2023年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析歷年試題

2023年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析歷年試題大題（共20題）一、某工程，建設(shè)單位通過公開招標與甲施工單位簽訂了施工總承包合同，依據(jù)合同，甲施工單位通過招標將鋼結(jié)構(gòu)工程分包給乙施工單位。施工過程中發(fā)生了下列事件：事件1：甲施工單位項目經(jīng)理安排技術(shù)員兼施工現(xiàn)場安全員，并安排其負責編制深基坑支護與降水工程專項施工方案，項目經(jīng)理對該施工方案進行安全驗算后，即組織現(xiàn)場施工，并將施工方案及驗算結(jié)果報送項目監(jiān)理機構(gòu)。事件2：乙施工單位采購的特殊規(guī)格鋼板，因供應(yīng)商未能提供出廠合格證明，乙施工單位按規(guī)定要求進行了檢驗，檢驗合格后向項目監(jiān)理機構(gòu)報驗。為不影響工程進度，總監(jiān)理工程師要求甲施工單位在監(jiān)理人員的見證下取樣復(fù)檢，復(fù)驗結(jié)果合格后，同意該批鋼板進場使用。事件3：為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要，甲施工單位向設(shè)備租賃公司租用了一臺大型起重塔吊，委托一家有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進行塔吊安裝。安裝完成后，由甲、乙施工單位對該塔吊共同進行驗收，驗收合格后投入使用，并到有關(guān)部門辦理了登記。事件4：鋼結(jié)構(gòu)工程施工中，專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)乙施工單位使用的高強螺栓未經(jīng)報驗，存在嚴重的質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，并報告了總監(jiān)理工程師。甲施工單位得知后也要求乙施工單位立刻停工整改。乙施工單位為趕工期，邊施工邊報驗，項目監(jiān)理機構(gòu)及時報告了有關(guān)主管部門。報告發(fā)出的當天，發(fā)生了因高強螺栓不符合質(zhì)量標準導(dǎo)致的鋼梁高空墜落事故，造成一人重傷，直接經(jīng)濟損失4.6萬元。問題：事件2中，總監(jiān)理工程師的處理是否妥當？說明理由?！敬鸢浮坎煌祝?分）。理由：沒有出廠合格證明的原材料不得進場使用（1分）。二、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件:事件1：為保證總監(jiān)理工程師統(tǒng)一指揮，同時又能發(fā)揮職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用，監(jiān)理單位根據(jù)工程特點和服務(wù)內(nèi)容等因素，在組建的項目監(jiān)理機構(gòu)中設(shè)置了若干子項目監(jiān)理組，此外，還設(shè)有目標控制、合同管理等部門作為總監(jiān)理工程師的工作參謀。事件2：為有效控制項目目標，項目監(jiān)理機構(gòu)擬采取下列措施：①明確各級目標控制人員職責；②審查施工組織設(shè)計；③處理工程索賠；④按月編制已完工程量統(tǒng)計表。事件3:工程開工前，建設(shè)單位主持召開了第一次工地會議。會后，項目監(jiān)理機構(gòu)將整理的會議紀要和總監(jiān)理工程師簽字認可的監(jiān)理規(guī)劃直接報送建設(shè)單位。事件4：總監(jiān)理工程師要求下列監(jiān)理工作用表須經(jīng)總監(jiān)理工程師本人簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章；①《施工組織設(shè)計/(專項)施工方案報審表》;②《工程開工報審表》;③《監(jiān)理報告》;④《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報審表》;⑤《工程開工令》;⑥《工程暫停令》。1.針對事件1，指出項目監(jiān)理機構(gòu)采用的是什么組織形式?該組織形式有哪些優(yōu)缺點?2.針對事件2，逐項指出項目監(jiān)理機構(gòu)擬采取的措施屬于組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同措施中的哪一種?3.指出事件3中的不妥之處，寫出正確做法。4.針對事件4,依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，逐項指出總監(jiān)理工程師的要求是否正確。【答案】1.采用的是直線職能制組織形式。直線職能制組織形式既保持了直線制組織實行直線領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、職責分明的優(yōu)點，又保持了職能制組織目標管理專業(yè)化的優(yōu)點。缺點是職能部門與指揮部門易產(chǎn)生矛盾，信息傳遞路線長，不利于互通信息。2.①明確各級目標控制人員職責，屬于組織措施;②審查施工組織設(shè)計，屬于技術(shù)措施;③處理工程索賠，屬于合同措施;④按月編制已完工程量統(tǒng)計表，屬于經(jīng)濟措施。3.不妥之處:第一次工地會議后，項目監(jiān)理機構(gòu)整理會議記錄和經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字的監(jiān)理規(guī)劃報送建設(shè)單位。正確做法:監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂建設(shè)工程監(jiān)理合同及收到工程設(shè)計文件后由總監(jiān)理工程師組織編制，并應(yīng)在召開第一次工地會議（7天）前報建設(shè)單位。監(jiān)理規(guī)劃報送前還應(yīng)由監(jiān)理單位技術(shù)負責人審核簽字。4.(1)總監(jiān)理工程師的要求正確，《施工組織設(shè)計/(專項)施工方案報審表》需總監(jiān)理工程師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。(2)總監(jiān)理工程師的要求正確，《工程開工報審表》需總監(jiān)理工程師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。(3)總監(jiān)理工程師的要求不正確，《監(jiān)理報告》僅需總監(jiān)理工程師簽字。(4)總監(jiān)理工程師的要求不正確，《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報審表》僅需專業(yè)監(jiān)理工程師簽字。(5)總監(jiān)理工程師的要求正確，《工程開工令》需總監(jiān)理工程師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。(6)總監(jiān)理工程師的要求正確，《工程暫停令》需總監(jiān)理工程師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。三、某工程項目，采用公開招標方式選擇施工單位。招標文件要求：提交投標文件和投標保證金的截止時間為2019年5月30日。該投資公司2019年3月6日發(fā)出招標公告，共有5家建筑施工單位參加了投標。第3家施工單位于2019年6月2日提交了投標保證金。開標會于2019年6月3日由該省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)主持。第4家施工單位開標前向投資公司要求撤回投標文件和退還投標保證金。經(jīng)過綜合評選，最終確定第5家施工單位中標。投資公司（甲方）與中標施工單位（乙方）雙方按規(guī)定簽訂了施工承包合同，合同約定開工日期為2010年8月16日。工程開工后發(fā)生了如下幾項事件：事件1：因拆遷工作拖延，甲方于2019年8月18日才向乙方得供施工場地，導(dǎo)致乙方A、B兩項工作延誤了2天，并分別造成人工窩工6個和8個工日，但乙方C項工作未受影響。事故2：乙方與機械設(shè)備租賃商約定，D項工作施工用的某機械應(yīng)于2019年8月29日進場，但因出租方原因推遲到當月30日才進場，造成D項工作延誤1天和人工窩工7個工日。