《社區(qū)工作（第三版）》課件第10章

社區(qū)教育第十章第十章

社區(qū)教育的發(fā)展歷程和內(nèi)容類別第一節(jié)社區(qū)教育

社區(qū)教育的目標、特點、模式和功能第二節(jié)第四節(jié)第三節(jié)

我國社區(qū)教育的現(xiàn)狀：成就與問題

國外社區(qū)教育的運行特點及對我國社區(qū)教育的啟示第十章社區(qū)教育的發(fā)展歷程和內(nèi)容類別第一節(jié)社區(qū)教育一、社區(qū)教育的產(chǎn)生與發(fā)展二、社區(qū)教育的主要組織形式三、中外對社區(qū)教育的界定四、社區(qū)教育的分類和內(nèi)容

教育是人類社會的伴生物，它符合人類生產(chǎn)和生活的需要。社區(qū)教育作為教育的一種形式，是教育發(fā)展的必然結(jié)果。社區(qū)教育從其本質(zhì)來說是一種教育與社區(qū)生活相結(jié)合的教育形態(tài)。教育人類學(xué)、教育社會學(xué)和教育史學(xué)的研究成果表明，人類社會最早的教育模式與教育形態(tài)實質(zhì)上是一種社區(qū)教育。社區(qū)教育從起源到今天，先后經(jīng)歷了三個不同的歷史階段。

一、社區(qū)教育的產(chǎn)生與發(fā)展第一節(jié)社區(qū)教育的發(fā)展歷程和內(nèi)容類別第一階段：原始萌芽狀態(tài)的教育階段。其特點是教育和社會生產(chǎn)、生活結(jié)合在一起。第二階段：學(xué)校教育階段。其特點是學(xué)校教育系統(tǒng)逐漸占有絕對統(tǒng)治地位。第三階段：由工業(yè)社會的以學(xué)校為主的教育模式轉(zhuǎn)向社會教育模式，進而達到“學(xué)習(xí)化社會”的階段。社區(qū)教育越來越受到重視。

一、社區(qū)教育的產(chǎn)生與發(fā)展第一節(jié)社區(qū)教育的發(fā)展歷程和內(nèi)容類別

一、社區(qū)教育的產(chǎn)生與發(fā)展第一節(jié)社區(qū)教育的發(fā)展歷程和內(nèi)容類別北歐的社區(qū)教育晏陽初平民教育運動

二、社區(qū)教育的主要組織形式第一節(jié)社區(qū)教育的發(fā)展歷程和內(nèi)容類別丹麥的民眾學(xué)校美國的社區(qū)學(xué)院日本的公民館

（一）英美視社區(qū)教育為非正規(guī)的社區(qū)服務(wù)

（1）利用學(xué)校之類的公共設(shè)施（２）參加者包括所有年齡、所有階層、所有種族（３）人們認識自己的需要和問題（４）發(fā)展多種計劃以適應(yīng)這些需要（５）社區(qū)內(nèi)的各種機構(gòu)與部門相互協(xié)作（６）有多方面的資金來源，包括公共的和私人的、地方和州以及聯(lián)邦各級的

三、中外對社區(qū)教育的界定第一節(jié)社區(qū)教育的發(fā)展歷程和內(nèi)容類別

（二）日本視社區(qū)教育為“社會教育”

（１）在學(xué)校教育的課程中加入有關(guān)社區(qū)生活、社區(qū)問題的內(nèi)容，使學(xué)生對社區(qū)有所認識，從而培養(yǎng)社區(qū)意識，增強鄉(xiāng)土感情。（２）學(xué)校作為社區(qū)教育文化中心，要向社區(qū)的所有居民開放，并對其組織開展教育活動。這種認識突出強調(diào)學(xué)校教育在社區(qū)教育中的地位和作用，是圍繞學(xué)校教育來談社區(qū)教育的。

三、中外對社區(qū)教育的界定第一節(jié)社區(qū)教育的發(fā)展歷程和內(nèi)容類別

（三）我國對社區(qū)教育的兩種解釋

（1）社區(qū)教育是一種教育工作形式，跨出學(xué)院或?qū)W校的范圍，請社區(qū)其他人參加，既可作為學(xué)生也可作為教師，或兼任兩者；教育意圖完全是為整個社區(qū)的利益服務(wù)。（2）社區(qū)教育是以社區(qū)為依托，以全體社會成員為教育對象，以社會主義教育、政治思想和科學(xué)文化教育為主要內(nèi)容的一種教育形式，是社區(qū)文化建設(shè)的基礎(chǔ)工程。

