二級(jí)單位法務(wù)部門設(shè)置、法務(wù)人員管理標(biāo)準(zhǔn)

二級(jí)單位法務(wù)部門設(shè)置、法務(wù)人員管理標(biāo)準(zhǔn)1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了集團(tuán)公司二級(jí)單位法務(wù)部的部門編制要求、部門職責(zé)，二級(jí)單位法務(wù)人員的任職要求、職責(zé)等內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)適用于集團(tuán)公司各二級(jí)單位法務(wù)部門設(shè)置、法務(wù)人員的管理。2規(guī)范性引用文件及術(shù)語和定義2.1規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本標(biāo)準(zhǔn)。2.2術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。2.2.1法律顧問本標(biāo)準(zhǔn)所稱的各單位法律顧問是指由集團(tuán)公司聘任，在各單位從事專、兼職法律事務(wù)工作的集團(tuán)公司內(nèi)部員工。集團(tuán)公司各單位均須設(shè)置專職或兼職法律顧問。2.2.2基層單位本標(biāo)準(zhǔn)所稱“基層單位”是指非施工類二級(jí)單位設(shè)立的存續(xù)時(shí)間在1年以上的分支機(jī)構(gòu)或管理實(shí)體。2.2.3基層項(xiàng)目本標(biāo)準(zhǔn)所稱“基層項(xiàng)目”是指：施工類二級(jí)單位（包含施工類各級(jí)子公司、區(qū)域分公司、專業(yè)分公司、海外分公司、工程資源分公司、鐵總指等）下屬的各個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部；房地產(chǎn)公司全資或合資設(shè)立的各個(gè)項(xiàng)目公司。2.2.4法律聯(lián)絡(luò)員本標(biāo)準(zhǔn)所稱“法律聯(lián)絡(luò)員”是指與集團(tuán)公司簽訂勞動(dòng)合同，在基層單位任職并負(fù)責(zé)本項(xiàng)目、本單位法律事務(wù)工作的人員（以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)絡(luò)員”）。聯(lián)絡(luò)員可以是專職人員，也可以是兼職人員。3職責(zé)3.1集團(tuán)公司總法律顧問職責(zé)3.1.1二級(jí)單位法務(wù)部門設(shè)置、法務(wù)人員管理的第一責(zé)任人，對(duì)二級(jí)單位法務(wù)部門設(shè)置、法務(wù)人員管理負(fù)總責(zé)。3.1.2貫徹落實(shí)國(guó)家及上級(jí)單位關(guān)于二級(jí)單位法務(wù)部門設(shè)置、法務(wù)人員管理的政策、規(guī)定，推動(dòng)重要組織機(jī)構(gòu)事項(xiàng)的解決，提出二級(jí)單位法務(wù)部門設(shè)置、法務(wù)人員管理指導(dǎo)性意見。3.2集團(tuán)公司法律合規(guī)部職責(zé)3.2.1負(fù)責(zé)制定二級(jí)單位法務(wù)部門設(shè)置、法務(wù)人員管理具體的編制要求、任職要求、職責(zé)要求。3.2.2檢查、指導(dǎo)各二級(jí)單位編制落實(shí)情況。3.2.3負(fù)責(zé)法務(wù)人員內(nèi)部調(diào)配。3.3二級(jí)單位法務(wù)部職責(zé)3.3.1負(fù)責(zé)落實(shí)集團(tuán)公司關(guān)于法務(wù)部門設(shè)置、法務(wù)人員管理的各項(xiàng)要求。3.3.2負(fù)責(zé)項(xiàng)目部兼職人員的設(shè)置。4二級(jí)單位法務(wù)部門設(shè)置、法務(wù)人員管理的目的與風(fēng)險(xiǎn)4.1集團(tuán)公司二級(jí)單位法務(wù)部門設(shè)置、法務(wù)人員管理的目的是加強(qiáng)集團(tuán)公司法律風(fēng)險(xiǎn)防范能力，規(guī)范集團(tuán)公司法務(wù)部門、人員管理，提升法務(wù)工作效率和質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。