公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究學(xué)習(xí)報(bào)告計(jì)劃

-----公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告1---------公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目錄第一章總論................................................................................................................................................................................................................................11.1項(xiàng)目大概......................................................................................................................................................................................................................11.2項(xiàng)目建設(shè)單位大概..............................................................................................................................................................................................21.3項(xiàng)目編制依照..........................................................................................................................................................................................................21.4資本籌辦與融資方式........................................................................................................................................................................................31.5主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)..............................................................................................................................................................................................31.6項(xiàng)目結(jié)論......................................................................................................................................................................................................................3第二章項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性.................................................................................................................................................................................52.1項(xiàng)目提出背景..........................................................................................................................................................................................................52.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性..............................................................................................................................................................................................7第三章需求剖析及服務(wù)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn).....................................................................................................................................................................103.1需求剖析..................................................................................................................................................................................................................103.2項(xiàng)目服務(wù)規(guī)模與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn).........................................................................................................................................................................11第四章項(xiàng)目的建設(shè)條件.....................................................................................................................................................................................................144.1項(xiàng)目建設(shè)自然條件..........................................................................................................................................................................................144.2項(xiàng)目建設(shè)用地條件..........................................................................................................................................................................................144.3資料本源及運(yùn)輸條件....................................................................................................................................................................................15第五章項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案............................................................................................................................................................................................165.1項(xiàng)目規(guī)劃指導(dǎo)思想..........................................................................................................................................................................................165.2項(xiàng)目依照的原則................................................................................................................................................................................................165.3服務(wù)要旨與目標(biāo)................................................................................................................................................................................................165.4整體規(guī)劃要求......................................................................................................................................................................................................175.5方案設(shè)計(jì)..................................................................................................................................