四川省農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法

四川省農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法第一章 總則第一條為了加強(qiáng)全省農(nóng)用地土壤生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理，保護(hù)農(nóng)用地土壤環(huán)境，管控農(nóng)用地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》 《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法 （試行）》和《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃四川省工作方案》 ，制定本辦法。第二條農(nóng)用地土壤污染防治相關(guān)活動(dòng)及其監(jiān)督管理適用本辦法。前款所指的農(nóng)用地土壤污染防治相關(guān)活動(dòng)，是指對(duì)農(nóng)用地開(kāi)展的土壤污染預(yù)防、土壤污染狀況調(diào)查、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃分、分類(lèi)管理等活動(dòng)。農(nóng)用地包括耕地、林地、園地、草地。第三條省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)全省農(nóng)用地土壤生態(tài)環(huán)境工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；縣級(jí)以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)用地土壤污染防治相關(guān)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原主管部門(mén)對(duì)全省農(nóng)用地土壤安全利用、嚴(yán)格管控、治理與修復(fù)等工作實(shí)施監(jiān)督管理；縣級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)用地土壤安全利用、嚴(yán)格管控、治理與修復(fù)等工作的組織實(shí)施。省級(jí)自然資源主管部門(mén)對(duì)全省基本農(nóng)田劃定工作實(shí)施監(jiān)督管理。農(nóng)用地土壤污染預(yù)防、土壤污染狀況調(diào)查、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃分、農(nóng)用地土壤優(yōu)先保護(hù)、監(jiān)督管理等工作，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原、自然資源主管部門(mén)按照本辦法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。第四條各級(jí)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原、自然資源主管部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃分、土壤安全利用、嚴(yán)格管控、治理與修復(fù)、治理與修復(fù)效果評(píng)估等技術(shù)規(guī)范。第五條各級(jí)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原、自然資源主管部門(mén)在編制本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)包含農(nóng)用地土壤污染防治工作的內(nèi)容。第六條各級(jí)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，組織和應(yīng)用全國(guó)農(nóng)用地土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)用地環(huán)境信息系統(tǒng)），加強(qiáng)農(nóng)用地土壤環(huán)境管理信息統(tǒng)計(jì)工作，健全農(nóng)用地土壤環(huán)境管理信息檔案，定期上傳農(nóng)用地環(huán)境信息系統(tǒng)，實(shí)行部門(mén)信息共享。省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布全省農(nóng)用地土壤環(huán)境信息，應(yīng)當(dāng)將涉及主要食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域的重大土壤環(huán)境信息，及時(shí)通報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康和食品安全主管部門(mén)。第七條受委托從事農(nóng)用地土壤污染防治相關(guān)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，對(duì)土壤污染防治相關(guān)活動(dòng)及其效果負(fù)責(zé)，并對(duì)其出具的技術(shù)文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。受委托從事農(nóng)用地土壤污染防治相關(guān)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)弄虛作假，對(duì)造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負(fù)有責(zé)任的，除依照有關(guān)法律法規(guī)接受處罰外，還應(yīng)當(dāng)依法與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任。第二章 土壤污染預(yù)防第八條排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保廢水、廢氣排放和固體廢物處理、處置符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求，強(qiáng)化土壤環(huán)境污染治理及風(fēng)險(xiǎn)管控，防止對(duì)周邊農(nóng)用地土壤造成污染。從事固體廢物和化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處置的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取措施防止固體廢物和化學(xué)品的泄露、滲漏、遺撒、揚(yáng)散污染農(nóng)用地。第九條各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者排污行為的監(jiān)管，將土壤污染防治作為環(huán)境執(zhí)法的重要內(nèi)容。省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)根據(jù)本行政區(qū)內(nèi)工礦企業(yè)分布、行業(yè)類(lèi)別和污染排放情況，確定土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名單，上傳農(nóng)用地環(huán)境信息系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)更新。省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)向社會(huì)公布省控土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名單，市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)向社會(huì)公布市控土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名單。