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文檔簡介

淺談我國鋼鐵行業(yè)面臨三個(gè)問題鋼鐵工業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè),在經(jīng)濟(jì)進(jìn)展中具有重要地位。中國鋼鐵工業(yè)不僅在數(shù)量上快速增長,而且在品種質(zhì)量、裝備水平、技術(shù)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保等諸多方面都取得了很大的進(jìn)步,形成了一大批具有較強(qiáng)競爭力的鋼鐵企業(yè)。鋼鐵工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是國家經(jīng)濟(jì)水平和綜合國力的重要標(biāo)志,鋼鐵進(jìn)展直接影響著與其相關(guān)的國防工業(yè)及建筑、機(jī)械、造船、汽車、家電等行業(yè)。

中國鋼鐵工業(yè)不僅為中國國民經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)展做出了重大貢獻(xiàn),也為世界經(jīng)濟(jì)的富強(qiáng)和世界鋼鐵工業(yè)的進(jìn)展起到樂觀的促進(jìn)作用。但這種快速進(jìn)展同時(shí)也給鋼鐵工業(yè)留下了許多潛在的問題,如技術(shù)水平較低、組織結(jié)構(gòu)不合理等。因此,從我國鋼鐵工業(yè)持續(xù)健康進(jìn)展的角度考慮,需要對鋼鐵工業(yè)的現(xiàn)狀有一個(gè)全面的熟悉及推斷。

我國鋼鐵行業(yè)面臨三個(gè)問題。

第一,資源弱勢,受制于人。

其一,基礎(chǔ)資源儲備不足。國家對地質(zhì)勘探對鐵礦石資源的勘探力度和深度有所欠缺。資源儲備不足,造成了一邊是國內(nèi)鋼鐵工業(yè)快速進(jìn)展,一邊是鐵礦石資源消失嚴(yán)峻稀缺。由于國內(nèi)鐵礦石產(chǎn)量滿意不了企業(yè)生產(chǎn)需求,我國每年不得不進(jìn)口上億噸鐵礦石和鐵精粉,而這些資源僅由幾個(gè)國際礦業(yè)巨頭所掌握。中國鋼鐵業(yè)對鐵礦石的需求連年增加,這些礦業(yè)巨頭就在每年的鐵礦石談判中聯(lián)手抬價(jià),對我國鋼鐵企業(yè)形成需求掌握。

其二,行業(yè)不規(guī)范,調(diào)控不力。受市場需求驅(qū)動(dòng),地方中小鋼鐵企業(yè)受利益驅(qū)使和地方政府的支持,產(chǎn)能擴(kuò)張無度。中小企業(yè)與大企業(yè)爭原料、搶市場、拼價(jià)格,其產(chǎn)品又多是低附加值的大路貨,如線材、盤條等,使產(chǎn)品利潤被不斷走高的原料價(jià)格所侵蝕,需求傳導(dǎo)、引起連環(huán)漲價(jià)。

其三,急劇增長的鋼鐵產(chǎn)銷量,對國內(nèi)交通運(yùn)輸形成巨大壓力,僅進(jìn)口鐵礦石和出口鋼材兩項(xiàng)運(yùn)輸總量,2022年鐵路運(yùn)輸量就達(dá)13.79億噸。近幾來,鋼鐵企業(yè)進(jìn)口大量鐵礦石,又出口生鐵、鋼坯和鋼材等產(chǎn)品,導(dǎo)致國際海運(yùn)價(jià)格大幅攀升。

其次,污染嚴(yán)峻,惡性競爭。

其一,鋼鐵工業(yè)是耗能大戶,也是資源消耗大戶,除了需要高品位鐵礦石外,還需要大量的幫助材料——煤、焦炭、水、電及熔劑等。在生產(chǎn)中,產(chǎn)生大量的廢渣留在國內(nèi),我國鋼鐵工業(yè)年排廢渣高達(dá)5億噸左右,占全國總排放量的14%,出口產(chǎn)品近5300萬噸,在生產(chǎn)過程中廢渣排放量占全國總排放量2.4%。全國鋼鐵工業(yè)每年氟化物氣體排放量約250萬噸以上,而出口產(chǎn)品部分,留在國內(nèi)大氣中的氟化物約占1/10。雖然國家進(jìn)行了鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,關(guān)閉了一些耗能高、污染重、生產(chǎn)工藝簡潔、附加值低的生產(chǎn)企業(yè),但由于國外市場需求強(qiáng)勁,大量低端產(chǎn)品出口失控,使他們得以生存。這些企業(yè)的生存給市場、環(huán)保、能源和運(yùn)輸帶來了一系列問題,給國家和企業(yè)帶來很大損失。

其二,導(dǎo)致我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)散、亂、差的一個(gè)不行忽視緣由,是地方利益作祟。一些地方政府以局部利益代替全局利益,為了地方經(jīng)濟(jì)進(jìn)展,增大地方財(cái)政收入,不計(jì)后果大建快上小鋼鐵企業(yè),形成了今日的小企業(yè)與大企業(yè)爭原料、爭能量、爭市場的惡性競爭局面。

第三,行業(yè)管理失控、產(chǎn)業(yè)定位不清。

其一,中國作為鋼鐵生產(chǎn)大國,在制造出數(shù)個(gè)“世界第一”背后,卻沒有在世界鋼鐵產(chǎn)業(yè)格局里獲得應(yīng)有的話語權(quán),這不能不引起我們的警惕。目前,中國進(jìn)口鐵礦石越多,國際賣家的漲價(jià)就越有勁,以到岸價(jià)計(jì),海運(yùn)費(fèi)用也水漲船高。我們?yōu)殇撹F產(chǎn)品消費(fèi)國擔(dān)當(dāng)了環(huán)境污染,出口到歐洲的鋼材還遭到反傾銷訴訟。

其二,“高能耗、高污染、爭搶資源”的小鋼鐵廠始終得不到有效的約束和遏制,走入一個(gè)“產(chǎn)能擴(kuò)大產(chǎn)量增加低價(jià)出口遭受制裁”的產(chǎn)業(yè)循環(huán)怪圈。進(jìn)展經(jīng)濟(jì),建立一國強(qiáng)大的工業(yè)進(jìn)展體系,離不開鋼鐵工業(yè),但必需有一個(gè)準(zhǔn)確合理的定位。我國是一個(gè)人口大國,又是資源、能源短缺國,我們的一切方針政策必需依據(jù)這個(gè)基本點(diǎn),一切從這個(gè)基本點(diǎn)動(dòng)身去考慮。因此,內(nèi)需是首要因素,一切必先從滿意國內(nèi)需求動(dòng)身。從我國的資源狀況來看,我們沒有條件和力量,為國際市場大量供應(yīng)鋼鐵產(chǎn)品,我們也不應(yīng)當(dāng)成為世界鋼鐵產(chǎn)品的制造基地,更不應(yīng)當(dāng)以犧牲環(huán)保、能源和資源為代價(jià),換取他國對鋼鐵產(chǎn)品的需要。我國的鋼鐵工業(yè)不能“兩頭對外”,一方面大量進(jìn)口原料,另一方面大量出口初級產(chǎn)品,這樣的產(chǎn)業(yè)局面假如連續(xù)下去,必將對我國鋼鐵工業(yè)的健康

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