森林資源特點、問題及相關對策與措施,林業(yè)論文

森林資源特點、問題及相關對策與措施,林業(yè)論文萬安縣位于贛江中上游,吉泰盆地的南緣,東與興國接壤,南與贛縣相鄰,西南緊靠南康,西與遂川交界,北與泰和毗鄰?？h境跨1143027.31150537.6E,260845.4264353.5N,屬中亞熱帶濕潤氣候,自然條件優(yōu)越,適宜松、杉、竹及油茶生長,是江西省的林業(yè)大縣。截至2020年12月,全縣森林覆蓋率達68.8%,應該講山上綠化已很到位了。但從效益方面來看,全縣林地平均產(chǎn)值仍偏低,森林的生態(tài)防護功能比擬薄弱,水土流失仍然嚴重,林業(yè)的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益都不高。因而,全縣森林質(zhì)量低下問題,已成為制約萬安當代林業(yè)發(fā)展的主要因素。1森林資源現(xiàn)在狀況根據(jù)2018-2020年森林資源二類調(diào)查統(tǒng)計,全縣土地總面積204171hm2,林地面積149985.7hm2,占土地總面積的73.5%;全縣森林覆蓋率68.8%?；盍⒛究傂罘e6222132m3,華而不實商品林面積95881.1hm2,公益林面積54101.4hm2。從單位面積蓄積量來看,全縣喬木林地單位蓄積量52m3hm-2,低于全國平均水平(85.88m3hm-2),遠低于世界平均水平(114.0m3hm-2)。從林地利用率來看,全縣有疏林地、其他灌木林地和無林地5589.6hm2未得到充分利用,占林地面積的3.7%。從喬木林郁閉度來看,全縣喬木林平均郁閉度只要0.5,郁閉度介于0.2~0.4的林分面積32398.6hm2,占林分總面積的30.8%,喬木林郁閉度偏低。從齡組構(gòu)造來看,幼、中齡林面積79616.7hm2,占全縣喬木林面積的75.8%。從樹種構(gòu)造來看,杉、松等針葉樹類面積87565.9hm2,占喬木林面積的83.3%;闊葉樹類面積17518.2hm2,占喬木林面積的16.7%。針葉樹在全縣森林資源中仍占絕對優(yōu)勢,森林的內(nèi)涵修養(yǎng)水源、保持水土等生態(tài)功能難以最大限度地發(fā)揮出來。2森林資源特點以及存在的一些主要問題2.1森林資源豐富,資源總量繼續(xù)上升,林地利用率高萬安縣是江西省的重點林區(qū)之一,森林面積、蓄積在全省排位較前。林地利用率到達96.3%,到達世界林業(yè)發(fā)達國家水平。表示清楚可供發(fā)展林業(yè)的土地大部分已開發(fā)利用,要進一步加大林業(yè)發(fā)展只要發(fā)展山下林業(yè)和提高森林質(zhì)量。2.2森林質(zhì)量有所提高,但仍然偏低,林業(yè)具有宏大發(fā)展?jié)摿θf安縣森林資源質(zhì)量雖有所提高,但仍處于較低水平。林分每hm2蓄積量為52m3,比2018增加3.9m3hm-2。但林分質(zhì)量仍不高,低質(zhì)(效)林比重大,全縣喬木林分平均郁閉度0.5,郁閉度介于0.2~0.4的林分面積32398.6hm2,占林分總面積的30.8%;全縣低質(zhì)低效林面積32879.9hm2,蓄積891680m3,占喬木林面積的31.1%,占喬木林蓄積的16.3%。所以,我們不能只重視森林覆蓋率的提高,而更重要的是提高森林質(zhì)量。森林質(zhì)量的提高將是更長遠、更艱巨的任務,也是山上林業(yè)發(fā)展的潛力所在。2.3林種構(gòu)造趨于合理,但林齡、樹種構(gòu)造不盡合理森林多種效益的發(fā)揮,必須具有豐富的森林資源和合理的森林資源構(gòu)造。當前,全縣生態(tài)公益林與商品林面積的比例36∶64,在我省還比擬符合實際要求,但森林資源的樹種構(gòu)造、齡組構(gòu)造很不合理。