事故3：因甲方設(shè)計變更，乙方在E項工作施工時，導(dǎo)致人工增加14個工日，其他費用增加了1.5萬元，并使施工時間增加了2天。事故4：在F項工作施工時，因甲方供材出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，乙方施工增加用工6個工日，其他費用1000元，并使H項工作時間延長1天，人工窩工24個工日。上述事件中，A、D、H三項工作為關(guān)鍵工作，沒有機動時間，其余工作均有足夠的機動時間。＜1>、第3家施工單位提交投標保證金的時間對其投標文件產(chǎn)生什么影響？為什么？＜2>、第4家施工單位撤回投標文件，招標方對其投標保證金應(yīng)如何處理？為什么？＜3>、上述招標投標過程中，有哪些不妥之處？請說明理由。＜4>、乙方能否就上述每項事件向甲方提出工期索賠和費用索賠？請說明理由。＜5>、合同約定人工費標準為200元/工日，應(yīng)由甲方給予補償?shù)母C工人工費標準為120元/工日，施工管理費、利潤等均不予補償。在該工程中，乙方可得到合理的費用索賠有哪幾項？費用索賠額是多少？【答案】1.提交投標保證金的時間比規(guī)定的時間遲了3天，該投標文件將被作為無效投標文件，不再進入評標。因為根據(jù)規(guī)定：投標人不按招標文件要求提交投標保證金的，該投標文件將被作為無效投標文件，不再進入評標。2.第4家施工單位在投標截止時間前撤回投標文件，招標方退回投標保證金。因為投標單位可以在投標截止時間前撤回投標文件，招標單位無權(quán)沒收其投標保證金。3.不妥之處包括：（1）開標會由該省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)主持不妥。因為根據(jù)規(guī)定開標應(yīng)由招標人（某投資公司）主持。（2）6月3日開標不妥，因為根據(jù)規(guī)定開標時間與提交投標文件的截止時間相同，即應(yīng)在5月30日開標。4.（1）事件1：可以向甲方得出工期索賠和費用索賠。因為這屬于甲方?jīng)]有按合同約定及時履行義務(wù)，屬違約行為，且A工作為關(guān)鍵工作。（2）事件2：不能向甲方提出工期索賠和費用索賠。因為這屬于乙方自己應(yīng)承擔的事項，與甲方無關(guān)。（3）事件3：可以向甲方提出費用索賠，但不能提出工期索賠。因為這屬于設(shè)計變更（甲方應(yīng)承擔責任的事項），但是E工作為非關(guān)鍵工作且有足夠的機動時間，所以可提出費用索賠，但不能提出工期索賠。（4）事件4：可以向甲方提出工期索賠和費用索賠。因為這屬于甲方?jīng)]有按合同約定提供合格材料，屬違約行為，且H工作為關(guān)鍵工作。5.乙方可得到合理的費用索賠有：事件1、事件3、事件4，依次為：（1）事件1：窩工費=8×120+6×120元=1680元，合計為1680元。（2）事件3：增加用工人工費=14×200元=2800元，其他費用為15000元，合計為17800元。（3）事件4：增加用工人工費=6×200元=1200元，其他費用為1000元，窩工費=24×120元=2880元，合計為5080元。索賠費用合計為：（1680+17800+5080）元=24560元。四、依法必須招標的工程，建設(shè)單位采用公開招標方式選擇監(jiān)理單位承擔施工監(jiān)理任務(wù)，工程施工過程中發(fā)生如下事件：事件1：編制監(jiān)理招標文件時，建設(shè)單位提出投標人應(yīng)具備規(guī)定的工程監(jiān)理資質(zhì)條件外，還必須滿足下列條件：（1）具有工程招標代理資質(zhì)（2）不得組成聯(lián)合體投標（3）已在工程所在地行政轄區(qū)內(nèi)進行工商注冊登記（4）屬于混合股份制企業(yè)事件2：經(jīng)評審，評標委員會推薦了3名中標候選人，并進行了排序。建設(shè)單位在收到評標報告5日后公示了中標候選人，同時，與中標候選人協(xié)商，要求重新報價。中標候選人拒絕了建設(shè)單位的要求。問題：1、逐條指出事件1中建設(shè)單位針對投標人提出的條件是否妥當，說明理由。2、指出事件2中建設(shè)單位做法不妥之處，說明理由。【答案】1.（1）不妥。理由：設(shè)定的資格條件與履行監(jiān)理合同無關(guān)。（2）妥當。理由：招標人可以設(shè)定不接受聯(lián)合體投標。（3）不妥。理由：招標人不得以地區(qū)限制排斥潛在投標人。（4）不妥。理由：招標人不得以股份制形式排斥潛在投標人。2.（1）不妥之處：收到評標報告5日后公示中標候選人；理由：應(yīng)在收到評標報告3日之內(nèi)公示。（2）不妥之處：要求中標候選人重新報價；理由：招標人與中標人不得再就投標文件實質(zhì)性內(nèi)容進行協(xié)商。五、某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔施工階段的監(jiān)理任務(wù)，總承包單位按照施工合同約定選擇了設(shè)備安裝分包單位。在合同履行過程中發(fā)生如下事件：事件1：工程開工前，總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制了監(jiān)理規(guī)劃并在第一次工地會議前報送建設(shè)單位。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師檢查主體結(jié)構(gòu)施工時，發(fā)現(xiàn)總承包單位在未向項目監(jiān)理機構(gòu)報審危險性較大的預(yù)制構(gòu)件起重吊裝專項方案的情況下已自行施工，且現(xiàn)場沒有管理人員。于是，總監(jiān)理工程師下達了《監(jiān)理工程師通知單》。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場巡視時，發(fā)現(xiàn)設(shè)備安裝分包單位違章作業(yè)，有可能導(dǎo)致發(fā)生重大質(zhì)量事故?？偙O(jiān)理工程師口頭要求總承包單位暫停分包單位施工，但總承包單位未予執(zhí)行?？偙O(jiān)理工程師隨即向總承包單位下達了《工程暫停令》，總承包單位在向設(shè)備安裝分包單位轉(zhuǎn)發(fā)《工程暫停令》前，發(fā)生了設(shè)備安裝質(zhì)量事故。問題：1．事件1中監(jiān)理規(guī)劃的編制依據(jù)有哪些？2．根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，事件2中起重吊裝專項方案需經(jīng)哪些人簽字后方可實施?3．指出事件2中總監(jiān)理工程師的做法是否妥當?說明理由。4．事件3中總監(jiān)理工程師是否可以口頭要求暫停施工?為什么?5．就事件3中所發(fā)生的質(zhì)量事故，指出建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位和設(shè)備安裝分包單位各自應(yīng)承擔的責任，說明理由?！敬鸢浮?.事件1中監(jiān)理規(guī)劃的編制依據(jù)包括：（1）工程建設(shè)法律法規(guī)和標準；（2）建設(shè)工程外部環(huán)境調(diào)查研究資料；（3）政府批準的工程建設(shè)文件；（4）建設(shè)工程監(jiān)理合同文件；（5）建設(shè)工程合同；（6）建設(shè)單位要求；（7）工程實施過程中輸出的有關(guān)工程信息。2．根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，事件2中起重吊裝專項方案需經(jīng)總承包單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后方可實施。3．事件2中，總監(jiān)理工程師的做法不妥。理由：危險性較大的預(yù)制構(gòu)件起重吊裝專項方案沒有報審，沒有專職安全生產(chǎn)管理人員，總監(jiān)理工程師應(yīng)下達《工程暫停令》。4．事件3中，總監(jiān)理工程師可以口頭要求暫停施工。理由：在緊急事件發(fā)生或確有必要時，總監(jiān)理工程師有權(quán)口頭下達暫停施工指令，但在規(guī)定的時間內(nèi)要書面確認。5．事件3中，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位和設(shè)備安裝分包單位各自應(yīng)承擔的責任及理由如下：（1）建設(shè)單位沒有責任。理由：因質(zhì)量事故是由于分包單位違章作業(yè)造成的，與建設(shè)單位無關(guān)。（2）監(jiān)理單位沒有責任。理由：因質(zhì)量事故是由于分包單位違章作業(yè)造成的，且監(jiān)理單位已盡責。