企業(yè)自備油罐及裝置（設施）監(jiān)督管理辦法（試行）

企業(yè)自備油罐及裝置（設施）監(jiān)督管理辦法（試行）（征求意見稿）為進一步加強企業(yè)自備用油的管理，做好成品油監(jiān)管工作，規(guī)范自備油罐及裝置（設施）監(jiān)督管理，根據(jù)有關法律法規(guī)和**要求，制定本辦法。第一條

自備油罐及裝置（設施），是指企業(yè)用于儲存、使用自用油品的油罐、加油機及工藝管道系統(tǒng)等，包括埋地油罐及配套裝置、橇裝式加油裝置。本辦法所指油品是指閉杯閃點高于60℃、符合國家質量標準的柴油。第二條

自備油罐及裝置（設施）實行備案管理制度。按照行業(yè)管理的原則，各行業(yè)主管部門負責本行業(yè)自備油罐及裝置（設施）建設申請的審核，組織各相關部門聯(lián)合驗收，督導其建設和備案，加強日常巡查監(jiān)管。第三條

自備油罐及裝置（設施）必須是正規(guī)廠家生產，應當經具有專業(yè)資質的檢驗機構檢驗合格，并定期進行罐體檢測。第四條

企業(yè)建設埋地罐及配套裝置的單罐容積不超過30立方米，油罐總容積不超過60立方米，存儲油量不得超過正常生產經營一個月用油量，埋地罐須使用雙層罐。第五條

規(guī)模以上企業(yè)（具備自有車輛或設備50臺以上）可根據(jù)實際情況選擇建設埋地油罐及配套裝置或安裝橇裝式加油裝置，設置自備油罐及裝置（設施）用地需辦理相關土地手續(xù)。第六條

自備油罐及裝置（設施）建設（安裝）前需辦理建設項目安全設施“三同時”手續(xù)，建設（安裝）由企業(yè)負責，應參照《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》（GB50156）、《加油站安全作業(yè)規(guī)范》（AQ3010）、《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016）等相關標準要求。建設需由具備相關資質的單位進行設計、施工。建設完成后由建設單位組織進行竣工驗收，驗收合格的方可投入使用。依法辦理了建設工程審批手續(xù)的，按照《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設部令第51號）申請消防驗收備案。第七條

企業(yè)設置橇裝式加油裝置，應符合《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016）、《采用橇裝式加油裝置的加油站技術規(guī)范》（SH/T3134）等有關規(guī)定。第八條

自備油罐及裝置（設施）要按照國家防雷減災的相關規(guī)定，設置必要的防雷裝置，啟用前須進行檢測，并定期進行防雷檢測。第九條企業(yè)自備油罐及裝置（設施）建成后，向行業(yè)主管部門提出驗收申請，行業(yè)主管部門組織各相關部門進行聯(lián)合驗收，通過聯(lián)合驗收的企業(yè)自備油罐及裝置（設施）要到所屬鎮(zhèn)街報備，納入行業(yè)主管部門和所屬鎮(zhèn)街監(jiān)管范疇。應急管理部門負責對自備油罐及裝置（設施）履行安全設施“三同時”手續(xù)和安全條件的核查。自然資源和規(guī)劃部門負責自備油罐及裝置（設施）用地的選址管理，審核安全防護距離。生態(tài)環(huán)境部門負責審查辦理自備油罐及裝置（設施）的環(huán)保相關手續(xù)，加強對偽劣成品油無害化處理的監(jiān)督管理。住房和城鄉(xiāng)建設部門負責企業(yè)自備油罐及裝置（設施）建設申請通過行業(yè)主管部門審核后，審查辦理自備油罐及裝置（設施）的消防驗收手續(xù)。氣象部門負責對自備油罐及裝置（設施）第三方檢測機構《防雷（靜電）檢測報告》的核查。消防救援部門負責自備油罐及裝置（設施）的消防隱患查處工作。第十條

