農(nóng)民工欠薪“百日維薪”法律援助專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案

農(nóng)民工欠薪“百日維薪”法律援助專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案雙節(jié)臨近，農(nóng)民工工資支付即將進(jìn)入高峰期,欠薪問題也將進(jìn)入易發(fā)多發(fā)期。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)**決策部署，充分發(fā)揮司法行政職能作用，切實(shí)做好農(nóng)民工權(quán)益保障工作，根據(jù)市局工作要求，于202*年12月1日至202Ａ年3月10日繼續(xù)開展“百日維薪”法律援助專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：一、工作目標(biāo)認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府以及省廳要求，以化解勞資糾紛、保障農(nóng)民工工資支付為目標(biāo)，用足、用好司法行政各項(xiàng)服務(wù)措施，切實(shí)做到在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益工作中“應(yīng)援盡援”“應(yīng)援優(yōu)援”，彰顯社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，不斷擴(kuò)大“百日維薪”法律援助專項(xiàng)行動(dòng)的影響力和受惠面。二、工作措施（一）加強(qiáng)農(nóng)民工法治宣傳工作。組織司法行政干警、律師和普法志愿者等要以農(nóng)民工為服務(wù)對象，開展法律政策“宣講”行動(dòng)，以宣傳《民法典》《保障農(nóng)民工工資支付條例》為內(nèi)容，以法治講座、法律咨詢、政策宣講等形式為載體，深入農(nóng)民工群體發(fā)放宣傳資料，開展精準(zhǔn)服務(wù)。靈活運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和“兩端一微”等新興媒體，通過發(fā)放便民服務(wù)卡、群發(fā)短信、“法潤民生”微信群等開展點(diǎn)對點(diǎn)宣傳，幫助農(nóng)民工群體及時(shí)了解與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)和相關(guān)政策，拓寬獲得法律幫助的渠道，營造良好的活動(dòng)氛圍。（二）進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助范圍。開展法律援助“惠民”行動(dòng)，放寬法律援助經(jīng)濟(jì)狀況審查標(biāo)準(zhǔn)，針對農(nóng)民工群體，除追索勞動(dòng)報(bào)酬免予經(jīng)濟(jì)審查情形外，百日維薪期間，統(tǒng)一將經(jīng)濟(jì)困難審查標(biāo)準(zhǔn)放寬至當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的受案范圍從追討薪資、工傷賠償擴(kuò)大到涉及農(nóng)民工基本生活的勞動(dòng)爭議、交通事故、醫(yī)療事故和一般人身損害賠償?shù)瘸Ｒ娨装l(fā)糾紛領(lǐng)域。對于經(jīng)濟(jì)困難的在姜農(nóng)民工及其家屬，因租賃生活用房、人身意外傷害、基本生活消費(fèi)等產(chǎn)生的糾紛，參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（三）強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域法律援助服務(wù)。正確把握農(nóng)民工群體的范圍，將為用人單位提供勞動(dòng)的農(nóng)村居民均納入法律援助服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域。既要注重加強(qiáng)對建設(shè)工程、加工制造等農(nóng)民工集中的傳統(tǒng)領(lǐng)域法律援助工作，更要關(guān)注家裝物流、快遞外賣、家政保潔等吸引農(nóng)民工就業(yè)較多的新興行業(yè)，切實(shí)做到農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)不留死角。對于勞動(dòng)維權(quán)案件呈高發(fā)態(tài)勢的行業(yè)，將追索勞動(dòng)報(bào)酬類事項(xiàng)免經(jīng)濟(jì)狀況審查對象由農(nóng)民工拓展至所有人群，對集體性勞動(dòng)維權(quán)案件中僅有部分職工符合法律援助條件的，將所有同案職工一并納入法律援助范圍。（四）拓展法律援助服務(wù)內(nèi)容。開展法律服務(wù)“貼身”行動(dòng)，充分利用農(nóng)民工法律援助宣講團(tuán)、農(nóng)民工法律援助志愿者服務(wù)隊(duì)和12348法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)等服務(wù)力量，深入農(nóng)民工集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)及建筑工地、車站、碼頭等，開展送法活動(dòng)。結(jié)合“法企同行”活動(dòng)，利用“四進(jìn)四送”法治體檢專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)，掌握企業(yè)落實(shí)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)情況，為困境企業(yè)解決支付農(nóng)民工工資出謀劃策。推進(jìn)“公共法律服務(wù)進(jìn)園區(qū)”行動(dòng)，推動(dòng)律師、公證等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)全面進(jìn)駐，為園區(qū)企業(yè)和農(nóng)民工提供貼身法律服務(wù)。法律援助機(jī)構(gòu)辦結(jié)的農(nóng)民工討薪案件，應(yīng)全面實(shí)行案件執(zhí)行情況跟蹤制度，幫助農(nóng)民工正確理解裁判文書，查找執(zhí)行線索，評估執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)，辦理申請執(zhí)行手續(xù)。（五）建立矛盾糾紛聯(lián)合化解機(jī)制。開展矛盾糾紛“調(diào)處”行動(dòng)，充分發(fā)揮調(diào)解快速處理糾紛的優(yōu)勢。區(qū)法律援助中心、公證處、各律師事務(wù)所等服務(wù)窗口受理涉及農(nóng)民工維權(quán)的申請，統(tǒng)一由區(qū)法律援助中心扎口，向區(qū)根治農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分流，協(xié)調(diào)相關(guān)單位進(jìn)行處置、調(diào)解。對于經(jīng)行政處置不能化解的矛盾糾紛，充分發(fā)揮區(qū)非訴糾紛解決綜合平臺作用，按照“先調(diào)解、后援助”的原則，整合本系統(tǒng)資源，通過引入人民調(diào)解機(jī)制幫助農(nóng)民工解決糾紛，對于調(diào)解不成的及時(shí)提供法律援助。

（六）深化農(nóng)民工維權(quán)托底保障機(jī)制。將獲得法律援助后因案件無法執(zhí)行導(dǎo)致生活陷入困境的農(nóng)民工納入司法救助，對無法執(zhí)行完畢的案件所涉及農(nóng)民工的生活情況及時(shí)進(jìn)行了解跟蹤，優(yōu)先將農(nóng)民工維權(quán)案件納入司法救助的范圍，確保每名經(jīng)過法律援助的農(nóng)民工生活有所保障。三、組織領(lǐng)導(dǎo)各司法所、法律服務(wù)所、律師事務(wù)所要高度重視，集中精力、集中力量參與到“百日維薪”行動(dòng)中，把農(nóng)民工討薪維權(quán)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是定期報(bào)告。各司法所要全面掌握轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工討薪糾紛法律服務(wù)需求和案件辦理情況，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工討薪糾紛信息及時(shí)上報(bào)，及時(shí)依法處理。二是注重輿論宣傳。要注重宣傳農(nóng)民工依法討薪維權(quán)的成功案例，增強(qiáng)群眾的法治觀念。要選樹熱情周到、公平公正、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)南冗M(jìn)典型，弘揚(yáng)