安全觀察管理制度匯編

安全觀察管理制度1、 目的為發(fā)現(xiàn)公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷，通過對作業(yè)區(qū)域內(nèi)的作業(yè)人員進(jìn)行安全觀察，搜集員工行為、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方法和對應(yīng)的管理制度標(biāo)準(zhǔn)存在的不足以及安全技能培訓(xùn)效果的不足，對不足進(jìn)行統(tǒng)計分析，進(jìn)而采取有針對性的作業(yè)過程風(fēng)險控制措施，促進(jìn)作業(yè)安全。2、 范圍本制度適用于公司各車間、部門進(jìn)行安全觀察的的策劃、執(zhí)行、統(tǒng)計分析和控制措施制定與落實。3、 定義3.1安全觀察：對正在作業(yè)的員工行為'作業(yè)環(huán)境'從事任務(wù)觀察 30s以上，以確認(rèn)是否在安全地作業(yè)。安全觀察分為行為觀察和任務(wù)觀察。3.2行為觀察：通過觀察從事一定作業(yè)的人員，識別出作業(yè)過程中的哪些步驟是安全的，哪些步驟涉及了不安全的行為，識別造成傷害的可能性，溝通相關(guān)的風(fēng)險并幫助識別找到更安全的方案。3.3任務(wù)觀察：利用已建立的運行程序/作業(yè)指導(dǎo)書/或最新的任務(wù)分析作業(yè)單按預(yù)定的計劃，對作業(yè)人員執(zhí)行任務(wù)過程進(jìn)行觀察，目的在于了解'掌握作業(yè)人員執(zhí)行作業(yè)步驟'作業(yè)方法中存在的不足或制度標(biāo)準(zhǔn)的正確性以及跟蹤員工接受培訓(xùn)的效果，以便為培訓(xùn)和制度規(guī)定與作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修編提供依據(jù)。3.3.1全面任務(wù)觀察：對整個作業(yè)任務(wù)從開始到結(jié)束根據(jù)任務(wù)觀察目的進(jìn)行全過程的觀察。332局部任務(wù)觀察：根據(jù)任務(wù)觀察目的，對作業(yè)過程中某一步驟或作業(yè)人員的某種行為、某種技能的應(yīng)用情況進(jìn)行的觀察。4、 職責(zé)4.1安全環(huán)保部對安全觀察的管理和組織實施工作負(fù)責(zé)。4.2各車間或部門負(fù)責(zé)人對管轄范圍內(nèi)安全觀察策劃、執(zhí)行、統(tǒng)計分析和應(yīng)用的組織與管理負(fù)責(zé)，并及時將觀察統(tǒng)計結(jié)果上報安全環(huán)保部。4.3各車間、部門專兼職安全員對所在車間或部門的安全觀察的策劃、執(zhí)行工作負(fù)責(zé)。班組長、安全員、工段長、主任等負(fù)責(zé)實施安全觀察。4.4安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對各車間、部門上報的安全觀察結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計分析。5、 管理要求5.1安全觀察的策劃5.1.1各車間、部門安全員應(yīng)每月根據(jù)作業(yè)任務(wù)及其風(fēng)險、管轄范圍、員工接受培訓(xùn)情況制訂安全觀察計劃。安全觀察應(yīng)覆蓋所有區(qū)域和班次，并覆蓋夜班、休息日等不同的作業(yè)時間段，重點區(qū)域每月至少觀察一次，其他區(qū)域至少季度觀察一次，確保所有員工每年被觀察一次，并明確安全觀察類別、觀察的區(qū)域、執(zhí)行時間、安全觀察人、安全觀察日程安排表、安全觀察報告的要求；制定觀察計劃應(yīng)基于以下目的：---了解員工的作業(yè)習(xí)慣---檢驗制度標(biāo)準(zhǔn)或作業(yè)指導(dǎo)書的全面性和可操作性---跟蹤員工的培訓(xùn)效果---搜集員工的培訓(xùn)需求和合理化建議---發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致事故、傷害、損失和無效率的行為或方法5.1.2各車間、部門應(yīng)根據(jù)作業(yè)特點和目的，有針對性地進(jìn)行安全觀察，便于充分了解作業(yè)過程存在的問題。