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文檔簡(jiǎn)介
技術(shù)性貿(mào)易壁壘和綠色貿(mào)易壁
案例分析資料收集:陳聰聰、姚明星、黎康弟、余亞瓊、
張巧琳、虞小麗、羅晶晶、楊虹、陳陽(yáng)PPT制作:余亞瓊、楊虹PPT講解:陳聰聰小組成員及分工技術(shù)性貿(mào)易壁壘案例及分析注意技術(shù)性貿(mào)易壁壘是指一國(guó)以維護(hù)國(guó)家安全、保障人類健康和安全、保護(hù)動(dòng)植物健康和安全、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為、保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由制定的一些強(qiáng)制性和非強(qiáng)制性的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及檢驗(yàn)商品的合格性評(píng)定程序所形成的貿(mào)易障礙,即通過(guò)頒布法律、法令、條例、規(guī)定,建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度、檢驗(yàn)檢疫制度等方式,對(duì)外國(guó)進(jìn)口商品制定苛刻繁瑣的技術(shù)、衛(wèi)生檢疫、商品包裝和標(biāo)簽等標(biāo)準(zhǔn),從而提高進(jìn)口產(chǎn)品要求,增加進(jìn)口難度,最終達(dá)到限制進(jìn)口的目的。技術(shù)性貿(mào)易壁壘的含義技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特征廣泛性。產(chǎn)品角度,包括初級(jí)、中間產(chǎn)品和工業(yè)制成品。過(guò)程角度,從研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、銷售到消費(fèi)。領(lǐng)域角度,從有形商品擴(kuò)展到金融信息等服務(wù)貿(mào)易及環(huán)境保護(hù)等。表現(xiàn)形式,涉及法律、法令、規(guī)定、要求、程序等。隱蔽性。一是它在理論上一視同仁,避免了進(jìn)口配額、進(jìn)口許可證等非關(guān)稅措施的不合理和歧視性問(wèn)題;二是它的涉及面廣、內(nèi)容復(fù)雜、形式靈活多變,具間接性。三是其利用安全、衛(wèi)生及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)作為武器,易把視線轉(zhuǎn)到健康和環(huán)保上,具更強(qiáng)的隱蔽性。合理性。設(shè)立技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)程序,主要是為了保護(hù)國(guó)家安全及消費(fèi)者利益,因而有其合理的一面。復(fù)雜性。其涉及的技術(shù)和適用范圍的廣泛性。靈活性。不斷發(fā)展的技術(shù)和技術(shù)性貿(mào)易壁壘形式的多樣化.影響大。盡管要求采取技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)盡量減少對(duì)貿(mào)易的影響,但其影響程度較之于關(guān)稅和一般非關(guān)稅壁壘要大得多且具全球性。
【案例一】
2002年1月25日,歐盟理事會(huì)以浙江舟山地區(qū)的凍蝦仁氯霉素含量超標(biāo)為由,通過(guò)《關(guān)于對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的進(jìn)口動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)行某些保護(hù)性措施的決議》(2002/69/EC)。歐盟提出,蜂蜜中氯霉素檢出量不得超過(guò)0.1ppb,即10萬(wàn)噸蜂蜜中氯霉素含量不能超過(guò)1克,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)比原先嚴(yán)格了100倍。隨后,英國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)局在市場(chǎng)抽樣檢測(cè)中查出我國(guó)蜂蜜含歐盟禁用藥物——氯霉素殘留。2月20日,英國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)局發(fā)布公告,建議英國(guó)商店停售所有產(chǎn)自中國(guó)的蜂蜜。與此同時(shí),英國(guó)蜂蜜進(jìn)口協(xié)會(huì)也建議所有的會(huì)員停止銷售任何含有中國(guó)蜂蜜的混合蜂蜜,尋找其他蜂蜜進(jìn)口渠道,直到中國(guó)的獸用藥達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。2月底,歐盟通知其各成員國(guó),對(duì)所有工廠、倉(cāng)庫(kù)及以包裝上市的中國(guó)蜂蜜進(jìn)行強(qiáng)行檢查。蜂產(chǎn)品技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)案案情歐盟的這一禁令,引起其他國(guó)家紛紛仿效,導(dǎo)致我國(guó)蜂產(chǎn)品出口嚴(yán)重受阻。2002年2月初,沙特宣布禁止進(jìn)口中國(guó)蜂蜜;2月初,日本也開(kāi)始對(duì)進(jìn)口的中國(guó)蜂蜜進(jìn)行10%的抽樣檢驗(yàn)氯霉素等抗生素殘留;2月20日,加拿大開(kāi)始對(duì)中國(guó)蜂蜜加強(qiáng)抗生素檢驗(yàn),并要求對(duì)進(jìn)口蜂蜜中苯酚和19種磺胺等殘留進(jìn)行檢測(cè);5月,美國(guó)FDA宣布中國(guó)蜂蜜氯霉素殘留檢測(cè)限為0.3ppb。墨西哥農(nóng)業(yè)部6月2日下令把扣留的356噸受污染的中國(guó)蜂蜜銷毀或退回中國(guó),主要是在抽樣檢查中,發(fā)現(xiàn)這些蜂蜜中含有鏈霉素等一些有毒物質(zhì)的殘留物和一些“對(duì)人體健康和國(guó)家養(yǎng)蜂業(yè)造成危險(xiǎn)”的污染物。1991~2001年中國(guó)蜂蜜的TC指數(shù)表
19911992199319941995199619971998199920002001蜜蜂0.9530.9320.9400.9320.9290.9490.9330.9530.9320.9360.961蠟蜂0.7970.6960.8250.7740.9050.9220.9310.8640.8150.8000.835(資料來(lái)源:根據(jù)FAO數(shù)據(jù)庫(kù)計(jì)算整理)分析