................................................................................185.6業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)..........................................................................................................................................................................................185.7結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)..................................................................................................................................................................................................................195.8其他設(shè)計(jì)..................................................................................................................................................................................................................20第六章環(huán)境保護(hù)..................................................................................................................................................................................................................286.1環(huán)境保護(hù)..................................................................................................................................................................................................................28第七章消防及安全............................................................................................................................................................................................................327.1勞動(dòng)安全衛(wèi)生......................................................................................................................................................................................................327.2消防.............................................................................................................................................................................................................................33第八章節(jié)能.............................................................................................................................................................................................................................368.1編制依照..................................................................................................................................................................................................................368.2建筑節(jié)能目標(biāo)......................................................................................................................................................................................................368.3建筑節(jié)能要求......................................................................................................................................................................................................378.4電季節(jié)能要求......................................................................................................................................................................................................382---------公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告8.5空調(diào)通風(fēng)節(jié)能要求388.6節(jié)水舉措39第九章項(xiàng)目管理419.1基本要求9.2管理總述9.3質(zhì)量管理9.4進(jìn)度管理9.5合同管理9.6資本管理9.7現(xiàn)場(chǎng)管理

..............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

41414142434343第十章項(xiàng)目招招標(biāo)............................................................................................................................................................................................................4410.1招標(biāo)原則..............................................................................................................................................................................................................4410.2招標(biāo)范圍..............................................................................................................................................................................................................4410.3招招標(biāo)程序........................................................................................................................................................................................................44第十一章項(xiàng)目推前進(jìn)度安排.....................................................................................................................................................................................4711.1建設(shè)工期..............................................................................................................................................................................................................4711.2項(xiàng)目推前進(jìn)度安排......................................................................................................................................................................................47第十二章投資估計(jì)及資本籌辦................................................................................................................................................................................4812.1投資估計(jì)..............................................................................................................................................................................................................