第十條從事規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)范要求，確定廢物無(wú)害化處理方式和消納場(chǎng)地。各級(jí)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定職責(zé)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用，防止畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)對(duì)農(nóng)用地土壤環(huán)境造成污染。第十一條各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)用地土壤污染防治知識(shí)宣傳，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的農(nóng)用地土壤生態(tài)環(huán)境意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合理使用農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品。加強(qiáng)農(nóng)用地農(nóng)藥、肥料使用指導(dǎo)和使用總量控制，加強(qiáng)農(nóng)用薄膜使用控制。第十二條 鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者采取下列措施：（一）使用低毒、低殘留農(nóng)藥以及先進(jìn)噴施技術(shù)；（二）使用符合標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)肥、高效肥；（三）采用測(cè)土配方施肥技術(shù)、生物防治等病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)；（四）使用生物可降解農(nóng)用薄膜；（五）綜合利用秸稈、移出高富集污染物秸稈；（六）按照規(guī)定對(duì)酸性土壤等進(jìn)行改良。第十三條 禁止在農(nóng)用地排放、傾倒以及使用重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污泥、清淤底泥、尾礦、礦渣等可能對(duì)土壤造成污染的固體廢物。農(nóng)田灌溉用水應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，防止污染土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品。禁止向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水或者醫(yī)療廢水。向農(nóng)田灌溉渠道排放處理達(dá)標(biāo)的城鎮(zhèn)污水以及未綜合利用的畜禽養(yǎng)殖廢水、農(nóng)產(chǎn)品加工廢水的，應(yīng)當(dāng)保證其下游最近的灌溉取水點(diǎn)的水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?？h級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)的管理，對(duì)農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查。第十四條對(duì)未利用地、復(fù)墾土地等擬開(kāi)墾為耕地的，縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門(mén)開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查評(píng)估，依法進(jìn)行分類(lèi)管理。第三章 調(diào)查與監(jiān)測(cè)第十五條 省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門(mén)建立農(nóng)用地土壤污染狀況定期調(diào)查制度，按照國(guó)家農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查工作部署，制定全省調(diào)查工作方案，開(kāi)展調(diào)查工作。各市（州）人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H情況組織開(kāi)展農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查工作。第十六條 省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門(mén)建立全省土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合國(guó)家農(nóng)用地土壤監(jiān)測(cè)總體布局，統(tǒng)一規(guī)劃全省農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，制定監(jiān)測(cè)方案，組織落實(shí)農(nóng)用地土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，有關(guān)監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)上傳農(nóng)用地環(huán)境信息系統(tǒng)。農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)布設(shè)在糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)以及污染風(fēng)險(xiǎn)較大的農(nóng)田區(qū)域等。其中污染風(fēng)險(xiǎn)較大的農(nóng)田區(qū)域包括：（一）產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品污染物含量超標(biāo)的；（二）作為或者曾作為污水灌溉區(qū)的；（三）用于或者曾用于規(guī)模化養(yǎng)殖，固體廢物堆放、填埋的；（四）曾作為工礦用地或者發(fā)生過(guò)重大、特大污染事故的；（五）有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)、貯存、利用、處置設(shè)施周邊的；（六）省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門(mén)規(guī)定的其他情形。市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門(mén)，可以根據(jù)工作需要，布設(shè)地方農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，增加特征污染物監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，提高監(jiān)測(cè)頻次，有關(guān)監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)上傳農(nóng)用地環(huán)境信息系統(tǒng)。第十七條 對(duì)土壤污染狀況普查、詳查和監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)檢查表明有土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)用地地塊，縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門(mén)進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)主要包括地塊基本信息、污染類(lèi)型、污染來(lái)源、污染物含量是否超過(guò)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。調(diào)查報(bào)告上傳農(nóng)用地環(huán)境信息系統(tǒng)。