4.2集團(tuán)公司二級(jí)單位法務(wù)部門設(shè)置、法務(wù)人員管理的原則包括：——效率原則。機(jī)構(gòu)編制、人員組成應(yīng)以保障工作效率為優(yōu)先原則；——專業(yè)原則。法務(wù)人員應(yīng)優(yōu)先選用具備專業(yè)知識(shí)背景的法律人士。4.3集團(tuán)公司二級(jí)單位法務(wù)部門設(shè)置、法務(wù)人員管理的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)包括：——是否設(shè)置獨(dú)立辦公的法務(wù)部門；——法務(wù)部人員是否按照要求足額配齊；——法務(wù)部人員是否滿足任職條件。4.4集團(tuán)公司二級(jí)單位法務(wù)部門設(shè)置、法務(wù)人員管理需應(yīng)對(duì)的主要風(fēng)險(xiǎn)包括：——二級(jí)單位法務(wù)部門編制、部門職責(zé)、法務(wù)人員任職資格不明確，法務(wù)人員職責(zé)不清，影響二級(jí)單位法務(wù)部門設(shè)置、法務(wù)人員管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致法務(wù)工作落不到實(shí)處。5二級(jí)單位法務(wù)部門設(shè)置5.1部門名稱法務(wù)部。5.2部門編制區(qū)域分公司、基礎(chǔ)設(shè)施事業(yè)部、機(jī)電總承包事業(yè)部、裝飾裝修事業(yè)部、房地產(chǎn)公司為3人，部長(zhǎng)1人，部員2人；國(guó)際事業(yè)部、物資公司為2人，部長(zhǎng)1人，部員1人。法務(wù)部所有人員統(tǒng)稱為法務(wù)專員。5.3部門組織結(jié)構(gòu)圖法務(wù)部法務(wù)部部長(zhǎng)本單位總法律顧問合同管理崗法律事務(wù)崗合規(guī)管理崗上述崗位可相互兼任。5.4部門人員任職條件5.4.1部長(zhǎng)應(yīng)符合以下條件之一：a)法律專業(yè)畢業(yè)且具備法律事務(wù)管理工作3年以上經(jīng)歷且取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格或法律職業(yè)資格證書；b)工程造價(jià)或工程管理專業(yè)畢業(yè)且具備造價(jià)管理或合約管理工作5年以上經(jīng)歷且取得造價(jià)師資格證書（或高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱）；c)工程造價(jià)或工程管理專業(yè)畢業(yè)且具備造價(jià)管理或合約管理工作15年以上經(jīng)歷者。不符合以上條件者不得任命為法務(wù)部部長(zhǎng)，對(duì)已經(jīng)任命為法務(wù)部部長(zhǎng)但不符合以上條件人員，二級(jí)單位應(yīng)調(diào)離或調(diào)整崗位，如確有必要可為法務(wù)部副部長(zhǎng)主持部門工作，如三年內(nèi)取得相應(yīng)證書（職稱）可任命部長(zhǎng)職務(wù)。5.4.2部門3名人員中至少2人為法律專業(yè)畢業(yè)，其中任職法律事務(wù)崗人員必須為法律專業(yè)本科畢業(yè)。取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格或法律職業(yè)資格者，視同為具備條件。5.4.3各單位梳理法律畢業(yè)或取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格或法律職業(yè)資格人員，對(duì)于已有專職法務(wù)人員應(yīng)直接在本單位法務(wù)部任職；對(duì)于以法律專業(yè)名義應(yīng)聘至集團(tuán)公司，但現(xiàn)未從事法律事務(wù)工作的人員，應(yīng)回歸到法律事務(wù)管理工作中；也可在自愿基礎(chǔ)上，自非法律專業(yè)現(xiàn)已取得法律資格證人員中選任。5.4.4各單位法務(wù)部任職人員應(yīng)首先在本單位上述人員中選聘，也可向集團(tuán)公司人力資源部申請(qǐng)調(diào)劑。