4812.2資本投資與資本籌辦................................................................................................................................................................................50第十三章社會(huì)效益剖析................................................................................................................................................................................................5113.1社會(huì)效益剖析..................................................................................................................................................................................................51第十四章結(jié)論與建議......................................................................................................................................................................................................5314.1結(jié)論..........................................................................................................................................................................................................................5314.2建議..........................................................................................................................................................................................................................53財(cái)務(wù)附表（單位：萬(wàn)元）.................................................................................................................................................................................553---------公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告項(xiàng)目名稱(chēng)：延安市寶塔區(qū)川口鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目工作階段：可行性研究項(xiàng)目建設(shè)單位：土崗村夫民政府參加編制人員：王海鵬高級(jí)工程師項(xiàng)目管理師王新安高級(jí)工程師注冊(cè)咨詢(xún)工程師譚清元高級(jí)工程師注冊(cè)咨詢(xún)工程師任爽工程師注冊(cè)咨詢(xún)工程師張小娟經(jīng)濟(jì)師注冊(cè)咨詢(xún)工程師趙小麗經(jīng)濟(jì)師注冊(cè)咨詢(xún)工程師4---------延安市寶塔區(qū)川口鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章總論1.1項(xiàng)目大概項(xiàng)目簡(jiǎn)介項(xiàng)目名稱(chēng)：延安市寶塔區(qū)公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目地址：川口鄉(xiāng)田嶗村榆山溝項(xiàng)目規(guī)模及內(nèi)容：延安市寶塔區(qū)川口鄉(xiāng)公益性公墓，東新區(qū)管委會(huì)占地面積168畝（所合用于延安東區(qū)新區(qū)建設(shè)規(guī)劃選址范圍內(nèi)的墓地喬遷部署）,川口鄉(xiāng)公益性公墓20畝。項(xiàng)目總投資：延安市寶塔區(qū)川口鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目總投1800萬(wàn)元，以新區(qū)東區(qū)辦公室為推行主體籌資興建，川口村夫民政府配合建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)條件田嶗村公益性公墓項(xiàng)目位于市里東面，距210國(guó)道國(guó)境線(xiàn)約1公里，項(xiàng)目選址遠(yuǎn)離城市，交通十分便利，便于市民掃墓，且可利用荒山開(kāi)發(fā)，節(jié)約耕地資源，是理想的墓地選擇。交通便利、設(shè)施齊全、管理先進(jìn)。項(xiàng)目所在地域地質(zhì)條件牢固，外面協(xié)作條件也能滿(mǎn)足項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)需求，因此，項(xiàng)目已具備開(kāi)發(fā)建設(shè)條件。項(xiàng)目推前進(jìn)度安排在綜合考慮項(xiàng)目整體規(guī)劃、資本條件、施工條件和工程量的基礎(chǔ)上，計(jì)劃2014年8月動(dòng)工建設(shè)，2015年8月投入使用，初步確定1---------延安市寶塔區(qū)川口鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告本項(xiàng)目一期整體建設(shè)周期為1年。1.2項(xiàng)目建設(shè)單位大概單位名稱(chēng)：延安新區(qū)管委會(huì)東區(qū)管理辦公室1.3項(xiàng)目編制依照《殯葬管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第225號(hào)）；民政部《關(guān)于公墓管理的暫行規(guī)定》；《陜西省殯葬管理?xiàng)l例》；《陜西省公墓管理規(guī)定》；《陜西省城市公益性公墓建設(shè)推行方案》(6)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)公墓建設(shè)管理的通知》（民發(fā)2008〕203號(hào)）《關(guān)于進(jìn)一步深入殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)建議》（民發(fā)［2009］170號(hào)）（8）《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)殯葬改革和公益性公墓建設(shè)的建議》（陜政發(fā)［2012］28號(hào)）（9）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理推進(jìn)殯葬改革工作的建議》（延政發(fā)［2012］117號(hào)）(10)《中華人民共和國(guó)土地管理法推行條例》，國(guó)務(wù)院，199812月；11）《殯儀館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ124－99）國(guó)家、行業(yè)和地方相關(guān)建設(shè)工程的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)2---------延安市寶塔區(qū)川口鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告范；建設(shè)單位供應(yīng)的相關(guān)資料。1.4資本籌辦與融資方式項(xiàng)目總投資1800萬(wàn)元，資本本源為新區(qū)東區(qū)管委會(huì)自籌和鄉(xiāng)政府補(bǔ)貼。新區(qū)東區(qū)管委會(huì)1800萬(wàn)元。1.5主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)指標(biāo)單位數(shù)量1川口鄉(xiāng)公益性公墓總用地面積畝202東新區(qū)管委會(huì)168畝畝1683總投資萬(wàn)元18004綠化占地%601.6項(xiàng)目結(jié)論本建設(shè)項(xiàng)目吻合國(guó)家關(guān)于殯葬改革工作出臺(tái)的一系列重要決策和重要指示，設(shè)計(jì)方案合理。延安市寶塔區(qū)川口鄉(xiāng)公益性公墓本著“立足公益、尊重生命、打造優(yōu)選、服務(wù)大眾”的建園理念，依照省、市政府部門(mén)要求，重點(diǎn)解決延安市新區(qū)東區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中舊墳集中喬遷埋葬問(wèn)題，推進(jìn)公益性公墓生態(tài)化建設(shè)和規(guī)范化管理，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要舉措。有利于優(yōu)化環(huán)境，為生產(chǎn)力發(fā)展創(chuàng)辦有利條件；有利于推進(jìn)葬法和葬禮改革，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容齊整；有利于節(jié)約土地、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，為后輩后輩保留更好的生計(jì)和發(fā)展空間。深入殯葬改革，加強(qiáng)殯葬管理，研究骨灰辦理多樣化和公益性公墓建設(shè)，用現(xiàn)代文明的殯葬理念取代落后的傳統(tǒng)觀(guān)3---------延安市寶塔區(qū)川口鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告念，用生態(tài)的殯葬方式取代舊的喪葬民俗，是加強(qiáng)城市整體環(huán)境綜合整改，成立生態(tài)宜居生活環(huán)境的重要工作內(nèi)容之一。既解決新城建設(shè)中喬遷戶(hù)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和后顧之憂(yōu)，又為推進(jìn)我市殯葬改革起到引領(lǐng)示范作用。同時(shí)堅(jiān)持“透明化收費(fèi)、督查化系統(tǒng)、現(xiàn)代化管理、多樣化葬式及人性化服務(wù)”的服務(wù)理念，為市民供應(yīng)一處集祭祀紀(jì)念、生命關(guān)懷、精神傳承為一體的“生命紀(jì)念園”。