國土資源清理清查工作方案

國土資源清理清查工作方案國土資源清理清查工作方案為了進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)用地行為，提高土地節(jié)約利用率，根據(jù)略政辦字（ ）號文件有關(guān)精神，以及月號縣委關(guān)于開展國土資源大清理大清查工作會議相關(guān)安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實際特制定以下實施方案。一、工作任務(wù)全面摸清我鎮(zhèn)2年月日以來發(fā)生的各類違法、違規(guī)占地情況。全面落實整頓和規(guī)范我鎮(zhèn)建設(shè)用地秩序任務(wù)，依據(jù)國家土地管理法律法規(guī)，嚴(yán)格土地管理，有效保護(hù)耕地，全面打擊土地違法違規(guī)行為，依法查處土地違法違規(guī)案件，規(guī)范全區(qū)國土資源秩序，改善土地管理和土地執(zhí)法環(huán)境，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展。二、組織機(jī)構(gòu)為了確保這次土地違法違規(guī)案件清理清查專項行動順利開展，鎮(zhèn)政府成立了鎮(zhèn)土地違法違規(guī)清理清查專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室主要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)土地違法違規(guī)案件清理清查專項行動的組織、協(xié)調(diào)及其它日常工作。全鎮(zhèn)八個村分別成立八個工作組，具體分工如下：三、清查重點1、 對轄區(qū)內(nèi)未批先占及亂搭亂建等違法行為進(jìn)行集中清查。2、 對違反國家土地政策及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的，未經(jīng)許可擅自在耕地內(nèi)搞建設(shè)的違法行為進(jìn)行集中清理清查。3對全區(qū)范圍內(nèi) 年月日以來各類新增建設(shè)用地進(jìn)行全面清理檢查。第頁共頁第第頁共11頁厲懲罰政策。5月初，會同規(guī)劃局、建設(shè)局、東湖圩鄉(xiāng)人民政府等共14人0對東湖鄉(xiāng)集貿(mào)市場破壞基本農(nóng)田開展了集中整治，對建房戶全部搗毀基腳，填平土坑，挽回耕地18余畝，并將當(dāng)事人依法移交*市*公安局追究刑事責(zé)任，及時有效的遏制了破壞基本農(nóng)田行為。整頓土地市場秩序，查處違法用地。我局對查處難度極大的石仙鞭炮廠、人民西路、金華北路等3宗土地違法案進(jìn)行處理，依法將石仙鞭炮廠違法案件移送**市人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，會同其它部門拆除違法建筑100余平方米，共立案查處非法占地案9宗，非法轉(zhuǎn)讓集體土地案件1宗。加強(qiáng)信訪工作力度。半年來，共處理群眾來信7封，持待群眾來訪1起，25人次。其中反映各類違法用地問題12件，征地糾紛3件，探采糾紛3件，權(quán)屬糾紛1件，咨詢建議1件，共辦結(jié)信訪事項10件，按期回復(fù)率為10。0%公務(wù)員之家三是狠抓隊伍建設(shè),全面提升國土部門形象。第一，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。半年來，特別是我局今年新任局長帶領(lǐng)班子成員認(rèn)真總結(jié)過去國土部門在廉政建設(shè)上的好經(jīng)驗和好做法，并搜集一些案例以案說法，警鐘長鳴。年初制訂并下發(fā)了《 年全市國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作意見》，與局機(jī)關(guān)各股室、分局、所等單位逐一簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，并聘請了黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員，建立了教育、制度、監(jiān)督并重的工作機(jī)制。第二，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。今年以來，我局結(jié)合國土系統(tǒng)體制管理的特點，及時制訂了《干部任用管理制度》，明確了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工隊伍的管理措施，干部職工的考察、提拔、任免由黨組集體討論決定。這一系列的管理措施，充分調(diào)動了干部職工的主動性、積極性和創(chuàng)造性。第三，加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。一是完善內(nèi)部管理制度。年初就修訂了機(jī)關(guān)考勤、公務(wù)用車、公務(wù)接待、財務(wù)管理等一系列制度，節(jié)約日常開支，降低了行政成本。二是完善了行政審批的服務(wù)體系。嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)集體會審制度，推行政務(wù)公開，實行窗口接待、首問負(fù)責(zé)、封閉運行、接辦分離、限時辦結(jié)、行政服務(wù)的一條龍行政審批服務(wù)模式。四是狠抓基礎(chǔ)工作。規(guī)劃工作。認(rèn)真完成了土地利用總體規(guī)劃大綱，并經(jīng)衡陽市局評審?fù)ㄟ^，已上報省廳。嚴(yán)格用地預(yù)審，加強(qiáng)計劃管理。