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文檔簡介
工程品質(zhì)管理制度相關(guān)規(guī)定行政院公共工程委員會楊欽銘查核委員大綱壹、公共工程施工品質(zhì)管理制度貳、推動公共工程品質(zhì)躍升方案參、公共工程品質(zhì)提升推動計畫肆、查核缺失案例說明肆、結(jié)語壹、公共工程施工品質(zhì)管理制度公共工程施工品質(zhì)管理制度行政院於82年10月7日頒布「公共工程施工品質(zhì)管理制度」,建立承包商「施工品質(zhì)管制系統(tǒng)」、主辦工程單位「施工品質(zhì)保證系統(tǒng)」及主管機關(guān)「工程施工品質(zhì)評鑑制度」三個層級的品質(zhì)管理架構(gòu)。91年2月配合「政府採購法」第70條之運作,將第三層級修改為施工品質(zhì)查核機制。推動過程82年擬定「公共工程施工品質(zhì)管理制度」83年推動施工品質(zhì)評鑑85年訂定「公共工程施工品質(zhì)管理作業(yè)要點」86年訂定「公共工程施工品質(zhì)評鑑作業(yè)要點」(已於92.04.04停止適用)91年修正「政府採購法」第七十條規(guī)定及頒布「工程施工查核小組」組織準(zhǔn)則與作業(yè)辦法
92年發(fā)布「工程施工查核小組績效考核作業(yè)要點」公共工程施工品管制度架構(gòu)圖主管機關(guān)及工程會施工品質(zhì)查核機制承包商施工品質(zhì)管制系統(tǒng)工程品質(zhì)民眾全民督工系統(tǒng)主辦工程機關(guān)施工品質(zhì)保證系統(tǒng)施工品質(zhì)管制系統(tǒng)一、目的:為達成契約所規(guī)定之工程品質(zhì)目標(biāo),如特性、規(guī)格、成本、有效性、壽命週期等。二、由承包商建立施工品質(zhì)管制系統(tǒng)。施工品質(zhì)管制系統(tǒng)承包商施工品質(zhì)管制系統(tǒng)的重點:品管組織品質(zhì)計畫品管人員工作重點專任工程人員工作重點其他(規(guī)範(fàn)於「公共工程施工品質(zhì)管理作業(yè)要點」之第3至7點)施工品質(zhì)保證系統(tǒng)一、目的:
為確保工程的施工結(jié)果能符合設(shè)計及規(guī)範(fàn)。二、由工程主辦機關(guān)(監(jiān)造單位)建立品質(zhì)保證系統(tǒng)。施工品質(zhì)質(zhì)保證系系統(tǒng)監(jiān)造單位位的施工工品質(zhì)保保證系統(tǒng)統(tǒng)的重點:監(jiān)造組織織監(jiān)造計畫畫監(jiān)造單位位及其所所派監(jiān)工工人員工工作重點點其他(規(guī)範(fàn)於於「公共共工程施施工品質(zhì)質(zhì)管理作作業(yè)要點點」之第第8至11點)施工品質(zhì)質(zhì)查核機機制一、目的的:為確認工工程品質(zhì)質(zhì)管理工工作執(zhí)行行之成效效。二、由工程主管管機關(guān)、、工程會會實施工程程施工查核。主管機關(guān)關(guān)的施工工查核機機制的重點:(規(guī)範(fàn)於於「工程程施工查查核小組組」組織織準(zhǔn)則及及作業(yè)辦辦法)公共工程程品質(zhì)管管理相關(guān)關(guān)規(guī)定政府採購購法品管管相關(guān)條條款公共工程程施工品品質(zhì)管理理作業(yè)要要點工程施工工查核小小組組織織準(zhǔn)則工程施工工查核小小組作業(yè)業(yè)辦法工程施工工查核小小組績效效考核作作業(yè)要點點公共工程程品質(zhì)管管理人員員回訓(xùn)大大綱政府採購購法「政府採採購法」」於88年5月27日實施,對對於公共共工程品品質(zhì)之推推動,提升至法法律位階階,開啟提升公公共工程品質(zhì)質(zhì)新紀元。91年年2月月6日日修正正「「政政府府採採購購法法」」第第七七十十條條部部分分條條文文。。政府府採採購購法法第63條條第第2項項::委託規(guī)規(guī)劃、、設(shè)計計、監(jiān)監(jiān)造或或管理理之契契約,,應(yīng)訂明明廠商商規(guī)劃劃設(shè)計計錯誤誤、監(jiān)監(jiān)造不不實或或管理理不善善,致致機關(guān)關(guān)受損損害之之責(zé)任任。政府採採購法法第70條::第一項項:機機關(guān)辦辦理工工程採採購,,應(yīng)明明訂廠廠商執(zhí)執(zhí)行品質(zhì)管管理、、環(huán)境境保護護、施施工安安全衛(wèi)衛(wèi)生之之責(zé)任任,並對重重點項項目訂訂定檢檢查程程序及及檢查查標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。第三項項:中央及及直轄轄市、、縣((市))政府府應(yīng)成成立工工程施施工查查核小小組,,定期期查核核所屬屬(轄轄)機機關(guān)工工程品品質(zhì)及及進度度等事事宜。第四項項:工工程施施工查查核小小組之之組織織準(zhǔn)則則,由由主管管機關(guān)關(guān)擬訂訂,報報請行行政院院核定定後發(fā)發(fā)布之之。其其作業(yè)業(yè)辦法法,由由主管管機關(guān)關(guān)定之之。政府採採購法法第101條條:機關(guān)辦辦理採採購,,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)廠商商有下下列情情形之之一,,應(yīng)將將其事事實及及理由由通知知廠商商,並並附記記如未未提出出異議議者,,將刊刊登政政府採採購公公報。。(1)擅自自減省省工料料情節(jié)節(jié)重大大者。。(第三三款)(2)查驗驗或驗驗收不不合格格,情情節(jié)重重大者者。(第八八款)政府採採購法法第102第第3項項:機關(guān)依依前條條通知知廠商商後,,廠商商未於於規(guī)定定期限限內(nèi)提提出異異議或或申訴訴,或或經(jīng)提提出申申訴結(jié)結(jié)果不不予受受理或或?qū)徸h議結(jié)果果指明明不違違反本本法或或並無無不實實者,,機關(guān)關(guān)應(yīng)即即將廠廠商名名稱及及相關(guān)關(guān)情形形刊登登政府府採購購公報報。政府採採購法法第103條條:依前條條第3項規(guī)規(guī)定刊登於於政府府採購購公報報之廠廠商,於下下列期期間內(nèi)內(nèi),不得參參加投投標(biāo)或或作為為決標(biāo)標(biāo)對象象或分分包商商。(1)擅自自減省省工料料情節(jié)節(jié)重大大者::自刊刊登之之次日日起三三年。。(2)查驗驗或驗驗收不不合格格,情情節(jié)重重大者者:自自刊登登之次次日起起一年年。公共工工程施施工品品質(zhì)管管理作作業(yè)要要點「公共工工程施工工品質(zhì)管管理作業(yè)業(yè)要點」」於85年年12月月13日日公布實實施;87年5月29日修正正第六點點;88年10月4日日修正;;91年3月18日再再次修正正;93年7月30日最新修正正。本要點旨在規(guī)範(fàn)承商商、監(jiān)造造單位及及工程主主辦機關(guān)關(guān)應(yīng)執(zhí)行行之施工工品質(zhì)事事項。公共工程程施工品品質(zhì)管理理作業(yè)要要點第1點((依據(jù)及及目的)行政院公公共工程程委員會會(以下下簡稱工工程會))為提升升公共工工程施工工品質(zhì),,確保公公共工程程施工成成果符合合其設(shè)計計及規(guī)範(fàn)範(fàn)之品質(zhì)質(zhì)要求,,並落實實政府採購購法第七七十條工程採購購品質(zhì)管管理及行行政院頒頒「公共共工程施施工品質(zhì)質(zhì)管理制制度」之之規(guī)定,,爰訂定定本要點點。