2002年我國(guó)對(duì)歐盟蜂蜜出口額減少83%,損失2960萬(wàn)美元,對(duì)美國(guó)出口約7614噸,比2001年下降52.35%,出口額約809萬(wàn)美元,下降43.56%。浙江省是我國(guó)最大的蜂產(chǎn)品出口省份,全省年蜂產(chǎn)品出口貿(mào)易額為2000萬(wàn)美元左右。2002年1-11月,浙江省蜂產(chǎn)品出口歐盟同比減少271萬(wàn)美元,下降63.61%。從蜂蜜遭遇的技術(shù)性壁壘事例分析,造成農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性壁壘原因是兩方面的,其中既有國(guó)內(nèi)自身農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量環(huán)節(jié)的內(nèi)部原因,又存在一些國(guó)家利用技術(shù)性壁壘進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)的外在原因。具體來(lái)說(shuō):(一)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滯后,以質(zhì)量、安全為重點(diǎn)的意識(shí)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還沒(méi)有很好樹(shù)立。
1.不良的操作習(xí)慣。
2.蜂產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)低下。
3.檢測(cè)設(shè)備、技術(shù)相對(duì)落后。
4.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系論證滯后。(二)缺乏專門針對(duì)貿(mào)易對(duì)象國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的研究。一些國(guó)國(guó)家和和地區(qū)區(qū)出于于保護(hù)護(hù)本國(guó)國(guó)市場(chǎng)場(chǎng)動(dòng)機(jī)機(jī),制制定過(guò)過(guò)于苛苛刻的的品質(zhì)質(zhì)條件件。我我國(guó)加加入WTO后,日日本、、韓國(guó)國(guó)、歐歐盟這這些我我國(guó)農(nóng)農(nóng)業(yè)主主要出出口國(guó)國(guó)和地地區(qū)等等成員員利用用關(guān)稅稅來(lái)保保護(hù)本本國(guó)本本地區(qū)區(qū)市場(chǎng)場(chǎng),紛紛紛以以食品品安全全為借借口,,采取取提高高產(chǎn)品品質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)等辦辦法,,致使使技術(shù)術(shù)性貿(mào)貿(mào)易壁壁壘的的增加加。實(shí)實(shí)際上上,案案例中中歐盟盟對(duì)中中國(guó)蜂蜂蜜氯氯霉素素檢測(cè)測(cè)限量量提高高到0.1ppb(即10萬(wàn)噸蜂蜂蜜里里不能能含有有1克氯霉霉素),過(guò)于于苛刻刻,且且檢驗(yàn)驗(yàn)方法法未經(jīng)經(jīng)公開(kāi)開(kāi)論證證。據(jù)據(jù)歐盟盟進(jìn)口口商反反映,,歐盟盟食品品中氯氯霉素素殘留留0.3ppb以內(nèi)可可視為為未檢檢出。。歐洲洲蜂蜜蜜進(jìn)口口商協(xié)協(xié)會(huì)也也認(rèn)為為,歐歐盟對(duì)對(duì)蜂蜜蜜中殘殘留規(guī)規(guī)定過(guò)過(guò)于苛苛刻,,是不不合理理的,,即使使是歐歐盟自自產(chǎn)蜂蜂蜜也也很難難做到到。即即便是是大氣氣粉塵塵中氯氯霉素素的含含量也也要超超過(guò)這這一標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。??梢砸钥闯龀觯杏嘘P(guān)組組織和和國(guó)家家對(duì)我我國(guó)農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品品設(shè)置置的技技術(shù)性性貿(mào)易易壁壘壘,(四)進(jìn)進(jìn)口國(guó)對(duì)對(duì)本國(guó)市市場(chǎng)進(jìn)行行貿(mào)易保保護(hù)的動(dòng)動(dòng)機(jī)。(三)生生產(chǎn)環(huán)境境的污染染。已經(jīng)成為為我國(guó)農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品出出口的主主要障礙礙。2001年秋,歐歐盟啟動(dòng)動(dòng)制定限限制中國(guó)國(guó)打火機(jī)機(jī)出口的的CR法規(guī)程序序。該技技術(shù)壁壘壘規(guī)定出出口價(jià)在在2歐元以下下的打火火機(jī)必須須安裝防防止兒童童開(kāi)啟的的“安全鎖”,否則不不準(zhǔn)進(jìn)入入歐洲。。在核實(shí)實(shí)有關(guān)情情況后,,外經(jīng)貿(mào)貿(mào)部立即即開(kāi)展了了相關(guān)工工作。針針對(duì)草擬擬中的CR法規(guī),為為加強(qiáng)對(duì)對(duì)重點(diǎn)國(guó)國(guó)家的交交涉力度度,外經(jīng)經(jīng)貿(mào)部公公平貿(mào)易易局會(huì)同同歐洲司司組團(tuán),,并邀請(qǐng)請(qǐng)溫州煙煙具協(xié)會(huì)會(huì)及企業(yè)業(yè)代表參參加,于于2002年3月至4月赴德國(guó)國(guó)、意大大利、比比利時(shí)、、葡萄牙牙、西班班牙和法法國(guó)等歐歐盟6國(guó),與歐歐委會(huì)、、歐洲標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化委委員會(huì)((CEN)及各國(guó)國(guó)有關(guān)機(jī)機(jī)構(gòu)就CR草案內(nèi)容容進(jìn)行交交涉。在在交涉中中,我方方表示,,中國(guó)政政府一貫貫重視消消費(fèi)者安安全保護(hù)護(hù),支持持各國(guó)為為保護(hù)消消費(fèi)者利利益制定定科學(xué)合合理的安安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。但是是,CR草案將產(chǎn)產(chǎn)品安【案例二】歐盟打火火機(jī)CR標(biāo)準(zhǔn)案案情情全與價(jià)格格掛鉤的的做法違違背了WTO基本原則則和WTO《《技術(shù)性貿(mào)貿(mào)易壁壘協(xié)議議》的有關(guān)規(guī)規(guī)定,事事實(shí)上構(gòu)構(gòu)成了對(duì)對(duì)中國(guó)打打火機(jī)產(chǎn)產(chǎn)品和產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的歧歧視,中中方對(duì)此此不能接接受。由由于此草草案已進(jìn)進(jìn)入最終終表決程程序,經(jīng)經(jīng)過(guò)交涉涉,歐方方承諾,,草案一一旦通過(guò)過(guò)將立即即修改。。