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上半年鋼鐵行業(yè)經(jīng)濟運行情況國家進展改革委經(jīng)濟運行局7月28日發(fā)布了上半年鋼鐵行業(yè)的經(jīng)濟運行狀況。上半年,鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)增速不斷提高,鋼鐵產(chǎn)品出口勢頭減弱,鋼材價格大幅度波動,效益水平連續(xù)提高。

但鋼鐵行業(yè)在朝著宏觀調(diào)控預期目標進展的同時,近幾年投資過快增長帶來的風險逐步顯現(xiàn),鋼鐵運行中的各類沖突凸顯。詳細來說,鋼鐵行業(yè)運行中主要存在四大沖突。

首先是產(chǎn)能擴張過快與需求增幅下降的沖突。上半年全社會固定資產(chǎn)投資同比增長25.4%,增速回落3.2個百分點,其中,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長27.1%,增幅回落3.9個百分點,房地產(chǎn)投資增長23.5%,增幅回落5.2個百分點。

鋼鐵行業(yè)和固定資產(chǎn)投資相關(guān)性特別高,在固定資產(chǎn)投資下降的同時,鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能卻極大地釋放,一些地方和企業(yè)對增加鋼鐵生產(chǎn)力量、擴大產(chǎn)量的沖動還很劇烈。5月份粗鋼和6月份鋼材的日產(chǎn)水平分別達到95.9萬噸和101.2萬噸,又創(chuàng)新高。在產(chǎn)能加快釋放的同時,國內(nèi)鋼材表觀消費在不斷回落。經(jīng)過連續(xù)三年鋼材表觀消費20%以上的高增長后開頭回落,到今年上半年下降到15.7%。這一增一降,無疑增加了產(chǎn)能擴張的風險和壓力。

其次是鋼鐵產(chǎn)品出口過快增長與資源、能源、運力的沖突。去年世界經(jīng)濟復蘇,國際市場需求比較旺盛,今年仍舊連續(xù)了這種走勢,鋼材、鋼坯出口成倍增長。盡管目前這種趨勢有所減緩,但今年鋼的增量仍將有一半左右用于擴大出口,削減進口。

鋼鐵產(chǎn)品的出口,提升了我國鋼鐵企業(yè)的競爭力,緩解了國內(nèi)產(chǎn)能增加帶來的壓力,提高了鋼鐵企業(yè)的效益。但同時也應看到,我國是資源、能源短缺的國家,這兩年經(jīng)濟的快速進展也加劇了煤、電、油、運的緊急程度,鋼鐵這一類初級產(chǎn)品的過快出口不利于緩解這些沖突,反而進一步加劇了國內(nèi)資源緊急程度。

三是成本上升與價格波動的沖突。

今年以來,鐵礦石大幅度漲價以及煤電油運價格的上漲,加大了鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)成本。一季度,鋼鐵企業(yè)在自身降低成本的同時,也通過漲價向下游行業(yè)轉(zhuǎn)移了成本。

由此,鋼材價格上漲不僅給下游行業(yè)帶來巨大的成本壓力,也對全國的物價水平產(chǎn)生了壓力,對整個國民經(jīng)濟平穩(wěn)健康進展不利。同時,二季度以來鋼材價格的深度下跌,一些品種跌進成本區(qū),不少企業(yè)當期的生產(chǎn)經(jīng)營消失虧損。再次消失鋼材價格的大起大落,也不利于整個行業(yè)的健康進展。

四是鋼鐵總量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的沖突。

我國目前鋼鐵總量規(guī)模是相當浩大的,但行業(yè)集中程度卻很低。去年鋼產(chǎn)量超過500萬噸的企業(yè)15家,產(chǎn)量只占全國的45%,200萬噸以上的企業(yè)43家,產(chǎn)量占全國的74%,比重只比上年提高了0.97個和3.66個百分點。

眾多的中小鋼廠無論在資源與能源的利用上,還是在環(huán)境愛護的力量上都相當?shù)拖隆1M管近年來鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,國產(chǎn)鋼材滿意國內(nèi)需要的力量不斷提高,但進口鋼材仍以高附加值、高技術(shù)含量的品種為主。去年進口鋼材中,板材占到86%左右。這說明,我國鋼鐵工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次仍舊比較低,鋼鐵工業(yè)在做大做強方面仍舊有很長的路要走。

今年以來,國家加大了對進口鐵礦石秩序的治理整頓力度,間續(xù)出臺了取消鋼坯出口退稅、降低鋼材出口退稅率、停止部分鋼鐵產(chǎn)品加工貿(mào)易等一系列政策措施。這些措施的實

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