公共工程施施工品質(zhì)管管理作業(yè)要要點第2點(適適用範(fàn)圍)行政院暨所所屬各級行行政機關(guān)、、公立學(xué)校校及公營事事業(yè)機構(gòu)((以下簡稱稱機關(guān))辦辦理工程採採購,其施施工品質(zhì)管管理作業(yè),,除法令另另有規(guī)定外外,依本要要點之規(guī)定定。公共工程施施工品質(zhì)管管理作業(yè)要要點第3點(品品質(zhì)計畫))機關(guān)辦理公告金額以上工程,,應(yīng)於招標(biāo)標(biāo)文件內(nèi)訂訂定廠商應(yīng)應(yīng)提報品質(zhì)質(zhì)計畫。品質(zhì)計畫得得視工程規(guī)規(guī)模及性質(zhì)質(zhì),分整體體品質(zhì)計畫畫與分項品品質(zhì)計畫二二種。整體品質(zhì)計計畫應(yīng)依契契約規(guī)定提提報,分項品品質(zhì)計計畫得得於各各分項項工程程施工工前提提報。公共工工程施施工品品質(zhì)管管理作作業(yè)要要點品質(zhì)計計畫之之內(nèi)容容,除除機關(guān)關(guān)及監(jiān)監(jiān)造單單位另另有規(guī)規(guī)定外外,應(yīng)應(yīng)包括括管理責(zé)任、施工要領(lǐng)、品質(zhì)管理標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、材料及施工工檢驗程序序、自主檢查表表、不合格格品之管制制、矯正與預(yù)防防措施、內(nèi)部品質(zhì)稽稽核及文件紀錄管管理系統(tǒng)等。工程具具機電設(shè)備備者,並應(yīng)應(yīng)增訂設(shè)備備功能運轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)檢測程序序及標(biāo)準(zhǔn)。。公共工程施施工品質(zhì)管管理作業(yè)要要點未達查核金金額之工程程,機關(guān)得得依工程規(guī)規(guī)模及性質(zhì)質(zhì),縮減其其品質(zhì)計畫畫內(nèi)容。但但新臺幣一千萬元元以上未未達查核核金額之工程,其品質(zhì)質(zhì)計畫內(nèi)內(nèi)容至少少應(yīng)包括括品質(zhì)管理理標(biāo)準(zhǔn)、自主檢查查表、材料及施施工檢驗驗程序及文件紀錄錄管理系系統(tǒng)等項目。。公共工程程施工品品質(zhì)管理理作業(yè)要要點分項品質(zhì)質(zhì)計畫之內(nèi)容,,除機關(guān)關(guān)及監(jiān)造造單位另另有規(guī)定定外,應(yīng)應(yīng)包括施工要領(lǐng)領(lǐng)、品質(zhì)管理理標(biāo)準(zhǔn)、材料及施施工檢驗驗程序、自主檢查查表等項目。。品質(zhì)計畫畫內(nèi)容之之製作綱綱要,由由工程會會另定之之。[請參考工工程會「「監(jiān)造計計畫暨品品質(zhì)計畫畫製作綱綱要」]品質(zhì)計畫畫之內(nèi)容容項目項目名稱管理責(zé)任施工要領(lǐng)品質(zhì)管理標(biāo)準(zhǔn)材料及施工檢驗程序自主檢查表不合格品之管制矯正與預(yù)防措施內(nèi)部品質(zhì)稽核文件紀錄管理系統(tǒng)查核金額以上VVVVVVVVV一千萬元以上未達查核金額VVVV分項品質(zhì)計畫
VVVV公共工程程施工品品質(zhì)管理理作業(yè)要要點第4點((品管人人員)機關(guān)辦理理查核金額額以上之工程,,應(yīng)於工工程招標(biāo)標(biāo)文件內(nèi)內(nèi)依工程程規(guī)模及及性質(zhì),,訂定下下列事項項。但性性質(zhì)特殊殊之工程程,得報報經(jīng)工程程會同意意後不適適用之::(一)品品質(zhì)管理理人員((以下簡簡稱品管管人員))之資格格、人數(shù)數(shù)及其更更換規(guī)定定;每一一標(biāo)案最最低品管管人員人人數(shù)規(guī)定定如下::1、查核核金額以以上,未未達巨額額採購之之工程,,至少一一人。2、巨額額採購之之工程,,至少二二人。公共工程程施工品品質(zhì)管理理作業(yè)要要點(二)品管人員員應(yīng)專任任,不得跨越越其他標(biāo)標(biāo)案,且施工時時應(yīng)在工工地執(zhí)行行職務(wù)。。(三)廠商應(yīng)於開工工前,將品管管人員之登錄錄表(如附表表一)報監(jiān)造造單位審查,,並於經(jīng)機關(guān)關(guān)核定後,由由機關(guān)填報於於工程會資訊訊網(wǎng)路系統(tǒng)備備查;品管人人員異動或工工程竣工時,,亦同。機關(guān)辦理未達達查核金額之之工程,得比比照前項規(guī)定定辦理。公共工程施工工品質(zhì)管理作作業(yè)要點第5點(品管人員員訓(xùn)練)品管人員,應(yīng)應(yīng)接受工程會會或其委託訓(xùn)訓(xùn)練機構(gòu)辦理理之公共工程程品質(zhì)管理訓(xùn)訓(xùn)練課程,並並取得結(jié)業(yè)證證書。取得前開結(jié)業(yè)業(yè)證書逾四年年者,應(yīng)再取得最近近四年內(nèi)之回回訓(xùn)證明,始得擔(dān)任品管管人員。前兩項之訓(xùn)練練課程、時數(shù)數(shù)及實施方式式,及前項回回訓(xùn)實施期程程,由工程會會另定之。公共工程品質(zhì)質(zhì)管理人員回回訓(xùn)大綱實施期程年度適用對象第一階段92年度起巨額工程採購第二階段94年度起查核金額以上第三階段96年度起全面適用公共工程品質(zhì)質(zhì)管理人員回回訓(xùn)大綱每四年回訓(xùn)總總時數(shù)至少為為36小時。以18小小時時為為一一單單元元課課程程,課課程程包包括括建建築築、、土土木木、、結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)、、水水利利、、環(huán)環(huán)工工、、機機水水電電、、水水土土保保持持、、消消防防安安全全、、營營建建管管理理、、品品質(zhì)質(zhì)管管理理等等專專業(yè)業(yè)領(lǐng)領(lǐng)域域,,由由代代訓(xùn)訓(xùn)機機構(gòu)構(gòu)自自行行規(guī)規(guī)劃劃單單元元課課程程及及各各科科別別時時數(shù)數(shù)。。代訓(xùn)訓(xùn)機機構(gòu)構(gòu)規(guī)規(guī)劃劃之之單單元元課課程程、、時時數(shù)數(shù)、、教教材材講講義義等等應(yīng)應(yīng)函函送送工工程程會會核核備備,,教教材材講講義義並並由由各各代代訓(xùn)訓(xùn)機機構(gòu)構(gòu)自自行行編編印印。。公共共工工程程施施工工品品質(zhì)質(zhì)管管理理作作業(yè)業(yè)要要點點第6點點((品管管人人員員工工作作重重點點)品管管人人員員工工作作重重點點如如下下::(一一)依據(jù)據(jù)工工程程契契約約、、設(shè)設(shè)計計圖圖說說、、規(guī)規(guī)範(fàn)範(fàn)、、相相關(guān)關(guān)技技術(shù)術(shù)法法規(guī)規(guī)及及參參考考品品質(zhì)質(zhì)計計畫畫製製作作綱綱要要等等,,訂定定品品質(zhì)質(zhì)計計畫畫,據(jù)以以推推動動實實施施。(二二)執(zhí)行行內(nèi)內(nèi)部部品品質(zhì)質(zhì)稽稽核核,如如查查核核自自主主檢檢查查表表之之檢檢查查項項目目、、檢檢查查結(jié)結(jié)果果是是否否詳詳實實記記錄錄等等。。公共共工工程程施施工工品品質(zhì)質(zhì)管管理理作作業(yè)業(yè)要要點點(三三)品管管統(tǒng)統(tǒng)計計分分析析、、矯矯正正與與預(yù)預(yù)防防措措施施之提提出出及及追追蹤蹤改改善善。。