5.5部門職責(zé)5.5.1法務(wù)部為本單位訴訟案件管理、法律法規(guī)解讀、法律咨詢服務(wù)、內(nèi)部糾紛調(diào)解、非訴業(yè)務(wù)處理、典型案例分析及發(fā)布、五項(xiàng)法律審核、合規(guī)管理、合同管理、法制宣傳及培訓(xùn)等業(yè)務(wù)的主管部門，主要負(fù)責(zé)以下事項(xiàng)：a)在本單位范圍內(nèi)具體實(shí)施股份公司、集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定、要求；b)建立、健全本單位訴訟案件管理、法律法規(guī)解讀、法律咨詢服務(wù)、內(nèi)部糾紛調(diào)解、非訴業(yè)務(wù)處理、典型案例分析及發(fā)布、五項(xiàng)法律審核、合規(guī)管理、合同管理、法制宣傳及培訓(xùn)等業(yè)務(wù)的制度、組織體系及具體實(shí)施；c)貫徹、落實(shí)股份公司、集團(tuán)公司下達(dá)的各項(xiàng)具體工作；d)貫徹、落實(shí)本單位領(lǐng)導(dǎo)、總法律顧問下達(dá)的各項(xiàng)具體工作；e)組織、實(shí)施本單位法制宣傳及培訓(xùn)工作。5.5.2法務(wù)部在本單位總法律顧問領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立開展工作，上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門為集團(tuán)公司法律合規(guī)部，本單位各級(jí)法務(wù)人員在法務(wù)部指導(dǎo)、監(jiān)督下開展具體工作，法務(wù)人員在履行聯(lián)絡(luò)員職責(zé)時(shí)由法務(wù)部負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)管理。具體職責(zé)為：a)法律事務(wù)管理：——貫徹落實(shí)集團(tuán)公司發(fā)布的關(guān)于法律事務(wù)方面的規(guī)定、要求；——及時(shí)研究法律的制訂、修改或本地區(qū)法規(guī)、政策變化對(duì)本單位業(yè)務(wù)的影響，并提出相關(guān)法律建議；——負(fù)責(zé)本單位范圍內(nèi)訴訟、仲裁案件處理，每起案件均應(yīng)組織召開法律糾紛案件研討會(huì)、論證會(huì)，并及時(shí)向集團(tuán)公司上報(bào)《起訴案件審批表》、《案件評(píng)估策劃書》，具體要求詳見《訴訟仲裁管理標(biāo)準(zhǔn)》；——負(fù)責(zé)本單位范圍內(nèi)訴訟、仲裁案件的審判和裁決。根據(jù)集團(tuán)公司授權(quán)在訴訟、仲裁案件中：提交證據(jù)；參加開庭審理、陳述、質(zhì)證、辯論；調(diào)查取證；查閱、復(fù)制與案件有關(guān)的庭審筆錄和案卷材料；簽署、送達(dá)、接受法律文書；承認(rèn)、變更、放棄訴訟請(qǐng)求；提出和解或接受調(diào)解；——負(fù)責(zé)本單位范圍內(nèi)訴訟、仲裁案件的執(zhí)行。根據(jù)集團(tuán)公司授權(quán)在執(zhí)行案件中：放棄或者變更民事權(quán)利、進(jìn)行執(zhí)行和解；簽署、送達(dá)、接受法律文書；代為接收?qǐng)?zhí)行回轉(zhuǎn)的財(cái)物；——負(fù)責(zé)提起或參加行政復(fù)議和聽證活動(dòng)；——處理或協(xié)助處理與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的法律事務(wù)；——協(xié)助辦理公證、鑒證等法律事務(wù)；——負(fù)責(zé)本單位與其他內(nèi)部單位產(chǎn)生的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)糾紛的協(xié)調(diào)處理工作；——負(fù)責(zé)收集、整理、歸檔法律事務(wù)資料，建立訴訟案卷及訴訟案件管理臺(tái)賬，及時(shí)向集團(tuán)公司上報(bào)《案件信息表》，具體要求詳見《訴訟仲裁管理標(biāo)準(zhǔn)》；——負(fù)責(zé)在股份公司法律合規(guī)系統(tǒng)中及時(shí)上傳本單位訴訟案件信息，并在系統(tǒng)中對(duì)單位、人員、案件等信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，及時(shí)更新；——對(duì)本單位范圍內(nèi)、外發(fā)生的典型案件進(jìn)行梳理和分析，查找案件發(fā)生的原因和有效的防范措施，并及時(shí)傳達(dá)各職能部門及下屬單位；——協(xié)助外聘律師處理經(jīng)濟(jì)糾紛案件，對(duì)外聘律師進(jìn)行評(píng)價(jià)；——為本單位相關(guān)部門及下屬單位的重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供法律咨詢服務(wù)；——參與處理重大工程（重大合同）履約糾紛，提供法律建議；——參與處理重大勞務(wù)糾紛，提供法律建議；——參與債權(quán)債務(wù)清理工作；——處置各類與法律事務(wù)有關(guān)的往來函件及其他協(xié)議，包括：起草、回復(fù)或?qū)徍烁黝惵蓭熀?