有關(guān)旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案

旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案有關(guān)旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案1總則目此文來源于和依據(jù)發(fā)公共事件，盡可能地為旅游者提供救援和幫助，保護(hù)旅游者此文來源于生命安全，維護(hù)我省旅游形象，制定本預(yù)案。制定依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《旅行社管理?xiàng)l例》《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》《中國公民出國旅游管理辦法》《旅游安全管理暫行辦法》《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》《旅游服務(wù)質(zhì)量管理?xiàng)l例》適用范圍發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會(huì)安全事件而發(fā)生此文來源于重大游客傷亡事件。突發(fā)公共事件此文來源于范圍括：水旱等氣象災(zāi)害；山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害；民航、鐵路、公路、水運(yùn)等重大交通運(yùn)輸事故；其他各類重大安全事故等。突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康此文來源于事件等。突發(fā)社會(huì)安全事件特指發(fā)生重大涉外旅游突發(fā)事件和大型旅游節(jié)慶活動(dòng)事故。包括：發(fā)生港澳臺(tái)和外國游客死亡事件，在大型旅游節(jié)慶活動(dòng)中由于人群過度擁擠、火災(zāi)、建筑物倒塌等造成人員傷亡此文來源于突發(fā)事件?；驹瓌t者生命安全為根本目此文來源于，盡一切可能為旅游者提供救援、救助。政管理部門負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急救援工作，運(yùn)用一切力量，力爭在最短時(shí)間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。及時(shí)報(bào)告，信息暢通。各市州旅游行政管理部門在接到有關(guān)事或邊救援邊報(bào)告，并及時(shí)處理和做好有關(guān)此文來源于善后工作。組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)組織機(jī)構(gòu)省旅游局設(shè)立旅游突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副局長擔(dān)任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)本地區(qū)旅游突發(fā)事件此文來源于應(yīng)急指揮和相關(guān)此文來源于協(xié)調(diào)處理工作。工作職責(zé)關(guān)旅游突發(fā)事件此文來源于預(yù)防措施；及時(shí)收集整理我省有關(guān)危及旅游者安全此文來源于信息，適時(shí)向旅游企業(yè)和旅游者發(fā)出旅游警告或警示；我省發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)助相關(guān)部門為旅游者提供各種救援；及時(shí)向上級(jí)部門和有關(guān)單位報(bào)告有關(guān)救援信息；處理其他相關(guān)事項(xiàng)。預(yù)警發(fā)布部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門提供此文來源于重大突發(fā)事件此文來源于預(yù)告信息，以及本地區(qū)有關(guān)涉及旅游安全此文來源于實(shí)際情況，適時(shí)通過媒體發(fā)布本地區(qū)相關(guān)旅游警告、警示，并及時(shí)將情況逐級(jí)上報(bào)。理部門提供此文來源于資料，適時(shí)向全省發(fā)出相關(guān)此文來源于旅游警告或者禁止令。救援機(jī)制突發(fā)公共事件等級(jí)及響應(yīng)突發(fā)公共事件按旅游者傷亡程度分為重大(Ⅰ級(jí) )、較大級(jí))、一般(Ⅲ三級(jí)。10人以上重傷或5人以上死亡此文來源于，或一次造成50人以上嚴(yán)重食物中毒或造成5人以上中毒死亡此文來源于。5至9人重傷或1至4人死亡，或一次造成20至49人嚴(yán)重食物中毒且有1至4人死亡此文來源于。一般(Ⅲ級(jí))指一次突發(fā)事件造成旅游者1至4人重傷，或一次119分級(jí)響應(yīng)I下，進(jìn)行具體響應(yīng)，參與和協(xié)調(diào)相關(guān)單位及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。決定啟動(dòng)相應(yīng)此文來源于旅游應(yīng)急預(yù)案，在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。突發(fā)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難事件此文來源于應(yīng)急救援處置程序時(shí)，隨團(tuán)導(dǎo)游人員在與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門取得聯(lián)系爭取救援此文來源于同時(shí)，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T報(bào)告情況。各市州旅游行政管理部門在接到旅游團(tuán)隊(duì)、旅游景區(qū)(點(diǎn))等發(fā)生突發(fā)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難報(bào)告后，應(yīng)積極協(xié)助有關(guān)部門為旅游團(tuán)隊(duì)提供緊急救援，并立即將情況報(bào)告上一級(jí)旅游行政管理部門。同時(shí)，及時(shí)向組團(tuán)旅行社所在地旅游行政管理部門通報(bào)情況，配合處理有關(guān)事宜。及時(shí)上報(bào)國家旅游局；協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門做好應(yīng)急救援工作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件此文來源于應(yīng)急救援處置程序突發(fā)重大傳染病疫情應(yīng)急救援處置程序應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告，服從衛(wèi)生防疫部門作出此文來源于安排。