(四四)品質(zhì)文件件、紀錄錄之管理。(五)其他提升升工程品品質(zhì)事宜宜。公共工程程施工品品質(zhì)管理理作業(yè)要要點第7點(專任工程程人員工工作重點點)機關(guān)辦理理公告金金額以上上工程,,應(yīng)於招招標(biāo)文件件內(nèi)訂定定有關(guān)營營造廠商商專任工工程人員員之下列列事項::(一)督導(dǎo)品管管人員及及現(xiàn)場施施工人員員,落實執(zhí)執(zhí)行品質(zhì)質(zhì)計畫,,並填具具督導(dǎo)紀紀錄表。。(二)依據(jù)營造造業(yè)法第第三十五五條規(guī)定定,辦理相相關(guān)工作作,如督導(dǎo)按圖圖施工、解決施工工技術(shù)問問題;查驗工程程時到場場說明,並於工程程查驗文文件簽名名或蓋章章等。公共工程程施工品品質(zhì)管理理作業(yè)要要點(三)依據(jù)工程程施工查查核小組組作業(yè)辦辦法規(guī)定定於工程查查核時,到場說明明。(四)未未依上開開各款規(guī)規(guī)定辦理理之處理理規(guī)定。。營造業(yè)法法第3條本法用語語定義如如下:九、專任工程程人員:係指受聘於營營造業(yè)之之技師或或建築師師,擔(dān)任其其所承攬攬工程之之施工技術(shù)術(shù)指導(dǎo)及及施工安安全之人員。。十、工地主任任:係指受受聘於營營造業(yè),,擔(dān)任其其所承攬攬工程之之工地事務(wù)務(wù)及施工工管理之人員。。營造業(yè)法法第35條條營造業(yè)之之專任工工程人員員應(yīng)負責(zé)責(zé)辦理下下列工作作:一、查核施工工計畫書書,並於認認可後簽簽名或蓋蓋章。二、於開工、、竣工報報告文件件及工程程查報表表簽名或或蓋章。三、督察按圖圖施工、、解決施施工技術(shù)術(shù)問題。四、依工工地主任任之通報報,處理工地地緊急異異常狀況況。五、查驗工程程時到場場說明,並於工工程查驗驗文件簽簽名或蓋蓋章。六、營繕繕工程必須勘驗驗部分赴赴現(xiàn)場履履勘,並於申申報勘驗驗文件簽簽名或蓋蓋章。七、主管管機關(guān)勘驗工程程時,在在場說明明,並於相相關(guān)文件件簽名或或蓋章。。八、其他他依法令令規(guī)定應(yīng)應(yīng)辦理之之事項。。營造業(yè)法法第32條條營造業(yè)之之工地主主任應(yīng)負負責(zé)辦理理下列工工作:一、依施施工計畫畫書執(zhí)行行按圖施施工。二、按日日填報施施工日誌誌。三、工地之人人員、機機具及材材料等管管理。四、工地地勞工安安全衛(wèi)生生事項之之督導(dǎo)、、公共環(huán)環(huán)境與安安全之維維護及其其他工地地行政事事務(wù)。五、工地地遇緊急急異常狀狀況之通通報。六、其他他依法令令規(guī)定應(yīng)應(yīng)辦理之之事項。。公共工程程施工品品質(zhì)管理理作業(yè)要要點第8點(監(jiān)造計畫畫)機關(guān)應(yīng)視視工程需需要,指指派具工工程相關(guān)關(guān)學(xué)經(jīng)歷歷之適當(dāng)當(dāng)人員或或委託適適當(dāng)機構(gòu)構(gòu)負責(zé)監(jiān)監(jiān)造。公告金額額以上工工程,監(jiān)造單位位應(yīng)提報報監(jiān)造計計畫。公共工程程施工品品質(zhì)管理理作業(yè)要要點監(jiān)造計畫畫之內(nèi)容容除機關(guān)關(guān)另有規(guī)規(guī)定外,,應(yīng)包括括監(jiān)造範(fàn)範(fàn)圍、監(jiān)監(jiān)造組織織、品質(zhì)質(zhì)計畫審審查作業(yè)業(yè)程序、、施工計計畫審查查作業(yè)程程序、材材料與設(shè)設(shè)備抽驗驗程序及及標(biāo)準(zhǔn)、、施工抽抽查程序序及標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、品質(zhì)質(zhì)稽核、、文件紀紀錄管理理系統(tǒng)等等。工程程具機電電設(shè)備者者,並應(yīng)應(yīng)增訂設(shè)設(shè)備功能能運轉(zhuǎn)測測試等抽抽驗程序序及標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。公共工程程施工品品質(zhì)管理理作業(yè)要要點未達查核核金額之之工程,,機關(guān)得得依工程程規(guī)模及及性質(zhì),,縮減其其監(jiān)造計計畫內(nèi)容容。但新新臺幣一一千萬元元以上未未達查核核金額之之工程,,其監(jiān)造造計畫內(nèi)內(nèi)容至少少應(yīng)包括括品質(zhì)計計畫審查查作業(yè)程程序、材材料與設(shè)設(shè)備抽驗驗程序及及標(biāo)準(zhǔn)、、施工抽抽查程序序及標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)等項目目。監(jiān)造計畫畫內(nèi)容之之製作綱綱要,由由工程會會另定之之。監(jiān)造計畫畫之內(nèi)容容項目項目名稱監(jiān)造範(fàn)圍監(jiān)造組織品質(zhì)計畫審查作業(yè)程序施工計畫審查作業(yè)程序材料與設(shè)備抽驗程序及標(biāo)準(zhǔn)施工查核程序及標(biāo)準(zhǔn)品質(zhì)稽核文件紀錄管理系統(tǒng)查核金額以上VVVVVVVV一千萬元以上未達查核金額VVV公共工程程施工品品質(zhì)管理理作業(yè)要要點第9點點(委託監(jiān)監(jiān)造招招標(biāo)文文件內(nèi)內(nèi)應(yīng)明明訂事事項)機關(guān)委委託監(jiān)監(jiān)造,,應(yīng)於於招標(biāo)標(biāo)文件件內(nèi)訂訂定下下列事事項::(一))監(jiān)造造單位位所派派監(jiān)工人人員之資格格及人人數(shù),,並依依據(jù)監(jiān)監(jiān)造計計畫執(zhí)執(zhí)行監(jiān)監(jiān)造作作業(yè)。。其未能有有效達達成品品質(zhì)要要求時時,得隨隨時時撤撤換換之之。(二二))廠廠商商監(jiān)監(jiān)造造不不實實或或管管理理不不善善,,致致機關(guān)遭受損害害之責(zé)任及罰罰則。公共工程施工工品質(zhì)管理作作業(yè)要點(三)監(jiān)造單位之建建築師或技師師,應(yīng)依據(jù)工程程施工查核小小組作業(yè)辦法法規(guī)定,於工程查核時時到場說明。(四)未依前前款規(guī)定辦理理之處理規(guī)定定。公共工程施工工品質(zhì)管理作作業(yè)要點第10點(委託監(jiān)造監(jiān)工工人數(shù))機關(guān)辦理查核核金額以上之之工程,其委委託監(jiān)造者,,應(yīng)於招標(biāo)文文件內(nèi)訂定下下列事項。但但性質(zhì)特殊之之工程,得報報經(jīng)工程會同同意後不適用用之:(一)監(jiān)造單單位應(yīng)比照第第四點、第五五點規(guī)定,置置受訓(xùn)合格之之監(jiān)工人員;;每一標(biāo)案最最低監(jiān)工人員員人數(shù)規(guī)定如如下:1、查核金額額以上,未達達巨額採購之之工程,至少少一人。2、巨額採購購之工程,至至少二人。公共工程施工工品質(zhì)管理作作業(yè)要點(二)前款款監(jiān)工人人員應(yīng)應(yīng)專任任,不得跨跨越其其他標(biāo)標(biāo)案,且施工工時應(yīng)應(yīng)在工工地執(zhí)執(zhí)行職職務(wù)。(三)監(jiān)造造單位位應(yīng)於於開工工前,,將其其符合合第一一款規(guī)規(guī)定之之監(jiān)工工人員員之登登錄表表(如如附表表二))經(jīng)機機關(guān)核核定後後,由由機關(guān)關(guān)填報報於工工程會會資訊訊網(wǎng)路路備查查;監(jiān)監(jiān)工人人員異異動或或工程程竣工工時,,亦同同。