黃河水環(huán)境污染的危害與整治路徑,水污染論文

黃河水環(huán)境污染的危害與整治路徑,水污染論文摘要：近年來，黃河一直遭到環(huán)境問題的困擾。隨著黃河流域經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，各種廢棄物源源不斷地排放，污染了黃河水質(zhì)。面對黃河污染的窘境，應(yīng)建立健全污水防治體系，加大污水綜合治理處理懲罰力度，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，倡導(dǎo)節(jié)約用水。本文關(guān)鍵詞語：水污染;黃河;治理;節(jié)約用水;Abstract：Inrecentyears,theYellowRiverhasbeenplaguedbyenvironmentalproblems.Withtherapiddevelopmentofeconomy,variouswastesarecontinuouslydischarged,pollutingthewaterqualityoftheYellowRiver.FacedwiththedilemmaoftheYellowRiver,activelyseekcountermeasuresforthetreatmentoftheYellowRiver:establishandimprovethecontrolsystemofsewage,increasethecomprehensivesewagetreatmentpenalties,activelyadjusttheindustrialstructureandadvocatewaterconservation.Keyword：waterpollution;theYellowRiver;treatment;waterconservation;黃河流域面積廣闊，覆蓋我們國家西北和華北地區(qū)9個省〔自治區(qū)〕。黃河來自青藏高原，然后穿越丘陵平原，奔騰向東匯入大海。近年來，由于黃河流域水污染問題的嚴(yán)重，水資源成為制約黃河流域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要因素，黃河的開發(fā)與治理關(guān)系重大，需要沿黃地區(qū)人民齊心合力拯救中華民族的母親河。一、黃河流域水環(huán)境質(zhì)量狀況根據(jù)通報(bào)結(jié)果，2021年7～12月份全流域75個重要省界水質(zhì)斷面中，36個斷面每月均達(dá)標(biāo)，占48.0%;7個斷面每月均不達(dá)標(biāo)，占9.3%；其余32個斷面存在部分月份不達(dá)標(biāo)，占42.7%。表1為我們國家黃河流域14個城市水質(zhì)狀況調(diào)查表。二、黃河水污染原因黃河水質(zhì)檢測資料表示清楚，上世紀(jì)80年代初，黃河水污染比擬嚴(yán)重的是幾條重要支流的中下游，干流包頭、蘭州段，時間多發(fā)生于干旱季節(jié)。1990年以后水污染逐步擴(kuò)散到干流和部分支流，部分河段的汛期污染也比擬嚴(yán)重。產(chǎn)生黃河水污染的主要原因有：表1黃河流域14個城市水源地水質(zhì)狀況調(diào)查〔一〕黃河流域水土流失嚴(yán)重黃河西北部緊靠沙漠地帶，它貫穿大部分干旱和半干旱地區(qū)，西部嚴(yán)寒，北部是沙漠，直接導(dǎo)致沙塵暴的頻繁發(fā)生，中部的黃土高原土質(zhì)松軟而且植被稀疏，致使水土流失嚴(yán)重。據(jù)史料記載，光緒年間黃土高原面積大約870公頃，如今減少了170公頃，面積縮到600公頃。2020年中國科學(xué)院一項(xiàng)研究表示清楚，黃土高原的土壤侵蝕速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于構(gòu)成速度。由于這些原因，黃河含沙量居世界第一。中上游泥沙堆積且不斷運(yùn)送到下游，在長時間的沖積下構(gòu)成了黃淮海大平原。不僅如此，黃河的頻繁改道以及洪水泛濫對下游地區(qū)造成了嚴(yán)重的危害。治理黃河，不僅僅僅是為了防止荒漠化造成的影響，也是改善黃土高原生態(tài)，重建祖國西北大好河山的宏偉愿景。黃河流域農(nóng)業(yè)資源富饒，耕地、林地、牧場面積分別是1.79億畝、1.53億畝、4.19億畝，適宜開墾的土地面積約3000萬畝，因而加強(qiáng)對黃河水的科學(xué)管控對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展具有極其重要的意義?！捕彻I(yè)企業(yè)污水排放黃河流域水資源保衛(wèi)局專家經(jīng)過常年調(diào)研發(fā)現(xiàn)，水污染的成因主要是大型工礦企業(yè)分布于沿河地區(qū)，它們以黃河水作為供水水源，又將大量污染物排入河道或者沿河堆放，勢必對河流造成宏大危害。工業(yè)污染物排放占黃河水污染總量的大部分，一重二小的工業(yè)構(gòu)造與黃河的生態(tài)環(huán)境不太匹配[1]。而黃河水的時間和空間分布很不均勻，水容量相當(dāng)有限[2]，使得黃河水污染愈加嚴(yán)重。