、催款函、結(jié)算函、退場(chǎng)協(xié)議書、合作協(xié)議書等?！?fù)責(zé)建立非訴糾紛臺(tái)賬，隨時(shí)了解非訴糾紛的協(xié)調(diào)、處理情況，及時(shí)更新非訴糾紛臺(tái)賬內(nèi)容、記錄處理結(jié)果，并向集團(tuán)公司匯報(bào)重大非訴糾紛的進(jìn)展情況；——負(fù)責(zé)收集、統(tǒng)計(jì)、分析本單位經(jīng)濟(jì)糾紛相關(guān)信息，制定預(yù)防措施并監(jiān)督實(shí)施；——指導(dǎo)、監(jiān)督法律聯(lián)絡(luò)員開展具體工作；——負(fù)責(zé)組織、實(shí)施本單位法制宣傳及法律培訓(xùn)；——完成領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)交辦的其他工作。b)合同管理：——貫徹落實(shí)集團(tuán)公司發(fā)布的關(guān)于合同管理、合同評(píng)審等方面的規(guī)定、要求；——對(duì)本單位合同履行情況進(jìn)行定期和不定期的檢查，建立和完善合同糾紛預(yù)警機(jī)制；——組織對(duì)本單位重大合同履行信息進(jìn)行分析等工作；——審核承包工程招標(biāo)文件；——審核承包工程合同文件；——審核分供合同；——編制并印發(fā)各類合同范本；——定期向集團(tuán)公司上報(bào)惡意起訴、聚眾結(jié)算、惡意討薪的勞務(wù)隊(duì)、分供商信息；——指導(dǎo)、監(jiān)督法律聯(lián)絡(luò)員開展具體工作；——負(fù)責(zé)組織、實(shí)施本單位合同管理培訓(xùn)；——完成領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)交辦的其他工作。c)合規(guī)管理:——建立、健全本單位合同管理制度、法律事務(wù)管理制度、合規(guī)管理制度體系；——監(jiān)督、監(jiān)測(cè)本單位合同管理制度、法律事務(wù)管理制度、合規(guī)管理制度體系運(yùn)行情況并及時(shí)調(diào)整；——貫徹落實(shí)集團(tuán)公司發(fā)布的關(guān)于合規(guī)管理方面的規(guī)定、要求；——獲取法律合規(guī)情況信息，就本單位具體的合規(guī)事項(xiàng)或重大違規(guī)情況展開獨(dú)立或聯(lián)合調(diào)查，識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)測(cè)和報(bào)告本單位合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，并提出有效的處置方案；——組織識(shí)別企業(yè)重大法律風(fēng)險(xiǎn)并提出預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案；——對(duì)于重要決策、規(guī)章制度、授權(quán)委托書、印信使用進(jìn)行法律審核；——對(duì)于重要決策、重大重要合同或其他重要事宜出具法律意見書；——建立、完善自基層組織至集團(tuán)公司的信息傳遞渠道及機(jī)制，確保集團(tuán)公司規(guī)定、要求能夠有效傳遞至基層組織，基層組織發(fā)生的法律風(fēng)險(xiǎn)信息能夠及時(shí)上報(bào)至本單位及集團(tuán)公司主管部門；——指導(dǎo)、監(jiān)督法律聯(lián)絡(luò)員開展具體工作；——負(fù)責(zé)組織、實(shí)施本單位合規(guī)管理培訓(xùn)；——完成領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)交辦的其他工作。