機關(guān)辦辦理未未達查查核金金額之之工程程,得得比照照前項項規(guī)定定辦理理。公共工工程施施工品品質(zhì)管管理作作業(yè)要要點第11點((監(jiān)造單單位監(jiān)監(jiān)工人人員工工作重重點)監(jiān)造單單位及及其所所派監(jiān)監(jiān)工人人員工工作重重點如如下::(一))應(yīng)負負責(zé)審查廠廠商所所提施施工計計畫及及品質(zhì)質(zhì)計畫畫,並監(jiān)督督其執(zhí)執(zhí)行。(二))對廠廠商提提出之之材料設(shè)設(shè)備之出廠廠證明明、檢檢驗文文件、、試驗驗報告告等之之內(nèi)容容、規(guī)規(guī)格及及有效效日期期應(yīng)依依工程程契約約及監(jiān)監(jiān)造計計畫予予以比比對抽抽驗,,並於於檢驗驗停留留點((限止止點))時就適適當(dāng)當(dāng)檢檢驗驗項項目目會會同同廠廠商商取取樣樣送送驗驗。抽驗結(jié)結(jié)果應(yīng)填填具材料料設(shè)備品品質(zhì)抽驗驗紀錄表表。公共工程程施工品品質(zhì)管理理作業(yè)要要點(三)對對各施工工作業(yè)應(yīng)應(yīng)依工程程契約及及監(jiān)造計計畫實施施抽查,,並填具施工工品質(zhì)抽抽查紀錄錄表。(四)發(fā)現(xiàn)缺失失時,應(yīng)即通知知廠商限限期改善善並採取取矯正措措施。(五)依規(guī)定填填報監(jiān)工工日報表表。(六)其其他工程程事宜。。監(jiān)工日報報表一、監(jiān)工日報報表原則則應(yīng)包含含「重要要施工項項目完成成數(shù)量」」、「供供給材料料使用數(shù)數(shù)量」、、「出工工人數(shù)」」、「使使用機具具」、「「工程進進度」、、「施工工取樣試試驗」、、「通知知承商辦辦理事項項」、「「重要事事項紀錄錄」等欄欄位;惟若承承商填報報之施工工日報表表已載明明有上述述之項目目,並按按時陳報報監(jiān)造單單位核備備者,則則監(jiān)工日日報表得得免設(shè)置置該等欄欄位。監(jiān)工日報報表二、監(jiān)工日報報表原則則應(yīng)按日日填寫,機關(guān)另另有規(guī)定定者,從從其規(guī)定定;若屬屬委外監(jiān)造造之工程程,則一一律按日日填寫。三、未達查核核金額或或工期為為九十日日曆天以以下之工工程,得得由機關(guān)關(guān)統(tǒng)一訂訂定內(nèi)部部稽查程程序及監(jiān)監(jiān)工報表表之填報報方式與與周期。公共工程程施工品品質(zhì)管理理作業(yè)要要點第12點點(材料料試驗)):機關(guān)辦理理公告金金額以上上工程,,應(yīng)於工工程及委委託監(jiān)造造招標(biāo)文文件內(nèi),,分別訂訂定下列列事項::(一)鋼筋、混凝土、瀝青混凝凝土及其其他適當(dāng)當(dāng)檢驗或或抽驗項項目,應(yīng)由符符合CNS17025(ISO/IEC17025)規(guī)定定之實驗驗室辦理理,並出出具檢驗驗或抽驗驗報告。。(二)前前款檢驗或抽抽驗報告告,應(yīng)印有依依標(biāo)準(zhǔn)法法授權(quán)之之實驗室室認證機機構(gòu)之認認可標(biāo)誌誌。公共工程程施工品品質(zhì)管理理作業(yè)要要點自辦監(jiān)造者,,應(yīng)比照前項項規(guī)定辦理。。第一項之檢驗驗或抽驗報告告,其由行政機關(guān)、、公立學(xué)校或或公營事業(yè)所所屬實驗室出出具者,自九十五年度度起,亦應(yīng)印有依標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)法授權(quán)之之實驗室認證證機構(gòu)之認可可標(biāo)誌。公共工程施工工品質(zhì)管理作作業(yè)要點第13點(品管費用編列列標(biāo)準(zhǔn))機關(guān)辦理公告金額以上上工程應(yīng)於招標(biāo)標(biāo)文件內(nèi),依依工程規(guī)模及及性質(zhì)編列品品管費用。其其編列標(biāo)準(zhǔn)以以發(fā)包包施施工工費費之之百百分分之之零零點點六六至至百百分分之之二二為原原則則。。品管管費費用用內(nèi)內(nèi)得得包包含含品品管管人人員員及及行行政政管管理理費費用用。。公共共工工程程施施工工品品質(zhì)質(zhì)管管理理作作業(yè)業(yè)要要點點機關(guān)關(guān)除除另另有有規(guī)規(guī)定定外外,,應(yīng)應(yīng)依依工工程程規(guī)規(guī)模模及及性性質(zhì)質(zhì)於於招標(biāo)標(biāo)文文件件內(nèi)內(nèi)編編列列材材料料設(shè)設(shè)備備之之檢檢驗驗費費用用;監(jiān)造單單位所所需材材料設(shè)設(shè)備之之抽驗驗費用用,應(yīng)於於施工工預(yù)算算書或或廠商商招標(biāo)標(biāo)文件件內(nèi)編編列。。契約規(guī)規(guī)定以以外之之查驗驗、測測試、、抽驗驗或檢檢驗,,其結(jié)結(jié)果不不符合合契約約規(guī)定定者,,由廠廠商負負擔(dān)所所生之之費用用;結(jié)結(jié)果相相符者者,由由機關(guān)關(guān)負擔(dān)擔(dān)費用用。公共工程程施工品品質(zhì)管理理作業(yè)要要點第14點(工程基本本資料及及結(jié)算資資料)機關(guān)於公公告金額額以上工工程開工工時,應(yīng)應(yīng)將工程程基本資資料填報報於工程程會指定定之資訊訊網(wǎng)路系系統(tǒng),並並應(yīng)於驗收完成成後七日日內(nèi),將結(jié)算資資料填報報於前開系系統(tǒng)。公共工程程施工品品質(zhì)管理理作業(yè)要要點第15點(機關(guān)之權(quán)權(quán)責(zé))機關(guān)應(yīng)隨隨時督導(dǎo)導(dǎo)工程施施工情形形,並留留存紀錄錄備查。。另得視視工程需需要設(shè)置置工程督督導(dǎo)小組組,隨時時進行施施工品質(zhì)質(zhì)督導(dǎo)工工作。機關(guān)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)工程缺缺失時,,應(yīng)即以以書面通通知監(jiān)造造單位或或廠商限限期改善善。上級機關(guān)關(guān)得視工工程需要要比照第第一項規(guī)規(guī)定,設(shè)設(shè)置工程程督導(dǎo)小小組,隨隨時進行行施工品品質(zhì)督導(dǎo)導(dǎo)工作。。公共工程程施工品品質(zhì)管理理作業(yè)要要點第16點點(品管管人員或或監(jiān)工人人員之更更換)機關(guān)辦理理查核金金額以上上工程時時,應(yīng)於於工程及及委託監(jiān)監(jiān)造招標(biāo)標(biāo)文件內(nèi)內(nèi),分別別訂定品品管人員員或監(jiān)造造單位受受訓(xùn)合格格之監(jiān)工工人員有有下列情情事之一一者,由由機關(guān)通通知廠商商限期更更換之,,並由機機關(guān)填報報於工程程會資訊訊網(wǎng)路系系統(tǒng)備查查:(一)未實際於於工地執(zhí)執(zhí)行品管管或監(jiān)造造工作。(二)未能確實實執(zhí)行品品管或監(jiān)監(jiān)造工作作。(三)工程經(jīng)工工程施工工查核小小組查核核列為丙丙等,可可歸責(zé)於於品管或或監(jiān)工人人員者。公共工程程施工品品質(zhì)管理理作業(yè)要要點第17點點(廠商施工工品質(zhì)不不良之處處置)廠商有施施工品質(zhì)質(zhì)不良或或其他違違反本要要點之情情事,機機關(guān)得依契約規(guī)規(guī)定暫停停發(fā)放工工程估驗驗款、扣扣款或為其他他適當(dāng)之之處置,,並得依政府採採購法第第一百零零一條至至第一百百零三條條規(guī)定處處理。公共工程程施工品品質(zhì)管理理作業(yè)要要點第18點點(擴充充規(guī)定))各機關(guān)得得依本要要點,另另訂定有有關(guān)之作作業(yè)規(guī)定定。工程施工工查核小小組組織織架構(gòu)圖圖