根據(jù)衡陽市下達(dá)給我市的年度計劃，科學(xué)制定了 年度計劃方案。目前，我市共預(yù)審項目2個。用地管理。上報省廳已批準(zhǔn)了6個用地項目，共計6.92公3頃4，重點實行批后管理；為53戶0農(nóng)民建房辦理建房手續(xù)，審批了3個臨時用地項目。地籍管理。嚴(yán)格按照國家、省要求和衡陽市局安排，我市已完成了第二次土地調(diào)查前期準(zhǔn)備工作，即將進(jìn)入招投標(biāo)階段。頒發(fā)了國有土地使用權(quán)證60本0，集體土地使用權(quán)證本，調(diào)處權(quán)屬糾紛宗，結(jié)案率。財務(wù)工作。通過預(yù)算對收入支出進(jìn)行合理的控制和管理，合理配置資源，努力節(jié)約資金，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)流失，積極開展財務(wù)分析工作，確保局財務(wù)活動的效益性。實行專項資金?？顚Ｓ?，各類規(guī)費及時足額征繳庫。截止五月底，我局已繳財經(jīng)1155.79萬5元2，完成了全年任務(wù)的64.2。1測%繪勘查。開展了以國家水準(zhǔn)面精華點、高等級大地控制點，精華大地水準(zhǔn)面工程 等級點為重點的髙層次測量標(biāo)志普查工作，為建立衡陽市測量標(biāo)志數(shù)據(jù)庫提供了基礎(chǔ)資料，鞏固和完善了“**市測量標(biāo)志數(shù)據(jù)庫”，進(jìn)一步規(guī)范測量標(biāo)志保護(hù)管理制度，確保測量標(biāo)志完好率99以%上，加強(qiáng)了測繪市場、地圖市場和地勘項目的監(jiān)管力度。測量工作。完成了上堡電站二期報批測繪及面積核查和群英南路、西湖南路、*市*污水處理廠、*市*湘發(fā)機(jī)械制造廠等項目的測量任務(wù)。對轄區(qū)內(nèi)的68個煤礦進(jìn)行了超深越界檢測。地質(zhì)環(huán)境儲量工作。全面完成了《*市*突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，對全市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行了調(diào)查定點與類別劃分，推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制工作。今年并實行局班子成員包片包干負(fù)責(zé)制，有效地防止了地質(zhì)災(zāi)害事故的發(fā)展。進(jìn)一步完善了群測群防、預(yù)警預(yù)報和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理機(jī)制，開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急知識宣傳周活動，加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。人事宣教工作。人事管理進(jìn)一步規(guī)范，先后制定和下發(fā)了干部選拔任用辦法、考勤及請（休）假制度、民主生活會制度、干部交流制度、集體領(lǐng)導(dǎo)分工制度等一系列切實可行的規(guī)章制度。深入開展“礦產(chǎn)資源日”、“世界地球日”、“地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急知識宣傳周”宣傳紀(jì)念活動。在新*、*衡陽晚報、**電視臺上發(fā)表各類新聞、報道8篇，向衡陽市局送報各類通訊2篇。紀(jì)檢監(jiān)察。認(rèn)真開展了反腐倡廉工作，制定了《行政責(zé)任追究制度》、《關(guān)于年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實施意見》等項相關(guān)制度，黨組書記與各股室、二級機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所（分局）負(fù)責(zé)人簽訂了《二OO八年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，建立辦酒審批制度，有效遏制了大辦酒席奢侈現(xiàn)象。工會、計劃生育、督查、綜合治理等均取得了可喜成績。五、重點工程情況武廣鐵路客運專線是國家“十一五”期間重點建設(shè)工程，是國家實施“中部崛起”戰(zhàn)略的重要舉措，加之明年武廣高速鐵路工程全部第第1頁1共1頁1要施工完成，相對于我市的征地工作已到了最關(guān)鍵的時刻，我們今年以來已做好鐵路改溝、改渠、改路和擴(kuò)征及解決沿線的遺留問題，并積極做好紅線外釘子戶拆遷和變更資料，同時做好了武廣新城配套設(shè)施的相關(guān)報批資料，已經(jīng)備齊資料積極上報，爭取從省廳多撥些款，督促落實補(bǔ)償費用、拆遷費用到位，妥善處理征地拆遷矛盾，維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。六、積極服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)我局結(jié)合自身工作實際，抓好建設(shè)社會主義新農(nóng)村相關(guān)政策措施的落實，使農(nóng)村道路、水利、電網(wǎng)、通信、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施的得到用地保障，鼓勵農(nóng)村實施空心村改造，建設(shè)集體用地示范區(qū)，簡化農(nóng)民建房報批手續(xù)，堅持為民辦“八件實事”的精神，切實為新農(nóng)村工作建設(shè)服好務(wù)。在全面回顧總結(jié)，充分肯定成績的同時，我們必須十分清醒的看到不足和差距。主要有