六、某實行監(jiān)理的工程，建設(shè)單位通過招標選定了甲施工單位，施工合同中約定：施工現(xiàn)場的建筑垃圾由甲施工單位負責清除，其費用包干并在清除后一次性支付;甲施工單位將混凝土鉆孔灌注樁分包給乙施工單位。建設(shè)單位、監(jiān)理單位和甲施工單位共同考察確定商品混凝土供應(yīng)商后，甲施工單位與商品混凝土供應(yīng)商簽訂了混凝土供應(yīng)合同。施工過程中發(fā)生下列事件：事件1：甲施工單位委托乙施工單位清除建筑垃圾，并通知項目監(jiān)理機構(gòu)對清除的建筑垃圾進行計量。因清除建筑垃圾的費用未包含在甲、乙施工單位簽訂的分包合同中，乙施工單位在清除完建筑垃圾后向甲施工單位提出費用補償要求。隨后，甲施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出付款申請，要求建設(shè)單位一次性支付建筑垃圾清除費用。中華考試網(wǎng)事件2：在混凝土鉆孔灌注樁施工過程中，遇到地下障礙物，使樁不能按設(shè)計的軸線施工。乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提交了工程變更申請，要求繞開地下障礙物進行鉆孔灌注樁施工。事件3：項目監(jiān)理機構(gòu)在鉆孔灌注樁驗收時發(fā)現(xiàn)，部分鉆孔灌注樁的混凝土強度未達到設(shè)計要求，經(jīng)查是商品混凝土質(zhì)量存在問題。項目監(jiān)理機構(gòu)要求乙施工單位進行處理，乙施工單位處理后，向甲施工單位提出費用補償要求。甲施工單位以混凝土供應(yīng)商是建設(shè)單位參與考察確定的為由，要求建設(shè)單位承擔相應(yīng)的處理費用。問題：事件2中，乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提交工程變更申請是否正確?說明理由。寫出項目監(jiān)理機構(gòu)處理該工程變更的程序?！敬鸢浮?1)不正確(1分)，因乙施工單位是分包單位(1分)。(2)①收到工程變更申請后進行審查(1分);②同意后報建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計單位(1分);③取得設(shè)計變更文件后，結(jié)合實際情況對變更費用和工期進行評估(1分);④就評估情況與建設(shè)單位、施工單位協(xié)調(diào)后(1分)，簽發(fā)工程變更單(1分)。七、某市政府投資建設(shè)的博物館工程被列入省級重點工程建設(shè)項目，招標人決定對工程施工進行邀請招標。本市的A、B、C、D、E五家施工單位參加投標，外省的F和G兩家施工單位組成聯(lián)合體參加投標。招標人委托咨詢單位針對本市和外省企業(yè)分別編制了兩個標底，用于對本市和外省施工企業(yè)投標價的評定。招標人于2019年6月1日向資格預(yù)審合格的A、B、C、D、E五家施工單位及F和G兩家施工單位組成的聯(lián)合體發(fā)出投標邀請書，規(guī)定6月15日～6月16日發(fā)售招標文件，6月25日上午9時為投標截止時間。上述單位均接受邀請并按期購買招標文件。6月21日招標人對投標單位就招標文件質(zhì)疑作了書面答復(fù)，隨后組織各投標單位現(xiàn)場踏勘。6月25日上述投標單位均按規(guī)定的時間提交了投標文件。投標單位A提前一天遞交了投標文件，但在投標截止時間前半小時又遞交了一份補充文件，對投標報價進行了修改，將投標總價降低30萬元，并說明以此報價為準。6月26日上午9時進行開標，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)主持。領(lǐng)導(dǎo)主持開標工作，招標人檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當眾拆封。評標委員會委員由招標人直接確定，共由7人組成，其中招標人代表2人，標辦領(lǐng)導(dǎo)1人，技術(shù)、經(jīng)濟專家4人。評標委員會認為A單位提交了兩份投標文件宣布為廢標。招標人根據(jù)評標委員會推薦，于2019年8月1日向C單位發(fā)出中標通知書，C單位于2019年8月5日收到。經(jīng)雙方協(xié)商，報價再降50萬元后，雙方于2019年9月4日簽訂了建設(shè)工程施工承包合同。指出上述招投標過程中的錯誤做法并簡要說明理由？【答案】（1）招標人決定邀請招標錯誤。因該工程為政府投資的省級重點工程，故應(yīng)進行公開招標。（2）分別編制兩個標底錯誤。因為一個工程只能編制一個標底，不能對不同的投標單位用不同的標底進行評標。（3）規(guī)定6月15日～6月16日發(fā)售招標文件錯誤。因為招標文件從開始發(fā)售到停止發(fā)售應(yīng)不少于5日。（4）規(guī)定6月25日上午9時為投標截止時間錯誤。因為對于必須招標的項目，從招標文件開始發(fā)出之日起到投標截止日應(yīng)不少于20日。（5）現(xiàn)場踏勘安排在書面答復(fù)之后錯誤。因為投標單位對施工現(xiàn)場條件也可能提出問題。（6）6月26日上午9時進行開標錯誤。因為根據(jù)規(guī)定，開標時間應(yīng)為投標截止時間的同一時間。（7）由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)主持開標工作錯誤。因為根據(jù)規(guī)定，開標工作應(yīng)由招標人（或招標人委托的招標代理機構(gòu)）主持。（8）招標人檢查投標文件的密封情況錯誤。因為根據(jù)規(guī)定，應(yīng)由投標人或投標人推舉的代表、或公證人員檢查招標文件的密封情況。（9）評標委員會委員由招標人直接確定錯誤。因為根據(jù)規(guī)定，對于一般項目評標委員會中的技術(shù)、經(jīng)濟專家應(yīng)從評標專家?guī)熘须S機抽取，特殊項目經(jīng)審批后才能由招標人直接確定。（10）標辦領(lǐng)導(dǎo)作為評委錯誤。因為根據(jù)規(guī)定，評委應(yīng)由招標人代表和技術(shù)經(jīng)濟專家組成。（11）技術(shù)、經(jīng)濟專家4人錯誤。因為根據(jù)規(guī)定，技術(shù)經(jīng)濟專家應(yīng)不少于評標委員會總?cè)藬?shù)的2/3，故7人中應(yīng)至少有5人為技術(shù)經(jīng)濟專家。（12）評委宣布A單位投標文件為廢標錯誤。因為在投標截止時間之前投標人有權(quán)修訂投標文件，A單位提交的補充文件應(yīng)視為投標文件的組成部分，而非兩份投標文件。（13）雙方協(xié)商降價50萬元錯誤。因為在中標通知書發(fā)出后，中標人和招標人應(yīng)根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立合同，不應(yīng)再訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。（14）2019年9月4日簽訂合同錯誤。因為招標人和中標人應(yīng)自中標通知書發(fā)出之日（而非到達之日）起30日內(nèi)訂立合同。八、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件4：施工單位編制了高大模板工程的專項施工方案，并組織專家論證、審核后報送項目監(jiān)理機構(gòu)審批。總監(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實施。施工過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師巡視發(fā)現(xiàn)，施工單位未按專項施工方案組織施工，且存在安全事故隱患，便立刻報告了總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師隨即與施工單位進行溝通，施工單位解釋：為保證施工工期，調(diào)整了原專項施工方案中確定的施工順序，保證不存在安全問題。總監(jiān)理工程師現(xiàn)場察看后認可施工單位的解釋，故未要求施工單位采取整改措施。結(jié)果，由上述隱患導(dǎo)致發(fā)生了安全事故。問題：4、指出事件4中不妥之處，寫出正確做法【答案】4.(1)不妥之處:專項施工方案經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽字后交由施工單位實施;正確做法:施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程審核簽字后應(yīng)交建設(shè)單位審批，同意后方可實施。