工程施工工查核小小組組織織準(zhǔn)則(第2條條)(設(shè)設(shè)立查核核小組之之機關(guān))1.中央央政府查查核小組組:(1)中央查核核小組:採購法主主管機關(guān)。。(2)部會行處局局署院查核小組::行政院所所屬部會行行處局署院院。2.直轄市政府府查核小組::各直轄市市政府。3.縣(市)政政府查核小組::各縣(市市)政府。。工程施工查查核小組組組織準(zhǔn)則(第3條))(查核小小組查核工工程之範(fàn)圍圍)(1)中央央查核小組組:中央各機關(guān)關(guān)辦理之工工程。中央各機關(guān)關(guān)補助或委託託其他機關(guān)、、法人或團團體辦理之工程,而適用本本法之規(guī)定定者。地方機關(guān)辦辦理之工程程。工程施工查查核小組組組織準(zhǔn)則(2)部會會行處局署署院查核小小組:該部會行處處局署院及及所屬各機機關(guān)辦理之之工程。該部會行處處局署院及及所屬各機機關(guān)補助或或委託其他他機關(guān)、法法人或團體體辦理之工工程,而適適用本法之之規(guī)定者。。工程施工查查核小組組組織準(zhǔn)則(3)直轄轄市政府查查核小組::直轄市各機機關(guān)辦理之之工程。直轄市各機機關(guān)補助或或委託其他他機關(guān)、法法人或團體體辦理之工工程,而適適用本法之之規(guī)定者。。工程施工查查核小組組組織準(zhǔn)則(4)縣(市)政府府查核小組組:縣(市)及及所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市)各機關(guān)辦辦理之工程程??h(市)及及所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市)各機關(guān)補補助或委託託其他機關(guān)關(guān)、法人或或團體辦理理之工程,,而適用本本法之規(guī)定定者。工程施工查查核小組組組織準(zhǔn)則(第4條))(查核小小組之任務(wù)務(wù))查核工程品質(zhì)及進度度等事宜。工程施工查查核小組組組織準(zhǔn)則(第5至6條)(查查核小組之之組成)查核小組置置召集人一一人。置查核委員員若干人,,於實施個案工程查查核時派(聘)兼之之。外聘之專家家人數(shù)不得得少於三分分之一。專家名單,,由主管機機關(guān)公開於於資訊網(wǎng)路路。置執(zhí)行秘書書一人,工工作人員若若干人。工程施工查查核小組組組織準(zhǔn)則(第10條條)(查核核結(jié)果之彙彙送)查核小組應(yīng)應(yīng)於每年四四月、七月月、十月及及次年一月月底前,將將最近一季查核結(jié)果彙彙送主管機機關(guān)備查。。獎懲:(第十條)1.優(yōu)等者者之獎勵2.丙等者者之處置3.機關(guān)未未處置或處處置不當(dāng)之之處理查核成績(第七條)分成優(yōu)等、、甲等、乙乙等及丙等等查核件數(shù)(第四條)1.查核金額以以上:不低於當(dāng)當(dāng)年度執(zhí)行行工程標(biāo)案案之20%,且不得得少於20件;未達達20件全全數(shù)查核2.1000萬萬元以上未未達查核金金額:15件以以上為原則則;未達15件全數(shù)數(shù)查核3.公告金額以以上未達1000萬萬元:20件以以上;未達達20件全全數(shù)查核丙等情況(第八條)1.鋼筋混混凝土不合合格2.路面瀝瀝青混凝土土〞3.路基壓壓實度〞4.主要結(jié)結(jié)構(gòu)不符設(shè)設(shè)計5.主要材材料設(shè)備〞〞6.其他缺缺失情節(jié)重重大影響安安全者改評69分分(第八條)依據(jù):(第一條)標(biāo)的:(第二條)查核工程品品質(zhì)及進度等事事宜查核項目(第三條)分成機關(guān)、、監(jiān)造單位位、廠商方方面工程施工查查核小組作作業(yè)辦法(第1條))(本辦法法之訂定依依據(jù))本辦法依政府採購法法第七十條條第四項規(guī)定訂定之之。工程施工查查核小組作作業(yè)辦法(第2條))(查核小小組之查核核基準(zhǔn))工程程施施工工查查核核小小組組(以以下下簡簡稱稱查查核核小小組組)進進行行查查核核時時,,應(yīng)應(yīng)依依行行政政院院頒頒公公共共工工程程施施工工品品質(zhì)質(zhì)管管理理制制度度、、相相關(guān)關(guān)法法令令及及工工程程契契約約規(guī)規(guī)定定,,並並參參照照工工程程施施工工查查核核作作業(yè)業(yè)參參考考基基準(zhǔn)準(zhǔn),,查查核核工工程程品質(zhì)及進度等事宜。前項參考基準(zhǔn)準(zhǔn),由主管機機關(guān)定之。工程施工查核核作業(yè)參考基基準(zhǔn)92年9月23日工程會會函分行:建築工程道路及排水工工程橋樑工程隧道工程防洪及防潮工工程廠房工程工程施工查核核小組作業(yè)辦辦法(第3條)((查核小組之之查核項目))機關(guān)之品質(zhì)督導(dǎo)機制制、監(jiān)造計畫畫之審查紀錄錄、施工進度度管理措施及及障礙之處理理。監(jiān)造單位之監(jiān)造組織、施施工計畫及品品質(zhì)計畫之審審查作業(yè)程序序、材料設(shè)備備抽驗及施工工查核之程序序及標(biāo)準(zhǔn)、品品質(zhì)稽核、文文件紀錄管理理系統(tǒng)等監(jiān)造造計畫內(nèi)容及及執(zhí)行情形;;缺失改善追追蹤及施工進進度監(jiān)督等之執(zhí)行情形。。工程施工查核核小組作業(yè)辦辦法廠商之品管組織、施施工要領(lǐng)、品品質(zhì)管理標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、材料及施施工檢驗程序序、自主檢查查表、不合格格品之管制、、矯正與預(yù)防防措施、內(nèi)部部品質(zhì)稽核、、文件紀錄管管理系統(tǒng)等品品質(zhì)計畫內(nèi)容容及執(zhí)行情形形;施工進度度管理、趕工工計畫、安全全衛(wèi)生及環(huán)境境保護措施等之執(zhí)行情形形。工程施施工查查核小小組作作業(yè)辦辦法(第3條-續(xù))(查查核小小組應(yīng)應(yīng)加以以記錄錄事項項)工程規(guī)規(guī)劃設(shè)設(shè)計、、生態(tài)態(tài)環(huán)保保、材材料設(shè)設(shè)備、、圖說說規(guī)範(fàn)範(fàn)、變變更設(shè)設(shè)計等等有缺缺失。。監(jiān)造單位之之建築師、、技師、監(jiān)監(jiān)工人員,,承攬廠商商之專任工工程人員、、工地主任任或工地負負責(zé)人、品品質(zhì)管理人人員(以下下簡稱品管管人員)及及勞工安全全衛(wèi)生管理理人員等執(zhí)執(zhí)行職務(wù)時時,有違背背相關(guān)法令令及契約規(guī)規(guī)定。工程施工查查核小組作作業(yè)辦法(第4條))(查核小小組查核工工程之件數(shù)數(shù))查核金額以以上之標(biāo)案,以不低於當(dāng)當(dāng)年度執(zhí)行行工程標(biāo)案案之百分之之二十為原原則,且不不得少於二二十件;當(dāng)年度執(zhí)執(zhí)行工程標(biāo)標(biāo)案未達二二十件者,,則全數(shù)查查核。