本項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)服務(wù)于人民的社會(huì)公益性項(xiàng)目，項(xiàng)目的推行不僅好加強(qiáng)延安市寶塔區(qū)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，帶動(dòng)必定的精神文明建設(shè)的提升，堅(jiān)持走可連續(xù)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)人與自然友善共處,社會(huì)效益特別可觀(guān)。4---------延安市寶塔區(qū)川口鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第二章項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性2.1項(xiàng)目提出背景我國(guó)城市土地資源的稀缺現(xiàn)狀殯葬改革是“破千年舊俗，樹(shù)一代新風(fēng)”的社會(huì)改革，最后目的是節(jié)約土地資源，實(shí)現(xiàn)人與自然的和平共處。近來(lái)幾年來(lái)，我國(guó)殯葬改革在黨和政府的大力提講和推進(jìn)下獲取了長(zhǎng)足的發(fā)展。但受傳統(tǒng)民俗、思想意識(shí)等影響，城市及周邊私埋亂葬現(xiàn)象仍十分寬泛。隨著我國(guó)可用土地資源的日益困窮及“城市規(guī)劃”政策的接踵出臺(tái)，散墳占用可耕地資源，死人與活人爭(zhēng)地的矛盾更為突顯。同時(shí)，各地不時(shí)出現(xiàn)墓價(jià)瘋長(zhǎng)的情況，讓很多人都發(fā)出“死不起”、“葬不起”的感想，這讓上至政府下至殯葬業(yè)者實(shí)在感覺(jué)到了殯葬行業(yè)所處的困境。殯葬改革、公益性公墓的規(guī)劃建設(shè)當(dāng)前已經(jīng)成為城市發(fā)展進(jìn)度中迫切需要解決的問(wèn)題，也是社會(huì)發(fā)展關(guān)于公大家文關(guān)懷的詳細(xì)表現(xiàn)。因此，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)殯葬設(shè)施，特別是大力推進(jìn)公益性公墓建設(shè)，保障好公眾“死有所葬”的基本權(quán)益是當(dāng)前加速城市建設(shè)，改進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境的迫切要求，也是破解殯改難題、有效推進(jìn)殯葬事業(yè)深入發(fā)展的可行之徑。政府對(duì)城市公益性公墓建設(shè)的重視“十二五”時(shí)期，政府更為關(guān)注保障和改進(jìn)民生工作，為建設(shè)城市公益性公墓供應(yīng)了強(qiáng)有力的政策形勢(shì)和背景。陜政發(fā)（2012）5---------延安市寶塔區(qū)川口鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告號(hào)文《陜西省人民政府關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)殯葬改革和公益性公墓建設(shè)的建議》、延政發(fā)［2012］117號(hào)文《延安市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理推進(jìn)殯葬改革工作的建議》都對(duì)推進(jìn)和加速公益性公墓建設(shè)提出了目標(biāo)和要求。本項(xiàng)目的建設(shè)是依照陜西省人民政府、省民政廳《關(guān)于加強(qiáng)城市公益性公墓建設(shè)》文件精神，貫徹落實(shí)延安市委、市政府“上山建城，中疏外擴(kuò)”重要戰(zhàn)略決講和加速公益性公墓建設(shè)的目標(biāo)要求，解決延安寶塔區(qū)東區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中的舊墳喬遷問(wèn)題，推進(jìn)東區(qū)建設(shè)，使東區(qū)范圍內(nèi)遷移的墳?zāi)患爸苓吘用襁z體（骨灰）獲取部署，在田嶗村修建公益性公墓火燎眉毛，一致思想、提升認(rèn)識(shí)，積極主動(dòng)，搞好協(xié)分派合，建設(shè)川口鄉(xiāng)公益性公墓。項(xiàng)目地理地址吻合埋葬的風(fēng)水之說(shuō)地理地址是山形坐北朝南、負(fù)陰抱陽(yáng)、明堂廣闊、藏風(fēng)聚氣、青龍白虎圍繞有情，主發(fā)富發(fā)貴，丁財(cái)兩旺，男女壽高；且造福無(wú)量、蔭培后輩、榮華綿遠(yuǎn)，吻合公墓選址要求。本項(xiàng)目建設(shè)是本著“立足公益、尊重生命、打造優(yōu)選、服務(wù)大眾”的建設(shè)理念，依照省、市政府部門(mén)要求，重點(diǎn)解決我市東區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中舊墳集中喬遷埋葬問(wèn)題，減少市民喪葬負(fù)擔(dān)，解決“死有所葬”問(wèn)題，本著“價(jià)格低、葬式多、管理好、服務(wù)優(yōu)”的運(yùn)營(yíng)模式，既解決新城建設(shè)中喬遷戶(hù)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和后顧之憂(yōu)，又為推進(jìn)我市殯葬改革起到引領(lǐng)示范作用。6---------延安市寶塔區(qū)川口鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性本項(xiàng)目的建設(shè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，建設(shè)友善社會(huì)的重要舉措殯葬改革是黨和政府向來(lái)建議的社會(huì)改革，推進(jìn)不占地或少占地的骨灰辦理方式，有利于節(jié)約殯葬用地，實(shí)現(xiàn)資源可連續(xù)利用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然的友善發(fā)展。我市人多地少，資源相對(duì)不足，必定正視土地日益減少，環(huán)境承載能力趨弱的形勢(shì)。而且當(dāng)前我市沒(méi)有一處公益性公墓，亂埋亂葬問(wèn)題十分突出，修大墓風(fēng)氣流行，浪費(fèi)了大量土地。公益性公墓采用多種節(jié)地葬式，可節(jié)約土地大量的土地，有效解決死人與活人爭(zhēng)土地問(wèn)題，為后輩后輩留下更多的生計(jì)和發(fā)展空間。大力推行城鄉(xiāng)公益性公墓的需要城市公益性公墓建設(shè)主若是以節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境、移風(fēng)易俗、減少公眾負(fù)擔(dān)為目的，堅(jiān)持公墓的公益性，墓區(qū)整體和大多數(shù)的墓位用于公益性。本項(xiàng)目自己屬于公益性項(xiàng)目，其建設(shè)管理圓滿(mǎn)部是非盈利性的。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)推行，帶動(dòng)和推行省、市、縣地域?qū)崿F(xiàn)為城鄉(xiāng)居民供應(yīng)埋葬骨灰和遺體的公共設(shè)施。合理布局，圓滿(mǎn)的殯葬服務(wù)設(shè)施，進(jìn)而成立快捷便民的殯葬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，可以盡可能地滿(mǎn)足人民公眾基本殯葬需求，加速建設(shè)和推行公益性公墓。本項(xiàng)目建設(shè)是建議先進(jìn)文化，提升城市文明形象的客觀(guān)要求本項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際上是一場(chǎng)現(xiàn)代文明與笨拙落后的斗爭(zhēng)，是對(duì)喪葬陋習(xí)的革命，也是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，殯葬活動(dòng)是一個(gè)地方社會(huì)文明的一面鏡子，一個(gè)地方厚養(yǎng)薄葬風(fēng)氣的程度反響了一個(gè)7---------延安市寶塔區(qū)川口鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告地方人們的孝敬觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和生死觀(guān)，表現(xiàn)一個(gè)地方社會(huì)的文明程度。要牢固全國(guó)文明城市的創(chuàng)辦成就，提升全體市民的文明程度，就必定高度重視城市公益性公墓建設(shè)工作，大力建議文明、科學(xué)、健康的殯葬文化，這既是各級(jí)黨委和政府的責(zé)任，也應(yīng)成為廣大市民的自覺(jué)行動(dòng)。若是聽(tīng)任“視覺(jué)污染”的發(fā)展，放松對(duì)公益性公墓建設(shè)工作的要求，不僅會(huì)影響我市投資環(huán)境，也會(huì)影響我市全國(guó)文明城市的整體形象。是保護(hù)土地和森林資源的好做法近來(lái)幾年來(lái)，我市在公益性公墓、骨灰堂的建設(shè)和管理中存在著一些不容忽視的問(wèn)題：有的村、居違反國(guó)家規(guī)定，亂建墓地，墳頭占地面積越來(lái)越大，墓碑越建越高，非法占用山林、耕地亂埋濫葬骨灰的問(wèn)題日益突出；上墳祭祀惹起山林火災(zāi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；有的農(nóng)村公益性公墓、骨灰堂違規(guī)向城鎮(zhèn)居民銷(xiāo)售墓穴、骨灰寄存格位；喪事大操大辦，封建迷信活動(dòng)有所仰頭。上述問(wèn)題的存在，在必定程度上影響了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和精神文明建設(shè)，影響了正常的社會(huì)序次和廣大人民公眾的生產(chǎn)、生活序次。因此，加強(qiáng)和規(guī)范城鄉(xiāng)公益性公墓、骨灰堂的建設(shè)和管理，推進(jìn)殯葬改革事業(yè)的健康發(fā)展，已成為各級(jí)政府和政府各級(jí)職能部門(mén)需要進(jìn)一步加強(qiáng)的重要工作。城鄉(xiāng)公益性公墓和骨灰堂管理要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，努力創(chuàng)辦人與自然高度友善的文明城市環(huán)境；積極安妥地推進(jìn)節(jié)約喪葬用地等優(yōu)異作風(fēng)，革除喪事大操大辦、棺槨二次下葬等舊規(guī)陋習(xí)，建議科學(xué)、文明、健康的生活方式；進(jìn)一步加強(qiáng)全縣公益公墓和骨灰堂的管理，成立、8---------延安市寶塔區(qū)川口鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告圓滿(mǎn)配套的公益性公墓和骨灰堂管理系統(tǒng)。本項(xiàng)目建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義新氣象的展現(xiàn)需要隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城市化、現(xiàn)代化的加速推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌日異月新，人民公眾生活環(huán)境和生活質(zhì)量千錘百煉。