三、中外對社區(qū)教育的界定第一節(jié)社區(qū)教育的發(fā)展歷程和內(nèi)容類別

（一）社區(qū)教育的類別

1.補償式教育2.控制式教育3.解放式教育

四、社區(qū)教育的分類和內(nèi)容第一節(jié)社區(qū)教育的發(fā)展歷程和內(nèi)容類別

（二）社區(qū)教育的內(nèi)容

家庭生活教育公民教育成人教育健康教育思想政治教育訓(xùn)練社區(qū)領(lǐng)袖

四、社區(qū)教育的分類和內(nèi)容第一節(jié)社區(qū)教育的發(fā)展歷程和內(nèi)容類別第十章社區(qū)教育的目標、特點、模式和功能第二節(jié)社區(qū)教育一、社區(qū)教育的目標二、社區(qū)教育的特點三、社區(qū)教育的模式四、社區(qū)教育的功能

社區(qū)教育的目標是培養(yǎng)和塑造有知識、有能力、以社區(qū)發(fā)展為己任的優(yōu)秀公民。要做到這一點，必須在知識、行為和感情三個方面使服務(wù)對象有較大進步。

一、社區(qū)教育的目標第二節(jié)社區(qū)教育的目標、特點、模式和功能（１）在知識方面，使服務(wù)對象具備如下能力：掌握社區(qū)生活或共同問題的知識及資料理解資料之間的相互關(guān)系，并能批判地分析問題；在掌握和理解資料的基礎(chǔ)上能夠觸類旁通；在正確分析、評估問題與政策的基礎(chǔ)上提出創(chuàng)新的建議。

一、社區(qū)教育的目標第二節(jié)社區(qū)教育的目標、特點、模式和功能

（２）在行為方面，使服務(wù)對象具備如下技能：對社區(qū)領(lǐng)袖而言，熟練掌握與群眾溝通的技能，善于表達對他人的關(guān)懷和愛護，能理解文件和有關(guān)資料，懂得行政及會議的技巧，擁有社會行動和基層動員的能力，具備談判、游說、公關(guān)及與大眾傳媒合作的能力。

一、社區(qū)教育的目標第二節(jié)社區(qū)教育的目標、特點、模式和功能

（３）在感情方面，使服務(wù)對象的價值觀發(fā)生轉(zhuǎn)變：人的價值觀具有可塑性，不是一成不變的，而是隨著年齡的增長和實踐的發(fā)展而不斷修正的。因此，社區(qū)工作者可從感覺、直覺、想象、判斷、興趣等各個方面誘導(dǎo)居民，改變他們對參與、社會公義、市民權(quán)益的觀感和價值取向；也可以通過行為反思的方法澄清價值觀，使其在社區(qū)活動中由冷漠、消極、被動轉(zhuǎn)向熱情、積極、主動。

一、社區(qū)教育的目標第二節(jié)社區(qū)教育的目標、特點、模式和功能（1）具有大教育觀念（2）以社區(qū)內(nèi)全體成員為教育對象，包括幼兒、青少年、成人和老人（3）與社區(qū)發(fā)展相結(jié)合（4）集合、協(xié)調(diào)各種教育因素（5）立足社區(qū)特色

二、社區(qū)教育的特點第二節(jié)社區(qū)教育的目標、特點、模式和功能

（一）歐美國家的社區(qū)教育模式1.社區(qū)發(fā)展模式在這種模式中，社區(qū)教育工作者作為一個“協(xié)助者”，參與當(dāng)?shù)馗鞣N社區(qū)教育項目，為人們提供信息、資源和建設(shè)性意見；當(dāng)情形需要時，還要為更系統(tǒng)的學(xué)習(xí)、專門技能及與此相關(guān)的技術(shù)訓(xùn)練提供機會。社區(qū)行動模式

這種模式特別強調(diào)社區(qū)教育與社區(qū)行動結(jié)合起來，強調(diào)在解決當(dāng)?shù)貑栴}時建立可選擇的機制的重要性。社會行動模式這一模式將重點集中于動機和內(nèi)容以及艱難的教育努力上。