(2)不妥之處:施工單位調(diào)整施工順序時未重新報審調(diào)整后的專項施工方案;正確做法:應(yīng)由施工單位按程序重新報審調(diào)整后的專項施工方案。(3)不妥之處:項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工單位未按專項施工方案施工后未要求施工單位采取整改措施;正確做法:應(yīng)簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，要求施工單位整改并按專項施工方案實施。九、某實施監(jiān)理的工程項目，監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設(shè)計審核時發(fā)現(xiàn)兩個問題：一是施工單位為方便施工，將設(shè)備管道豎井的位置作了移位處理；二是工程的有關(guān)試驗主要安排在施工單位實驗室進行?？偙O(jiān)理工程師分析后認為，管道豎井移位方案不會影響工程使用功能和結(jié)構(gòu)安全，因此，簽認了該施工組織設(shè)計報審表并送達建設(shè)單位；同時指示專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位實驗室資質(zhì)等級及其試驗范圍等進行考查。項目監(jiān)理過程中發(fā)生了如下事件：事件1：在建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議上，建設(shè)單位介紹工程開工準備工作基本完成，施工許可證正在辦理，要求會后就組織開工?？偙O(jiān)理工程師認為施工許可證未辦理好之前不宜開工。對此，建設(shè)單位代表很不滿意，會后建設(shè)單位起草了會議紀要，紀要中明確邊施工邊辦理施工許可證，并將此會議紀要送發(fā)監(jiān)理單位、施工單位，要求遵照執(zhí)行。事件2：設(shè)備安裝施工，要求安裝人員有安裝資格證書。專業(yè)監(jiān)理工程師檢查時發(fā)現(xiàn)施工單位安裝人員與資格報審名單中的人員完全不相符，其中五名安裝人員無安裝資格證串，他們已參加并完成了該工程的一項設(shè)備安裝工作。事件3：設(shè)備調(diào)試時，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位未按技術(shù)規(guī)程要求進行調(diào)試，存在較大的質(zhì)量和安全隱患，立即簽發(fā)了工程暫停令，并要求施工單位整改，施工單位用了2天時間整改后被指令復(fù)工。對此次停工，施工單位向總監(jiān)理工程師提交了費用索賠和工程延期的申請，強調(diào)設(shè)備調(diào)試為關(guān)鍵工作，停工2天導(dǎo)致窩工，建設(shè)單位應(yīng)給予工期順延和費用補償，理由是雖然施工單位未按技術(shù)規(guī)程調(diào)試但并未出現(xiàn)質(zhì)量和安全事故，停工2天是監(jiān)理單位要求的，總監(jiān)理工程師給予批準。【問題】1．總監(jiān)理工程師應(yīng)如何組織審批施工組織設(shè)計?總監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設(shè)計內(nèi)容的審批處理是否妥當?說明理由。2．專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位實驗室除考查資質(zhì)等級及其試驗范圍外，還應(yīng)考查哪些內(nèi)容?3．事件1中建設(shè)單位在第一次工地會議的做法有哪些不妥?寫出正確的做法。4．監(jiān)理單位應(yīng)如何處理事件275．在事件3中，總監(jiān)理工程師的做法是否妥當?施工單位的費用索賠和工程延期要求是否應(yīng)該被批準?說明理由?！敬鸢浮?．總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報送的施工組織設(shè)計文件，提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認后由監(jiān)理機構(gòu)報建設(shè)單位。總監(jiān)理工程師認可施工單位施工組織設(shè)計中的設(shè)備管道豎井位移不妥。理由：設(shè)備管道豎并位移屬于設(shè)計變更，應(yīng)辦理書面變更手續(xù)。2．專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位試驗室除考查資質(zhì)等級及其試驗范圍外，還應(yīng)考查：(1)法定計量部門對試驗設(shè)備出具的計量檢定證明；(2)試驗室的管理制度；(3)試驗人員的資格證書；(4)本工程的試驗項目及其要求。3．建設(shè)單位在第一次工地會議的不妥之處：(1)不妥之處：未辦理好施工許可證之前要求開工。正確做法：施工許可證已獲政府主管部門批準才能開工。(2)不妥之處：自行起草會議紀要，將會議紀要起草完后直接送發(fā)有關(guān)單位。正確方法：第一次工地會議紀要應(yīng)由項目監(jiān)理機構(gòu)負責起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。4．事件2中，專業(yè)監(jiān)理工程師檢查時發(fā)現(xiàn)施工單位安裝人員與資格報審名單中的人員不完全相符，應(yīng)由總監(jiān)理工程師下達設(shè)備安裝的暫停令，要求施工單位整改(撤換無證人員，安排原審核合格人員或持證的新?lián)Q人員，新?lián)Q人員要報審資格)的同時，對已安裝部分的質(zhì)量進行檢驗，檢驗合格者認可，檢驗不合格，作返工處理。施工單位整改合格后，由總監(jiān)理工程師下達復(fù)工令。5．事件3中，總監(jiān)理工程師的做法妥當。施工單位由于事件3所提出的費用索賠和工期延期要求不能被批準，因為施工單位不按技術(shù)規(guī)程調(diào)試設(shè)備，已明顯存在較大的質(zhì)量和安全隱患。一十、某實施監(jiān)理的項目，通過招投標選擇了A建筑公司作為該項目的總承包單位，在施工過程中，由于A公司對地基和基礎(chǔ)工程的施工存在一定的技術(shù)欠缺，將此分部工程分包給B基礎(chǔ)工程公司。工程實施過程中發(fā)生以下事件：事件1：地基與基礎(chǔ)工程中，檢驗批和分項工程由總包單位項目專業(yè)質(zhì)檢員組織分包單位項目專業(yè)質(zhì)檢員進行驗收，分部工程由總包單位項目經(jīng)理組織分包單位項目經(jīng)理進行驗收。監(jiān)理工程師不參與對分包單位檢驗批和分項工程質(zhì)量的驗收，參與驗收分部工程質(zhì)量的驗收。事件2：主體結(jié)構(gòu)分部工程、建筑電氣分部工程、裝飾裝修分部工程的質(zhì)量由總監(jiān)理工程師組織總包單位項目經(jīng)理進行驗收。事件3：單位工程完成后，由承包商進行竣工初驗，并向建設(shè)單位報送了工程竣工報驗單。建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位有關(guān)人員對單位工程質(zhì)量進行了驗收，并由各方簽署工程竣工報告。＜1>、事件1中質(zhì)量驗收的正確做法是什么？＜2>、事件2中質(zhì)量驗收的正確做法是什么？＜3>、事件3中質(zhì)量驗收的正確做法是什么？＜4>、根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，竣工驗收備案由誰組織？備案時間上有什么要求？【答案】1.正確做法：地基與基礎(chǔ)工程檢驗批應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師組織總包單位項目專業(yè)質(zhì)量檢查員、專業(yè)工長等進行驗收，分包單位派人參加驗收。地基與基礎(chǔ)工程分項工程應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師組織總包單位項目專業(yè)技術(shù)負責人等進行驗收，分包單位派人參加驗收。地基與基礎(chǔ)分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織總包單位項目負責人和項目技術(shù)負責人、與地基基礎(chǔ)分部工程相關(guān)的勘察設(shè)計單位工程項目負責人和總包單位技術(shù)部門負責人、質(zhì)量部門負責人參加相關(guān)分部工程驗收，分包單位的相關(guān)人員參與驗收。