對(duì)土壤污染狀況調(diào)查表明污染物含量超過(guò)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用地地塊，市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門(mén)組織進(jìn)行土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并按照農(nóng)用地分類(lèi)管理制度管理。土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)主要包括下列內(nèi)容：主要污染物狀況、土壤和地下水污染范圍、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)的目標(biāo)和基本要求等內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告上傳農(nóng)用地環(huán)境信息系統(tǒng)。第十八條各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化灌溉水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，定期開(kāi)展全省重點(diǎn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)等優(yōu)先保護(hù)類(lèi)耕地以及污染風(fēng)險(xiǎn)較大區(qū)域耕地的灌溉水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)上傳農(nóng)用地環(huán)境信息系統(tǒng)。第十九條各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況，組織實(shí)施耕地土壤與農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè)，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果，優(yōu)化調(diào)整安全利用措施，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)上傳農(nóng)用地環(huán)境信息系統(tǒng)。第四章 分類(lèi)管理第二十條 省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)按照國(guó)家《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃分技術(shù)指南（試行）》，會(huì)同自然資源等部門(mén)，根據(jù)土壤污染程度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量情況，組織開(kāi)展全省耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃分工作，將耕地劃分為優(yōu)先保護(hù)類(lèi)、安全利用類(lèi)和嚴(yán)格管控類(lèi)，劃分結(jié)果報(bào)省人民政府審定，并根據(jù)土地利用變更和土壤環(huán)境質(zhì)量變化情況，定期對(duì)各類(lèi)別農(nóng)用地面積、分布等信息進(jìn)行更新，數(shù)據(jù)上傳至農(nóng)用地環(huán)境信息系統(tǒng)。第二十一條各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)永久基本農(nóng)田劃定工作要求，積極配合自然資源主管部門(mén)將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類(lèi)耕地劃為永久基本農(nóng)田，納入糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，確保其面積不減少，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。在優(yōu)先保護(hù)類(lèi)耕地集中的地區(qū)，優(yōu)先開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。各糧（油）、蔬菜主產(chǎn)縣（市、區(qū)）應(yīng)制定轄區(qū)內(nèi)耕地土壤生態(tài)環(huán)境方案，切實(shí)加大保護(hù)力度，提升耕地土壤環(huán)境質(zhì)量，積極開(kāi)展地力培育及退化耕地治理。第二十二條禁止在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域新建可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目；已經(jīng)建成的，應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉拆除。嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類(lèi)耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)，有關(guān)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)依法不予審批可能造成耕地土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者報(bào)告表。優(yōu)先保護(hù)類(lèi)耕地集中區(qū)域現(xiàn)有可能造成土壤污染的相關(guān)行業(yè)企業(yè)要采用新技術(shù)、 新工藝，加快提標(biāo)升級(jí)改造步伐，定期開(kāi)展土壤污染隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)管控，防止對(duì)耕地造成污染。第二十三條 對(duì)安全利用類(lèi)耕地，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采取農(nóng)藝調(diào)控、替代種植、輪作、間作等措施，阻斷或者減少污染物和其他有毒有害物質(zhì)進(jìn)入農(nóng)作物可食部分，降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。第二十四條縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)用地土壤安全利用相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，組織制定受污染耕地安全利用方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并上傳農(nóng)用地環(huán)境信息系統(tǒng)。農(nóng)用地安全利用方案應(yīng)當(dāng)包括以下風(fēng)險(xiǎn)管控措施：（一）針對(duì)主要農(nóng)作物種類(lèi)、品種和農(nóng)作制度等具體情況，推廣水肥調(diào)控、土壤調(diào)理等農(nóng)藝調(diào)控措施或采取低積累品種替代種植，降低農(nóng)產(chǎn)品有害物質(zhì)超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)；（二）定期開(kāi)展土壤和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量協(xié)同監(jiān)測(cè)和調(diào)查評(píng)估，實(shí)施跟蹤監(jiān)測(cè)，根據(jù)監(jiān)測(cè)和評(píng)估結(jié)果及時(shí)優(yōu)化調(diào)整農(nóng)藝調(diào)控措施；（三）對(duì)農(nóng)民、農(nóng)民合作社及其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)；（四）其他風(fēng)險(xiǎn)管控措施。