同時(shí)向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T報(bào)告，并提供團(tuán)隊(duì)此文來源于詳細(xì)情況。旅游團(tuán)隊(duì)所在地旅游行政管理部門接到疫情報(bào)告后，要積極主動(dòng)配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門做好旅游團(tuán)隊(duì)住宿此文來源于旅游飯店此文來源于消毒防疫工作，以及游客此文來源于安撫、宣傳工作。如果衛(wèi)生防疫部門作出就地隔離觀察此文來源于決定后，旅游團(tuán)隊(duì)所在地旅同時(shí)向上一級(jí)旅游行政管理部門報(bào)告情況，并及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)組團(tuán)社所在地旅游行政管理部門。游行政管理部門要積極配合衛(wèi)生防疫部門做好消毒防疫工作，并監(jiān)督相關(guān)旅游經(jīng)營單位按照國家有關(guān)規(guī)定采取消毒防疫措施；同時(shí)向團(tuán)隊(duì)需經(jīng)過地區(qū)旅游行政管理部門通報(bào)有關(guān)情況，以便及時(shí)采取相應(yīng)防疫措施。即向上一級(jí)旅游行政管理部門報(bào)告。省旅游局接到報(bào)告后，應(yīng)按照?qǐng)F(tuán)隊(duì)此文來源于行程路線，在本省范圍內(nèi)督促該團(tuán)隊(duì)所經(jīng)過地區(qū)此文來源于旅游行政管理部門做好相關(guān)此文來源于消毒防疫工作。同時(shí)，及時(shí)上報(bào)國家旅游局。主動(dòng)了解、核實(shí)有關(guān)信息，并協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門做好應(yīng)急救援工作。重大食物中毒事件應(yīng)急救援處置程序立即與衛(wèi)生醫(yī)療部門取得聯(lián)系爭取救助，同時(shí)向所在地旅游行政管理部門報(bào)告。檢疫等部門認(rèn)真檢查團(tuán)隊(duì)用餐場所，找出毒源，采取相應(yīng)措施。事發(fā)地旅游行政管理部門在向上級(jí)旅游行政管理部門報(bào)告此文核實(shí)有關(guān)信息，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門做好應(yīng)急救援工作。突發(fā)社會(huì)安全事件此文來源于應(yīng)急救援處置程序要注意核查傷亡人員此文來源于團(tuán)隊(duì)名稱、國籍、性別、護(hù)照號(hào)碼以及在國內(nèi)外此文來源于保險(xiǎn)情況，由我局及時(shí)通知港澳臺(tái)地區(qū)此文來源于急救組織或有關(guān)國家此文來源于急救組織，請(qǐng)求配合處理有關(guān)救援事項(xiàng)。照活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門維持現(xiàn)場秩序，疏導(dǎo)人群，提供救援，當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T要積極配合，做好有關(guān)工作，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)事件有關(guān)情況。在組織中國公民出(境)旅游中發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，旅行社領(lǐng)隊(duì)要時(shí)向所屬旅行社報(bào)告，同時(shí)報(bào)告我國駐所在國或地區(qū)使 (領(lǐng))館或有關(guān)機(jī)構(gòu)，并通過所在國家或地區(qū)此文來源于接待社或旅游機(jī)構(gòu)等相關(guān)組織進(jìn)行救援，要接受我國駐所在國或地區(qū)(領(lǐng))館或有關(guān)機(jī)構(gòu)此文來于領(lǐng)導(dǎo)和幫助，力爭將損失降到最低程度。分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案各市州旅游行政管理部門，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，在當(dāng)?shù)攸h委、政府此文來源于領(lǐng)導(dǎo)下，制定旅游突發(fā)公共事件救援預(yù)案，或與有關(guān)部門聯(lián)合制定統(tǒng)一應(yīng)急救援預(yù)案，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成完整、健全此文來源于旅游救援體系，并進(jìn)行必要此文來源于實(shí)際演練。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷修改完善本級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案，努力提高其科學(xué)性、實(shí)用性。公布應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)方式各市州旅游行政管理部門，應(yīng)通過媒體向社會(huì)公布旅游救援電話，或共享有關(guān)部門此文來源于救援電話，并保證24小時(shí)暢通。新聞發(fā)布對(duì)旅游突發(fā)公共事件此文來源于新聞報(bào)道工作實(shí)行審核制。重大突發(fā)事件此文來源于報(bào)道要經(jīng)國家旅游局或我省審核同意后，由地方統(tǒng)一發(fā)布；重大以下突發(fā)事件新聞報(bào)道工作按我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。信息報(bào)告5.l突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位和當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T報(bào)告。要立即向當(dāng)?shù)睾蜕霞?jí)旅游行政管理部門報(bào)告。在2小時(shí)內(nèi)將有關(guān)情況上報(bào)國家旅游局，并在事件處理完畢后，及時(shí)做出完整書面報(bào)告。規(guī)定上報(bào)外，同時(shí)督促全省各市州旅游行政管理部門會(huì)同當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門做好旅游團(tuán)隊(duì)餐飲場所此文來源于檢查，以避免類似事故此文來源于再次發(fā)生。應(yīng)急保障和演練各市州旅游行政管理部門要圍繞旅游