2.正確做法：主體結(jié)構(gòu)分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織總包單位項目負責人和項目技術(shù)負責人、與主體結(jié)構(gòu)分部工程相關(guān)的勘察設(shè)計單位工程項目負責人和總包單位技術(shù)、質(zhì)量部門負責人也應(yīng)參加相關(guān)分部工程驗收。建筑電氣分部工程、裝飾裝修分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織總包單位項目負責人和技術(shù)、質(zhì)量負責人等進行驗收。3.正確做法：（1）單位工程完工后，承包商應(yīng)在自查、自評工作完成后，填寫工程竣工驗收報審表，并將相關(guān)竣工資料報送項目監(jiān)理機構(gòu)申請預(yù)驗收?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報送的相關(guān)竣工資料，并對工程質(zhì)量進行竣工預(yù)驗收。（2）竣工預(yù)驗收合格后，由施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報告和完整的質(zhì)量控制資料，申請建設(shè)單位至工程竣工驗收。（3）建設(shè)單位收到工程竣工報告后，應(yīng)由建設(shè)單位項目負責人組織監(jiān)理、施工、設(shè)計、勘察等單位負責人進行單位工程驗收。4.建設(shè)單位應(yīng)當自建設(shè)工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，將建設(shè)工程竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件報建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。一十一、某工程的樁基工程和內(nèi)裝飾工程屬于依法必須招標的暫估價分包工程，施工合同約定由施工單位負責招標。施工單位通過招標選擇了A單位分包樁基工程施工。工程實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：工程開工前，項目監(jiān)理機構(gòu)審查了施工單位報送的工程開工報審表及相關(guān)資料。確認具備開工條件后，總監(jiān)理工程師在工程開工報審表中簽署了同意開工的審核意見，同時簽發(fā)了工程開工令。事件2：項目監(jiān)理機構(gòu)在巡視時發(fā)現(xiàn)，有A、B兩家樁基工程施工單位在現(xiàn)場施工，經(jīng)調(diào)查核實，為了保證施工進度，A單位安排B單位進場施工，且A、B兩單位之間簽了承包合同，承包合同中明確主樓區(qū)域外的樁基工程由B單位負責施工。事件3：建設(shè)單位負責采購的一批工程材料提前運抵現(xiàn)場后，臨時放置在現(xiàn)場備用倉庫。該批材料使用前，按合同約定進行了清點和檢驗，發(fā)現(xiàn)部分材料損毀。為此，施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出申請，要求建設(shè)單位重新購置損毀的工程材料，并支付該批工程材料檢驗費。事件4：室內(nèi)裝飾工程招標工作啟動后，施工單位在向項目監(jiān)理機構(gòu)報送的招標方案中提出：（1）允許施工單位的參股公司參與投標；（2）投標單位必須具有本地類似工程業(yè)績；（3）招標控制價由施工單位最終確定；（4）建設(shè)單位和施工單位共同確定中標人；（5）由施工單位發(fā)出中標通知書；（6）建設(shè)單位和施工單位共同與中標人簽訂合同。1、指出事件1中的不妥之處，寫出正確做法。2、事件2中，A、B兩單位之間簽訂的承包合同是否有效說明理由。寫出項目監(jiān)理機構(gòu)對該事件的處理程序?！敬鸢浮?、不妥之處：總監(jiān)理工師在工程開工報審表中簽署了同意開工的審核意見，同時簽發(fā)了工程開工令。正確做法：總監(jiān)理工程師簽署審查意見，并報建設(shè)單位批準后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程開工令。2、A、B兩單位之間簽訂的承包合同無效。理由：A單位不得將其所承攬的工程再分包。項目監(jiān)理機構(gòu)對該事件的處理程序：（）由總監(jiān)理工程師向施工單位簽發(fā)《工程暫停令》，責令B單位退場，并要求施工單位對B單位已施工部分的質(zhì)量進行檢查驗收。（2）若檢查驗收合格，則由施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提交《工程復(fù)工報審表》；總監(jiān)理工程師組織檢查、驗收，符合要求總監(jiān)理工程師及時簽署審批意見，并報建設(shè)單位批準后，總監(jiān)簽發(fā)復(fù)工令。若檢查驗收不合格，則指令A(yù)單位返工處理。3、（）施工單位要求建設(shè)單位重新購置損毀的工程材料合理。理由：建設(shè)單位采購材料后保管不善而使部分材料損毀，理應(yīng)重新購置損毀的工程材料。（2）施工單位要求建設(shè)單位支付該批工程材料檢驗費合理。理由：建設(shè)單位重新采購的工程材料，材料檢驗費應(yīng)由建設(shè)單位承擔。4、（）“允許施工單位的參股公司參與投標”不妥當。作為招標單位參股的公司，不得成為投標人。（2）“投標單位必須具有本地類似工程業(yè)績”不妥當。本地類似工程業(yè)績屬于招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人。（3）“招標控制價由施工單位最終確定”妥當。（4）“建設(shè)單位和施工單位共同確定中標人”妥當。一十二、某實行監(jiān)理的工程，建設(shè)單位通過招標選定了甲施工單位，施工合同中約定：施工現(xiàn)場的建筑垃圾由甲施工單位負責清除，其費用包干并在清除后一次性支付;甲施工單位將混凝土鉆孔灌注樁分包給乙施工單位。建設(shè)單位、監(jiān)理單位和甲施工單位共同考察確定商品混凝土供應(yīng)商后，甲施工單位與商品混凝土供應(yīng)商簽訂了混凝土供應(yīng)合同。施工過程中發(fā)生下列事件：事件1：甲施工單位委托乙施工單位清除建筑垃圾，并通知項目監(jiān)理機構(gòu)對清除的建筑垃圾進行計量。因清除建筑垃圾的費用未包含在甲、乙施工單位簽訂的分包合同中，乙施工單位在清除完建筑垃圾后向甲施工單位提出費用補償要求。隨后，甲施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出付款申請，要求建設(shè)單位一次性支付建筑垃圾清除費用。中華考試網(wǎng)事件2：在混凝土鉆孔灌注樁施工過程中，遇到地下障礙物，使樁不能按設(shè)計的軸線施工。乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提交了工程變更申請，要求繞開地下障礙物進行鉆孔灌注樁施工。事件3：項目監(jiān)理機構(gòu)在鉆孔灌注樁驗收時發(fā)現(xiàn)，部分鉆孔灌注樁的混凝土強度未達到設(shè)計要求，經(jīng)查是商品混凝土質(zhì)量存在問題。項目監(jiān)理機構(gòu)要求乙施工單位進行處理，乙施工單位處理后，向甲施工單位提出費用補償要求。甲施工單位以混凝土供應(yīng)商是建設(shè)單位參與考察確定的為由，要求建設(shè)單位承擔相應(yīng)的處理費用。問題：事件1中，項目監(jiān)理機構(gòu)是否應(yīng)對建筑垃圾清除進行計量?是否應(yīng)對建筑垃圾清除費簽署支付憑證?說明理由。【答案】(1)事件1中，項目監(jiān)理機構(gòu)不應(yīng)對建筑垃圾清除進行計量。（1分）理由：施工合同約定，建筑垃圾清除費用實行包干，因而費用是固定的，與量無關(guān)。（1分）(2)事件1中，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對建筑垃圾清除費簽署支付憑證。（1分）理由：施工合同約定，建筑垃圾清除費用在清除后一次性支付，應(yīng)持有支付憑證。（1分）一十三、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：項目監(jiān)理機構(gòu)收到施工單位報送的《分包單位資格報審表》后，審核了分包單位的營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)資質(zhì)等級證書。