2.3.1樹種構(gòu)造不合理,闊葉樹資源少,針葉純林面積大在森林資源中喬木樹種松、杉木等針葉樹種占絕對優(yōu)勢,面積占喬木林分面積的83.3%,蓄積占75.4%,而具有較高生態(tài)防護功能的闊葉樹面積僅占16.7%,蓄積占24.6%。大面積針葉純林林下植被稀少、林相簡單,極易發(fā)生森林火災和森林病蟲害,不能很好發(fā)揮森林的多功能性和保衛(wèi)物種的多樣性。2.3.2林齡構(gòu)造不合理,林分低齡化突出,可采資源缺乏萬安縣現(xiàn)有喬木林中,幼齡林、中齡林、近熟林、成熟林、過熟林各齡組面積比為17∶59∶18∶5∶1,蓄積比為7∶58∶24∶9∶2。中幼齡林面積占76%,蓄積占65%,林分構(gòu)造低齡化現(xiàn)象突出。現(xiàn)有用材林中,成過熟林面積5012.7hm2,蓄積480480m3,僅占用材林面積和蓄積的7.8%和13.7%,由于可采資源缺乏,已呈現(xiàn)消耗近中齡林現(xiàn)象,這種狀況不利于對后備資源的培育和森林多種效益的發(fā)揮。2.4人工林面積較大,但經(jīng)營水平不高,樹種構(gòu)造單一的現(xiàn)象特別突出萬安縣人工林面積占林地面積的38.6%,華而不實人工喬木林面積、蓄積分別占喬木林面積、蓄積的39.5%和41.2%。人工林有效地增加了森林資源,減輕了天然林資源的消耗壓力,對促進森林資源快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生了積極的作用。但是,全縣人工林經(jīng)營水平普遍不高,人工林分中采取集約經(jīng)營面積12452.5hm2,占人工林分面積的39.2%。同時,受經(jīng)營習慣影響,人工林栽種的多為杉、松等針葉樹種組成的純林,杉、松林面積占人工喬木林的95.1%,加上人工林大部分還處在幼、中齡林階段,人工林純林化、低齡化現(xiàn)象突出。單一的樹種構(gòu)造造成這些林分生態(tài)功能低下、地力衰退、生物多樣性下降、經(jīng)濟效益較差,難以實現(xiàn)人工林的可持續(xù)經(jīng)營,不利于人工林持續(xù)健康發(fā)展。2.5抵御災禍能力低,影響森林生態(tài)功能的發(fā)揮由于森林經(jīng)營不善,人工林樹種單一,撫育管理跟不上,據(jù)森防站和防火辦統(tǒng)計,每年各種災禍損失森林面積約400hm2,減少活立木蓄積約10000m3。2008年萬安縣遭受雨雪冰凍災禍,37658hm2森林遭受不同程度的損害,表現(xiàn)出的最顯著特點是:針葉林比闊葉林嚴重,人工林比天然林嚴重,純林比混交林嚴重,外來樹種比鄉(xiāng)土樹種嚴重,沒有撫育的森林比撫育的嚴重。3對策與措施針對以上存在的問題,要提高森林質(zhì)量,我們以為總體上要切實加強森林資源的保衛(wèi),在合理保衛(wèi)森林資源中謀求科學發(fā)展森林資源,做到保衛(wèi)和發(fā)展森林資源兩手抓,兩手都要硬,在發(fā)展中加強保衛(wèi),以保衛(wèi)促進發(fā)展。3.1技術措施3.1.1加強森林保衛(wèi),合理利用森林資源在森林資源保衛(wèi)上,根據(jù)森林分類經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展的要求,建立健全森林管護機構(gòu),全面落實管護責任制;規(guī)范管理,建立和完善管護制度;要提倡生態(tài)采伐,嚴格控制森林資源的不合理消耗,科學合理確定森林采伐利用的方式和強度,嚴格執(zhí)行伐區(qū)設計、撥交、驗收制度。撫育采伐嚴禁砍大留小砍優(yōu)留劣,堅決杜絕對中幼林進行主伐利用;做到該封的要堅決封住,該禁伐的要堅決禁住;通過科學經(jīng)營利用森林和嚴格保衛(wèi)森林,使我縣森林質(zhì)量不高的狀況有一個明顯的改善。