但我市亂埋亂葬現(xiàn)象十分寬泛，與我市全國(guó)文明城市的整體形象不協(xié)調(diào)。在全面推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)中，若是不對(duì)墓葬序次紛雜現(xiàn)象采用確實(shí)有效的舉措，任其延長(zhǎng)發(fā)展，必定對(duì)全市城鎮(zhèn)建設(shè)的有序推進(jìn)帶來(lái)阻截和負(fù)面影響。公益性公墓是社會(huì)公益事業(yè)的一個(gè)組成部分，是社會(huì)進(jìn)步的產(chǎn)物，是隨著生產(chǎn)力發(fā)展而發(fā)展的，是社會(huì)主義精神文明的一個(gè)陣地，起到移風(fēng)易俗，升華人們的思想的作用，使整個(gè)喪葬過(guò)程成為文明、健康、進(jìn)步的活動(dòng)。城鎮(zhèn)建設(shè)提出了“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容齊整、管理民主”的目標(biāo)和目標(biāo)，而“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容齊整”正是殯葬改革題中之義。只有革除落后的傳統(tǒng)喪葬民俗，成立文明治喪新風(fēng)，才能更有效地促進(jìn)城鎮(zhèn)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。只有推進(jìn)葬式多樣化、節(jié)地化，大力整改亂葬亂埋，才能保證市、鎮(zhèn)和村的面貌齊整，改進(jìn)生態(tài)環(huán)境和生活條件，展現(xiàn)社會(huì)主義新氣象。9---------延安市寶塔區(qū)川口鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第三章需求剖析及服務(wù)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)3.1需求剖析公益性公墓服務(wù)對(duì)象在數(shù)量上的絕對(duì)增加性與相對(duì)牢固性是一致的。公墓的服務(wù)對(duì)象是死亡人口，其絕對(duì)增加性表現(xiàn)在，依照我國(guó)現(xiàn)有的計(jì)劃生育政策和人口情況剖析，21世紀(jì)四、五十年代我國(guó)老年人口和死亡人口將達(dá)到相對(duì)的巔峰期。相對(duì)牢固性表現(xiàn)在，如果沒(méi)有大規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng)和自然災(zāi)害，人口的死亡數(shù)及其變化是有規(guī)可循的漸變過(guò)程，一般不會(huì)出現(xiàn)大起大落的現(xiàn)象。這一特色為擬訂公墓建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo)、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)和管理戰(zhàn)略供應(yīng)了有利的條件和依照。隨著城市建設(shè)步伐的加速，居民環(huán)保意識(shí)、文明意識(shí)的漸漸加強(qiáng)，以及國(guó)家殯葬改革的進(jìn)一步深入，公墓成為了唯一合法的專(zhuān)業(yè)殯葬場(chǎng)所。依照延安市寶塔區(qū)計(jì)劃生育局2010年人口和計(jì)劃生育工作總結(jié)報(bào)告中的數(shù)據(jù)，延區(qū)計(jì)生發(fā)〔2010〕57號(hào)文件，2010年度全區(qū)共出生4069人，人口出生率9.79‰，比市上下達(dá)指標(biāo)低2.71個(gè)千分點(diǎn)；死亡1950人，人口死亡率4.69‰；凈增人口2119人，人口自然增加率5.10‰，比市上下達(dá)指標(biāo)低0.9個(gè)千分點(diǎn)。隨著區(qū)境交通區(qū)位大幅改進(jìn)，工業(yè)、旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，規(guī)劃至中期（2020年）自然死亡人口年均增加率按5‰測(cè)算，即年殯葬業(yè)務(wù)量增加。隨著人口老齡化的到來(lái)，自然死亡人口年均增加率10---------延安市寶塔區(qū)川口鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告按6‰測(cè)算，延安市充發(fā)散揮地緣優(yōu)勢(shì)，承接巨大的公墓需求。3.2項(xiàng)目服務(wù)規(guī)模與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目服務(wù)規(guī)模規(guī)劃服務(wù)能力：依照上述項(xiàng)目服務(wù)需求剖析可知，該項(xiàng)目建設(shè)可滿(mǎn)足項(xiàng)目服務(wù)區(qū)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)本市的服務(wù)需求，且項(xiàng)目的服務(wù)對(duì)象主要面向?qū)毸^(qū)及周邊地域。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)本公墓嚴(yán)格依照公益性公墓建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，充分考慮和利用空間需求、生態(tài)保護(hù)等因素，最大限度地適應(yīng)（或創(chuàng)辦）自然、保護(hù)自然、利用自然，同時(shí)考慮節(jié)能、環(huán)保、高效益、低保護(hù)。參照城市的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，初步確定公益性公墓的基本標(biāo)準(zhǔn)：布局合理公墓布局應(yīng)表現(xiàn)以人為本的原則，應(yīng)用生態(tài)學(xué)與系統(tǒng)學(xué)原理，把公墓綠地系統(tǒng)規(guī)劃納入城鎮(zhèn)整體規(guī)劃，成立優(yōu)異宜人的殯葬活動(dòng)環(huán)境空間，使公墓功能協(xié)調(diào)，吻合生態(tài)平衡要求，充分表現(xiàn)文化品位和個(gè)性特色，堅(jiān)持繼承傳統(tǒng)殯葬文化，保持地形地貌的自然形態(tài)，使公墓人文景觀(guān)和自然景觀(guān)友善融通，形成獨(dú)具特色的公墓人文、自然景觀(guān)。基礎(chǔ)設(shè)施圓滿(mǎn)具備高效動(dòng)向的調(diào)控管理和決策系統(tǒng)，不僅物流、人流、信息流等設(shè)施齊全，而且文化、衛(wèi)生等設(shè)施也應(yīng)齊全圓滿(mǎn)。公墓的基礎(chǔ)11---------延安市寶塔區(qū)川口鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告設(shè)施系統(tǒng)主要包括供水、供電、通訊信息、交通道路、消防、應(yīng)急營(yíng)救等系統(tǒng)，公墓基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)圓滿(mǎn)率是衡量一個(gè)公墓基礎(chǔ)建設(shè)水平、公眾服務(wù)能力和預(yù)警應(yīng)急反響能力的重要指標(biāo)，項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)圓滿(mǎn)率≥95%，而且保證設(shè)施齊全、高效、牢固。環(huán)境質(zhì)量高殯葬活動(dòng)需要一個(gè)干凈安全的環(huán)境，殯葬活動(dòng)污染物應(yīng)獲取及時(shí)有效地辦理。如垃圾無(wú)害化辦理率（指經(jīng)無(wú)害化辦理的園區(qū)垃圾數(shù)量占園區(qū)垃圾產(chǎn)生總量的百分比）≥90%；污水辦理率（指園區(qū)污水辦理量與污水排放總量的比率）≥80%，重生水利用率（指園區(qū)污水重生利用量與污水辦理量的比率）≥50%。本公墓不僅需求空氣、水、聲學(xué)等環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)，而且綠地分布合理，生物多樣性趨于豐富，形成優(yōu)異的地域生態(tài)環(huán)境和圓滿(mǎn)的公墓綠地系統(tǒng)，自然地貌、植被、水系、濕地等生態(tài)敏感地域獲取有效保護(hù)。如空氣污介入數(shù)小于等于100的天數(shù)/年≥300，物種多樣性（生物多樣性的重要組成部分，是衡量一個(gè)地域生態(tài)保護(hù)、生態(tài)建設(shè)與恢復(fù)水平的較好指標(biāo)）≥0.5，當(dāng)?shù)刂参镏笖?shù)（指建成區(qū)內(nèi)全部植物物種中當(dāng)?shù)匚锓N所占比率）≥0.7，建成區(qū)道路廣場(chǎng)用地中透水性地面(徑流系數(shù)小于0.6的地面)的比重≥50%，建成區(qū)綠化覆蓋率（指在城市建成區(qū)的綠化覆蓋面積占建成區(qū)面積的百分比，綠化覆蓋面積是指公墓中喬木、灌木、草坪等全部植被的垂直投影面積）≥50%，環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率（%）≥95。社會(huì)環(huán)境牢固12---------延安市寶塔區(qū)川口鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告公益性公墓不但需有優(yōu)異的自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，而且必定有一個(gè)同樣、自由、公正、倫理和道德的牢固社會(huì)環(huán)境。公益性公墓的管理者和殯葬活動(dòng)者環(huán)境保護(hù)的意識(shí)強(qiáng)，公眾自覺(jué)參加環(huán)境管理率高。公益性公墓推行文明的殯葬開(kāi)支，嚴(yán)控廢物產(chǎn)生，一旦產(chǎn)生廢物應(yīng)按設(shè)定的方案進(jìn)行回收、重生和再利用。做到墓穴小型化、墓區(qū)園林化，綠化覆蓋率不低于75%，或綠地不低于40%。川口鄉(xiāng)公益性公墓的建設(shè)與發(fā)展貫穿景觀(guān)生態(tài)理念，加強(qiáng)公墓生態(tài)系統(tǒng)的牢固性。既滿(mǎn)足延安市和寶塔區(qū)的需要，又對(duì)環(huán)境不組成危害。達(dá)到社會(huì)與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，減少資源耗費(fèi)和環(huán)境污染，在保持和加強(qiáng)未來(lái)發(fā)展時(shí)機(jī)的同時(shí)滿(mǎn)足今世人需求的目的。13---------延安市寶塔區(qū)川口鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第四章項(xiàng)目的建設(shè)條件項(xiàng)目建設(shè)條件主要包括項(xiàng)目建設(shè)自然條件、項(xiàng)目建設(shè)用地條件以及項(xiàng)目建設(shè)的市政配套條件。4.1項(xiàng)目建設(shè)自然條件項(xiàng)目位于寶塔區(qū)川口鄉(xiāng)田嶗村榆山溝，川口鄉(xiāng)是延安市寶塔區(qū)轄鄉(xiāng)。