2002年5月13日,歐洲洲標(biāo)準(zhǔn)化化委員會(huì)會(huì)通過(guò)并并正式公公布了EN13869號(hào)標(biāo)準(zhǔn)2002年7月,歐方方啟動(dòng)了了對(duì)該標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的修修改程序序,對(duì)該該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)進(jìn)行修改改。2003年12月9日,歐盟盟《通用產(chǎn)品品安全規(guī)規(guī)定指令令》(GPSD)緊急委員員會(huì)召開(kāi)開(kāi)相關(guān)會(huì)會(huì)議,研研究決定定是否在在歐盟官官方期刊刊中公布布CR標(biāo)準(zhǔn)(一旦公布布即付諸諸實(shí)施),各成員員國(guó)并未未達(dá)成一一致意見(jiàn)見(jiàn)。該委委由此決決定公布布此規(guī)定定不應(yīng)在在現(xiàn)階段段提出,,且委員員會(huì)應(yīng)進(jìn)進(jìn)一步調(diào)調(diào)查由某某些成員員國(guó)提出出來(lái)的問(wèn)問(wèn)題。據(jù)據(jù)此,歐歐盟原定定對(duì)打火火機(jī)制造造商、進(jìn)進(jìn)口商及及零售商商分別從從2004年6月19日和2005年6月19日起強(qiáng)制制執(zhí)行的的CR決議不再再生效。。在歐盟CR標(biāo)準(zhǔn)案中中我國(guó)取取得了最最終的勝勝利,總總結(jié)起來(lái)來(lái)有以下下幾條寶寶貴的經(jīng)經(jīng)驗(yàn):一、高度度重視行行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)的作用用。面對(duì)應(yīng)訴訴貿(mào)易壁壁壘案件件,是民民間行為為和各家家單體企企業(yè)無(wú)力力應(yīng)對(duì)(即使單家家企業(yè)打打贏官司司也不能能惠及全全行業(yè))的兩難境境地。溫溫州打火火機(jī)協(xié)會(huì)會(huì)在有關(guān)關(guān)法律和和應(yīng)對(duì)反反傾銷專專家的指指導(dǎo)下,,同時(shí)獲獲得16家企業(yè)無(wú)無(wú)償集資資200多萬(wàn)元巨巨資,聘聘請(qǐng)國(guó)際際間有關(guān)關(guān)精通WTO事務(wù)的律律師積極極應(yīng)訴。。這一決決策惠及及整個(gè)中中國(guó)打火火機(jī)行業(yè)業(yè)。同時(shí)時(shí)在戰(zhàn)術(shù)術(shù)上,我我國(guó)政府府兵分兩兩路出擊擊---協(xié)會(huì)也與與歐洲打打火機(jī)進(jìn)進(jìn)口商協(xié)協(xié)會(huì)建立立“民間聯(lián)盟盟接口”,雙方互互動(dòng),從從而形成成了信息息預(yù)警機(jī)機(jī)制。溫溫州打火火機(jī)協(xié)會(huì)會(huì)這些舉舉措,開(kāi)開(kāi)了中國(guó)國(guó)應(yīng)訴國(guó)國(guó)際貿(mào)易易壁壘的的先河。。協(xié)會(huì)挑挑頭和自自我建立立預(yù)警機(jī)機(jī)制的做做法,為為中國(guó)的的企業(yè)應(yīng)應(yīng)對(duì)“技術(shù)壁壘””提供了了有益的的借鑒。。分析析二、把握握情況“有理有節(jié)節(jié)”。在應(yīng)對(duì)工工作中,,他們?cè)谠谡J(rèn)真分分析和甄甄別的基基礎(chǔ)上,,做到有有理有據(jù)據(jù)、步步步為營(yíng)。。以本案案為例,,歐盟提提出CR標(biāo)準(zhǔn)其目目的是提提高對(duì)消消費(fèi)者特特別是兒兒童保護(hù)護(hù)的水平平,這也也是該標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)在歐歐洲得到到廣泛支支持的重重要原因因。當(dāng)該該標(biāo)準(zhǔn)披披上“兒童安全全保護(hù)”的合理外外衣時(shí),,它在任任何場(chǎng)合合都擺得得上“桌面”;但CR標(biāo)準(zhǔn)將打打火機(jī)安安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)與價(jià)格格掛鉤的的做法又又不符合合WTO有關(guān)原則則。我國(guó)國(guó)政府一一方面對(duì)對(duì)歐方保保護(hù)兒童童和提高高產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量的愿愿望表示示支持,,另一方方面以我我方檢測(cè)測(cè)數(shù)據(jù)為為依據(jù)回回?fù)敉夥椒酵崆?。。同時(shí),,他們始始終根據(jù)據(jù)WTO規(guī)則賦予予我國(guó)的的權(quán)利,,有步驟驟地開(kāi)展展應(yīng)對(duì)工工作,兩兩次赴歐歐游說(shuō)均均明確指指出CR標(biāo)準(zhǔn)與WTO規(guī)則不符符之處,,通過(guò)有有理、有有利、有有節(jié)的交交涉,迫迫使歐方方不得不不接受中中方大多數(shù)數(shù)建議。。2006年5月,歐盟盟出臺(tái)新新的CR標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定定,向歐歐盟出口口的打火火機(jī)須“確保至少少能安全全使用五五年,其其間并能能提供維維修零配配件;必必須在歐歐盟境內(nèi)內(nèi)設(shè)立一一家維修修點(diǎn),否否則必須須安裝安安全鎖”。從2007年3月11日起,凡凡向歐盟盟市場(chǎng)出出口的一一次性打打火機(jī),,必須加加裝防兒兒童開(kāi)啟啟裝置((即CR裝置),,而且禁禁止不符符合CR標(biāo)準(zhǔn)的打打火機(jī)及及新奇打打火機(jī)進(jìn)進(jìn)入歐盟盟市場(chǎng)。。這是歐盟盟第一次次推出CR法案,尚尚無(wú)具體體執(zhí)行細(xì)細(xì)則。CR裝置必須須經(jīng)過(guò)檢檢測(cè)機(jī)構(gòu)構(gòu)認(rèn)證后后,才能能通過(guò)歐歐盟標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化委員員會(huì)驗(yàn)收收,但目目前歐盟盟還未有有一家可可認(rèn)證或或認(rèn)可的的此類實(shí)實(shí)驗(yàn)室。。如果通通過(guò)中國(guó)國(guó)國(guó)家質(zhì)質(zhì)檢總局局下屬的的實(shí)驗(yàn)室室,以及及通過(guò)美美國(guó)CR標(biāo)準(zhǔn)的檢檢測(cè),在在歐盟能能不能適適用至今今也是一一個(gè)未知知數(shù)。據(jù)了解,,溫州有有近200家打火機(jī)機(jī)生產(chǎn)企企業(yè),年年產(chǎn)打火火機(jī)6億只,產(chǎn)產(chǎn)值20多億元,,占全球球打火機(jī)機(jī)市場(chǎng)80%份額,其其中30%出口歐盟盟。而根根據(jù)CR法案,類類似卡通通人物、、玩具、、槍、手手表等形形狀的打打火機(jī),,已經(jīng)確確定被列列入禁售售范疇。。