事件2：總監(jiān)理工程師懷疑施工單位正在加工的一批鋼筋存在質(zhì)量問題，要求施工單位停止加工，并按規(guī)定進行重新檢驗，重新檢驗結(jié)果表明該批鋼筋質(zhì)量合格，為此，施工單位向建設(shè)單位提交了鋼筋重新檢驗導(dǎo)致的檢驗、人員窩工和機械閑置的費用索賠報告。建設(shè)單位認為發(fā)生上述費用是由于施工單位執(zhí)行項目監(jiān)理機構(gòu)指令導(dǎo)致的，拒絕施工單位的費用索賠。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)驗收合格并覆蓋的隱蔽工程管道所在區(qū)域出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象，遂要求施工單位對該隱蔽部位進行剝離，重新檢驗，施工單位以該隱蔽工程已經(jīng)驗收合格為由，拒絕剝離和重新檢驗。事件4：工程竣工驗收后，施工單位向建設(shè)單位提交的工程質(zhì)量保修書中所列的保修期限為：①地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程為設(shè)計文件規(guī)定的合理使用年限；②有防水要求的地下室及外墻面防滲漏為3年；③供熱與供冷系統(tǒng)為3個采暖期、供冷期；④電氣管線、給排水管道工程為1年。(1)、針對事件1，項目監(jiān)理機構(gòu)對分包單位資格審核還應(yīng)包括哪些內(nèi)容？(2)、針對事件2，分別指出施工單位和建設(shè)單位的做法有什么不妥，并寫出正確做法。(3)、針對事件3，分別指出專業(yè)監(jiān)理工程師和施工單位的做法是否妥當，并說明理由。(4)、針對事件4，施工單位的做法是否妥當？寫出正確做法。按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，逐條指出工程質(zhì)量保修書中所列的保修期限是否妥當，并說明理由。【答案】【1】還應(yīng)審查：安全生產(chǎn)許可文件、類似工程業(yè)績、專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格?！?】（1）不妥之處：施工單位向建設(shè)單位提交費用索賠報告；正確做法：施工單位應(yīng)向項目監(jiān)理機構(gòu)提交索賠報告。（2）不妥之處：建設(shè)單位拒絕施工單位的索賠要求；正確做法：建設(shè)單位應(yīng)同意施工單位的索賠要求?！?】（1）專業(yè)監(jiān)理工程師做法妥當；理由：對隱蔽工程質(zhì)量有疑問時，有權(quán)要求剝離復(fù)驗。（2）施工單位的做法不妥當；理由：執(zhí)行專業(yè)監(jiān)理工程師的剝離復(fù)驗要求是施工單位的合同義務(wù)。【4】（1）不妥之處，工程竣工驗收后，向建設(shè)單位提交工程質(zhì)量保修書；正確做法：施工單位應(yīng)在向建設(shè)單位提交工程竣工驗收報告時出具工程質(zhì)量保修書。（2）①妥當；理由：符合《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的要求。②不妥；理由：有防水要求的地下室及外墻面防滲漏最低保修期限為5年。③妥當；理由：供冷系統(tǒng)的最低保修期限為2個供冷期。④不妥；理由：電氣管線、給排水管道工程最低保修期限為2年。一十四、某工程，在招標及施工階段發(fā)生如下事件：事件1：在投標過程中，A施工單位在投標截止日期前決定采用突然降價法，于是將措施項目各項費用均下調(diào)10%進行報價。事件2：經(jīng)評審B施工單位中標，建設(shè)單位在簽訂合同后的第5天向未中標的投標人退還投標保證金，并要求投標人再遞交一份合同價20%的履約保證金。事件3：基礎(chǔ)工程施工完成后，在施工總承包單位自檢合格、總監(jiān)理工程師簽署“質(zhì)量控制資料符合要求”的審查意見基礎(chǔ)上施工總承包單位項目經(jīng)理組織施工單位質(zhì)量部門負責人、監(jiān)理工程師進行了分部工程驗收。事件4：施工合同中規(guī)定，外墻裝飾施工所需花崗石由施工單位負責從建設(shè)單位指定的C廠家采購。當?shù)谝慌倪\到工地時，施工單位認為是由建設(shè)單位指定用的石材，在檢查產(chǎn)品合格證后即可用于工程。監(jiān)理工程師認為必須進行石材放射性檢測，經(jīng)抽樣檢驗發(fā)現(xiàn)石材質(zhì)量不合格。事件5：施工總承包單位在施工至三層時，澆筑混凝土時發(fā)生了模板支撐坍塌事故，造成5人死亡，7人受傷。事故發(fā)生后，施工單位現(xiàn)場有關(guān)負責人員于2小時后向本單位負責人進行了報告，施工單位負責人接到報告后1小時后向當?shù)卣姓鞴懿块T進行了報告。＜1>、事件1中，評標委員會應(yīng)如何處理，并說明原因？＜2>、指出事件2中建設(shè)單位的不妥之處，并說明理由。＜3>、事件3中，施工總承包單位項目經(jīng)理組織基礎(chǔ)工程驗收是否妥當？說明理由。本工程地基基礎(chǔ)分部工程驗收還應(yīng)包括哪些人員？＜4>、事件4中，施工單位、建設(shè)單位的做法是否正確？說明理由。若施工單位將該批材料用于工程造成質(zhì)量問題，施工單位和建設(shè)單位各應(yīng)該承擔什么責任？＜5>、事件5中，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定，屬于哪個等級的事故，說明理由。施工總承包單位報告事故的做法是否妥當，說明理由。【答案】【正確答案】評標委員會應(yīng)按廢標處理，因為根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》中3.1.5規(guī)定，措施項目中的安全文明施工費必須按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算，不得作為競爭性費用。A施工單位將措施項目各項費用均下調(diào)10%屬于違規(guī)行為，對招標文件未實質(zhì)性響應(yīng)，應(yīng)按廢標處理?！菊_答案】建設(shè)單位僅僅退還未中標人的投標保證金不妥，根據(jù)《招標投標法實施條例》規(guī)定，中標人的投標保證金也應(yīng)在簽訂合同后5日內(nèi)退還。建設(shè)單位要求投標人遞交合同價20%的履約保證金不妥，根據(jù)《招標投標法實施條例》規(guī)定，履約保證金不得超過中標合同金額的10%。【正確答案】施工總承包單位項目經(jīng)理組織基礎(chǔ)工程驗收不妥當。理由：應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織基礎(chǔ)工程驗收。本工程地基基礎(chǔ)分部工程驗收還應(yīng)包括的人員：總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負責人、設(shè)計單位項目負責人、勘察單位項目負責人、施工單位技術(shù)負責人等?！菊_答案】建設(shè)單位指定廠家的做法不正確。根據(jù)合同示范文本：發(fā)包人不得以任何方式指定供應(yīng)商和制造廠。施工單位檢查產(chǎn)品合格證后即可用于工程的做法不正確。對到場的建筑裝修材料進行檢驗，是施工單位進行質(zhì)量控制的責任。若施工單位將該批石材用于工程施工，則應(yīng)對由此造成的質(zhì)量缺陷承擔責任，建設(shè)單位無責任。石材廠家雖為建設(shè)單位指定，但合同中石材是施工單位采購，故施工單位應(yīng)對石材質(zhì)量負責?！菊_答案】本次事故屬于較大事故。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定，較大事故指死亡人數(shù)3人及以上10人以下，或者10人及以上50人以下重傷，或者1000萬元及以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。本事故中造成5人死亡，7人受傷，歸屬于較大事故。事故發(fā)生后，事故總承包單位現(xiàn)場有關(guān)負責人員應(yīng)立即向本單位負責人報告，施工總承包單位負責人接到報告于1小時內(nèi)向當?shù)卣姓鞴懿块T進行報告。一十五、某酒店工程，建筑面積28700m2，地下1層、地上15層，現(xiàn)澆筑混凝土框架結(jié)構(gòu)。建設(shè)單位依法進行招標，投標報價執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500）。共有甲、乙、丙等8家單位參加了工程投標。