改革開放之初伴隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起，其鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)設(shè)備更新?lián)Q代慢，技術(shù)水平落后，大量企業(yè)缺乏后期污水處理系統(tǒng)，企業(yè)廢水沒有經(jīng)過任何處理就直接排入河道，無疑加重了河水污染。近年來隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，黃河流域污水排放量約44億m3，比上世紀(jì)80年代增加了一倍多。2003年黃河污水充滿了三門峽水庫，刷新了黃河最嚴(yán)重污染的實(shí)測記錄[3]。沿黃河的50多個城市和400多個縣城的飲用水來自于黃河，黃河水質(zhì)污染已經(jīng)牽涉到城市居民的日常供水安全。黃河沿岸城市的水廠主要通過凈化黃河水向城市居民供應(yīng)生活用水。2001年以后，黃河水質(zhì)進(jìn)一步下降，自來水廠的治理難度和成本加大。自來水廠不得不將加氯量從0.15毫克增加到4毫克左右，去除水中有機(jī)廢物的藥品也成倍增長，甚至有的水廠不得不停止供水以便去治理水中過多的有害物質(zhì)。從青海到內(nèi)蒙古的黃河段，沿岸分布著很多能源、化工、造紙等高污染高耗能企業(yè)，天天不停地排放大量廢棄物。甘肅白銀有色金屬公司的廢水排放量居黃河白銀段第一位。2002年國家經(jīng)貿(mào)委和環(huán)保局要求污染大戶某冶煉企業(yè)到2005年必須到達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)排放[4]，可是冶煉廠的治理項(xiàng)目至今進(jìn)展緩慢。西部省份為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)而進(jìn)行招商，一些東部污染企業(yè)乘勢而入，2004年1～4月寧夏石嘴山市引進(jìn)70個項(xiàng)目，華而不實(shí)能源密集型項(xiàng)目有43個，舊污染源治理不到位，新的高污染項(xiàng)目又在西部上馬。由于上述多種原因，工業(yè)污染是黃河水污染的主要來源?！踩成钆c農(nóng)業(yè)對黃河造成的污染近年來，黃河流域污水排放量比40年前增加了一倍多，高達(dá)44億m3，生活引起的污染與農(nóng)業(yè)污染比重加大，成為水污染治理的新難點(diǎn)。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2003年黃河寧夏段年排放廢水約2.4億噸，華而不實(shí)生活污水超過一半[4]，廢水中化學(xué)需氧量〔COD〕超過10萬噸。工業(yè)和生活污水中的COD分別超過7.6萬噸和2.5萬噸。當(dāng)前農(nóng)業(yè)使用化肥、農(nóng)藥以及畜禽排泄物造成的污染日益凸顯。黃河已經(jīng)過工業(yè)點(diǎn)源污染轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)、農(nóng)業(yè)、生活三方污染交織的現(xiàn)在狀況，污染構(gòu)造和污染因子多樣并存。黃河流域工業(yè)構(gòu)造重復(fù)度高，規(guī)模比擬小，遭到區(qū)域水環(huán)境條件的影響大。一方面蘭州、白銀、包頭、寶雞、西安等重工業(yè)集中度高；另一方面黃河的徑流量變小，卻接納著不斷增加的工業(yè)污水。渭河是黃河的最大支流，渭河流域是陜西省的工業(yè)基地，渭河年污水排放量約占黃河的1/5。由于近年來黃河中上游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，污染治理的投資和速度嚴(yán)重滯后，當(dāng)前渭河多數(shù)河道已經(jīng)沒有了自凈能力。值得注意的是，國家對淮河和太湖流域的水污染進(jìn)行治理的時候，當(dāng)?shù)卮笈廴酒髽I(yè)被迫關(guān)停，黃河中游一些地區(qū)趁機(jī)低價收購這些倒閉企業(yè)設(shè)備，然后做大量小型煉油化工企業(yè)，此類小污染企業(yè)點(diǎn)多面廣，管控難度極大。除此之外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥、化肥的過量使用，加上流域水土流失，嚴(yán)重污染的黃河水影響到了黃河生物多樣性，黃河流域內(nèi)33%的水生物不幸滅絕，每年由此導(dǎo)致的直接經(jīng)濟(jì)損失超過百億元。黃河干流約2/5的水質(zhì)屬于劣五類，基本失去水的功能。在當(dāng)代社會發(fā)展中水資源被一些人當(dāng)作取之不盡、用之不竭的便宜物質(zhì)，以致水的使用效率低、節(jié)水意識淡薄和浪費(fèi)嚴(yán)重，又進(jìn)一步加劇了水資源供需矛盾和水資源的惡化。〔四〕黃河水污染有加重的趨勢當(dāng)前黃河水污染的程度已經(jīng)超越黃河水生態(tài)的承載能力。