工程施工工查核小小組作業(yè)業(yè)辦法(第4條條)(查查核小組組查核工工程之件件數(shù)))新臺幣一千萬元元以上未未達查核核金額之標(biāo)案,以十五件以上上為原則;當(dāng)年度執(zhí)行行工程標(biāo)案未未達十五件者者,則全數(shù)查查核。公告金額以上上未達新臺幣幣一千萬元之標(biāo)案,以二十件以上為為原則;當(dāng)年度執(zhí)行行工程標(biāo)案未未達二十件者者,則全數(shù)查查核。工程施工查核核小組作業(yè)辦辦法(第5條)(查查核小組查核核工程之方式式)查核小組應(yīng)依依前條規(guī)定之之查核件數(shù),,視工程推動情情形安排查核時機機,定期辦理理查核,並得得不預(yù)先通知知赴工地進行行查核。查核委員赴工工地查核時,,應(yīng)主動出示示查核小組之之書面通知及及相關(guān)證明文文件。查核小組辦理理查核時,監(jiān)造單位之建建築師或技師師及廠商之專專任工程人員員應(yīng)配合到場場說明。無故缺席,,應(yīng)按契約規(guī)規(guī)定處理。工程施工查核核小組作業(yè)辦辦法(第6條)((查核小組辦辦理檢驗、拆拆驗或鑑定及其費用之之負擔(dān)方式))檢驗、拆驗或或鑑定費用之之負擔(dān),依契契約規(guī)定辦理理。若契約未未規(guī)定,而檢檢驗、拆驗或或鑑定結(jié)果與與契約規(guī)定相相符者,該費費用由機關(guān)負負擔(dān);與規(guī)定定不符者,該該費用由廠商商負擔(dān)。工程施施工查查核小小組作作業(yè)辦辦法(第7條))(查核成成績之計算算)查核成績之之計算,以以各查核委委員評分之之總和平均均計算之;;九十分以上上者為優(yōu)等等,八十分以上上未達九十十分者為甲甲等,七十分以上上未達八十十分者為乙乙等,未達七十分分者為丙等等。工程施工查查核小組作作業(yè)辦法(第8條))(查核結(jié)結(jié)果應(yīng)列為為丙等)鋼筋混凝土土結(jié)構(gòu)鑽心試試體試驗結(jié)結(jié)果不合格格。路面工程瀝瀝青混凝土土鑽心試體試試驗結(jié)果不不合格。路基工程壓壓實度試驗結(jié)果不不合格。主要結(jié)構(gòu)與與設(shè)計不符符情節(jié)重大大者。主要材料設(shè)設(shè)備與設(shè)計計不符情節(jié)節(jié)重大者。。其他缺失情情節(jié)重大影影響安全者者。工程施工查查核小組作作業(yè)辦法(第8條-續(xù))(查查核結(jié)果應(yīng)應(yīng)列為丙等等)前項各款規(guī)規(guī)定涉及相相關(guān)試驗者者,依照國國際標(biāo)準(zhǔn)或或國家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)等相關(guān)法法令或契約約規(guī)定辦理理;試驗結(jié)果為為不合格時時,原查核核成績已評評定為七十十分以上者者,應(yīng)改列列為丙等,,其成績以以六十九分分計。工程施工查查核小組作作業(yè)辦法(第9條)((查核結(jié)果處處置方式及缺缺失改善之追蹤)查核小組於查查核時發(fā)現(xiàn)缺缺失,機關(guān)應(yīng)應(yīng)督促監(jiān)造單單位及廠商限期改善,並將改善前、中中、後之情形形拍照留存;其應(yīng)檢討改改善者,機關(guān)關(guān)應(yīng)於期限內(nèi)內(nèi)改善完妥後後,報查核小小組備查。查核小組查核核紀錄應(yīng)於七個工作天內(nèi)內(nèi)送機關(guān),並應(yīng)應(yīng)將查核結(jié)果果及處理情形形登錄於主管管機關(guān)指定之之資訊網(wǎng)路系系統(tǒng)列管追蹤蹤,並得隨時時派員複查。。工程施工查核核小組作業(yè)辦辦法(第10條))(查核結(jié)果果辦理相關(guān)人人員之獎懲)機關(guān)得就查核核小組之查核核結(jié)果,依相相關(guān)法令規(guī)定定辦理相關(guān)人人員之獎懲,,並登錄於主主管機關(guān)指定定之資訊網(wǎng)路路系統(tǒng)。查核成績?yōu)閮?yōu)優(yōu)等者,機關(guān)關(guān)得將廠商自自受查核為優(yōu)優(yōu)等之次日起起兩年內(nèi),列列為工程採購購以最有利標(biāo)標(biāo)決標(biāo)之履約約績效評選項項目參考;獎勵期間如如他案經(jīng)查核核成績?yōu)楸鹊日撸辉龠m適用之。工程施工查核核小組作業(yè)辦辦法(第10條-續(xù))(查核核結(jié)果辦理相相關(guān)人員之獎獎懲)查核成績列為為丙等者,機關(guān)除應(yīng)應(yīng)依契約規(guī)定定處理外,並並應(yīng)為下列之之處置:一、對所屬人員依法令為懲戒戒、懲處或移移送司法機關(guān)關(guān)。二、對負責(zé)責(zé)該工程之建築師、技師師、專任工程程人員或工地地主任,報請各該主主管機關(guān)依相相關(guān)法規(guī)予以以懲處或移送送司法機關(guān)。。工程施工查核核小組作業(yè)辦辦法三、廠商有本法(政府府採購法)第第一百零一條條第一項各款款規(guī)定之情形形者,依本法法第一百零一一條至第一百百零三條規(guī)定定處理。四、通知監(jiān)監(jiān)造單位撤換監(jiān)工人員員。五、通知廠廠商依契約撤換工地負責(zé)責(zé)人或品管人人員或勞工安安全衛(wèi)生管理理人員。工程施工查核核小組作業(yè)辦辦法缺失未於期限限內(nèi)改善完成成且未經(jīng)查核小小組同意展延延期限者,機機關(guān)除應(yīng)依契契約規(guī)定處理理外,並依前項第四款款或第五款規(guī)規(guī)定辦理。機關(guān)未依前二二項規(guī)定處置置或處置不當(dāng),查核小組得得通知機關(guān)或或其上級機關(guān)關(guān)另為適當(dāng)之之處置,並副知審計機關(guān)關(guān);必要時,得得函送監(jiān)察院。有犯罪嫌疑疑者,應(yīng)移送送該管司法機機關(guān)處理。工程施工查核核小組作業(yè)辦辦法(第11條)(主管機關(guān)權(quán)責(zé)責(zé))主管機關(guān)得辦辦理下列事項項:一、定期公告告查核小組查查核情形。二、不定期派派員查核各查查核小組作業(yè)業(yè)情形。三、考核各各查核小組之之執(zhí)行績效。。前項第三款查查核小組執(zhí)行行績效之考核核作業(yè)規(guī)定,,由主管機關(guān)關(guān)定之。工程施工查核核小組作業(yè)辦辦法(第12條)(查核小組得另另訂補充規(guī)定定)查核小組得視視工程性質(zhì)與與實際需求,,另定查核補補充規(guī)定。工程施工查核核小組作業(yè)辦辦法(第13條))(查核委員員避免事項))1.假藉查核核之名,妨礙礙機關(guān)依法辦辦理工程施工工。2.接受不當(dāng)當(dāng)饋贈或招待待。3.藉查核之之便,蒐集與與查核無關(guān)之之資訊或資料料,或為其他他不當(dāng)之要求求。4.洩漏應(yīng)保保密之查核時時間、地點及及對象。5.洩漏因查查核所獲應(yīng)保保密之資訊或或資料。6.未經(jīng)查核核小組指派,,自行辦理查查核監(jiān)督。7.有不能公公正執(zhí)行職務(wù)務(wù)之情事。工程施工查核核小組作業(yè)辦辦法(第14條)(本辦法法施行日期))本辦法自發(fā)布布日施行。工程施工查核核小組績效考考核作業(yè)要點點(第1點)考核依據(jù)、目目的及對象依據(jù):依工程施工查核核小組作業(yè)辦辦法第十一條條第二項規(guī)定,訂定本本要點目的:促使查查核小組確實實依政府採購購法定期查核核所屬(轄))機關(guān)工程品品質(zhì)及進度等等事宜,有效效發(fā)揮查核功功能對象:行政院院所屬部會行行處局署院及及直轄市、縣縣(市)政府府工程施工查查核小組工程施工查核核小組績效考考核作業(yè)要點點(第2點)考核組織一、工程會設(shè)查核小組績效考核委員員會,辦理年度績績效考核成績績評比相關(guān)事事宜。