3.1.2加快低質(zhì)低效林改造步伐,提高林地生產(chǎn)力和森林生態(tài)功能由于我縣低質(zhì)低效林偏多,要解1改造步伐,詳細措施:一是要遵循生態(tài)學原則,一切從實際出發(fā),因地制宜,并同時考慮與經(jīng)濟、森林景觀的結(jié)合;二是明確改造的對象,順應自然規(guī)律,以恢復近自然林為目的,使處于演替早期階段、生態(tài)效益低下的林分加速向高生態(tài)效益的更高層次群落演替,同時考慮不同的經(jīng)營目的和要求,提高林地的生態(tài)效能和生產(chǎn)潛力;三是要確立長期建設的思想,科學規(guī)劃,分類指導,分步施行,當前要加快對低效生態(tài)公益林和低產(chǎn)商品林的改造,提高林分生態(tài)功能等級和林地生產(chǎn)力。四是要選擇好樹種,要根據(jù)地帶性森林群落樹種配置原則,正確選擇目的樹種和伴生樹種,重視混交林的培育,尤其應重視貴重鄉(xiāng)土樹種的培育,提高森林的經(jīng)濟利用價值。五是要注重投入產(chǎn)出關系,考慮各經(jīng)營主體的經(jīng)濟承受能力,一切改造措施要符合經(jīng)濟可行、效益最佳的原則,必須重造的就重造,封山育林合算的就采取封山育林的方式。3.1.3加大樹種構(gòu)造調(diào)整力度,提高森林質(zhì)量總體水平樹種單一、構(gòu)造簡單的森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性較差,是森林質(zhì)量總體水平不高的表現(xiàn)。近些年來,我縣施行的各類營造林項目,非常注意樹種構(gòu)造的調(diào)整,將闊葉樹達標比例作為硬性指標,今后的營林工作中,要因地制宜,進一步加大樹種構(gòu)造調(diào)整力度,大力營造以優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種為主的闊葉林,多營造混交林并重視間種貴重闊葉樹種。同時加強鄉(xiāng)土闊葉樹種的良種選育及試驗、示范和推廣工作,加速科技成果轉(zhuǎn)化,促進新技術、新品種和實用技術的組裝配套推廣,以提高森林的生態(tài)、經(jīng)濟效益。3.1.4加大中幼林撫育力度萬安縣現(xiàn)有喬木中幼林面積79616.7hm2,加上每年新造林地的撫育面積,能夠講,我縣今后很長一段時間撫育的任務艱巨。為此,我縣應加大中幼林撫育力度,增加森林總量,提高森林質(zhì)量,加強森林木材供應后勁,以知足人們對木材的需要。3.1.5加大林區(qū)基礎設施建設力度建設社會新農(nóng)村與新林區(qū)都是時代的要求,具體表現(xiàn)出社會進步,也是加強森林科學經(jīng)營,提高森林質(zhì)量的不可忽視部分。當下林區(qū)的道路、護林點住宅以及公共基礎設施幾十年沒有多大進步,與當代林業(yè)極不相稱,與其他基礎性行業(yè)相比,落后甚多。因而,要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設,加大林區(qū)道路等林區(qū)基礎設施建設,這樣利于森林防火,也利于森林經(jīng)營活動和林農(nóng)安身立命。3.2政策保障3.2.1不斷深化林業(yè)改革,放手發(fā)展除公有制以外各種所有制形式的林業(yè)經(jīng)濟一是要深化林業(yè)分類經(jīng)營改革。繼續(xù)抓好公益林和商品林的區(qū)劃界定工作,并以法律的形式落實到山頭地塊。同時建立和完善兩類林的管理體制、運行機制、投入形式。二是要深化林業(yè)產(chǎn)權制度改革。