自備油罐及裝置（設施）驗收合格啟用前，應向行業(yè)主管部門備案。提交以下備案材料：（1）自備油罐及裝置（設施）備案表；（2）安全條件論證報告、安全設施設計專篇、安全設施竣工驗收報告、建設（安裝）竣工驗收（含消防、環(huán)保設施）文件，消防驗收備案證明（由依法辦理了建設工程審批手續(xù)的項目提供）；（3）罐體（裝置）出廠檢驗合格證；（4）防雷裝置檢測合格報告；（5）安全管理人員培訓合格證書；（6）安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程；（7）安全生產事故應急預案；（8）企業(yè)自有用油車輛、設備、設施等清單及用油量測算報告；（9）企業(yè)承諾書（包括提報資料真實性、自備油罐安全管理、油品質量、不對外經營承諾等，需企業(yè)法人簽字并加蓋公章）。（10）自備油罐及裝置（設施）聯(lián)合驗收表及各行業(yè)主管部門認為備案需要的其他材料。各行業(yè)主管部門按月將自備油罐及裝置（設施）備案企業(yè)報市政府成品油監(jiān)管領導小組辦公室。企業(yè)備案事項發(fā)生變更的，應及時向行業(yè)主管部門變更備案。第十一條

自備油罐及裝置（設施）使用企業(yè)必須通過正規(guī)渠道采購符合國家質量標準的油品，應到行業(yè)主管部門備案，與具備油品運輸經營許可的運輸企業(yè)簽訂運輸合同，提供自購油品憑據(jù)，由運輸企業(yè)承擔運輸任務。并保留購買憑證，做好油品購買、使用登記臺賬，保存期限不低于2年。第十二條

企業(yè)自備油罐及裝置（設施）只得用于本企業(yè)自有車輛用油，企業(yè)要利用信息化手段加強自備油罐及裝置（設施）使用管理，必須安裝視頻監(jiān)控卡口識別裝置，保證企業(yè)在裝卸、加油過程中，做到監(jiān)控全方位、無死角，設置車牌識別系統(tǒng)，接入市行業(yè)監(jiān)管平臺，不得為車牌識別系統(tǒng)外的車輛加油，視頻保存期限不得低于90日。第十三條

企業(yè)存在安全生產隱患或安全生產隱患整改不合格的，行業(yè)主管部門不予通過企業(yè)自備油罐及裝置（設施）建設申請。企業(yè)存在重大安全生產隱患或車輛（設備）違章率超過總數(shù)10%的，企業(yè)和自備油罐及裝置（設施）同時停業(yè)整頓。企業(yè)車輛（設備）單車發(fā)現(xiàn)違章行為的第一次警告，錄入系統(tǒng)黑名單；第二次發(fā)現(xiàn)違章行為的，停止使用企業(yè)自備油罐及裝置（設施）一個月；第三次發(fā)現(xiàn)違章行為的，一年內停止使用企業(yè)自備油罐及裝置（設施）。第十四條

企業(yè)應當制定嚴格的內部安全管理制度、應急預案管理制度、卸油、加油安全操作規(guī)程，定期開展自查自糾、安全培訓和應急演練，并做好相關記錄。第十五條

企業(yè)利用自備油罐及裝置（設施）從事銷售經營活動的、購買非正規(guī)渠道油品的、為非本單位車輛或設備加油的，一經發(fā)現(xiàn)，由相關職能部門根據(jù)規(guī)定予以處罰，并限期整改，整改不合格的由所屬鎮(zhèn)街負責進行取締。第十六條

對未經各行業(yè)主管部門備案擅自設置或移動自備油罐及裝置（設施）的行為，一經發(fā)現(xiàn)，由相關職能部門根據(jù)規(guī)定予以查處，相關鎮(zhèn)街負責進行取締。第十七條

自備油罐及裝置（設施）按照“誰使用誰負責、誰審批誰負責、誰主管誰負責”的原則，堅持屬地監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結合、以屬地監(jiān)管為主，各鎮(zhèn)街區(qū)、各相關部門要分別做好轄區(qū)和主管行業(yè)領域內生產經營單位自備油罐及裝置