二、績效考核核委員會置委員七名至九九名,由工程會主主任委員就該該會高階人員員或自工程會會所建置之查查核專家名單單中派(聘))兼之,其中中一人為召集集人。三、、查查核核小小組組績績效效考考核核幕幕僚僚作作業(yè)業(yè),,由由中央央查查核核小小組組辦理理。。工程程施施工工查查核核小小組組績績效效考考核核作作業(yè)業(yè)要要點點(第第3點點)績效效考考核核作作業(yè)業(yè)方方式式(一一))初初評評作作業(yè)業(yè)::1、、書書面面審審查查2、、實實地地查查證證3、、特特殊殊績績效效(二二))複複評評作作業(yè)業(yè)工程程施施工工查查核核小小組組績績效效考考核核作作業(yè)業(yè)要要點點(第第3點點-續(xù)續(xù))初評評作作業(yè)業(yè):1、、書書面面審審查查中央央查查核核小小組組於於每年年五五月月、、八八月月、、十十一一月月及及次次年年二二月月底底前,,依依各各受受考考查查核核小小組組函函送送工工程程會會備備查查之之查查核核結(jié)結(jié)果果,,進行行書書面面審審查查。其其配分分以以百百分分之之五五十十為為原原則則。工程程施施工工查查核核小小組組績績效效考考核核作作業(yè)業(yè)要要點點2、、實實地地查查證證::中央央查查核核小小組組每年年至各各受受考考查查核核小小組組進進行行實地地查查證證一一次次,必必要要時時得得予予增增加加。。其其配分分以以百百分分之之四四十十為為原原則則。另另績績效效考考核核委委員員會會委委員員必必要要時時得得隨隨同同實實地地查查證證。。工程施施工查查核小小組績績效考考核作作業(yè)要要點3、特特殊績績效::為鼓勵勵受考考查核核小組組力求求精進進,各各受考考查核核小組組得依依特殊殊績效效項目目主動動提出出申請請,並並於提提報考考核期期程最最後一一季季季報表表時檢檢附相相關(guān)佐佐證資資料一一併敘敘明。。其配分以以百分分之十十為原原則。工程施施工查查核小小組績績效考考核作作業(yè)要要點(第3點-續(xù))複評評作業(yè)業(yè):1、績績效考考核委委員會會應(yīng)就就中央央查核核小組組初評評結(jié)果果進行行審議議並評評分後後,決決定績績效考考核等等第及及名次次。2、複複評作作業(yè)各各項配配分,,必要要時得得由績績效考考核委委員會會調(diào)整整之。。3、績績效考考核委委員會會開會會時,,得視視實際際情況況邀請請受考考機關(guān)關(guān)列席席陳述述意見見。工程施施工查查核小小組績績效考考核作作業(yè)要要點(第3點-續(xù))配分方方式(一)初初評作作業(yè)((滿分分100分分)書面審審查((配分分50%)(含每每季審審查35%%,年年度審審查15%%)實地查查證((配分分40%)特殊績績效項項目((配分分10%)(二)複複評作作業(yè)((滿分分100分分)由考核核委員員會參參考初初評結(jié)結(jié)果予予以審審議及及評分分工程施施工查查核小小組績績效考考核作作業(yè)要要點(第4點)考核核分類類績效考考核成成績之之評比比,按按各部會會行處處局署署院及地方之查核核小組組分別別辦理理。工程施施工查查核小小組績績效考考核作作業(yè)要要點(第5點)考核成成績之之等第第分優(yōu)、甲、乙、丙、丁等五級級:考核核分分數(shù)數(shù)達達九九十十分分以以上上者者為為優(yōu)等等八十十分分以以上上未未滿滿九九十十分分者者為為甲等等七十十分分以以上上未未滿滿八八十十分分者者為為乙等等六十十分分以以上上未未滿滿七七十十分分者者為為丙等等未滿滿六六十十分分者者為為丁等等工程程施施工工查查核核小小組組績績效效考考核核作作業(yè)業(yè)要要點點(第第5點點-續(xù)續(xù))考核成績之名名次:每一等第按第一名、第第二名、第三三名、第四名名等依序排列列如等第相同時時以年度考核核分數(shù)高者名次在前工程施工查核核小組績效考考核作業(yè)要點點(第6點)考核獎懲對象象一、工程會應(yīng)應(yīng)將績效考核核成績函送受受考查核小組組設(shè)立機關(guān)。。二、設(shè)立機關(guān)「得」就考核等第第及名次,依依建議獎懲標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),辦理受受考查核小組組相關(guān)人員((召集人、執(zhí)行秘書、查核委員具有在職公務(wù)員資格者及工作人員或其他實際參與工程程施工查核業(yè)業(yè)務(wù)等人員))之獎懲。工程施工查核核小組績效考考核作業(yè)要點點(第6點-續(xù)續(xù))考核獎懲標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)一、年度績效效考核成績列列優(yōu)等且為前二二名者,最高得記功二次。二、年度績效效考核成績列列優(yōu)等者,最高得記功一次。三、年度績效效考核成績列列甲等者,最高得記記嘉獎二次。四、年度績效效考核成績列列乙等者,不予獎勵勵。工程施工查核核小組績效考考核作業(yè)要點點五、年度績效效考核成績列列丙等者,最高得記記申誡一次。六、年度績效效考核成績列列丁等者,最高得記記申誡兩次。七、年度績效效考核成績列列丁等且為末二二名者,最高得記過一次。(第六點)查核結(jié)果品質(zhì)質(zhì)缺失懲罰性性違約金機制制一、函頒:本本會業(yè)以94年1月31日工程管字第09400037860號函頒,請請各機關(guān)明訂訂於招標(biāo)文件件內(nèi)。二、機制內(nèi)容容:1、運作方式式:由查核小組依依查核結(jié)果召召開扣點會議議,決定是否否扣點及扣點點項目與點數(shù)數(shù)。2、扣款對象象:承攬廠商、委委辦監(jiān)造廠商商及委辦專案案管理廠商。。查核結(jié)果品質(zhì)質(zhì)缺失懲罰性性違約金機制制3、懲罰性違違約金金額::(1)依查核核小組查核之之品質(zhì)缺失扣扣點數(shù)計算,,承攬廠商部分分,每點扣款款新臺幣2,000元;;委辦專案管管理廠商及委委辦監(jiān)造廠商商部分,每點點扣款新臺幣幣500元。。惟懲罰性違違約金之總額額,以契約價價金總額之百百分之二十為為上限。查核結(jié)果品質(zhì)質(zhì)缺失懲罰性性違約金機制制(2)查核成績列為為丙等且可歸歸責(zé)於廠商者者,除依契約之懲懲罰性違約金金相關(guān)規(guī)定及及工程施工查核核小組作業(yè)辦辦法規(guī)定辦理理外,另扣罰該工程品品管費用之百百分之一。參、推動公共共工程品質(zhì)躍躍升方案公共工程品質(zhì)質(zhì)躍升方案架構(gòu)圖公共工程品質(zhì)躍升方案制度面執(zhí)行面1工程施工查核小組組織準(zhǔn)則及作業(yè)辦法2工程施工查核小組績效考核作業(yè)要點5修正公共工程品質(zhì)管理人員訓(xùn)練暨回訓(xùn)規(guī)定1.教育訓(xùn)練2.品質(zhì)查核3.推廣觀摩4.考核獎懲4辦理公共工程機電品質(zhì)管理人員回訓(xùn)3辦理公共工程非工程人員品質(zhì)訓(xùn)練2辦理公共工程工程人員品質(zhì)訓(xùn)練1辦理公共工程品質(zhì)管理人員訓(xùn)練5查核全民督工方案執(zhí)行成效4複評優(yōu)良公共工程3查核BOT、專案管理及統(tǒng)包工程2查核復(fù)建工程品質(zhì)1查證各主管機關(guān)工程施工查核小組運作績效2工程施工作業(yè)宣導(dǎo)片1辦理施工品質(zhì)研討會及觀摩會4考核品管班教學(xué)績效3辦理全民督工頒獎,表揚機關(guān)及個人2辦理金質(zhì)獎頒獎,表揚優(yōu)良機關(guān)及廠商1考核工程施工查核小組執(zhí)行績效3修正公共工程金質(zhì)獎頒發(fā)作業(yè)要點
