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文檔簡介
淺談我國鋼鐵行業(yè)面臨三個問題鋼鐵工業(yè)作為國民經濟的基礎原材料產業(yè),在經濟進展中具有重要地位。中國鋼鐵工業(yè)不僅在數(shù)量上快速增長,而且在品種質量、裝備水平、技術經濟、節(jié)能環(huán)保等諸多方面都取得了很大的進步,形成了一大批具有較強競爭力的鋼鐵企業(yè)。鋼鐵工業(yè)是國民經濟的重要基礎產業(yè),是國家經濟水平和綜合國力的重要標志,鋼鐵進展直接影響著與其相關的國防工業(yè)及建筑、機械、造船、汽車、家電等行業(yè)。
中國鋼鐵工業(yè)不僅為中國國民經濟的快速進展做出了重大貢獻,也為世界經濟的富強和世界鋼鐵工業(yè)的進展起到樂觀的促進作用。但這種快速進展同時也給鋼鐵工業(yè)留下了許多潛在的問題,如技術水平較低、組織結構不合理等。因此,從我國鋼鐵工業(yè)持續(xù)健康進展的角度考慮,需要對鋼鐵工業(yè)的現(xiàn)狀有一個全面的熟悉及推斷。
我國鋼鐵行業(yè)面臨三個問題。
第一,資源弱勢,受制于人。
其一,基礎資源儲備不足。國家對地質勘探對鐵礦石資源的勘探力度和深度有所欠缺。資源儲備不足,造成了一邊是國內鋼鐵工業(yè)快速進展,一邊是鐵礦石資源消失嚴峻稀缺。由于國內鐵礦石產量滿意不了企業(yè)生產需求,我國每年不得不進口上億噸鐵礦石和鐵精粉,而這些資源僅由幾個國際礦業(yè)巨頭所掌握。中國鋼鐵業(yè)對鐵礦石的需求連年增加,這些礦業(yè)巨頭就在每年的鐵礦石談判中聯(lián)手抬價,對我國鋼鐵企業(yè)形成需求掌握。
其二,行業(yè)不規(guī)范,調控不力。受市場需求驅動,地方中小鋼鐵企業(yè)受利益驅使和地方政府的支持,產能擴張無度。中小企業(yè)與大企業(yè)爭原料、搶市場、拼價格,其產品又多是低附加值的大路貨,如線材、盤條等,使產品利潤被不斷走高的原料價格所侵蝕,需求傳導、引起連環(huán)漲價。
其三,急劇增長的鋼鐵產銷量,對國內交通運輸形成巨大壓力,僅進口鐵礦石和出口鋼材兩項運輸總量,2022年鐵路運輸量就達13.79億噸。近幾來,鋼鐵企業(yè)進口大量鐵礦石,又出口生鐵、鋼坯和鋼材等產品,導致國際海運價格大幅攀升。
其次,污染嚴峻,惡性競爭。
其一,鋼鐵工業(yè)是耗能大戶,也是資源消耗大戶,除了需要高品位鐵礦石外,還需要大量的幫助材料——煤、焦炭、水、電及熔劑等。在生產中,產生大量的廢渣留在國內,我國鋼鐵工業(yè)年排廢渣高達5億噸左右,占全國總排放量的14%,出口產品近5300萬噸,在生產過程中廢渣排放量占全國總排放量2.4%。全國鋼鐵工業(yè)每年氟化物氣體排放量約250萬噸以上,而出口產品部分,留在國內大氣中的氟化物約占1/10。雖然國家進行了鋼鐵產業(yè)結構調整,關閉了一些耗能高、污染重、生產工藝簡潔、附加值低的生產企業(yè),但由于國外市場需求強勁,大量低端產品出口失控,使他們得以生存。這些企業(yè)的生存給市場、環(huán)保、能源和運輸帶來了一系列問題,給國家和企業(yè)帶來很大損失。
其二,導致我國鋼鐵產業(yè)散、亂、差的一個不行忽視緣由,是地方利益作祟。一些地方政府以局部利益代替全局利益,為了地方經濟進展,增大地方財政收入,不計后果大建快上小鋼鐵企業(yè),形成了今日的小企業(yè)與大企業(yè)爭原料、爭能量、爭市場的惡性競爭局面。
第三,行業(yè)管理失控、產業(yè)定位不清。
其一,中國作為鋼鐵生產大國,在制造出數(shù)個“世界第一”背后,卻沒有在世界鋼鐵產業(yè)格局里獲得應有的話語權,這不能不引起我們的警惕。目前,中國進口鐵礦石越多,國際賣家的漲價就越有勁,以到岸價計,海運費用也水漲船高。我們?yōu)殇撹F產品消費國擔當了環(huán)境污染,出口到歐洲的鋼材還遭到反傾銷訴訟。
其二,“高能耗、高污染、爭搶資源”的小鋼鐵廠始終得不到有效的約束和遏制,走入一個“產能擴大產量增加低價出口遭受制裁”的產業(yè)循環(huán)怪圈。進展經濟,建立一國強大的工業(yè)進展體系,離不開鋼鐵工業(yè),但必需有一個準確合理的定位。我國是一個人口大國,又是資源、能源短缺國,我們的一切方針政策必需依據(jù)這個基本點,一切從這個基本點動身去考慮。因此,內需是首要因素,一切必先從滿意國內需求動身。從我國的資源狀況來看,我們沒有條件和力量,為國際市場大量供應鋼鐵產品,我們也不應當成為世界鋼鐵產品的制造基地,更不應當以犧牲環(huán)保、能源和資源為代價,換取他國對鋼鐵產品的需要。我國的鋼鐵工業(yè)不能“兩頭對外”,一方面大量進口原料,另一方面大量出口初級產品,這樣的產業(yè)局面假如連續(xù)下去,必將對我國鋼鐵工業(yè)的健康
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