由此溫溫州上萬(wàn)萬(wàn)種打火火機(jī)中,,至少有有近3000個(gè)品種將將面臨停停產(chǎn)。后續(xù)【案例三】“奪命玩玩具”被被召回回案2006年來(lái),美美國(guó)消費(fèi)費(fèi)者產(chǎn)品品安全委委員會(huì)((CPSC)頻頻發(fā)發(fā)布玩具具召回通通告,數(shù)數(shù)十款原原產(chǎn)于中中國(guó)的玩玩具產(chǎn)品品被波及及。尤其其是一款款在中國(guó)國(guó)與美國(guó)國(guó)均有出出售的磁磁性積木木玩具,,成為了了兒童的的奪命陷陷阱,被被列為重重點(diǎn)“召回”對(duì)象。2006年12月20日,CPSC也曾宣布布召回1600件中國(guó)產(chǎn)產(chǎn)玩具飛飛機(jī)。該該玩具直直升機(jī)的的內(nèi)置電電池在使使用過(guò)程程中易發(fā)發(fā)生過(guò)熱熱現(xiàn)象,,存在火火災(zāi)隱患患,因而而被停止止銷售,,并要求求“召回”已售出的的產(chǎn)品。。2007年3月23日,歐盟盟委員會(huì)會(huì)非食品品類快速速預(yù)警系系統(tǒng)對(duì)原原產(chǎn)于中中國(guó)的塑塑料警用用玩具手手槍發(fā)出出消費(fèi)警警告,本本案的通通報(bào)國(guó)為為英國(guó)。。由于該該玩具手手槍的子子彈長(zhǎng)度度僅有37mm(歐盟的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)為57mm),一旦兒兒童吞食食,有致其窒窒息的危危險(xiǎn)。目目前,英英國(guó)主管管部門已已下令禁禁止出售售該商品品。案情情根據(jù)上面面幾個(gè)案案例可看看出,安安全和環(huán)環(huán)保問(wèn)題題是制約約玩具出出口的重重要因素素。被““召回””的玩具具,其潛潛在的危危險(xiǎn)性有有兩種::一是檢檢驗(yàn)證明明不符合合安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);二二是雖符符合標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求,,但存在在不安全全的因素素,或已已造成了了對(duì)消費(fèi)費(fèi)者的傷傷害。從另一個(gè)個(gè)角度來(lái)來(lái)看,美美國(guó)對(duì)玩玩具的考考察的嚴(yán)嚴(yán)格也是是對(duì)中國(guó)國(guó)玩具產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的一一種技術(shù)術(shù)性貿(mào)易易壁壘。。他不僅僅對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)玩具的的原材料料有嚴(yán)格格要求,,對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)環(huán)境、、運(yùn)輸環(huán)環(huán)節(jié)等方方面也有有要求。。我國(guó)生產(chǎn)產(chǎn)的玩具具產(chǎn)品能能夠進(jìn)入入美國(guó)市市場(chǎng),但但卻頻繁繁遭受““召回””的威脅脅,存在在以下幾幾點(diǎn)原因因:一、送檢檢樣品表表面符合合有關(guān)機(jī)機(jī)構(gòu)的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求求。例如:ASTHF963-96aE2或EN71、EN50088,但標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)有其局局限性,,它只是是一個(gè)最最低限度度要求,,并不能能涉及玩玩具所有有不安全全的因素素,與國(guó)國(guó)際相關(guān)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相相比門檻檻較低。。分析析二、制造造商自身身的技術(shù)術(shù)力量在在產(chǎn)品的的安全設(shè)設(shè)計(jì)、檢檢測(cè)方面面薄弱,,不能自自我發(fā)現(xiàn)現(xiàn)安全隱隱患,只只是依賴賴送樣品品到檢測(cè)測(cè)機(jī)構(gòu)檢檢測(cè)。但由于送送檢的樣樣品測(cè)試試數(shù)量少少,隨機(jī)機(jī)性大,,因此,,有時(shí)只只能揭示示易于暴暴露的問(wèn)問(wèn)題。像像這種依依賴送檢檢的情況況比較普普遍。這這主要是是因?yàn)槲椅覈?guó)玩具具制造業(yè)業(yè)的從業(yè)業(yè)人員流流動(dòng)性大大,工程程技術(shù)人人員由于于生產(chǎn)任任務(wù)纏身身,少于于對(duì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)細(xì)致研究究,再加加上遇到到的產(chǎn)品品類型有有限,因因此對(duì)安安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的現(xiàn)解解不透,,有時(shí)難難于作出出正確的的檢測(cè)和和判斷。。有的企企業(yè)測(cè)試試儀器不不全,或或方法不不正確等等等。三、產(chǎn)品品在存放放和運(yùn)輸輸途中產(chǎn)產(chǎn)生新的的不安全全的因素素。四、出貨貨產(chǎn)品未未完全按按照送檢檢樣品進(jìn)進(jìn)行改良良或生產(chǎn)產(chǎn)。五、檢測(cè)測(cè)機(jī)構(gòu)未未發(fā)現(xiàn)潛潛在的安安全隱患患。我國(guó)應(yīng)對(duì)對(duì)技術(shù)性性貿(mào)易壁壁壘的若若干措施施政府方面面:一、高度重視視技術(shù)性性貿(mào)易壁壁壘,建立宏觀觀管理機(jī)機(jī)制。我國(guó)要完完善內(nèi)部部協(xié)調(diào)機(jī)機(jī)制,組織國(guó)內(nèi)內(nèi)有關(guān)部部門形成成統(tǒng)一協(xié)協(xié)調(diào)機(jī)制制,研究與技技術(shù)性貿(mào)貿(mào)易壁壘壘相關(guān)的的政策,充分調(diào)動(dòng)各各方面的積積極性,走科技興貿(mào)貿(mào)和可持續(xù)續(xù)發(fā)展的道道路。二、積極參與標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化工作作,加強(qiáng)雙邊認(rèn)認(rèn)證。為減少貿(mào)易易摩擦和減減輕國(guó)內(nèi)企企業(yè)負(fù)擔(dān),我國(guó)政府應(yīng)應(yīng)積極參與與國(guó)際組織織的標(biāo)準(zhǔn)制制定工作。。當(dāng)務(wù)之急急是制定貿(mào)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)和和有關(guān)電子子商務(wù)的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格推行ISO9000和ISO14000的認(rèn)證。