為漁民會增加沒有受到控制的生產(chǎn)要素的投入。結(jié)果是，某一生產(chǎn)要素的減少被其它生產(chǎn)要素的增加所彌補，努力E沒有下降，捕撈量H也沒有下降。

1/19/202341政府通過控制水產(chǎn)價格P來控制E和H

在市場經(jīng)濟條件下，政府一般不采取直接規(guī)定價格的辦法，而是通過對水產(chǎn)品征稅的辦法來影響產(chǎn)品價格。在漁船碼頭征稅，應(yīng)該說是可行的。但是，征稅會遇到一系列實施問題——如瞞報捕撈量、同一產(chǎn)品不同客戶不同價格、政治上不得人心、等等。

1/19/202342.政府通過提高成本迫使?jié)O民減少E和H

具體來說，又有兩種辦法。

一種是通過某些限制——例如，禁止使用某些漁具或捕撈方法；規(guī)定休漁期和禁捕區(qū)——來提高漁民的生產(chǎn)成本。這種方法保護了漁業(yè)資源，但降低了漁業(yè)的生產(chǎn)效率。因而對全社會來說，生產(chǎn)成本提高了。

1/19/202343.政府通過提高成本迫使?jié)O民減少E和H（續(xù)）另一種是對努力征稅，例如對漁船或網(wǎng)具征稅。在這種情況下，漁業(yè)的生產(chǎn)效率并沒有下降，對全社會來說，生產(chǎn)成本也沒有增加，只是漁民負(fù)擔(dān)的成本增加了。1/19/202344漁業(yè)資源管理（續(xù)二）第二條思路，通過改變漁民的行為模式，來保護漁業(yè)資源。這里的辦法主要有兩種：

（一）鼓勵水產(chǎn)養(yǎng)殖。水產(chǎn)養(yǎng)殖不存在公共財產(chǎn)問題，擁有相應(yīng)產(chǎn)權(quán)的人可以得到超額利潤。因此，隨著捕撈資源的減少，漁民開始轉(zhuǎn)向水產(chǎn)養(yǎng)殖。

1/19/202345鼓勵水產(chǎn)養(yǎng)殖水產(chǎn)養(yǎng)殖不存在公