以上為二級(jí)單位法務(wù)部基本職責(zé)，各單位可根據(jù)自身特點(diǎn)對(duì)以上職責(zé)進(jìn)行添加，也依據(jù)實(shí)際任職情況對(duì)各崗位職責(zé)進(jìn)行拆分、重組，但不得刪減，各單位應(yīng)制定本單位法務(wù)部部門職責(zé)及崗位職責(zé)。本標(biāo)準(zhǔn)中未要求未設(shè)置法務(wù)部的單位，應(yīng)根據(jù)需要配備1名法務(wù)專員或指定專人，落實(shí)上述法務(wù)職能。6二級(jí)單位法律顧問管理6.1法律顧問的任命6.1.1集團(tuán)公司總法律顧問是分管法律顧問和法律事務(wù)工作的集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)，集團(tuán)公司法律合規(guī)部是管理、評(píng)價(jià)各單位法律顧問和法律事務(wù)工作的主要部門?？偡深檰柕娜蚊鈱?shí)行備案制度。集團(tuán)公司按照企業(yè)人事任免程序任命總法律顧問后，報(bào)中國(guó)鐵建股份有限公司人力資源部備案。6.1.2各單位法律顧問分為專職或兼職法律顧問（或兼職總法律顧問）。6.1.3各單位法律顧問的任職資格，應(yīng)滿足以下條件：具有大專及以上學(xué)歷，具有三年以上從事合約管理工作經(jīng)驗(yàn)，了解建筑行業(yè)基本工藝及流程，具備一定的法律專業(yè)知識(shí)或法律專業(yè)背景的人員擔(dān)任。兼職總法律顧問應(yīng)為本級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，一般由總經(jīng)濟(jì)師兼任。6.1.4各單位法律顧問應(yīng)：a)擁護(hù)、執(zhí)行黨和國(guó)家的基本路線、方針和政策，秉公盡責(zé)，嚴(yán)守法紀(jì)；b)熟悉本單位經(jīng)營(yíng)管理，具有較高的政策水平和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力；c)精通法律業(yè)務(wù)，具有處理復(fù)雜或者疑難法律事務(wù)的工作經(jīng)驗(yàn)和能力；d)注重再學(xué)習(xí)，不斷提高法律、經(jīng)營(yíng)管理、外語等綜合素質(zhì)和能力。6.1.5各單位法律顧問可通過以下方式聘任：a)由集團(tuán)公司直接聘任。b)由各單位向集團(tuán)公司推薦，經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)后聘任。6.1.6法律顧問待遇由各單位結(jié)合法律顧問任職人員原任職務(wù)及本單位法律事務(wù)工作體量自行確定，但不得低于其原任職務(wù)待遇。6.2法律顧問的工作內(nèi)容6.2.1參照集團(tuán)公司相關(guān)制度，完善本單位法律事務(wù)管理體系，有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)；6.2.2按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，為本單位內(nèi)部治理規(guī)范運(yùn)作提供法律咨詢和建議，并完善內(nèi)部治理法律制度；6.2.3按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，為本單位合法、及時(shí)履行信息披露義務(wù)提供法律咨詢和建議，并參與審定各種信息披露文件；6.2.4對(duì)本單位日常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理方面的重大事項(xiàng)、重大決策、重要活動(dòng)及重要業(yè)務(wù)流程提供必要的法律咨詢和建議，并對(duì)重大事項(xiàng)、重大決策、重要活動(dòng)及重要業(yè)務(wù)流程進(jìn)行合規(guī)性審核及法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；6.2.5參與草擬、審核、修訂本單位在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理方面的合同、協(xié)議等法律文件；對(duì)上述法律文件的簽訂、履行、變更、解除等進(jìn)行合法性、合規(guī)性審查，對(duì)集團(tuán)公司法律事務(wù)的強(qiáng)制性規(guī)定進(jìn)行符合性審查；6.2.6積極、主動(dòng)處理和化解各種法律糾紛，盡量避