一是工業(yè)和城市生活產(chǎn)生的大量污水未經(jīng)處理直接流入河道，黃河難以負(fù)擔(dān)。二是由于遭到河流中的污水浸泡，河流中泥沙也被嚴(yán)重污染。同時，農(nóng)藥、化肥使用量增加，以及黃河沿岸固體廢物無序堆放，加劇了黃河水汛期的污染。三是受經(jīng)濟(jì)條件和融資渠道缺乏等多方面因素的制約，部分應(yīng)啟動的污水處理項(xiàng)目不能及時啟動，這也是加劇水污染的主要因素。四是法律制度還需進(jìn)一步完善，以明晰各部門之間的職責(zé)與權(quán)限，提高管理效率。盡管各省、自治區(qū)的環(huán)保部門做了很多工作，治理工業(yè)污染源，但是效果并沒有到達(dá)預(yù)期。三、黃河水污染的危害〔一〕黃河流域的水資源短缺黃河流域面積79萬km2，約占國土面積的8%，年平均天然徑流量約580億m3，占全國河流徑流量的2%，僅僅是長江的5%。流域人均水資源僅僅是全國平均的1/4，耕地占用水量是全國平均水平的17%，屬于水資源十分稀缺的地區(qū)。上世紀(jì)90年代以后，由于氣候變化黃河流域年均降水量減少12%，進(jìn)一步加重了黃河水資源短缺狀況，極大地限制了人類的生活和農(nóng)作物的生長。農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開灌溉。1995年的黃灌區(qū)面積是1950年的9倍多，對應(yīng)的全年灌溉用水量約增加了16億m3，人口數(shù)量增加了1.3倍。上世紀(jì)50年代城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民年平均用水量缺乏20m3，隨著人口數(shù)量的增長和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展，如今工業(yè)和城鎮(zhèn)用水成倍增長。由于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的水安全程度較高，在缺水的情況下，部分缺水地區(qū)占用了大量的農(nóng)業(yè)灌溉用水，工農(nóng)業(yè)用水沖突增加，對工農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不良影響。當(dāng)前黃河流域河川徑流利用率超過1/2，已經(jīng)越過其承受能力的警戒線[5]，對生態(tài)環(huán)境造成的毀壞不容小覷。〔二〕黃河水污染制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展1991年的調(diào)查表示清楚，黃河流域共鑒定出114種礦物，45種主要礦物中有37種已鑒定完成。鋁、煤、稀土共有8種，具有比擬優(yōu)勢。煤炭儲量大約占到國家總儲量的1/2，遍布黃河沿岸各省區(qū)，質(zhì)地優(yōu)良、開采方便。油氣資源儲量也非常豐富。因而，黃河流域也是我們國家新世紀(jì)發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)的重要選擇地之一。黃河泥沙含量宏大，水資源非常短缺。在干旱與半干旱地區(qū)，黃河水資源異常貴重，水資源嚴(yán)重的短缺已經(jīng)成為制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的首要因素。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，黃河上游及其鄰區(qū)將進(jìn)一步進(jìn)行能源開發(fā)，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保衛(wèi)，成為西部大開發(fā)的重要重工業(yè)基地。中游山西、陜西、內(nèi)蒙古等地區(qū)將進(jìn)一步發(fā)展成以煤炭發(fā)電為主的綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)，成為國家電力發(fā)展的重要基地，同時，要注意保衛(wèi)黃河地區(qū)生態(tài)環(huán)境，防止水土流失。新形勢下，治理黃河水污染，改善黃河水質(zhì)更為迫切?！踩滁S河水污染對生態(tài)環(huán)境的危害研究表示清楚，環(huán)境中的污染物對農(nóng)業(yè)、工業(yè)、人類構(gòu)成了危害。用污染的水澆地，會使耕地板結(jié)和堿化，影響農(nóng)作物生長，使農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)降低。污染的水進(jìn)入工廠會導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量或產(chǎn)量下降，甚至損害生產(chǎn)設(shè)備，導(dǎo)致停產(chǎn)。污染物進(jìn)入水體，能夠毀壞水源，威脅用水安全，不適宜飲用的河段和水井增加，使得居民生活用水困難。飲用污染的水，將增加人體肝臟的負(fù)擔(dān)，誘發(fā)肝炎、癌癥、血小板減少等疾病。