1972年設(shè)川口公社，1984年改鄉(xiāng)。位于市里東北，距市里20公里。面積165平方公里。交通便利，北緯36°11′-37°09′，東109°21′-110°03′，暖溫帶天氣，溫差大，四時(shí)分明。春每日氣上漲較快、風(fēng)沙大、雨量少，有霜凍和春旱；夏季溫暖，有伏旱、暴雨、冰雹和陣性暴風(fēng)出現(xiàn)；秋季溫涼，氣溫下降快而有霜凍；冬季寒冷而干燥。溫度：年平均氣溫9.4℃；無(wú)霜期：全年無(wú)霜期170--186天；降水：年平均降水量500毫米；4、太陽(yáng)輻射總量：年平均太陽(yáng)輻射總量114.3千卡/平方厘米；日照：年日照時(shí)數(shù)為2395.6小時(shí)，日照百分率達(dá)54%；氣象災(zāi)害：主要自然災(zāi)害有：干旱、暴風(fēng)、冰雹、霜凍等，尤以干旱最為嚴(yán)重。4.2項(xiàng)目建設(shè)用地條件本項(xiàng)目位于項(xiàng)目位于寶塔區(qū)川口鄉(xiāng)田嶗村榆山溝，田嶗村公益性公墓項(xiàng)目位于市里東面，距210國(guó)道國(guó)境線(xiàn)約1公里，項(xiàng)目選址14---------延安市寶塔區(qū)川口鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告遠(yuǎn)離城市，交通十分便利，便于市民掃墓，且可利用荒山開(kāi)發(fā)，節(jié)約耕地資源，是理想的墓地選擇。交通便利、設(shè)施齊全、管理先進(jìn)。項(xiàng)目所在地域地質(zhì)條件牢固，具備三通一平的建設(shè)條件，公墓所處地屬于荒地，區(qū)位條件優(yōu)越，有優(yōu)異的自然環(huán)境，輻射范圍廣，區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯。該項(xiàng)目的建設(shè)吻合寶塔區(qū)整體規(guī)劃，外面協(xié)作條件也能滿(mǎn)足項(xiàng)目的建設(shè)需求，因此，項(xiàng)目已具備建設(shè)條件。4.3資料本源及運(yùn)輸條件本項(xiàng)目所需的主要資料有：磚、中（粗）砂、水泥、碎石、石料、生石灰、木材、鋼材、電纜、PVC管材等，其主要資料經(jīng)過(guò)汽運(yùn)均可由當(dāng)?shù)刭?gòu)得。15---------延安市寶塔區(qū)川口鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第五章項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案在充分考慮延安市整體規(guī)劃、寶塔區(qū)整體規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)的用地條件、項(xiàng)目的功能使用要求、周邊建筑物設(shè)計(jì)風(fēng)格的基礎(chǔ)上，結(jié)合延安市相關(guān)部門(mén)的建筑設(shè)計(jì)要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本項(xiàng)目做合理、實(shí)用的規(guī)劃設(shè)計(jì)。5.1項(xiàng)目規(guī)劃指導(dǎo)思想1、貫徹“就地取材、合理規(guī)劃、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理”等目標(biāo)，2、依照“城鄉(xiāng)一體，整體推進(jìn)，超前規(guī)劃，分步推行”的原則；3、堅(jiān)持“透明化收費(fèi)、督查化系統(tǒng)、現(xiàn)代化管理、多樣化葬式及人性化服務(wù)”的經(jīng)營(yíng)服務(wù)理念；堅(jiān)持人與自然友善項(xiàng)目，推行可連續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。5.2項(xiàng)目依照的原則建設(shè)公益性公墓應(yīng)當(dāng)依照的五大基本源則：1、節(jié)約土地資源；2、擴(kuò)大綠色空間；3、保護(hù)生態(tài)環(huán)境；4、保障基本需求；5、方便公眾和移風(fēng)易俗。5.3服務(wù)要旨與目標(biāo)1．服務(wù)要旨16---------延安市寶塔區(qū)川口鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告修建公益性公墓的要旨是“上為國(guó)家分優(yōu)、下為公眾解愁的要旨，是不以營(yíng)利為目的，為公民供應(yīng)埋葬（部署）骨灰也許遺體的公益性設(shè)施，堅(jiān)持以社會(huì)效益為主和公益性、價(jià)格低、風(fēng)水佳、服務(wù)優(yōu)的服務(wù)方向，全心全意為喪戶(hù)和市民服務(wù)。2．建設(shè)目標(biāo)按民政部《殯儀館等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《殯儀館等級(jí)評(píng)定方法》要求，按三級(jí)殯儀館標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并經(jīng)過(guò)上級(jí)評(píng)定查收。努力建設(shè)成“綠色、環(huán)保、生態(tài)型”的公益性公墓，綠化率不低于50%.5.4整體規(guī)劃要求整體規(guī)劃要表現(xiàn)人文關(guān)懷，創(chuàng)辦關(guān)愛(ài)平平和氛，建筑與景觀(guān)自然友善；主體建筑應(yīng)重視展現(xiàn)文化特色，充分利用地形高差，功能合理，交通流暢，環(huán)保節(jié)能。從其使用性質(zhì)來(lái)說(shuō)，公益性公墓要有合理的選址，應(yīng)試慮人的心理衛(wèi)生帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題，要遠(yuǎn)離城區(qū)的主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)側(cè)。另外還應(yīng)試慮優(yōu)美的自然環(huán)境和較為便利的交通。公墓的交通擁有時(shí)段齊集性。在清明、大型悼念活動(dòng)時(shí)會(huì)有大量的人流、車(chē)流，因此要注意駐車(chē)與分流規(guī)劃設(shè)計(jì)。公益性公墓要考慮喪葬民俗的地域性和民俗性，不同樣樣的地域由于不同樣樣的歷史文化發(fā)展、同一地域也可能由于不同樣樣的民族帶來(lái)不同樣樣的喪葬民俗，最后對(duì)公益性公墓建筑設(shè)計(jì)提出不同樣樣的要求。17---------延安市寶塔區(qū)川口鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告5.5方案設(shè)計(jì)墓地建成花園式墓區(qū)，墓區(qū)坐北朝南，中間大道仿中山陵建設(shè)布局步步登高，兩側(cè)蒼松翠柏、繁花綠草、百種普、中、高檔各式雅觀(guān)墓樣及涼亭墓、長(zhǎng)廊墓等藝術(shù)墓擺列時(shí)期。墓碑主要采用臥碑方式，不得使用白色碑體，碑長(zhǎng)不高出60cm，碑寬不高出50cm，厚度不高出15cm，傾斜度不高出15度，每個(gè)墓穴不得高出0.8平方米；依照“墓區(qū)園林化、墓體小型化、墓碑藝術(shù)化、葬法多樣化、祭祀環(huán)?；?、服務(wù)人文化”的整體要求進(jìn)行建設(shè)管理。5.6業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1．墻面外墻設(shè)計(jì)應(yīng)滿(mǎn)足保護(hù)和節(jié)能要求，外墻采用300厚空心砌塊，用M5水泥砂漿砌筑，外掛保溫隔熱性能較好的密度為18—20kg/m3的阻燃型聚苯乙烯泡沫塑料板。內(nèi)墻采用120及200厚空心砌塊，用M5水泥砂漿砌筑。室內(nèi)地坪以下標(biāo)高-0.600處設(shè)置連續(xù)水平防潮層（采用20厚1：2.5水泥砂漿內(nèi)摻5%的防水劑）。2．屋面屋面為不上人平屋頂屋面，防水等級(jí)二級(jí)，二道防水設(shè)防，SBS改性瀝青卷材防水，使用年限15年。3．門(mén)窗門(mén)窗的保溫性平和密性應(yīng)滿(mǎn)足《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50167-93）要求，門(mén)窗玻璃的采用應(yīng)依照《建筑玻璃應(yīng)用技術(shù)18---------延安市寶塔區(qū)川口鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告規(guī)程》和《建筑安全玻璃管理規(guī)定》。本項(xiàng)目門(mén)窗傳熱系數(shù)為2.5W/m2.k），外門(mén)窗采用單框雙玻節(jié)能型（平開(kāi)）塑鋼窗，外窗附帶紗窗。4．裝修GB50037-96）。本項(xiàng)目外面裝修應(yīng)采用顏色了然、線(xiàn)條簡(jiǎn)潔、質(zhì)地優(yōu)異的外墻裝修資料，色彩重視與主體建筑相般配。各種用房的地面、踢腳板采用便于打掃、沖洗，不污染環(huán)境的花崗巖資料，墻面、頂棚采用無(wú)污染的白色內(nèi)墻涂料。5.7結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)依照《建筑工程抗震分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50223-2008）《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)一致標(biāo)準(zhǔn)》（GB50068-2001）《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（GB50009-2001）（2006年版）《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50010-2010）《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011-2010）《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50007-2011）《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》（GB50330-2002）設(shè)計(jì)要求1、基本風(fēng)壓依照《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB5009-2001（2006年版），本工程50年一遇的基本風(fēng)壓：0.45kN/m2。2、基本雪壓19---------延安市寶塔區(qū)川口鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告基本雪壓為0.30kN/m2?？拐鹪O(shè)計(jì)依照《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》，抗震設(shè)防烈度為6度，地震分組為第三組，設(shè)計(jì)基當(dāng)?shù)卣鸺铀俣葹?.05g，場(chǎng)所種類(lèi)為Ⅱ類(lèi)，特色周期0.45s。