免法律糾紛轉(zhuǎn)為訴訟和仲裁，必要時(shí)應(yīng)及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司法律合規(guī)部；6.2.7發(fā)生法律糾紛案件時(shí)，應(yīng)在收到起訴（提起仲裁）或被訴案件法律文書后3日內(nèi)以書面形式向集團(tuán)公司法律合規(guī)部報(bào)告、備案，并積極配合集團(tuán)公司法律合規(guī)部完成案件的調(diào)查取證、申請(qǐng)?jiān)V訟、仲裁、出庭、質(zhì)證、變更訴訟請(qǐng)求、和解、調(diào)解、撤訴、簽署和接收法律文書、申請(qǐng)執(zhí)行等工作；6.2.8配合法律合規(guī)部完成其他法務(wù)工作。6.3獎(jiǎng)懲6.3.1集團(tuán)公司對(duì)工作勤勉，成績(jī)突出，為集團(tuán)公司避免或者挽回經(jīng)濟(jì)損失或做出其他重大貢獻(xiàn)的單位、部門及人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。6.3.2集團(tuán)公司對(duì)玩忽職守，給集團(tuán)公司造成損失的單位、部門及人員給予批評(píng)和處罰，觸犯刑法的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。7項(xiàng)目部法律聯(lián)絡(luò)員管理7.1法律聯(lián)絡(luò)員的設(shè)置要求7.1.1集團(tuán)公司下列項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)設(shè)置聯(lián)絡(luò)員：a)工程施工項(xiàng)目，即以集團(tuán)公司及所屬各級(jí)分、子公司名義中標(biāo)，并組建項(xiàng)目經(jīng)理部，進(jìn)行施工組織、協(xié)調(diào)和管理的項(xiàng)目；b)資本運(yùn)作項(xiàng)目，即以集團(tuán)公司及所屬各級(jí)分、子公司名義進(jìn)行的投資、合資、合作的項(xiàng)目；c)各級(jí)單位設(shè)立的存續(xù)時(shí)間在1年以上的其他分支機(jī)構(gòu)或管理實(shí)體。7.1.2聯(lián)絡(luò)員一般由項(xiàng)目主任級(jí)以上管理人員兼任（有法律專業(yè)教育背景的，不受級(jí)別限制）。資本運(yùn)作項(xiàng)目和規(guī)模較大的施工項(xiàng)目，可以設(shè)置專職聯(lián)絡(luò)員。7.1.3已設(shè)置專職書記的項(xiàng)目可以設(shè)置兼職項(xiàng)目總法律顧問，由項(xiàng)目書記兼任，其中已設(shè)置專職書記的境外項(xiàng)目、資本運(yùn)作項(xiàng)目、境內(nèi)規(guī)模較大的施工項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)設(shè)置兼職項(xiàng)目總法律顧問并由項(xiàng)目書記兼任。項(xiàng)目總法律顧問在二級(jí)單位總法律顧問、集團(tuán)公司法律合規(guī)部的指導(dǎo)、監(jiān)督下，具體領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目法律聯(lián)絡(luò)員開展工作。7.1.4施工類二級(jí)單位所屬項(xiàng)目部的聯(lián)絡(luò)員指定為項(xiàng)目成本經(jīng)理；專業(yè)分公司所屬項(xiàng)目經(jīng)理部未設(shè)置成本經(jīng)理崗位的由類似崗位人員兼任。若項(xiàng)目成本經(jīng)理發(fā)生人員變動(dòng)，該項(xiàng)目的聯(lián)絡(luò)員崗位由新任成本經(jīng)理自動(dòng)任職，履行相應(yīng)權(quán)利義務(wù)。7.1.5非施工類二級(jí)單位下屬基層單位的聯(lián)絡(luò)員由二級(jí)單位指定任職，建議任職人員由基層單位負(fù)責(zé)造價(jià)、經(jīng)營(yíng)或合約管理的部門負(fù)責(zé)人兼任。7.1.6二級(jí)單位負(fù)責(zé)法律事務(wù)工作的職能部門，應(yīng)當(dāng)全程參與所屬重大項(xiàng)目及法律事務(wù)工作，也可以直接選派法律人員駐重大項(xiàng)目提供專業(yè)法律服務(wù)和指導(dǎo)。