三、社區(qū)教育的模式第二節(jié)社區(qū)教育的目標、特點、模式和功能

（二）東南亞國家社區(qū)教育模式

東南亞工業(yè)化國家和地區(qū)的社區(qū)教育是從基層社區(qū)的以“新生活運動”、“思想、精神建設(shè)”、“民主建設(shè)”，以及建設(shè)社會新秩序為目標的社區(qū)發(fā)展和社會改革運動開始的。它的顯著特點是社區(qū)發(fā)展與社區(qū)教育緊密聯(lián)系在一起，物質(zhì)建設(shè)與精神建設(shè)緊密聯(lián)系在一起，并且寓精神建設(shè)于物質(zhì)建設(shè)之中。

三、社區(qū)教育的模式第二節(jié)社區(qū)教育的目標、特點、模式和功能

（二）東南亞國家社區(qū)教育模式

三、社區(qū)教育的模式第二節(jié)社區(qū)教育的目標、特點、模式和功能韓國的新社區(qū)運動菲律賓的新類型社區(qū)

（三）我國社區(qū)教育的模式以城區(qū)為主體的社區(qū)教育模式以街道辦事處為主體的社區(qū)教育模式以社區(qū)教育實體為中心和載體的社區(qū)教育模式

三、社區(qū)教育的模式第二節(jié)社區(qū)教育的目標、特點、模式和功能

（一）教化全體居民

（二）統(tǒng)籌社會化教育因素社區(qū)是教育三維坐標的一個組成部分學(xué)校向社區(qū)開放，發(fā)揮學(xué)校在社區(qū)建設(shè)中的作用社區(qū)教育可以使社區(qū)內(nèi)所有教育資源都能最大限度地發(fā)揮作用

（三）形成良好的社區(qū)文化

（四）道德教化和社會控制

（五）普及保健知識

四、社區(qū)教育的功能第二節(jié)社區(qū)教育的目標、特點、模式和功能第十章我國社區(qū)教育的現(xiàn)狀：成就與問題第三節(jié)社區(qū)教育一、我國社區(qū)教育取得的成就二、我國社區(qū)教育存在的主要問題

（一）社區(qū)教育實驗區(qū)工作取得較大進展

２０００年至今，教育部已經(jīng)先后批準了９６個國家級社區(qū)教育實驗區(qū)，覆蓋了全國絕大多數(shù)省、市、自治區(qū)和計劃單列市，加上各省批準的省級社區(qū)教育實驗區(qū)，全國社區(qū)教育實驗區(qū)已經(jīng)達到了３００多個，形成了以京津滬等大城市為龍頭、東部沿海發(fā)達地區(qū)為主干、中西部地區(qū)有重點開展的梯度發(fā)展格局，社區(qū)教育實驗區(qū)已成為社區(qū)教育的先行和骨干力量，推動了全國社區(qū)教育由點到面，逐步擴展，不斷提升。

一、我國社區(qū)教育取得的成就第三節(jié)我國社區(qū)教育的現(xiàn)狀：成就與問題

（二）社區(qū)教育資源得到了初步整合

各社區(qū)教育實驗區(qū)能夠利用社區(qū)教育資源，橫向聯(lián)合，縱向溝通，實現(xiàn)社區(qū)教育資源的共享，并拓展、開發(fā)了一批社區(qū)教育資源。初步形成了以區(qū)（縣）社區(qū)學(xué)院或社區(qū)教育中心為龍頭、以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)學(xué)校為骨干、以居委會（村委會）社區(qū)教育教學(xué)點為基礎(chǔ)的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，初步構(gòu)建了全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的社區(qū)教育平臺。

一、我國社區(qū)教育取得的成就第三節(jié)我國社區(qū)教育的現(xiàn)狀：成就與問題

（三）社區(qū)教育開展了多層次、多內(nèi)容、多形式的教育活動

各社區(qū)教育實驗區(qū)立足本地實際，組織開展了以提高社區(qū)居民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目的的社區(qū)教育活動，滿足了社區(qū)居民多樣化的需求。據(jù)教育部２００５年對全國４５個國家級社區(qū)教育實驗區(qū)的統(tǒng)計，總培訓(xùn)人數(shù)達到了１３７０萬人次，社區(qū)居民參與率達到了３５％。（四）社區(qū)教育推動了學(xué)習(xí)型組織的建立各社區(qū)教育實驗區(qū)積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動，創(chuàng)建了一大批學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型街道、學(xué)習(xí)型居委會、學(xué)習(xí)型樓組、學(xué)習(xí)型家庭等學(xué)習(xí)型組織。