本建筑物為丙類(lèi)建筑，依照《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011-2010）要求，本工程設(shè)計(jì)抗震設(shè)防烈度為6度。4、建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí)結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為二級(jí)。5、設(shè)計(jì)使用年限設(shè)計(jì)使用年限為50年。樓屋面平均活荷載標(biāo)準(zhǔn)值管理用房：2.00kN/m2；走廊、門(mén)廳、衛(wèi)生間：2.50kN/m2；不上人屋面：0.50kN/m2；上人屋面：2.00kN/m2?；A(chǔ)設(shè)計(jì)工程基礎(chǔ)擬做天然地基梁板式筏形基礎(chǔ)（底板+基礎(chǔ)反梁）。設(shè)計(jì)時(shí)基礎(chǔ)底做平，均以稍密——密實(shí)卵石層為持力層做結(jié)構(gòu)平面，詳細(xì)要依照巖土工程初步勘探報(bào)告推行。5.8其他設(shè)計(jì)給排水設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)說(shuō)明20---------延安市寶塔區(qū)川口鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告1、設(shè)計(jì)依照《建筑給排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50015-2003（2009年版）《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50013-2006《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50014-2006（2011年版）《民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50045-95（2005年版）《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50140-2005《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》DB21/T1477-20062、設(shè)計(jì)范圍給水，排水。給水1、給水水源本項(xiàng)目給水水源為自打深井，供本項(xiàng)目室外消防用水和室內(nèi)生活用水。2、設(shè)計(jì)水量依照國(guó)家《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50015-2003(2009年版)，年綜合用水量約為0.52萬(wàn)立方米。3、給水系統(tǒng)生活用水、綠化澆灑等均采用自來(lái)水。排水排水系統(tǒng)以室內(nèi)污廢分流，室外雨污分流設(shè)計(jì)。1、室內(nèi)排水按生活給水量的80%計(jì)，則最高日排污量0.4m3/d。生活污水排水系統(tǒng)，設(shè)升頂通氣立管，各層衛(wèi)生間的污水均排入生活污水管，21---------延安市寶塔區(qū)川口鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告再集中經(jīng)化糞池辦理后排入室外污水管。2、室外排水排水系統(tǒng)采用雨、污水分流制。污水經(jīng)設(shè)在室外污水管網(wǎng)集中后，自流排入市政預(yù)留污水管。雨水設(shè)計(jì)流量的計(jì)算：Q=qψF式中：Q——雨水設(shè)計(jì)流量（L/s）；——設(shè)計(jì)暴雨強(qiáng)度（L/s?ha）Ψ——徑流系數(shù)；依照川口鄉(xiāng)暴雨強(qiáng)度公式：q=1878（1+0.81gP）/（t+6）0.732設(shè)計(jì)參數(shù)采用：設(shè)計(jì)重現(xiàn)期：P=2年綜合徑流系數(shù)：ψ=0.5降雨歷時(shí)：t=t1+m?t2地面集水時(shí)間：t1=10min管道內(nèi)雨水流行時(shí)間：t=2（min）折減系數(shù)：m=2雨水水量計(jì)算按上述計(jì)算公式和基本參數(shù)確定。屋面雨水經(jīng)雨水斗收集再經(jīng)雨水立管排至室外雨水管道，場(chǎng)所雨水經(jīng)雨水蓖收集后排至室外雨水管道。電氣設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)說(shuō)明1、設(shè)計(jì)依照22---------延安市寶塔區(qū)川口鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ16-2008）；《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ16-2008）；《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50052-2009）；《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50054-95）；《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50057-94）（2000年版）；《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范》（GB50343-2004）；《民用建筑電線(xiàn)電纜防火設(shè)計(jì)規(guī)范》（DGJ08-93-2002）；《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50034-2004）；其他相關(guān)國(guó)家及地方的現(xiàn)行規(guī)程、規(guī)范。2、設(shè)計(jì)范圍本工程電氣設(shè)計(jì)包括供配電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、動(dòng)力系統(tǒng)、各種設(shè)施的控制系統(tǒng)、防雷系統(tǒng)及接地系統(tǒng)。電源、電源設(shè)施和外面條件本項(xiàng)目供電電源線(xiàn)路由周邊變電所直接引線(xiàn)接入，用電負(fù)荷為三級(jí)負(fù)荷，可滿(mǎn)足本項(xiàng)目的需求。自備發(fā)電機(jī)一臺(tái)，以備停電使用。電力設(shè)計(jì)1、電源電壓和配電系統(tǒng)配電方式采用放射式和干線(xiàn)相結(jié)合的混雜方式，電壓為220V/380V，由變配電站直接引入業(yè)務(wù)用房，配電設(shè)施中的主要干線(xiàn)敷設(shè)于建筑物內(nèi)的管道井內(nèi)，采用插接式母線(xiàn)槽，水平干線(xiàn)采用電纜橋架和穿管暗敷相結(jié)合的方式。2、導(dǎo)線(xiàn)選擇重要設(shè)施電源線(xiàn)的控制線(xiàn)采用耐火型電線(xiàn)電纜或防火電纜。23---------延安市寶塔區(qū)川口鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告3、接地保護(hù)接地保護(hù)采用TN-S系統(tǒng)。電氣照明設(shè)計(jì)1、照明電源照明均為單相220伏電源，照明電源引自低壓配電屏各照明出線(xiàn)回路，配電方式為樹(shù)干式。2、光源與燈具選擇按各功能區(qū)要求采用燈具。照明燈具以節(jié)能、高效為主，燈具一般采用標(biāo)準(zhǔn)燈具。一般場(chǎng)所采用熒光燈具，配三基色熒光燈；樓梯間采用節(jié)能光源；室內(nèi)的照明由二次裝修設(shè)計(jì)，照度依照《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50034-2004）要求設(shè)計(jì)。3、應(yīng)急照明設(shè)置分別走道，樓梯間及公共出口處等設(shè)置分別指示標(biāo)志，應(yīng)急照明采用燈具自帶蓄電池的方式。4、導(dǎo)線(xiàn)選擇一般照明電源線(xiàn)采用阻燃型電線(xiàn)電纜，事故照明電源線(xiàn)和控制線(xiàn)采用耐火型電線(xiàn)電纜5、防雷與接地A、防雷（1）防雷等級(jí)建筑防雷設(shè)計(jì)依照國(guó)標(biāo)GB50057-94要求，按三類(lèi)建筑設(shè)計(jì)。（2）防雷裝置的設(shè)計(jì)接閃器：在屋面裝設(shè)避雷帶，采用鍍鋅扁鋼-40*4暗設(shè)在抹灰層24---------延安市寶塔區(qū)川口鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)。引下線(xiàn)：利用建筑物內(nèi)主鋼筋：D>2Φ16作引下線(xiàn)，并引出屋面與避雷帶相焊接。接地極：利用建筑物基礎(chǔ)鋼筋貫穿焊接，并橫向互相連成閉合通路作接地極，豎向與接地柱相焊接及接地電阻值<1Ω。各弱電系統(tǒng)進(jìn)線(xiàn)處采用防雷擊電磁脈沖保護(hù)舉措。B、接地采用低壓接零保護(hù)，接地系統(tǒng)采用TN-S系統(tǒng)，在入戶(hù)配電箱處做重復(fù)接地，PE線(xiàn)和N線(xiàn)，不得混接。用40×4的鍍鋅扁鋼與總等電位連接箱可靠連接，接地電阻不大于1歐。全部電氣設(shè)施外殼以及正常不帶電設(shè)施金屬外殼均應(yīng)接PE線(xiàn)。單相三極插座的保護(hù)接地端子應(yīng)與PE線(xiàn)可靠連接；計(jì)算機(jī)室的插座為單相地埋式插座（帶安全門(mén)）。弱電設(shè)計(jì)1.設(shè)計(jì)說(shuō)明1、設(shè)計(jì)依照《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ16-2008。2、設(shè)計(jì)范圍本設(shè)計(jì)范圍包括電話(huà)系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、保安監(jiān)控系統(tǒng)。電話(huà)系統(tǒng)電話(huà)系統(tǒng)主要完成管理用房?jī)?nèi)語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、圖像進(jìn)行交換和傳輸，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)睾瓦h(yuǎn)距離的多媒體綜合業(yè)務(wù)通訊，為督查所的通訊自動(dòng)化和辦公自動(dòng)化服務(wù)。25---------延安市寶塔區(qū)川口鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告電話(huà)系統(tǒng)包括直線(xiàn)電話(huà)管線(xiàn)系統(tǒng)和內(nèi)部綜合業(yè)務(wù)交換系統(tǒng)。直線(xiàn)電話(huà)管線(xiàn)系統(tǒng)主要包括來(lái)自市話(huà)網(wǎng)的直線(xiàn)、中繼線(xiàn)、專(zhuān)線(xiàn)、傳真線(xiàn)路；內(nèi)部綜合業(yè)務(wù)交換系統(tǒng)主要包括內(nèi)部程控電話(huà)交換機(jī)系統(tǒng)、電子語(yǔ)音/傳真系統(tǒng)等。