第二十五條對(duì)產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品污染物含量超標(biāo)，需要實(shí)施修復(fù)的農(nóng)用地地塊，土壤污染責(zé)任人應(yīng)當(dāng)編制修復(fù)方案，報(bào)縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案并實(shí)施；土壤污染責(zé)任人滅失的，由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)組織制定土壤修復(fù)方案，報(bào)所在地縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。修復(fù)方案應(yīng)當(dāng)包括地下水污染防治的內(nèi)容，并上傳農(nóng)用地環(huán)境信息系統(tǒng)。第二十六條對(duì)嚴(yán)格管控類(lèi)耕地，主要采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或者按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行退耕還林還草等風(fēng)險(xiǎn)管控措施。對(duì)需要采取治理與修復(fù)工程措施的安全利用類(lèi)或者嚴(yán)格管控類(lèi)耕地，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采取不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、不降低土壤生產(chǎn)功能的生物修復(fù)措施，或輔助采取物理、化學(xué)治理與修復(fù)措施，阻斷或者減少污染物進(jìn)入農(nóng)作物食用部分，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。第二十七條風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)活動(dòng)完成后，土壤污染責(zé)任人或縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)另行委托有關(guān)單位對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控效果、修復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估。列入國(guó)家、省級(jí)土壤污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金支持的耕地土壤污染治理與修復(fù)項(xiàng)目，治理與修復(fù)活動(dòng)結(jié)束后，項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)委托有關(guān)單位對(duì)治理與修復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估。效果評(píng)估報(bào)告應(yīng)該包括工程概況、風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)效果監(jiān)測(cè)結(jié)果、是否達(dá)到土壤地下水污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告確定的風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)目標(biāo)后續(xù)監(jiān)測(cè)建議等內(nèi)容，并附具采樣信息和監(jiān)測(cè)報(bào)告。效果評(píng)估報(bào)告報(bào)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原主管部門(mén)備案。評(píng)估結(jié)果上傳農(nóng)用地環(huán)境信息系統(tǒng)。第二十八條耕地污染嚴(yán)重的縣（市、區(qū)）應(yīng)制定轄區(qū)內(nèi)特定農(nóng)產(chǎn)品（糧食）禁止生產(chǎn)區(qū)劃定及受污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，報(bào)所在地縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并上傳農(nóng)用地環(huán)境信息系統(tǒng)。第二十九條從事農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控、治理與修復(fù)活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取必要措施防止產(chǎn)生二次污染，并防止對(duì)被修復(fù)土壤和周邊環(huán)境造成新的污染。治理與修復(fù)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理或者處置，并達(dá)到國(guó)家或者地方規(guī)定的生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和要求。第三十條各級(jí)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)用地土壤污染治理與修復(fù)的生態(tài)環(huán)境措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三十一條縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)會(huì)同生態(tài)環(huán)境、林業(yè)和草原等主管部門(mén)對(duì)嚴(yán)格管控類(lèi)耕地采取以下風(fēng)險(xiǎn)管控措施：（一）提出劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域的建議，報(bào)地方人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施；（二）按照規(guī)定開(kāi)展土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)；（三）對(duì)農(nóng)民、農(nóng)民合作社及其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)；（四）其他風(fēng)險(xiǎn)管控措施。各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)對(duì)嚴(yán)格管控類(lèi)農(nóng)用地采取調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、退耕還林還草、退耕還濕、輪作休耕、輪牧休牧等風(fēng)險(xiǎn)管控措施，并給予相應(yīng)的政策支持。第三十二條開(kāi)展集中式飲用水水源地土壤污染狀況評(píng)估，對(duì)威脅地下水、地表水飲用水水源安全的安全利用類(lèi)和嚴(yán)格管控類(lèi)耕地，縣級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門(mén)制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并上傳農(nóng)用地環(huán)境信息系統(tǒng)。第五章 監(jiān)督管理第三十三條 市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位周邊農(nóng)用地開(kāi)展監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果作為環(huán)境執(zhí)法和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的重要依據(jù)，并上傳農(nóng)用地環(huán)境信息系統(tǒng)