同同時(shí)我國(guó)在在進(jìn)行國(guó)際際經(jīng)濟(jì)合作作時(shí),要積極推廣廣我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的使用,這有利于我我國(guó)企業(yè)控控制出口市市場(chǎng)。三、建立信息中中心和數(shù)據(jù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)研究和和引導(dǎo)生產(chǎn)產(chǎn)。由于主要貿(mào)貿(mào)易對(duì)象國(guó)國(guó)技術(shù)性貿(mào)貿(mào)易壁壘種種類繁多,應(yīng)該有專口的咨詢部部門負(fù)責(zé)技技術(shù)性貿(mào)易易壁壘的信信息收集和和分類工作作,及時(shí)跟蹤,便于向國(guó)內(nèi)內(nèi)企業(yè)全面面宣傳,引導(dǎo)生產(chǎn)。。同時(shí)認(rèn)真真研究主要貿(mào)易易對(duì)象國(guó)技技術(shù)性貿(mào)易易壁壘對(duì)我我國(guó)主要出出口產(chǎn)品的的影響,幫助企業(yè)打打破壁壘,擴(kuò)大產(chǎn)品出出口。企業(yè)方面::一、對(duì)各種與技技術(shù)性貿(mào)易易壁壘有關(guān)關(guān)的信息保保持高度敏敏感性,時(shí)刻緊密跟蹤世世界各國(guó)尤尤其是發(fā)達(dá)達(dá)國(guó)家(歐盟、美國(guó)國(guó)、日本)的技術(shù)性貿(mào)易壁壁壘新動(dòng)態(tài)態(tài)。二、“防治”結(jié)合合。防,是指企業(yè)應(yīng)應(yīng)投入研究究開(kāi)發(fā)費(fèi)用用,生產(chǎn)符合外外國(guó)技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)特別是苛刻刻要求的先先進(jìn)產(chǎn)品,預(yù)防和極力力避免貿(mào)易易爭(zhēng)端的發(fā)發(fā)生。治,是指當(dāng)貿(mào)易易爭(zhēng)端一旦旦發(fā)生,要通過(guò)政府府的交涉,努力使外國(guó)國(guó)政府取消其其技術(shù)性貿(mào)貿(mào)易壁壘,將企業(yè)利益益損失降到到最低限度度。三、正確認(rèn)認(rèn)識(shí)技術(shù)性性貿(mào)易壁壘壘產(chǎn)生的根根本原因,泰然處之,靈活應(yīng)對(duì)。四、積極申申請(qǐng)合格認(rèn)認(rèn)證。合格認(rèn)證包包括體系認(rèn)認(rèn)證和產(chǎn)品品認(rèn)證。產(chǎn)產(chǎn)品認(rèn)證要要有所選擇擇,因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)國(guó)家都有自自己在國(guó)際際上較有影影響的產(chǎn)品品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),企業(yè)產(chǎn)品出出口到哪個(gè)個(gè)國(guó)家或地地區(qū),就通過(guò)他們們所要求和和認(rèn)同或承認(rèn)的認(rèn)認(rèn)證,并獲得相應(yīng)應(yīng)標(biāo)志;沒(méi)沒(méi)有特別要要求的,就不需要進(jìn)行產(chǎn)品認(rèn)認(rèn)證,只要客戶和和進(jìn)口國(guó)海海關(guān)、商檢檢部門同意意就行,不必花費(fèi)過(guò)過(guò)多的認(rèn)證證成本。體體系認(rèn)證則則是越多越越好。五、提高創(chuàng)創(chuàng)新能力。。技術(shù)性貿(mào)易易壁壘是利利用科技手手段形成的的,這就提示我我們,企業(yè)要要以以市市場(chǎng)場(chǎng)為為導(dǎo)導(dǎo)向向,與科科技技部部門門、、質(zhì)質(zhì)量量監(jiān)監(jiān)督督部部門門攜攜手手,注重重科科技創(chuàng)創(chuàng)新新,開(kāi)發(fā)發(fā)自自己己的的核核心心技技術(shù)術(shù),應(yīng)對(duì)對(duì)挑挑戰(zhàn)戰(zhàn)。。綠色色貿(mào)貿(mào)易易壁壁壘壘案案例例及及分分析析綠色色貿(mào)貿(mào)易易壁壁壘壘形形成成的的原原因因1.世界環(huán)境的惡化引起人類價(jià)值觀念的變化2.傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘越來(lái)越受到國(guó)際社會(huì)的譴責(zé)3.各種綠色組織的存在及其政治影響4.各國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的差異5.現(xiàn)行國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和協(xié)定不完善、缺乏約束力綠色色貿(mào)貿(mào)易易壁壁壘壘的的含含義義綠色色貿(mào)貿(mào)易易壁壁壘壘又又稱稱環(huán)環(huán)境境壁壁壘壘或或綠綠色色壁壁壘壘,產(chǎn)生生于于20世紀(jì)紀(jì)80年代代后后期期,90年代代開(kāi)開(kāi)始始興興起起,是指指在在國(guó)國(guó)際際貿(mào)貿(mào)易易領(lǐng)領(lǐng)域域,進(jìn)口口國(guó)國(guó)以以保保護(hù)護(hù)人人類類的的健健康康和和安安全全、、動(dòng)動(dòng)植植物物的的生生命命和和健健康康,保護(hù)護(hù)生生態(tài)態(tài)和和環(huán)環(huán)境境的的名名義義,憑借借經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)、、科科技技優(yōu)優(yōu)勢(shì)勢(shì),通過(guò)過(guò)立立法法制制定定嚴(yán)嚴(yán)格格、、苛苛刻刻的的環(huán)環(huán)境境技技術(shù)術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和和繁繁雜雜的的動(dòng)動(dòng)植植物物衛(wèi)衛(wèi)生生檢檢驗(yàn)驗(yàn)檢檢疫疫措措施施,以及及利利用用國(guó)國(guó)際際社社會(huì)會(huì)已已制制定定的的多多邊邊環(huán)環(huán)境境保保護(hù)護(hù)條條約約中中的的貿(mào)貿(mào)易易措措施施,對(duì)來(lái)來(lái)自自外外國(guó)國(guó)的的產(chǎn)產(chǎn)品品或或服服務(wù)務(wù)進(jìn)進(jìn)行行限限制制和和制制裁裁的的一一種種手手段段。。綠色色貿(mào)貿(mào)易易壁壁壘壘的的特特征征隱蔽蔽性性綠色色貿(mào)貿(mào)易易壁壁壘壘是是利利用用環(huán)環(huán)保保之之名名行行貿(mào)貿(mào)易易保保護(hù)護(hù)之之實(shí)實(shí),,使使對(duì)對(duì)方方難難以以了了解解其其內(nèi)內(nèi)容容及及變變化化而而難難以以對(duì)對(duì)付付和和適適應(yīng)應(yīng),,但但又又不不易易產(chǎn)產(chǎn)生生貿(mào)貿(mào)易易摩摩擦擦。。