由城市電話(huà)網(wǎng)引來(lái)電話(huà)電纜通訊機(jī)房?jī)?nèi)主配線(xiàn)架，電話(huà)終端位置及數(shù)量由業(yè)主與承包企業(yè)商定，布線(xiàn)納入綜合布線(xiàn)系統(tǒng)。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作為業(yè)務(wù)用房智能化管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的軟硬件平臺(tái)，包括計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、服務(wù)器，操作系統(tǒng)軟件和相關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù)軟件等。保安監(jiān)控系統(tǒng)采用數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng)。在重要地址設(shè)置固定攝像頭和紅外報(bào)警探頭。在管理用房?jī)?nèi)設(shè)監(jiān)控中心，內(nèi)置主控制器、主監(jiān)控器、錄像機(jī)和若干督查器。采暖設(shè)計(jì)說(shuō)明1、設(shè)計(jì)依照《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50189-2005）；《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》DB21/T1477-2006；2、設(shè)計(jì)范圍采暖系統(tǒng)；采暖系統(tǒng)26---------延安市寶塔區(qū)川口鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告本項(xiàng)目設(shè)置熱水采暖系統(tǒng)。項(xiàng)目供暖熱負(fù)荷指標(biāo)按65W/m2計(jì)算，總熱負(fù)荷為93.6KW。本項(xiàng)目業(yè)務(wù)用房供暖熱源來(lái)自自備鍋爐房，管徑DN150。內(nèi)采暖系統(tǒng)采用雙管式系統(tǒng)，采暖供回水管道敷設(shè)在樓板下，供回水溫度按80-60℃計(jì)算，散熱器采用TZY2-600-8/70型散熱器，采用落地安裝方式并設(shè)手動(dòng)排氣閥。散熱器刷防腐漆兩遍，噴白色漆兩遍。室內(nèi)供暖系統(tǒng)管材采用PP-R塑鋁穩(wěn)態(tài)管，采暖管線(xiàn)熱熔連接，管道穿過(guò)墻壁和樓板時(shí)加設(shè)鋼制套管，安裝在樓板內(nèi)的套管，其頂部應(yīng)高出地面20mm，底部與樓板平齊，安在墻壁內(nèi)的套管，其兩端應(yīng)與飾面平齊。室內(nèi)立、支管上安裝的閥門(mén)采用PP-R塑鋁穩(wěn)態(tài)管專(zhuān)用熱熔球閥。排氣閥采用ZP-1。出戶(hù)管線(xiàn)（閥門(mén)后）部分：采用無(wú)縫鋼管（20#）（GB/T8163）。閥井內(nèi)采用Z41H-16C。27---------延安市寶塔區(qū)川口鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第六章環(huán)境保護(hù)6.1環(huán)境保護(hù)建設(shè)地址環(huán)境現(xiàn)狀項(xiàng)目所在地域周邊空氣、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀優(yōu)異，合適項(xiàng)目的建設(shè)，但在設(shè)計(jì)、建設(shè)和使用中要推行環(huán)保和污染治理舉措，防范造成對(duì)環(huán)境的不良影響。綜合利用和治理方案1）中華人民共和國(guó)大氣污染防治法；2）中華人民共和國(guó)水污染防治法；3）中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法；4）中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法；5）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例。建設(shè)地址環(huán)境現(xiàn)狀依照延安市環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)該地域環(huán)境質(zhì)量的例行監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行剖析，該地域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀可滿(mǎn)足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095—1996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀值可基本滿(mǎn)足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838—2002)IV類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀吻合《城市地域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096—93)I類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)要求。28---------延安市寶塔區(qū)川口鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告施工期對(duì)環(huán)境影響及治理舉措（1）噪聲施工時(shí)期施工機(jī)械及運(yùn)輸車(chē)輛等產(chǎn)生非穩(wěn)態(tài)噪聲，擁有噪聲高、無(wú)規(guī)律、突發(fā)性等特色。工程擬采用的噪聲防治舉措有：加強(qiáng)施工組織管理，限制高噪聲施工時(shí)間，夜晚停止施工；采用低噪聲性能的施工機(jī)械，并對(duì)施工機(jī)構(gòu)進(jìn)行潤(rùn)滑和保養(yǎng)，使機(jī)械噪聲盡可能地達(dá)到最低值。經(jīng)過(guò)采用上述防治舉措，可使場(chǎng)界噪聲值滿(mǎn)足《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》(GBl2523-90)中相關(guān)要求。（2）廢水施工期廢水主要為施工工地生活污水，由于該部分污水水量小，且隨施工期的結(jié)束而停止，因此該部分生活污水經(jīng)化糞池預(yù)辦理后，集中排入市政排污管網(wǎng)，對(duì)地表水環(huán)境不組成影響。其他，對(duì)施工開(kāi)挖的土方和堆放的建筑資料加強(qiáng)圍護(hù)和掩飾，防范雨天泥土流失，形成污水。（3）大氣影響建筑資料在運(yùn)輸、裝卸、拌合及土方堆放過(guò)程中易產(chǎn)生揚(yáng)塵。應(yīng)在施工路段和施工場(chǎng)所如期灑水，如期除去施工場(chǎng)所及運(yùn)輸路面上散落的土、石方，運(yùn)輸車(chē)輛車(chē)廂應(yīng)密閉。（4）荒棄物影響施工期固體荒棄物主要來(lái)自施工過(guò)程中開(kāi)挖的土方和荒棄的建筑資料。土方回填后節(jié)余部分和荒棄的建筑資料予以填埋或運(yùn)至城市垃圾辦理場(chǎng)牢固辦理，減少對(duì)環(huán)境的影響。29---------延安市寶塔區(qū)川口鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告運(yùn)營(yíng)期對(duì)環(huán)境影響及治理舉措（1）污水治理本項(xiàng)目污水主要本源行生活污水，生活污水需經(jīng)過(guò)化糞池辦理，水質(zhì)滿(mǎn)足《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GJ3082—1999)要求后，由城市下水道進(jìn)入延安市寶塔區(qū)的污水辦理廠(chǎng)辦理達(dá)標(biāo)后排入河道。（2）固體荒棄物治理運(yùn)營(yíng)期固體荒棄物主要為生活垃圾。生活垃圾應(yīng)先分類(lèi)堆放，由環(huán)衛(wèi)工人如期清運(yùn)至城市生活垃圾辦理場(chǎng)，對(duì)其進(jìn)行無(wú)害化辦理。經(jīng)過(guò)以上舉措，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的固體荒棄物不會(huì)對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生不良影響。噪聲防治舉措1、合理確定施工場(chǎng)界劃定施工場(chǎng)界時(shí)，應(yīng)在滿(mǎn)足施工要求的前提下，盡量使高噪聲、作業(yè)周期長(zhǎng)的施工機(jī)械或設(shè)施的作業(yè)與居民區(qū)敏感點(diǎn)保持較遠(yuǎn)的距離，以減少施工噪聲的影響。2、嚴(yán)格控制高噪聲設(shè)施的作業(yè)時(shí)間在施工安排上，應(yīng)嚴(yán)格控制高噪聲施工機(jī)械或設(shè)施的施工作業(yè)時(shí)間。3、盡量采用低噪聲機(jī)械在施工中盡量采用低噪聲機(jī)構(gòu)，必定在夜間作業(yè)而可能影響到30---------延安市寶塔區(qū)川口鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告周?chē)用竦氖┕ぃ瑧?yīng)采用隔聲降噪舉措。4、合理安排施工運(yùn)輸路子在施工安排上，如大規(guī)模土石方開(kāi)挖和頻頻的運(yùn)輸作業(yè)，對(duì)周?chē)h(huán)境影響較大。5、加強(qiáng)施工環(huán)境管理為了有效地控制施工噪聲影響，除落實(shí)相關(guān)的控制舉措外，還必定加強(qiáng)施工環(huán)境管理，由環(huán)保部門(mén)推行一致的督查管理，施工單位在工程承包時(shí)，應(yīng)將環(huán)境保護(hù)內(nèi)容列入承包合同，設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)施工噪聲的控制舉措和相關(guān)主管部門(mén)的要求環(huán)境影響討論環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要任務(wù)是監(jiān)測(cè)地下水的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，以保證服務(wù)中心的衛(wèi)生環(huán)境和周?chē)h(huán)境不被污染。本項(xiàng)目推行今后，服務(wù)中心環(huán)境和周?chē)h(huán)境不會(huì)產(chǎn)生新的污染。生產(chǎn)中產(chǎn)生廢水、廢渣獲取有效的控制和治理后，排放物可以做到達(dá)標(biāo)排放。31---------延安市寶塔區(qū)川口鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第七章消防及安全7.1勞動(dòng)安全衛(wèi)生主要職業(yè)危害因素1．生產(chǎn)性粉塵生產(chǎn)性粉塵主若是進(jìn)行火化和骨灰盒部署過(guò)程中可能產(chǎn)生少量煙塵。2．有害物質(zhì)生活污水辦理需要使用輔助原料如硫