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世行預(yù)測(cè):今年中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.2%昨天,世界銀行對(duì)外發(fā)布最新一期《中國經(jīng)濟(jì)季報(bào)》,將2022年中國GDP增長(zhǎng)預(yù)期上調(diào)至7.2%。該機(jī)構(gòu)強(qiáng)調(diào),中國今年和明年仍將取得令人矚目的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但現(xiàn)在說經(jīng)濟(jì)已開頭可持續(xù)地復(fù)蘇為時(shí)尚早。
短期內(nèi)難回10%高增長(zhǎng)
世行報(bào)告指出,政府影響的投資將有力支持2022年的增長(zhǎng)。估計(jì)在7.2%的增長(zhǎng)率中,有大約6個(gè)百分點(diǎn)的增長(zhǎng)來自政府影響的支出,以及稅收降低帶來的刺激。
但世行中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家韓偉森表示,由于中國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)基本融入世界經(jīng)濟(jì),在全球增長(zhǎng)低迷的狀況下,中國依靠政府支出的增加保持高速增長(zhǎng)是有肯定限度的。同時(shí),由于許多制造業(yè)部門存在過剩產(chǎn)能,企業(yè)利潤(rùn)空間受到擠壓,因此市場(chǎng)性的投資估計(jì)在一段時(shí)間內(nèi)還將表現(xiàn)乏力。房地產(chǎn)業(yè)的前景看起來還比較好,但消費(fèi)增長(zhǎng)不太可能很快地提速??偟膩砜?,在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之前,中國的經(jīng)濟(jì)不太可能回到接近10%的高速增長(zhǎng)。
沒必要額外增加財(cái)政刺激
世行討論人員表示,依據(jù)該機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的猜測(cè),中國在2022年再增加額外的大規(guī)模政策刺激可能既無必要,也不恰當(dāng)。
一方面,盡管增長(zhǎng)速度今年可能不會(huì)正好達(dá)到政府定下的目標(biāo),但考慮到當(dāng)前的全球環(huán)境,中國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在強(qiáng)勁刺激措施的提振下將保持較高水平,而且中國很可能能夠避開惡性通縮或其他由經(jīng)濟(jì)下滑帶來的重大問題。此外,考慮到全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還存在不確定性,最好為2022年實(shí)施財(cái)政刺激留有空間。
全年赤字規(guī)?;蜻_(dá)GDP的5%
按當(dāng)前趨勢(shì)來看,中國2022年的財(cái)政赤字很可能會(huì)大大高出預(yù)算。2022年預(yù)算方案財(cái)政收入增長(zhǎng)8%,支出增長(zhǎng)22%。
雖然目前要對(duì)財(cái)政收入做猜測(cè)是特別困難的,但依據(jù)該機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)猜測(cè),以及對(duì)有關(guān)政策全年影響的大致估算,世行猜測(cè)中國今年全年的財(cái)政收入將下降5%。而假定今年全年支出增長(zhǎng)22%,與預(yù)算全都,這意味著全年赤字規(guī)模將幾乎達(dá)到GDP的5%。
世行強(qiáng)調(diào),這些猜測(cè)存在很大的不確定性。中國的財(cái)政狀況良好,足以應(yīng)付赤字上升。然而,這些分析強(qiáng)調(diào)了假如2022年再新增刺激措施可能會(huì)削減2022年的政策空間。
不行能進(jìn)入通貨緊縮
基于全球消失惡性通縮風(fēng)險(xiǎn)較低的推斷,在這一背景下,中國消失通貨緊縮則不太可能。但必需留意的是,這方面的壓力會(huì)持續(xù)存在。
世行指出,通縮的風(fēng)險(xiǎn)可以通過實(shí)行肯定的措施來減小。這些措施包括:在適當(dāng)時(shí)機(jī)上調(diào)部分行政定價(jià)商品的價(jià)格;以及抑制某些行業(yè)的過度投資,這些行業(yè)在傳統(tǒng)的增長(zhǎng)模式中表現(xiàn)良好,但在將來由于需求結(jié)構(gòu)及相對(duì)價(jià)格的變化,其表現(xiàn)可能會(huì)變得較差。
與此同時(shí),雖然有人擔(dān)憂貨幣與信貸的快速增長(zhǎng)將導(dǎo)致通脹,但由于中國和全球都存
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