5.1.3行為觀察內(nèi)容包括以下方面：――員工的反應(yīng)。員工在看到他們所在區(qū)域內(nèi)有觀察者時，他們是否改變自己的行為（從不安全到安全）。員工在被觀察時，有時會做出反應(yīng)，如改變身體姿勢、調(diào)整個人防護裝備、改用正確工具、抓住扶手、系上安全帶等。這些反應(yīng)通常表明員工知道正確的作業(yè)方法，只是由于某種原因沒有采用；――員工的位置。員工身體的位置是否有利于減少傷害發(fā)生的幾率；――個人防護裝備。員工使用的個人防護裝備是否合適，是否正確使用，個人防護裝備是否處于良好狀態(tài)；――工具和設(shè)備。員工使用的工具是否合適，是否正確，工具是否處于良好狀態(tài)，非標(biāo)工具是否獲得批準(zhǔn)；――程序或標(biāo)準(zhǔn)。是否有操作程序或標(biāo)準(zhǔn)，員工是否理解并遵守操作程序或標(biāo)準(zhǔn)；――作業(yè)環(huán)境。作業(yè)場所是否整潔有序符合安全要求。5.1.4任務(wù)觀察內(nèi)容包括：——依照正確的安全步驟；――使用正確的工具；――正確使用個人防護用品；——作業(yè)現(xiàn)場安全；——考慮了其它作業(yè)人員安全健康的影響；――作業(yè)秩序且整潔；5.2安全觀察的執(zhí)行521各車間、部門的各級管理人員負(fù)責(zé)執(zhí)行其所屬區(qū)域或部門的安全觀察計劃；分析安全觀察報告結(jié)果；制定、執(zhí)行并跟蹤安全觀察報告整改計劃，并提供必要的資源。實施觀察時應(yīng)做到：觀察過程不影響員工正常作業(yè)；---觀察過程發(fā)現(xiàn)明顯的可能導(dǎo)致事故、傷害、損失和無效的行為或方法應(yīng)及時進(jìn)行糾正，并將正確的行為或方法進(jìn)行演示、指導(dǎo)；---對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)與相關(guān)人員溝通，了解問題的深層次原因；---發(fā)現(xiàn)問題所涉及的現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)免于處罰，但可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的除外；---及時填寫《觀察表》，記錄安全觀察發(fā)現(xiàn)和了解的信息。522所有執(zhí)行安全觀察的人員應(yīng)接受安全觀察培訓(xùn)并熟悉安全觀察的方法、 技巧，安全觀察通常執(zhí)行六步法：――觀察?，F(xiàn)場觀察員工的行為，決定如何接近員工，并安全地阻止不安全行為；---表揚。對員工的安全行為進(jìn)行表揚；---討論。與員工討論觀察到的不安全行為、狀態(tài)和可能產(chǎn)生的后果，鼓勵員工討論更為安全的作業(yè)方式；――溝通。就如何安全地作業(yè)與員工取得一致意見，并取得員工的承諾；――啟發(fā)。引導(dǎo)員工討論作業(yè)地點的其他安全問題；——感謝。對員工的配合表示感謝。觀察時應(yīng)注意：以請教而非教導(dǎo)的方式與員工平等的交流討論安全和不安全行為， 避免雙方觀點沖突，使員工接受安全的做法;---說服并盡可能與員工在安全上取得共識，而不是使員工迫于紀(jì)律的約束或領(lǐng)導(dǎo)的壓力做出承諾，避免員工被動執(zhí)行；――引導(dǎo)和啟發(fā)員工思考更多的安全問題，提高員工的安全意識和技能。523觀察普通員工（承包商員工）的常用話題舉例：——您的崗位所需經(jīng)過的安全培訓(xùn)有哪些？您經(jīng)過培訓(xùn)了嗎？――您的作業(yè)區(qū)域內(nèi)有哪些危險源？您的作業(yè)會涉及哪些風(fēng)險？——您作業(yè)中最擔(dān)心的是哪一部分？為什么？――您了解您的主管對您在安全方面有哪些期望嗎？——為什么會違反規(guī)章制度和程序？――發(fā)現(xiàn)一些規(guī)章和程序難以遵守和執(zhí)行？為什么？――您發(fā)現(xiàn)哪些工具和/或者設(shè)備不易于使用，或者使用起來具有危險性？為什么？――您的主管經(jīng)常關(guān)注哪些安全問題？采取什么手段？---您認(rèn)為現(xiàn)場實際上是由誰在負(fù)責(zé)推行和維持良好安全表現(xiàn)的？