歧視視性性由于于制制定定綠綠色色壁壁壘壘措措施施的的主主要要是是發(fā)發(fā)達(dá)達(dá)國(guó)國(guó)家家,其中中的的相相關(guān)關(guān)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)是是以以他他們們國(guó)國(guó)家家的的國(guó)國(guó)內(nèi)內(nèi)技技術(shù)術(shù)發(fā)發(fā)展展情情況況為為基基礎(chǔ)礎(chǔ)而而制制定定的的,發(fā)展展中中國(guó)國(guó)家家的的貿(mào)貿(mào)易易利利得得通通常常成成為為其其犧犧牲牲品品。。它它的的實(shí)實(shí)施施沒(méi)沒(méi)有有考考慮慮到到發(fā)發(fā)展展中中國(guó)國(guó)家家工工業(yè)業(yè)化化進(jìn)進(jìn)程程中中的的歷歷史史欠欠賬賬,超越越了了發(fā)發(fā)展展中中國(guó)國(guó)家家經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)、、技技術(shù)術(shù)發(fā)發(fā)展展的的現(xiàn)現(xiàn)實(shí)實(shí),對(duì)各各類類不不同同水水平平的的國(guó)國(guó)家家的的產(chǎn)產(chǎn)品品規(guī)規(guī)定定同同樣樣的的市市場(chǎng)場(chǎng)準(zhǔn)準(zhǔn)入入條條件件,這是是很很不不公公平平的的。。關(guān)聯(lián)聯(lián)性性綠色色貿(mào)貿(mào)易易壁壁壘壘一一個(gè)個(gè)最最顯顯著著的的特特點(diǎn)點(diǎn)就就是是它它往往往往會(huì)會(huì)產(chǎn)產(chǎn)生生連連鎖鎖反反應(yīng)應(yīng),容易從一國(guó)擴(kuò)擴(kuò)散到多國(guó)。。1998年我國(guó)輸往美美國(guó)的木質(zhì)包包裝由于含有有天牛病蟲(chóng)而而受限制后,英國(guó)也迅速采采取了類似的的措施。2002年11月歐盟宣布完完全禁止我國(guó)國(guó)的動(dòng)物源商商品進(jìn)口后,瑞士、日本、、韓國(guó)等國(guó)家家相繼采取措措施,加強(qiáng)對(duì)我國(guó)動(dòng)動(dòng)物源商品的的檢測(cè),德國(guó)和荷蘭提提出了更高的的要求,沙特暫停了對(duì)對(duì)我國(guó)此類商商品的進(jìn)口。?!景咐弧吭谵r(nóng)產(chǎn)品和食品品出口中,我國(guó)國(guó)正是一些發(fā)發(fā)達(dá)國(guó)家名目目繁多的衛(wèi)生生和檢疫措施施的直接受害害者。如我國(guó)國(guó)出口日本的的大米,日方規(guī)定的檢檢驗(yàn)項(xiàng)目多達(dá)達(dá)56個(gè)。其中有90%以上是衛(wèi)生生和檢疫措施施項(xiàng)目(一般般僅檢9個(gè)項(xiàng)目);又又如我輸日的的家禽,其衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求竟高出出國(guó)際衛(wèi)生標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)500倍;出口至德德國(guó)的蜂蜜曾經(jīng)因?yàn)椴荒苣軡M足進(jìn)口方方的特殊衛(wèi)生生要求使全國(guó)國(guó)輸往德國(guó)的的3萬(wàn)多噸蜂蜜不不得不停止出出運(yùn)而一度退退出歐洲市場(chǎng)場(chǎng);出口至歐歐共體國(guó)家的的凍兔肉也因衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)不符合進(jìn)口口方過(guò)于苛刻刻的規(guī)定要求求而被迫退出出市場(chǎng);甚至至因我國(guó)一家家生產(chǎn)廠某一一規(guī)格的蘑菇罐頭有不符合檢疫疫的嫌疑,而而使我國(guó)幾百百家生產(chǎn)廠出出口至美國(guó)的的所有蘑菇罐罐頭全部遭卡卡關(guān)、查封,,連已在美市市場(chǎng)上銷售的的也全部被撤撤下來(lái),其損損失是巨大的的。諸如此類類,在過(guò)去的的對(duì)外貿(mào)易中中,我國(guó)有不不少農(nóng)產(chǎn)品和和食品因不符符合發(fā)達(dá)國(guó)家家過(guò)于苛刻的的衛(wèi)生、檢疫疫措施而遭拒拒收或卡關(guān)甚甚至退關(guān)或銷銷毀,造成貿(mào)貿(mào)易障礙和重重大經(jīng)濟(jì)損失失的事件屢有有發(fā)生?,F(xiàn)在我們以日日本實(shí)施肯定定列表為例::2006年5月29日起,日本正正式施行《食品中殘留農(nóng)農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯肯定列表制度度最終草案》,對(duì)食品、農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品中所有有農(nóng)業(yè)化學(xué)品品殘留物都作作了明確規(guī)定定。除了對(duì)65種天然和化學(xué)學(xué)合成物質(zhì)(主要是營(yíng)養(yǎng)劑劑)不設(shè)限量之外外,禁止使用用15種農(nóng)藥和獸藥藥:對(duì)797種農(nóng)藥、獸藥藥及飼料添加加劑設(shè)定了53862個(gè)限量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)其他沒(méi)有有設(shè)定限量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行“一律標(biāo)準(zhǔn)”,即含量不得超過(guò)0.01毫克/公斤。大幅抬高進(jìn)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品、、食品的準(zhǔn)入入門檻。目前前全球約有700種農(nóng)藥,即便便是擁有先進(jìn)進(jìn)設(shè)備和檢測(cè)測(cè)人員的日本本橫濱進(jìn)口食食品檢疫檢查查中心也只有有檢測(cè)其中200種農(nóng)藥的能力力。據(jù)日方承承諾,他們要要在2007年底才能把所所有項(xiàng)目的檢檢測(cè)方法公布布出來(lái)。肯定定列表制度規(guī)規(guī)定每種食品品、農(nóng)產(chǎn)品的的殘留限量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)平均為200項(xiàng),有的甚至至超過(guò)400項(xiàng)。專家稱,,按肯定列表表標(biāo)準(zhǔn),吃一一棵菜要檢測(cè)測(cè)200個(gè)項(xiàng)目。