7.1.7對(duì)于境外項(xiàng)目以及情況特殊、復(fù)雜的境內(nèi)項(xiàng)目，可以聘請(qǐng)外部律師擔(dān)任法律顧問，并執(zhí)行集團(tuán)公司《外部法律顧問管理標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定。項(xiàng)目總法律顧問、聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理外部法律顧問，并積極向外部法律顧問學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，共同做好法律事務(wù)工作。7.1.8擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員需具備以下條件：a)具備良好的思想政治素質(zhì)，具有較強(qiáng)的責(zé)任心和敬業(yè)精神；b)大專及以上學(xué)歷；c)在中國(guó)鐵建系統(tǒng)工作兩年以上，熟悉企業(yè)業(yè)務(wù)流程，熱心企業(yè)法制工作的人員（有法律教育背景的，不受工作年限限制）；d)工作認(rèn)真細(xì)致，具有較強(qiáng)的文字表達(dá)能力和組織、協(xié)調(diào)能力；e)無刑事、行政及企業(yè)內(nèi)部違紀(jì)處分記錄或其他不適宜任職的情形。7.1.9施工類二級(jí)單位所屬項(xiàng)目部、房地產(chǎn)公司所屬項(xiàng)目公司的項(xiàng)目總法律顧問隨項(xiàng)目書記崗位自動(dòng)任職；施工類二級(jí)單位所屬項(xiàng)目部、房地產(chǎn)公司所屬項(xiàng)目公司的聯(lián)絡(luò)員隨成本經(jīng)理崗位自動(dòng)任職，非施工類二級(jí)單位的聯(lián)絡(luò)員由基層基層單位推薦。并按季度或隨集團(tuán)公司法律合規(guī)部通知及時(shí)上報(bào)名單。7.1.10各二級(jí)單位總法律顧問將審核通過的項(xiàng)目總法律顧問及聯(lián)絡(luò)員人員信息，及時(shí)完整地錄入中國(guó)鐵建法律合規(guī)管理信息系統(tǒng)，由集團(tuán)公司信息管理人員審核后生成用戶賬號(hào)。該賬號(hào)可登錄查詢、下載中國(guó)鐵建法律合規(guī)有關(guān)制度文件、通訊聯(lián)絡(luò)和工作動(dòng)態(tài)等信息。7.1.11聯(lián)絡(luò)員在項(xiàng)目實(shí)施過程中進(jìn)行調(diào)整的，需提前征求二級(jí)單位、集團(tuán)公司法律合規(guī)部意見。法律合規(guī)部對(duì)不能履行職責(zé)的聯(lián)絡(luò)員，可以建議進(jìn)行調(diào)整。被調(diào)整的聯(lián)絡(luò)員須與交接人做好工作交接手續(xù)，妥善處理在手案件，避免案件滯辦、擴(kuò)大損失。7.2法律聯(lián)絡(luò)員的職責(zé)和權(quán)利7.2.1法律聯(lián)絡(luò)員履行下列工作職責(zé)：a)配合集團(tuán)公司總法律顧問、法律合規(guī)部、二級(jí)單位開展法律事務(wù)工作；b)收集、學(xué)習(xí)、落實(shí)集團(tuán)公司印發(fā)的法律事務(wù)有關(guān)文件、通知及領(lǐng)導(dǎo)講話。領(lǐng)會(huì)精神，及時(shí)向本單位主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，提出貫徹落實(shí)具體措施，并將有關(guān)執(zhí)行情況反饋二級(jí)單位及集團(tuán)公司法律合規(guī)部；c)有效識(shí)別、防范或處置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的各類糾紛、爭(zhēng)議及法律風(fēng)險(xiǎn)事件，及時(shí)將本單位接收的各種司法文書、律師函以及所發(fā)生的突發(fā)事件、各類糾紛和訴訟仲裁等材料，向二級(jí)單位及集團(tuán)公司法律合規(guī)部報(bào)告，積極配合二級(jí)單位及法律合規(guī)部了解相關(guān)事實(shí)情況，收集整理相關(guān)證據(jù)資料，并協(xié)助處理；d)督促本單位規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同、重要決策和授權(quán)委托書的內(nèi)部評(píng)審工作，并按規(guī)定及時(shí)報(bào)送二級(jí)單位、集團(tuán)公司法律合規(guī)部進(jìn)行法律審核；e)對(duì)本單位規(guī)章制度建設(shè)提出建議，督促本單位管理人員遵守國(guó)家法律法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章制度。