――您什么時候接受過相應(yīng)的安全培訓(xùn)？培訓(xùn)的方式有哪些？您還需要哪些方面的培訓(xùn)？――在您的作業(yè)中有沒有采用過違背安全做法的捷徑？您這樣做的原因是什么？――您曾經(jīng)為安全措施'方法或者規(guī)章制度及程序制定的工作做過貢獻(xiàn)嗎？您針對安全問題提出過合理化建議嗎？內(nèi)容是什么？您的建議被采納了嗎?您如何評價您的主管組織的安全活動?您喜歡哪些安全活動？為什么？――如果是您負(fù)責(zé)執(zhí)行該安全活動，您將做出哪些改變？怎樣改變？為什么？――當(dāng)您碰到安全問題時您向誰求助？――在您作業(yè)的區(qū)域內(nèi)，哪里最可能發(fā)生嚴(yán)重傷害事故？——有關(guān)操作的哪些方面最易于出現(xiàn)問題？――是否參加過安全會議？這些會議值得開嗎？它們提供雙向溝通的機會嗎？524觀察管理人員的常用話題舉例：――您的員工是否發(fā)現(xiàn)一些規(guī)章和程序難以遵守和執(zhí)行？為什么？――您的員工了解您對他們的期望嗎？――您能告訴我您所轄區(qū)域有關(guān)安全方面有哪些投入嗎？――近幾年，您發(fā)現(xiàn)您所轄區(qū)域的安全狀況有什么變化嗎？——您如何開展安全培訓(xùn)？---為實現(xiàn)無事故的表現(xiàn)，您正在采取哪些行動？――近期您會著重關(guān)注哪方面的安全問題？（如：員工安全意識、勞保著裝等）――為什么您會關(guān)注這些問題？您采用什么方法了解這些問題？――您認(rèn)為哪些區(qū)域'作業(yè)、行為或者哪件設(shè)備需要留意安全問題？為什么？――您認(rèn)為您的員工最擔(dān)心哪些與安全有關(guān)的任務(wù)或者作業(yè)？為什么？—您的員工為什么會違反XXX規(guī)章制度或程序？您的員工是否受到過傷害？您如何評估員工的安全表現(xiàn)?——您的員工在安全方面有哪些需求？——您的上級對您在安全方面有哪些期望？您如何了解這些期望？ 您與您的上級討論安全問題嗎？是定期還是不定期的？什么情況下討論？――您的上級了解您團隊的安全表現(xiàn)嗎？通過什么方式了解的？您了解您的上級對您（或團隊）的評價嗎？――您的上級和您一起進(jìn)行觀察嗎？觀察的頻率如何？您從此行為中有何受益？――您使用處罰措施去糾正違規(guī)行為嗎？您曾經(jīng)這樣做過嗎？何時？――您進(jìn)行過作業(yè)前安全指導(dǎo)嗎？您都講了哪些內(nèi)容？您執(zhí)行檢查以確保規(guī)定的要求得到遵守嗎？——您曾經(jīng)努力預(yù)測下一次傷害事故嗎？您認(rèn)為其將在何處以什么形式出現(xiàn)？5.3安全觀察信息溝通與統(tǒng)計分析531各車間、部門安全觀察執(zhí)行結(jié)束后，應(yīng)對記錄進(jìn)行匯總和分析，并按照人員行為、作業(yè)方法、作業(yè)環(huán)境及管理制度等方面進(jìn)行分類匯總，每月以書面形式向安全環(huán)保部反饋。532安全環(huán)保部建立安全觀察信息庫，每月或季度對安全觀察信息進(jìn)行統(tǒng)計分析，提出改進(jìn)的建議和措施，明確執(zhí)行措施的責(zé)任部門和完成時限。533專職安全人員應(yīng)每月獨立地執(zhí)行日常安全觀察，其觀察結(jié)果應(yīng)與其他人員進(jìn)行的安全觀察結(jié)果進(jìn)行比較。5.4安全觀察的回顧541安全環(huán)保部應(yīng)每季度對安全觀察的計劃和實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。5.4.2各車間、部門應(yīng)每年對安全觀察的執(zhí)行和信息收集效果以及分析結(jié)果的應(yīng)用情況進(jìn)行回顧、改進(jìn)和完善存在的不足。5.4.3所有安全觀察記錄和統(tǒng)計分析記錄至少保存一年。

任務(wù)名稱部門/車間觀察日期觀察時間時分 時分歷時 時分觀察人被觀察人觀察類別全面觀祭口 局部觀祭口觀察理由新員工口表現(xiàn)差口冒險者口事件口表現(xiàn)優(yōu)秀口缺乏能力口計劃觀察口觀察記錄觀察內(nèi)容是/否觀察說明1、依從正確的安全步驟2、使用正確的工具3、使用正確的個人防護用品4、作業(yè)現(xiàn)場安全4、考慮