經(jīng)過公開開標、評標，最終確定甲施工單位中標。建設(shè)單位與甲施工單位按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》簽訂了施工總承包合同。合同部分條款約定如下：①本工程合同工期為549d；②本工程采用綜合單價計價模式；③包括安全文明施工費的措施費包干使用；④因建設(shè)單位責任引起的工程實體設(shè)計變更發(fā)生的費用予以調(diào)整；⑤工程預(yù)付款比例為10%（扣除暫列金額）。工程投標及施工過程中，發(fā)生了下列事件。事件1：在投標過程中，乙施工單位在自行投標總價基礎(chǔ)上下浮5%進行報價。評標小組經(jīng)過認真核算，認為乙施工單位報價中的實際費用不符合《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500）中不可作為競爭性費用條款的規(guī)定而給予廢標處理。事件2：甲施工單位投標報價書情況是：土石方工程量650m3，定額單價人工費為8．40元／m3、材料費為12．00元／m3、機械費1．60元／m3。分部分項工程量清單合價為8200萬元，措施費項目清單合價為360萬元，暫列金額為50萬元，其他項目清單合價為120萬元，總包服務(wù)費30萬元，企業(yè)管理費為15%，利潤為5%，規(guī)費為2.6%，稅金為3．41%。事件3：總監(jiān)理工程師根據(jù)驗收記錄分析，對某部位隱蔽工程的質(zhì)量有懷疑，隨即指令甲施工單位暫停施工，并要求剝離檢驗。該部位隱蔽工程已經(jīng)過專業(yè)監(jiān)理工程師驗收，甲施工單位稱：若剝離檢驗，監(jiān)理單位需賠償由此造成的損失并相應(yīng)延長工期。事件4：甲施工單位加強對勞務(wù)分包單位的日常管理，堅持開展勞務(wù)實名制管理工作。事件5：施工單位隨時將建筑垃圾、廢棄包裝、生活垃圾等常見固體廢物按相關(guān)規(guī)定進行了處理。事件6：在基坑施工中，由于正值雨季，施工現(xiàn)場的排水費用比中標價中的費用超出3萬元。甲施工單位及時向建設(shè)單位提出了簽證要求，建設(shè)單位不予支持。對此，甲施工單位向建設(shè)單位提交了索賠報告。問題：1.事件1中，評標小組的做法是否正確?并指出不可作為競爭性費用的項目分別是什么。2.事件2中，甲施工單位所報的土石方分項工程綜合單價是多少元／m3?中標造價是多少萬元?工程預(yù)付款金額是多少萬元?（均需列式計算，答案保留小數(shù)點后兩位）【答案】1.事件1中，評標小組的做法正確。不可作為競爭性費用的項目分別是安全文明施工費、規(guī)費和稅金。2.土石方分項工程的綜合單價為：（8．40+12．00+1．60）×（1+15%）×（1+5%）=26．57（元／m3）。中標造價為：（8200+360+120）×（1+2.6%）×（1+3．41%）=9209．36（萬元）。工程預(yù)付款金額為：（8200+360+70）×（1+2.6%）×（1+3．41%）x10%=915.63（萬元）。新版習題，考前押題，，更多考生做題筆記分享，3.事件3中，總監(jiān)理工程師的作法正確，無論專業(yè)監(jiān)理工程師是否進行了該部位隱蔽工程的質(zhì)量驗收，總監(jiān)理工程師對該部位隱蔽工程的質(zhì)量有懷疑時均可以要求重新檢驗。經(jīng)檢驗證明工程質(zhì)量符合合同要求，由建設(shè)單位承擔由此增加的費用和（或）工期延誤，并支付甲施工單位合理利潤;經(jīng)檢驗證明工程質(zhì)量不符合合同要求，由此增加的費用和（或）工期延誤由甲施工單位承擔。4.事件4中，按照勞務(wù)實名制管理要求，在勞務(wù)分包單位進場時，甲施工單位應(yīng)要求勞務(wù)分包單位提交的備案資料有：進場施工人員花名冊、身份證、勞動合同文本、崗位技能證書復(fù)印件。5.事件5中，施工產(chǎn)生的固體廢物的主要處理方法：回收利用、減量化處理、焚燒、穩(wěn)定和固化、填埋。6.事件6中，甲施工單位的索賠不成立。雨季屬于有經(jīng)驗的承包人在簽訂合同時，可預(yù)見的氣候條件。在建設(shè)工程施工過程中，施工索賠的起因有：合同對方違約；合同錯誤；合同變更；工程環(huán)境變化；不可抗力因素。一十六、某項目采用公開招標方式，招標文件規(guī)定的投標截止日期為2020年6月20日下午17:30。在提交投標文件的同時，投標單位需提供投標保證金20萬元。本次招標，共有A、B、C、D、E、F六家施工單位領(lǐng)取了招標文件。在2020年6月20日，A、B、C、D、F五家投標單位在下午17:30前將投標文件送達，E單位在次日上午8:00送達。各單位均按招標文件的規(guī)定提供了投標保證金。在2020年6月20日上午10:25時，B單位向招標人遞交了一份投標價格下降5%的書面說明。開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當眾拆封，并宣讀了A、B、C、D、F五家承包商的名稱、投標價格、工期和其他主要內(nèi)容。在開標過程中，招標人發(fā)現(xiàn)C單位的標袋密封處僅有投標單位公章，沒有法定代表人印章或簽字。評標委員會委員由招標人直接確定，共有4人組成，其中招標人代表2人，經(jīng)濟專家1人，技術(shù)專家1人。招標人委托評標委員會確定中標人，經(jīng)過綜合評定，評標委員會確定A單位為中標單位。＜1>、在招標投標過程中有何不妥之處？說明理由。＜2>、B單位向招標人遞交的書面說明是否有效？＜3>、在開標后，招標人（評標委員會）應(yīng)對C單位的投標書作何處理，為什么？＜4>、評標委員會應(yīng)當否決投標人投標的情況有哪些？＜5>、招標人拒收E單位的投標是否正確，理由是什么？【答案】1.（1）不妥之處：“開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況”；理由：《招標投標法》規(guī)定，開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證。（2）不妥之處：“評標委員會委員由招標人直接確定，共有4人組成，其中招標人代表2人，經(jīng)濟專家1人，技術(shù)專家1人”；理由：該項目屬一般招標項目，一般招標項目的評標委員會采取隨機抽取方式；根據(jù)《招標投標法》規(guī)定，評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。2.B單位向招標人遞交的書面說明有效。根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定，投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，補充、修改的內(nèi)容作為投標文件的組成部分。3.評標委員會應(yīng)否決C單位的投標。理由：根據(jù)《招標投標法是條例》，投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責人簽字的，評標委員會應(yīng)當否決其投標。4.有下列情形之一的，評標委員會應(yīng)當否決其投標：（1）投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責人簽字；（2）投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議；（3）投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件；（4）同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或投標報價，但招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外；（5）投標報價低于成本或者高于招標文件設(shè)定的最高投標限價；（6）投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)；（7）投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。一十七、某工程項目，建設(shè)單位通過招標選擇了一具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔施工招標代理和施工階段監(jiān)理工作，并在監(jiān)理中標通知書發(fā)出后第45天，與該監(jiān)理單位簽訂了委托監(jiān)理合同。之后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標價降低10%的協(xié)議。