對(duì)違反法律、法規(guī)和規(guī)章制度的行為，提出意見和建議；f)收集、整理、保管與本單位有關(guān)法律、法規(guī)、政策等文件資料，負(fù)責(zé)本單位的法律事務(wù)檔案管理；g)督促本單位加強(qiáng)合同管理工作，做好合同的錄入及評(píng)審工作。根據(jù)情況參與重大合同的起草、談判、履行、監(jiān)控過程，提出減少或避免風(fēng)險(xiǎn)事件的措施和意見，并督促本單位業(yè)務(wù)部門和有關(guān)人員做好合同管理臺(tái)帳工作，以及日常文件資料尤其是涉及項(xiàng)目簽證、索賠的各種文件、會(huì)議紀(jì)要、來往信函、視聽資料等的收集保管工作，對(duì)其中涉及的法律問題提出法律建議或督促本單位尋求法律支持；h)參與本單位管理決策，對(duì)本單位管理決策中可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)提出法律建議或督促本單位尋求法律支持；i)參與本單位各類非訴糾紛事件的協(xié)調(diào)、處理工作，并尋求內(nèi)、外部法律支持，督促本單位采取相應(yīng)措施，依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益；j)研究當(dāng)?shù)氐姆?、法?guī)，并加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)的溝通，營(yíng)造良好的司法環(huán)境，協(xié)助、監(jiān)督、管理外聘律師開展涉及本單位的相關(guān)法律事務(wù)工作；k)按照二級(jí)單位及集團(tuán)公司法律合規(guī)部的要求，做好相關(guān)法律數(shù)據(jù)、其他資料的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，推廣和督促信息化系統(tǒng)的應(yīng)用；l)開展項(xiàng)目部普法宣傳教育活動(dòng)，組織法律事務(wù)培訓(xùn)工作；m)辦理集團(tuán)公司法律合規(guī)部、二級(jí)單位、本單位領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他與法律事務(wù)有關(guān)的工作。7.2.2聯(lián)絡(luò)員應(yīng)堅(jiān)持以下工作原則：a)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章制度，保守企業(yè)商業(yè)秘密；b)遵循事前防范、事中控制為主的原則，加強(qiáng)過程管理，防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及法律風(fēng)險(xiǎn)；c)實(shí)行縱向及逐級(jí)負(fù)責(zé)的聯(lián)絡(luò)方式，緊急情況可越級(jí)匯報(bào)，最大限度維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益；d)在履行主要職責(zé)時(shí)，注意收集本單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)源，協(xié)調(diào)解決本單位各類糾紛、爭(zhēng)議，如有本單位不能解決或發(fā)生重大糾紛、爭(zhēng)議應(yīng)及時(shí)向上一級(jí)部門或單位報(bào)告；e)本單位如發(fā)生可能造成重大后果的事件時(shí)，應(yīng)向上一級(jí)部門或單位報(bào)告。f)聯(lián)絡(luò)員在法律事務(wù)工作中，遇到的法律風(fēng)險(xiǎn)以及把握不準(zhǔn)的法律關(guān)系或其他法律疑問時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向二級(jí)單位或集團(tuán)公司法律合規(guī)部進(jìn)