根據(jù)明確所有權、穩(wěn)定承包權、放活經(jīng)營權、落實處置權、保障收益權要求,充分調(diào)動廣大林農(nóng)和社會各方面介入林業(yè)建設的積極性。穩(wěn)步推進森林、林木和林地使用權流轉(zhuǎn)和交易平臺建設,規(guī)范森林資源流轉(zhuǎn)市場。三是給予除公有制以外各種所有制林業(yè)經(jīng)濟主體合法地位,創(chuàng)造適生條件,讓其有充分發(fā)揮的空間;在項目準入、資金扶持、稅費和資源利用政策等方面,給予各種所有制林業(yè)經(jīng)營主體平等待遇,并保衛(wèi)其合法收益;充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟在資金、經(jīng)營機制等方面的優(yōu)勢,鼓勵、支持和引導非公有制林業(yè)的發(fā)展。四是要從有利于森林培育、有利于經(jīng)營主體、有利于森林資源保衛(wèi)的原則進行完善,改革森林撫育、林分改造的森林采伐限額管理。但凡按規(guī)范要求編制森林經(jīng)營方案,按方案中確認的合理年采伐量,納入森林采伐限額的管理;凡不利于加強森林經(jīng)營工作,脫離實際的,應清理、修改和完善。3.2.2加大政策扶持力度,擴大投融資渠道為了使森林資源質(zhì)量很大的提高,必需要有資金保證,因而,各級林業(yè)部門應著重抓好下面幾方面:一是爭取對林業(yè)的扶持力度,建立長期穩(wěn)定的投入機制和政策體系;二是制定優(yōu)惠政策,鼓勵各種社會主體跨所有制形式、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè);三是通過承包、拍賣、租賃、抵押等方式,合理流轉(zhuǎn)商品林,以募集發(fā)展資金;四是建立地方公益林和森林撫育專項資金,實行?？顚Ｓ?以推動地方公益林的保衛(wèi)和森林撫育工作,提高兩類林的質(zhì)量;五是調(diào)整育林基金征收、管理和使用辦法,規(guī)范增值稅、所得稅的征收范圍,最大限度地調(diào)動森林經(jīng)營者的積極性。3.2.3加強科技創(chuàng)新,加速森林經(jīng)營人才培養(yǎng)提高森林質(zhì)量,實現(xiàn)科學的森林經(jīng)營刻不容緩,也是一項長期而艱巨的工作。要用科學發(fā)展觀統(tǒng)籌森林經(jīng)營。森林經(jīng)營必須以人為本,強調(diào)人的主體性和介入性。只要在科技教育和人才素質(zhì)不斷提高的基礎上才能提高森林經(jīng)營水平,提高森林質(zhì)量。建議擴大中等、高等農(nóng)林院校招募生源計劃,定向培養(yǎng)林業(yè)科技人才,強化林業(yè)技術人員知識更新。在加強科技創(chuàng)新上,首先要搞好與森林經(jīng)營密切相關的基礎工作,包括森林調(diào)查、森林經(jīng)營方案編制、森林經(jīng)營指標體系、森林經(jīng)營技術體系等,要加大投入,逐項落實;其次加大對森林經(jīng)營科學研究的投入力度,在國家和地方的研究計劃中,單列以森林經(jīng)營為主的大的研究項目,構(gòu)建具有中華特點的森林經(jīng)營理論和技術體系,提高科學技術對森林經(jīng)營的支撐能力。3.2.4堅持開展依法治林,強化森林資源的保衛(wèi)管理實行依法治林,加大林業(yè)法律、法規(guī)的執(zhí)法力度,嚴厲打擊各類毀壞森林資源的違法犯罪活動,強化林地、林木和野生動植物資源的保衛(wèi)。加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設,提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和