作業(yè)規(guī)定(報院中)4修正全民監(jiān)督公共工程實施方案及考核6研擬公共工程品質(zhì)指標(biāo)制度面一、建立施工品質(zhì)質(zhì)查核機制,,並修正或訂訂定各項品質(zhì)質(zhì)管理法規(guī)::修訂「工程施施工查核小組組作業(yè)辦法」」,明訂查核核小組之最低低查核件數(shù)。研訂「工程施施工查核小組組績效考核作作業(yè)要點」及及「工程施工工查核作業(yè)參參考基準(zhǔn)」,,以落實查核核機制。研訂品質(zhì)質(zhì)計畫及及監(jiān)造計計畫製作作綱要。二、建立全全民督工工系統(tǒng)建置完成成「全民民監(jiān)督公公共工程程網(wǎng)路通通報系統(tǒng)統(tǒng)」,民民眾透過過0800-009-609免付費專專線電話話、傳真真、網(wǎng)路路等方式式向主管管機關(guān)及及本會反反映公共共工程各各種問題題。通報報民眾最最高可獲獲頒獎金金五萬元元。全民監(jiān)督督公共工工程作業(yè)業(yè)流程執(zhí)行面一、教育訓(xùn)訓(xùn)練委託各大大學(xué)及其其他訓(xùn)練練機構(gòu)辦辦理公共工程程品質(zhì)管管理訓(xùn)練練班。辦理公共共工程主主辦人員員訓(xùn)練::公共工程程監(jiān)工人人員基礎(chǔ)礎(chǔ)訓(xùn)練班班:以主辦辦工程單單位公共共工程監(jiān)監(jiān)工人員員為對象象。提升公有有建築物物工程品品質(zhì)訓(xùn)練練班:以非工工程專責(zé)責(zé)單位工工程業(yè)務(wù)務(wù)承辦人人員為對對象。執(zhí)行面二、品質(zhì)查查核工程主管管機關(guān)成立工程程施工查查核小組組,查核工程程進度及及品質(zhì)。由中央工程程施工查查核小組組辦理中央各部部會署所所屬標(biāo)案案、地方方縣市政政府民生生工程及及九二一一重建工工程等重點查核核工作。工程會會實施施各工程程施工工查核核小組組績效考考核。執(zhí)行面面三、推廣觀觀摩公共工工程施施工品品質(zhì)觀觀摩會會辦理「「公共共工程程施工工品質(zhì)質(zhì)觀摩摩會」」,邀邀請工工程主主辦機機關(guān)、、監(jiān)造造單位位、承承攬廠廠商及及品管管人員員等,,共同同檢討討缺失失改善善方法法及提提供相相互觀觀摩學(xué)學(xué)習(xí)機機會。。製作品品質(zhì)宣宣導(dǎo)短短片完成制制度篇篇、鋼鋼筋及及模板板組立立及混混凝土土澆鑄鑄等三三部,,另持持續(xù)製製作基基樁與與連續(xù)續(xù)壁、、鋼構(gòu)構(gòu)、預(yù)預(yù)力樑樑、模模板支支撐、、機電電系統(tǒng)統(tǒng)等五五部宣宣導(dǎo)片片,分分送機機關(guān)及及品管管人員員代訓(xùn)訓(xùn)機構(gòu)構(gòu)推廣廣。執(zhí)行面面四、考核獎獎懲定期公公布查查核結(jié)結(jié)果辦理金金質(zhì)獎獎頒獎獎活動動,獎獎勵優(yōu)優(yōu)良工工程執(zhí)執(zhí)行人人員依查核核結(jié)果果追究究相關(guān)關(guān)人員員責(zé)任任94年年度各各主管管機關(guān)關(guān)查核核小組組查核核件數(shù)數(shù)比較較分析析品質(zhì)查查核結(jié)結(jié)果94年年度各各主管管機關(guān)關(guān)查核核小組組查核核成績績等級級比較較分析析品質(zhì)查查核結(jié)結(jié)果94年年度各各缺失失項目目發(fā)生生次數(shù)數(shù)統(tǒng)計計分析析品質(zhì)查查核結(jié)結(jié)果缺失情情節(jié)重重大者者之參參考標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)-1共同性性部分分:偽造各項證證明文文件或或施工工日報報,或或?qū)Ω鞲黜椬C證明文文件做做不實之之簽證證有偷工減減料之情形形,惟惟補作作或補補救後後,亦亦將影影響使使用性性主體結(jié)結(jié)構(gòu)體體高程程、位位置或或尺寸寸施作作嚴重錯誤設(shè)計不不當(dāng)或或監(jiān)造造不實實致機關(guān)遭遭受損損失材料或或規(guī)範(fàn)範(fàn)之訂訂定有有限制競爭爭情形承商品管人員員未常駐工工地缺失情節(jié)節(jié)重大者者之參考考標(biāo)準(zhǔn)-2無相關(guān)材料料證明文文件或試試驗紀錄錄未製作品質(zhì)計畫畫或相關(guān)關(guān)施工計計畫,或或未落實實情形嚴嚴重查核分數(shù)數(shù)低於70分試體鑽心心試驗不合格主要構(gòu)造造、設(shè)備備之施作作完成物物尺寸、、間距或或數(shù)量與與契約嚴嚴重不符符主要構(gòu)造造所使用用之材料料、設(shè)備備(包括括種類或或尺寸))與契約約嚴重不不符缺失情節(jié)節(jié)重大者者之參考考標(biāo)準(zhǔn)-3工程進度度落後,,未積極極改善,,致落後後達20%(巨額工工程採購購為10%)以上工地安全全衛(wèi)生情情形極差差或無安安衛(wèi)自動動檢查紀紀錄監(jiān)工人員員未常駐駐工地承商施工工缺失改改善逾規(guī)規(guī)定期限限未完成成,監(jiān)造造單位未未作適當(dāng)當(dāng)之處置置者未確實審審查承商商提送之之品質(zhì)計計畫及相相關(guān)施工工計畫未製作監(jiān)監(jiān)造計畫畫,或未未落實情情形嚴重重缺失情節(jié)節(jié)重大者者之參考考標(biāo)準(zhǔn)-4施工部分分基礎(chǔ)嚴重超挖挖鋼筋保護護層普遍或嚴嚴重不足足鋼筋綁紮數(shù)量普遍或或嚴重不足足混凝土蜂窩窩情形普遍、、嚴重模板組立強度不足,,造成混凝凝土完成面面不在同一一平面,情情形嚴重者者;或支撐撐方式不恰恰當(dāng),對施施工安全有有較嚴重影影響者。地下室底板湧水缺失情節(jié)重重大者之參參考標(biāo)準(zhǔn)-5屋頂版滲漏水地下室外牆牆(設(shè)計有外外牆防水層層者)滲水水或複壁滲滲水地下室外牆牆未留過牆管管,以洗孔孔方式埋管管穿樑位置不恰當(dāng)當(dāng),涉及結(jié)結(jié)構(gòu)安全結(jié)構(gòu)體開口口,未依契契約規(guī)定配配置補強筋缺失情節(jié)重大大者之參考標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)-6已完成之路基基壓密度,經(jīng)經(jīng)抽驗不及格擋土牆未留洩水孔或洩水孔堵塞塞普遍、嚴重重擋土牆背填粒料濾層層未施作伸縮縫未依契約設(shè)置置鋼骨材料焊接情形普遍不佳佳或有重大瑕瑕疵地面排水、洩水,,普遍、嚴重重不良參、公共工程品質(zhì)質(zhì)提升推動計計畫為強化公共工工程品質(zhì),工程會提出第第二階段品質(zhì)質(zhì)提升推動計計畫,透過「品質(zhì)質(zhì)指標(biāo)」及「「績效評估」」之運用,由由工程主辦機機關(guān)自我設(shè)定定目標(biāo),不斷斷檢討改善,,以達到提升升公共工程品品質(zhì)的目標(biāo)。。參、公共工程品質(zhì)質(zhì)提升推動計計畫以「環(huán)境」、「「安全」、「「美觀」、「「功能」、「「強度」五個個品質(zhì)指標(biāo)評估公共工程程施工品質(zhì),,以掌握整體體公共工程品品質(zhì);並評評量各主管機機關(guān)、工程主主辦機關(guān)品質(zhì)質(zhì)執(zhí)行績效,,透過不斷地地自我要求,,以提昇整體體公共工程品品質(zhì)。目標(biāo)五項指標(biāo)以公公告金額以
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