在施工公開招標中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工單位報名投標，經(jīng)監(jiān)理單位資格預(yù)審均符合要求，但建設(shè)單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標，而監(jiān)理單位堅持認為A施工單位有資格參加投標。評標委員會由5人組成，其中當?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標管理辦公室主任1人、建設(shè)單位代表1人、政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟專家3人。評標時發(fā)現(xiàn)，B施工單位投標報價明顯低于其他投標單位報價且未能合理說明理由；D施工單位投標報價大寫金額小于小寫金額；F施工單位投標文件提供的檢驗標準和方法不符合招標文件的要求；H施工單位投標文件中某分項工程的報價有個別漏項；其他施工單位的投標文件均符合招標文件要求。建設(shè)單位最終確定G施工單位中標，并按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》與該施工單位簽訂了施工合同。工程按期進入安裝調(diào)試階段后，由于雷電引發(fā)了一場火災(zāi)?；馂?zāi)結(jié)束后48小時內(nèi)，G施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)通報了火災(zāi)損失情況：工程本身損失150萬元；總價值100萬元的待安裝設(shè)備徹底報廢；G施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費及補償費預(yù)計15萬元，租賃的施工設(shè)備損壞賠償10萬元；其他單位臨時停放在現(xiàn)場的一輛價值25萬元的汽車被燒毀。另外，大火撲滅后G施工單位停工5天，造成其它施工機械閑置損失2萬元以及必要的管理保衛(wèi)人員費用支出1萬元，并預(yù)計工程所需清理、修復(fù)費用200萬元。損失情況經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)審核屬實。【問題】1．指出建設(shè)單位在監(jiān)理招標和委托監(jiān)理合同簽訂過程中的不妥之處，并說明理由。2．在施工招標資格預(yù)審中，監(jiān)理單位認為A施工單位有資格參加投標是否正確說明理由。3．指出施工招標評標委員會組成的不妥之處，說明理由，并寫出正確作法。4．判別B、D、F、H四家施工單位的投標是否為有效標說明理由。5．安裝調(diào)試階段發(fā)生的這場火災(zāi)是否屬于不可抗力指出建設(shè)單位和G施工單位應(yīng)各自承擔哪些損失或費用(不考慮保險因素)【答案】1．(1)在監(jiān)理中標通知書發(fā)出后第45天簽訂委托監(jiān)理合同不妥。理由：依照招投標法，應(yīng)于30天內(nèi)簽訂合同。(2)在簽訂委托監(jiān)理合同后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標價降低10%的協(xié)議不妥。理由：依照招投標法，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。2．監(jiān)理單位認為A施工單位有資格參加投標是正確的。以所處地區(qū)作為確定投標資格的依據(jù)是一種歧視性的依據(jù)；這是招投標法明確禁止的；3．評標委員會組成不妥，不應(yīng)包括當?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標管理辦公室主任。正確組成應(yīng)為：評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中。技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。4．B、F兩家施工單位的投標不是有效標。D單位的情況可以認定為低于成本，F(xiàn)單位的情況可以認定為是明顯不符合技術(shù)規(guī)格和技術(shù)標準的要求，屬重大偏差。D、H兩家單位的投標是有效標，他們的情況不屬于重大偏差。5．安裝調(diào)試階段發(fā)生的火災(zāi)屬于不可抗力。建設(shè)單位應(yīng)承擔的費用包括工程本身損失150萬元，其他單位臨時停放在現(xiàn)場的汽車損失25萬元，待安裝的設(shè)備的損失100萬元，工程所需清理、修復(fù)費用200萬元。施工單位應(yīng)承擔的費用包括C施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費及補償費預(yù)計15萬元，租賃的施工設(shè)備損壞賠償10萬元，大火撲滅后C施工單位停工5天，造成其他施工機械閑置損失2萬元以及必要的管理保衛(wèi)人員費用支出1萬元。一十八、某市內(nèi)高架線路工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔施工階段監(jiān)理任務(wù)。在施工過程中出現(xiàn)了局部坍塌事故。經(jīng)調(diào)查組的技術(shù)鑒定認為是由于施工單位拆模過早，混凝土未達到足夠的強度所造成的。由于發(fā)現(xiàn)及時，并展開有效救援無人員死亡，直接經(jīng)濟損失50萬元，2人重傷。問題：1.該質(zhì)量事故屬于哪一類工程事故？監(jiān)理單位是否參加質(zhì)量事故調(diào)查組？2.工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)是什么？3.發(fā)生此質(zhì)量事故后，在質(zhì)量事故調(diào)查前，監(jiān)理工程師應(yīng)做哪些工作？4.此質(zhì)量事故的技術(shù)處理方案應(yīng)由誰提出？事故處理的基本要求是什么？【答案】1.（1）該質(zhì)量事故屬于一般質(zhì)量事故。理由：一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。此工程質(zhì)量事故損失50萬元，2人重傷，無人員死亡，因此屬于一般事故。（2）監(jiān)理單位應(yīng)參加質(zhì)量事故調(diào)查組。理由：工程監(jiān)理單位應(yīng)對工程質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。質(zhì)量事故的發(fā)生是因為施工單位拆模過早引起的，屬于施工單位責任，也在監(jiān)理單位的職責范圍以內(nèi)。2.工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)包括：（1）相關(guān)的法律法規(guī)；（2）具有法律效力的工程承包合同、分包合同、勘察合同、設(shè)計合同、材料與設(shè)備購銷合同、監(jiān)理合同、基坑監(jiān)測合同等；（3）質(zhì)量事故的實際情況資料；（4）有關(guān)的工程技術(shù)文件、資料、檔案。3.發(fā)生此質(zhì)量事故后，在質(zhì)量事故調(diào)查前，監(jiān)理工程師應(yīng)做的工作如下：（1）簽發(fā)《工程暫停令》；（2）要求暫停質(zhì)量事故部位和與其有關(guān)聯(lián)部位的施工；（3）要求施工單位采取必要的措施，防止事故擴大并保護好現(xiàn)場；（4）要求質(zhì)量事故發(fā)生單位迅速按類別和等級向相應(yīng)的主管部門上報。一十九、某工程，監(jiān)理單位承擔了施工招標代理和施工監(jiān)理任務(wù)。工程實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：在編制的項目監(jiān)理規(guī)劃中，要求在監(jiān)理過程中形成的部分文件檔案資料如下：（1）監(jiān)理規(guī)劃；（2）工程延期報告及審批；（3）合同爭議、違約報告及處理意見；（4）費用索賠報告及審批。事件2：在第一次工地會議上，總監(jiān)理工程師提出以下兩方面要求，一是簽發(fā)工程暫停令的情形包括：①建設(shè)單位要求暫停施工的；②施工單位拒絕項目監(jiān)理機構(gòu)管理的；③施工單位采用不適當?shù)氖┕すに嚮蚴┕げ划?，造成工程質(zhì)量不合格的。二是簽發(fā)監(jiān)理通知單的情形包括：①施工單位違反工程建設(shè)強制性標準的；①施工存在重大質(zhì)量、安全事故