水污染影響水域生態(tài)平衡，黃河魚類種群數(shù)量減少，有的已經(jīng)滅絕。黃河流域水污染突發(fā)性事件時有發(fā)生，令人震驚?！菜摹滁S河流域的洪澇災(zāi)禍黃河水害最嚴(yán)重的是下游平原地區(qū)，從先秦至民國〔共2540年〕[7]，洪水次數(shù)為1590，平均0.63次/年。新中國成立以后，黃河水害得到有效控制，但是防控行動不能放松。黃河中游地區(qū)土質(zhì)疏松，每當(dāng)暴雨時，洪水夾著泥沙滾滾而下，這是黃河水與清水河流最明顯的不同和治理難點(diǎn)。黃河下游位于溫帶季風(fēng)氣候區(qū)，降水集中在夏季，且多暴雨，而且下游河道上面寬下面窄，泥沙淤積，進(jìn)而河床的高度增加，構(gòu)成地上河，河堤兩側(cè)地勢相對較低，很容易構(gòu)成洪澇災(zāi)禍。四、黃河水污染的治理對策〔一〕引入市場機(jī)制，治理黃河污染發(fā)揮市場功能把市場機(jī)制導(dǎo)入污染治理領(lǐng)域，激發(fā)構(gòu)成社會化、專業(yè)化、規(guī)模化的環(huán)保企業(yè)，發(fā)展壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)和低碳產(chǎn)業(yè)，構(gòu)成有利于環(huán)境改善的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。給污染責(zé)任人提供專業(yè)化和市場化的有效率的環(huán)保服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境管控和治理的市場化。同時，在企業(yè)相對密集的產(chǎn)業(yè)基地，鼓勵企業(yè)建設(shè)和共用環(huán)保設(shè)施，專業(yè)從事污染控制設(shè)施的管理。提高污染控制設(shè)施的工作效率，降低污染治理成本，減少盡管用大量投資環(huán)境保衛(wèi)設(shè)施卻由于使用成本高而不能充分利用的現(xiàn)象。〔二〕維護(hù)黃河健康生命，運(yùn)用綠色考核地區(qū)經(jīng)濟(jì)首先，劃定黃河水功能區(qū)。根據(jù)黃河水資源和水流中的污染物承載水平，計(jì)算出各省〔區(qū)〕能夠向黃河排放的污染物總量，推行省〔區(qū)〕斷面水質(zhì)行政長官負(fù)責(zé)制。其次，依靠多種手段治理污染。明確有關(guān)法律、法規(guī)對水污染超標(biāo)的相應(yīng)處理懲罰措施，停止審批污染超標(biāo)的省〔區(qū)〕水資源利用新項(xiàng)目。建立健全水利與環(huán)境保衛(wèi)共同治理污染的機(jī)制，統(tǒng)一監(jiān)測、監(jiān)督污染物排放和處理水污染突發(fā)事件，統(tǒng)一治理污染。第三，在實(shí)踐中運(yùn)用綠色考核地區(qū)經(jīng)濟(jì)，為科學(xué)決策和管理提供可靠的根據(jù)。要將環(huán)境保衛(wèi)納入地方領(lǐng)導(dǎo)的績效考核。在追求經(jīng)濟(jì)增長速度的同時兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，加強(qiáng)民眾愛惜保護(hù)環(huán)境資源的意識?！踩嘲l(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)建立低碳產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，高效地處理污染物和廢棄物，變廢物為有用的資源，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)中有為，穩(wěn)中提質(zhì)，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。加快能源構(gòu)造清潔化步伐，增加使用清潔能源的比例，促進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。借助退耕還林政策，增加黃河流域內(nèi)林地、草地面積，充分發(fā)揮植物防風(fēng)固沙、改善生態(tài)環(huán)境的能力，減少黃河水泥沙含量。〔四〕改善黃河水監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)污水排放補(bǔ)償制度在建立有效的黃河水監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的前提下，嘗試推行污水排放補(bǔ)償制度。讓過度占用水資源者明白節(jié)水的重要性，并付出應(yīng)有的代價，通過排污收費(fèi)的辦法，讓不符合河段排放水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)或個人承當(dāng)更多的治污費(fèi)用。以下為參考文獻(xiàn)[1]陳磊.河水資源的產(chǎn)權(quán)管理與運(yùn)作研究：以黃河為例[D].泰安：山東農(nóng)業(yè)大學(xué)，