2006年6月2日,中國(guó)出口口日本的甜豌豌豆被日方要要求收回,成成為肯定列表表制度實(shí)施后后首件超標(biāo)被被查的農(nóng)產(chǎn)品品。此后,我我國(guó)鰻魚(yú)、干干青梗菜、大大?;ㄉ?、冷冷凍木耳、天天然活泥鰍等等產(chǎn)品被陸續(xù)續(xù)查出藥殘超超標(biāo)。據(jù)海關(guān)關(guān)統(tǒng)計(jì),2006年1至7月,中中國(guó)對(duì)對(duì)日農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品品出口口45.4億美元元,增增幅較較去年年同期期減少少13.5個(gè)百分分點(diǎn)。。其中中,6月單月月出口口6億美元元,同同比下降17.9%;7月單月月出口口6.3億美元元,下降1.7%。2006年7月,中中國(guó)主主要農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品品的大大部分分產(chǎn)區(qū)區(qū)對(duì)日日出口口的增增幅都都出現(xiàn)現(xiàn)不同同程度度回落落,其其中水水產(chǎn)品品的對(duì)對(duì)日出出口基基本停停止增增長(zhǎng),,一些大大宗優(yōu)優(yōu)勢(shì)農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品品出口口也受受到影影響。。但在8月份,,農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品出出口便便呈現(xiàn)現(xiàn)大幅幅上升升,出出口貿(mào)貿(mào)易額額達(dá)6.1億美元元,同同比增長(zhǎng)10.4%,此后后連續(xù)續(xù)保持持增長(zhǎng)長(zhǎng)勢(shì)頭頭。統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)數(shù)據(jù)表表明,,2006年6月至2007年3月,我我國(guó)食食品、、農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品對(duì)對(duì)日出出口68.3億美元元,同同比增長(zhǎng)3.3%,整體呈呈現(xiàn)出出增長(zhǎng)長(zhǎng)的趨趨勢(shì)。。分析我們可可以看看見(jiàn)雖雖然日日本肯肯定列列表制制度十十分苛苛刻,,但從從我國(guó)國(guó)遭遇遇食品品殘藥藥超標(biāo)標(biāo)后,,我國(guó)國(guó)對(duì)日日農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品貿(mào)貿(mào)易出出口額額在經(jīng)經(jīng)歷了了六月月的下下滑,,七月月的調(diào)調(diào)整后后,八八月就就出現(xiàn)現(xiàn)大幅幅增長(zhǎng)長(zhǎng)??煽梢?jiàn)我我國(guó)在在應(yīng)對(duì)對(duì)這些些問(wèn)題題時(shí)已已經(jīng)作作出及及時(shí)正正確的的選擇擇:日本“肯定列列表制制度”剛一出出臺(tái),,質(zhì)檢檢總局局就給給予了了高度度關(guān)注注,一一方面面在國(guó)國(guó)務(wù)院院的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)下下,牽牽頭會(huì)會(huì)同相相關(guān)部部門和和機(jī)構(gòu)構(gòu)共同同研究究應(yīng)對(duì)對(duì)措施施并組組織實(shí)實(shí)施;;一方方面又又積極極與日日方開(kāi)開(kāi)展交交涉,,促使使日方方采納納我合合理建建議。。通過(guò)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估估,確確定了了主要要輸日日食品品重點(diǎn)點(diǎn)檢測(cè)測(cè)項(xiàng)目目,從從而大大大提提高了了檢驗(yàn)驗(yàn)把關(guān)關(guān)的有有效性性,加加快了了通關(guān)關(guān)速度度,減減輕了了企業(yè)業(yè)負(fù)擔(dān)擔(dān)。同同時(shí),,通過(guò)過(guò)緊急急組織織研制制農(nóng)獸獸藥檢檢測(cè)方方法國(guó)國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和和行業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),基基本建建成了了應(yīng)對(duì)對(duì)“肯定列列表制制度”檢測(cè)方方法標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體體系。。并通通過(guò)加加強(qiáng)培培訓(xùn),,狠抓抓源頭頭管理理,制制定相相關(guān)促促進(jìn)出出口政政策,,切實(shí)實(shí)提高高了企企業(yè)應(yīng)應(yīng)對(duì)能能力。?!景咐?005年8月13日歐盟盟生效效的《關(guān)于報(bào)報(bào)廢電電子電電氣設(shè)設(shè)備的的第2002/96/EC號(hào)指令令》(WEEE指令))規(guī)規(guī)定::對(duì)對(duì)于2005年8月13日以后后投放放歐盟盟市場(chǎng)場(chǎng)的產(chǎn)產(chǎn)品,,生產(chǎn)產(chǎn)者應(yīng)應(yīng)以提提供擔(dān)擔(dān)保的的方式式,保保證有有關(guān)報(bào)報(bào)廢電電子電電氣設(shè)設(shè)備的的收集集、處處理、、回收收和環(huán)環(huán)保處處置費(fèi)費(fèi)用由由生產(chǎn)產(chǎn)者提提供。。2006年7月1日,歐歐盟又又實(shí)行行了《關(guān)于在在電子子電氣氣設(shè)備備中限限制使使用某某些有有害物物質(zhì)的的第2002/95/EC號(hào)指令令》(RoHS指令)),對(duì)對(duì)電子子電氣氣設(shè)備備中鉛鉛、汞汞、鎘鎘、六六價(jià)鉻鉻、聚聚溴聯(lián)聯(lián)苯和和聚溴溴二苯苯醚六六種有害物物質(zhì)所容許許的最最大限限量做做出了了要求求。這這兩項(xiàng)項(xiàng)指令令涵蓋蓋的產(chǎn)產(chǎn)品范范圍幾幾乎包包括了了所有有民用用電子子、電電氣產(chǎn)產(chǎn)品,,都對(duì)對(duì)我國(guó)國(guó)家電電和電電子產(chǎn)產(chǎn)品對(duì)對(duì)歐洲洲市場(chǎng)場(chǎng)的出出口產(chǎn)產(chǎn)生直直接的的影響響。案情情《關(guān)于報(bào)報(bào)廢電電子電電氣設(shè)設(shè)備的的第2002/96/EC號(hào)指令令》綠色貿(mào)貿(mào)易壁壁壘對(duì)對(duì)我國(guó)國(guó)的影影響挑戰(zhàn)出口產(chǎn)品因環(huán)保水平不足而在綠色貿(mào)易壁壘面前,遇到前所未有的困難,面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家較高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),我們的產(chǎn)品很難跨過(guò)這道門檻。