一、我國社區(qū)教育取得的成就第三節(jié)我國社區(qū)教育的現(xiàn)狀：成就與問題

（一）各地黨委和政府對社區(qū)教育的重視不夠

（二）社區(qū)教育經(jīng)費投入難以落實

（三）社區(qū)教育的管理體制與運行機制不順

（四）社區(qū)教育法規(guī)和政策亟待完善

（五）終身教育體系、學(xué)習(xí)型社會的制度安排尚未建立

（六）社區(qū)教育資源整合不夠

二、我國社區(qū)教育存在的主要問題第三節(jié)我國社區(qū)教育的現(xiàn)狀：成就與問題第十章國外社區(qū)教育的運行特點及對我國社區(qū)教育的啟示第四節(jié)社區(qū)教育一、國外社區(qū)教育的運行機制及其特點二、國外社區(qū)教育的做法對我國社區(qū)教育的啟示

（一）北歐民眾教育注重人文精神的培養(yǎng)，實行民主辦學(xué)

北歐民眾教育崇尚人文精神的辦學(xué)理念，實行人文教育與知識教育、人文教育與職業(yè)教育相結(jié)合的方式，注重人的發(fā)展，發(fā)揮其創(chuàng)造潛力，增強其自信心和在工作、社團生活中積極發(fā)揮作用的能力。民眾中學(xué)享有最大限度的辦學(xué)自主權(quán)，每一所民眾中學(xué)都可以有自己的辦學(xué)方式，開設(shè)多種多樣的課程。

一、國外社區(qū)教育的運行機制及其特點第四節(jié)國外社區(qū)教育的運行特點及對我國社區(qū)教育的啟示

（二）美國社區(qū)學(xué)院管理規(guī)范、實行市場化運作

美國憲法規(guī)定教育是地方政府管轄的事項，發(fā)展社區(qū)教育的主要責(zé)任在州政府，聯(lián)邦政府和國會主要通過立法施加影響。州設(shè)有社區(qū)學(xué)院理事會，負責(zé)審批、管理和指導(dǎo)全州的社區(qū)學(xué)院。

一、國外社區(qū)教育的運行機制及其特點第四節(jié)國外社區(qū)教育的運行特點及對我國社區(qū)教育的啟示

（三）日本社區(qū)教育法制先行，設(shè)施完備1945年，《有關(guān)振興社會教育的通知》1947年，《教育基本法》《社會教育法》（1949）、《圖書館法》（1950)、《博物館法》（1951）

一、國外社區(qū)教育的運行機制及其特點第四節(jié)國外社區(qū)教育的運行特點及對我國社區(qū)教育的啟示日本的學(xué)習(xí)塾日本的公民館

（一）以人為本：把促進每一個居民的健康發(fā)展作為社區(qū)教育的主旨（二）建設(shè)一定數(shù)量的教育設(shè)施是保證社區(qū)教育順利進行的重要依托

（三）建立健全社區(qū)教育法律、法規(guī)的保障體系建立滿足全民終身學(xué)習(xí)需要的教育培訓(xùn)投入和學(xué)習(xí)資助體系加快終身學(xué)習(xí)的法制化進程，盡快研究制定終身學(xué)習(xí)法建立終身學(xué)習(xí)的質(zhì)量保障和認證機制，完善學(xué)習(xí)、培訓(xùn)成果的評估鑒定體系

二、國外社區(qū)教育的做法對我國社區(qū)教育的啟示第四節(jié)國外社區(qū)教育的運行特點及對我國社區(qū)教育的啟示

（四）最大限度地整合現(xiàn)有教育資源，為社區(qū)教育提供設(shè)施、市場和師資

（五）提高社區(qū)教育培訓(xùn)活動的針對性和實效性

（六）政府要從制度和財政等方面推動和保障社區(qū)教育的發(fā)展

（七）提升社區(qū)教育的聲譽與地位，建立健全社區(qū)教育管理機構(gòu)

（八）以居民需求為導(dǎo)向，開設(shè)多樣化的課程

（九）大力倡導(dǎo)社會各界積極參與社區(qū)教育

第四節(jié)國外社區(qū)教育的做法對我國社區(qū)教育的啟示二、國外社區(qū)教育的做法對我國社區(qū)教育的啟示復(fù)習(xí)思考題試述社區(qū)教育的發(fā)展歷程試述社區(qū)教育的內(nèi)容、目標和功能試述社區(qū)教育的模式國外社區(qū)教育的運行機制國外社區(qū)教育對我國社區(qū)教育的啟示1．王剛義社會工作學(xué)，長