進(jìn)口--引進(jìn)外資以發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)和外資帶來(lái)的環(huán)境負(fù)面影響使我國(guó)處于兩難境地。在世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域化、集團(tuán)化的形勢(shì)下,不可避免地與發(fā)達(dá)國(guó)家或區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織因環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生雙邊或多邊貿(mào)易摩擦。機(jī)遇帶動(dòng)我國(guó)綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口充分利用國(guó)際資源,提高我國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平我國(guó)對(duì)對(duì)外貿(mào)貿(mào)易中中應(yīng)采采取的的主要要法律律對(duì)策策一、、積積極極參參加加國(guó)國(guó)際際談?wù)勁信泻秃图蛹訌?qiáng)強(qiáng)國(guó)國(guó)際際立立法法合合作作,,建建立立““綠綠色色貿(mào)貿(mào)易易信信息息網(wǎng)網(wǎng)””,,善善于于利利用用WTO爭(zhēng)端端解解決決機(jī)機(jī)制制,,主主動(dòng)動(dòng)創(chuàng)創(chuàng)造造良良好好的的外外部部條條件件。。1、積積極極參參加加國(guó)國(guó)際際談?wù)勁信泻秃图蛹訌?qiáng)強(qiáng)國(guó)國(guó)際際立立法法合合作作,,爭(zhēng)爭(zhēng)取取在在條條約約中中的的有有利利地地位位;2、根根據(jù)據(jù)透透明明度度原原則則的的要要求求,,建建立立““綠綠色色貿(mào)貿(mào)易易信信息息網(wǎng)網(wǎng)””;3、認(rèn)認(rèn)真真研研究究有有關(guān)關(guān)綠綠色色貿(mào)貿(mào)易易壁壁壘壘的的經(jīng)經(jīng)典典案案例例,,善善于于靈靈活活運(yùn)運(yùn)用用WTO爭(zhēng)端端解解決決機(jī)機(jī)制制::(1)我我們們應(yīng)應(yīng)認(rèn)認(rèn)真真、、深深入入研研究究有有關(guān)關(guān)綠綠色色貿(mào)貿(mào)易易壁壁壘壘的的經(jīng)經(jīng)典典案案例例。。(2)善善于于靈靈活活運(yùn)運(yùn)用用WTO爭(zhēng)端端解解決決機(jī)機(jī)制制。。(3)培培養(yǎng)養(yǎng)熟熟悉悉WTO實(shí)體體規(guī)規(guī)則則和和爭(zhēng)爭(zhēng)端端解解決決機(jī)機(jī)制制的的專專業(yè)業(yè)律律師師。。我國(guó)國(guó)對(duì)對(duì)外外貿(mào)貿(mào)易易中中應(yīng)應(yīng)采采取取的的主主要要法法律律對(duì)對(duì)策策二、、完完善善環(huán)環(huán)境境經(jīng)經(jīng)貿(mào)貿(mào)法法律律法法規(guī)規(guī),,推推廣廣環(huán)環(huán)境境認(rèn)認(rèn)證證,,積積極極推推動(dòng)動(dòng)環(huán)環(huán)境境保保護(hù)護(hù)事事業(yè)業(yè)的的發(fā)發(fā)展展1、根根據(jù)據(jù)WTO的具具體體規(guī)規(guī)則則,,完完善善我我國(guó)國(guó)的的環(huán)環(huán)境境經(jīng)經(jīng)貿(mào)貿(mào)法法律律法法規(guī)規(guī)(1)我我國(guó)國(guó)雖雖簽簽署署了了十十幾幾項(xiàng)項(xiàng)與與貿(mào)貿(mào)易易直直接接相相關(guān)關(guān)的的環(huán)環(huán)境境公公約約,,但但有有的的公公約約在在國(guó)國(guó)內(nèi)內(nèi)沒(méi)沒(méi)有有直直接接的的法法律律、、法法規(guī)規(guī)加加以以具具體體化化,,很很多多是是停停留留在在行行政政立立法法的的層層次次上上,,其其立立法法層層次次也也有有待待提提高高。。(2)我我國(guó)國(guó)的的法法律律規(guī)規(guī)定定和和GATT/WTO的原原則則有有出出入入且且相相關(guān)關(guān)法法律律沒(méi)沒(méi)有有很很好好地地銜銜接接,,有有待待進(jìn)進(jìn)一一步步完完善善。。(3)我國(guó)是是發(fā)展中中國(guó)家,,在加入入WTO后有一個(gè)個(gè)過(guò)渡期期,我們們應(yīng)盡量量在這個(gè)個(gè)過(guò)渡期期內(nèi),加加快法制制建設(shè)的的步伐,,切實(shí)地地為保護(hù)護(hù)環(huán)境,,突破綠綠色貿(mào)易易壁壘,,夯實(shí)基基礎(chǔ)。2、推廣環(huán)環(huán)境認(rèn)證證,積極極發(fā)展環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)事業(yè)(1)建立完完善的環(huán)環(huán)境標(biāo)志志制度,,加強(qiáng)與與其他國(guó)國(guó)家的相相互認(rèn)證證。(2)推動(dòng)ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的執(zhí)行行。顯然,從從企業(yè)的的角度來(lái)來(lái)說(shuō),突突破綠色色貿(mào)易壁壁壘,保保護(hù)環(huán)境境,就必必須要修修煉好““內(nèi)功””。企業(yè)業(yè)任重而而道遠(yuǎn)。。水泥企業(yè)業(yè)污染大大氣污染水土土的行為...電子廢物物污染環(huán)境境THEEND9、靜夜四無(wú)無(wú)鄰,荒居居舊業(yè)貧。。。1月-231月-23Thursday,January5,202310、雨中黃葉樹(shù)樹(shù),燈下白頭頭人。。20:45:5420:45:5420:451/5/20238:45:54PM11、以以我我獨(dú)獨(dú)沈沈久久,,愧愧君君相相見(jiàn)見(jiàn)頻頻。。。。1月月-2320:45:5420:45Jan-2305-Jan-2312、故人江海海別,幾度度隔山川。。。20:45:5420:45:5420:45Thursday,January5,202313、乍見(jiàn)翻疑夢(mèng)夢(mèng),相悲各問(wèn)問(wèn)年。。1月-231月-2320:45:5420:45:54January5,202314、他鄉(xiāng)生
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